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西部綜合交通樞紐建設(shè)很給力 圍繞咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)中國(guó)中心論 翻開中國(guó)地圖，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，世界四大古都之一的西安正處在中國(guó)陸地版圖的中心。西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)在制定“十二五”規(guī)劃時(shí)，正是看重了這一特點(diǎn)，力圖圍繞它做一篇大文章，使其成為中國(guó)中心門戶機(jī)場(chǎng)。 　　今年，前往西安旅游的旅客除了可以品味豐富的古都文化之外，還有機(jī)會(huì)見識(shí)世園會(huì)內(nèi)的各種異草奇花。眾多游客涌入西安，給西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)帶來(lái)的直接影響就是旅客吞吐量的大幅上升——今年上半年，西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量逾千萬(wàn)人次，航班量和旅客量同比增幅均位列全國(guó)十大機(jī)場(chǎng)首位。7月份，西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)創(chuàng)造了單月客流量的新高，突破200萬(wàn)人次大關(guān)，達(dá)到212.9萬(wàn)人次。 　　然而，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司總經(jīng)理張文革似乎對(duì)以上的成績(jī)并不滿足。在他看來(lái)，西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)加快樞紐建設(shè)才是當(dāng)務(wù)之急，通過(guò)樞紐建設(shè)帶動(dòng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)也才是未來(lái)西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的發(fā)展之道。 　　在近期召開的西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)股份公司第一屆七次董事會(huì)上，張文革清晰地表明了西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略定位——加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通樞紐和構(gòu)建中國(guó)中心門戶機(jī)場(chǎng)。但他們提出這個(gè)戰(zhàn)略定位，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，無(wú)疑是自加壓力。因?yàn)椋瑹o(wú)論是建設(shè)現(xiàn)代綜合交通樞紐，還是構(gòu)建中國(guó)中心門戶機(jī)場(chǎng)，都不是機(jī)場(chǎng)一家所能夠完成的。人們不禁要問，此戰(zhàn)略目標(biāo)定位，是剛剛滿20歲的西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)這樣一個(gè)“年輕人”能夠承擔(dān)得起的嗎？面對(duì)“建設(shè)中國(guó)中心門戶機(jī)場(chǎng)”這個(gè)鴻篇巨論，西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)有把握完成嗎？ 相當(dāng)“提氣”的綜合交通樞紐建設(shè) 　　近幾年，綜合交通樞紐建設(shè)如同“給力”這個(gè)新名詞，紅遍中國(guó)大地。國(guó)家的“十二五”規(guī)劃中明確提出，要按照客運(yùn)零距離換乘、貨運(yùn)無(wú)縫化銜接的要求，加強(qiáng)鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、城市公共交通的有機(jī)銜接，加快綜合交通樞紐建設(shè)。民航的“十二五”規(guī)劃也提出要建設(shè)以樞紐機(jī)場(chǎng)為核心，多種交通方式匯集的“零換乘”、“一體化”的綜合交通樞紐。 　　2010年，旅客吞吐量達(dá)到1800萬(wàn)人次、全國(guó)排名第八位的西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)對(duì)于綜合交通樞紐建設(shè)顯然也有強(qiáng)烈的愿望。而正在建設(shè)中的二期擴(kuò)建工程也給了西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)建成綜合交通樞紐一個(gè)足夠的空間。 　　西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司總工程師常鋼告訴記者：“過(guò)去咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)強(qiáng)調(diào)航空樞紐建設(shè)，如今強(qiáng)調(diào)綜合交通樞紐建設(shè)。這不是簡(jiǎn)單詞匯上的變化，而是咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)在發(fā)展戰(zhàn)略定位方面的重大調(diào)整。綜合交通樞紐建設(shè)就需要注重與各種地面交通方式的有效銜接?！?記者看到，綜合交通樞紐建設(shè)作為重要戰(zhàn)略定位已經(jīng)明確寫進(jìn)西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的“十二五”規(guī)劃中。 　　記者了解到，目前綜合交通樞紐建設(shè)的相關(guān)工作正在快速推進(jìn)?！澳壳氨容^重要的是，在咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)新航站樓前興建一個(gè)地面交通中心。銜接的地面交通方式有長(zhǎng)途巴士、出租車、旅游巴士、機(jī)場(chǎng)巴士以及其他各種類型社會(huì)車輛，能夠?qū)崿F(xiàn)航空與地面的立體換乘。對(duì)于軌道交通，我們?cè)诮ㄔO(shè)新航站樓時(shí)，也作了預(yù)留，未來(lái)可以引進(jìn)高鐵、地鐵等。關(guān)于地鐵這方面，政府相當(dāng)重視，專門召集會(huì)議，表示要在年內(nèi)開工?！背ｄ摳嬖V記者。 　　對(duì)于2015年要建成機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐這個(gè)任務(wù)，常鋼表示“目前有大量的工作要做”。他向記者解釋，機(jī)場(chǎng)只是一個(gè)企業(yè)，但建設(shè)綜合交通樞紐需要與不同的部門、單位打交道，進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，比如交通局、市政管理部門、鐵路部門等，因此在此期間就更加需要各級(jí)政府的支持。他笑著告訴記者， “老機(jī)制碰到了新問題，但我們都會(huì)一一解決的?！碑吘?，綜合交通樞紐對(duì)西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，“誘惑”太多了，既可以保障咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)客流高效疏散，又能提升咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的輻射能力。當(dāng)然，綜合交通樞紐的建成對(duì)于支撐西安作為大西北的大樞紐及經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的定位也有相當(dāng)大的助推作用。 　　讓咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)值得欣慰的是，政府已經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)場(chǎng)所在長(zhǎng)途巴士客運(yùn)站從三級(jí)變成一級(jí)，屆時(shí)日發(fā)客流量將達(dá)到10000人次。 “三網(wǎng)”融合直指中國(guó)中心門戶機(jī)場(chǎng) 　　近日，記者在一份公開資料上看到，西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)在詮釋中國(guó)中心門戶機(jī)場(chǎng)時(shí)有這樣的一段話，“在連通國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)中，擔(dān)任位于中國(guó)中心的門戶機(jī)場(chǎng)的角色?！行摹戎肝靼蔡幱谥袊?guó)地理中心，又指通過(guò)打造高效的國(guó)內(nèi)國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)，成為國(guó)際旅客進(jìn)入中國(guó)的優(yōu)選機(jī)場(chǎng)之一”。 　　然而，要做到讓國(guó)際旅客進(jìn)入中國(guó)的優(yōu)選機(jī)場(chǎng)之一，目前的西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)底氣并不是很足。西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)股份公司市場(chǎng)部副總經(jīng)理孟筱瑜告訴記者：“國(guó)際航線和貨運(yùn)是咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的兩大短板?！? 　　目前，西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際航線嚴(yán)重不均衡，國(guó)內(nèi)航線超過(guò)100條，而國(guó)際航線只有8條，集中在日、韓和東南亞國(guó)家?！皻W美的客人，我們一直在爭(zhēng)取。我們也同東航、南航、國(guó)航多次洽談國(guó)際航線的開拓。此外，我們每年也會(huì)向國(guó)外的航空公司進(jìn)行推薦，讓他們加深印象。”孟筱瑜說(shuō)。據(jù)了解，陜西省政府每年也會(huì)拿出幾千萬(wàn)元支持機(jī)場(chǎng)開拓國(guó)際航線。 　　西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)股份公司經(jīng)營(yíng)總監(jiān)魏彩會(huì)告訴記者：“西安的地理位置非常優(yōu)越，處在中國(guó)大陸版圖的中心，因此以西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)為始發(fā)點(diǎn)，1小時(shí)航程可覆蓋成都、重慶、武漢等中西部主要城市，2小時(shí)航程可覆蓋全國(guó)70%的領(lǐng)土和85%的經(jīng)濟(jì)資源，3小時(shí)航程能夠覆蓋國(guó)內(nèi)所有省會(huì)城市和重要的旅游城市。” 　　而今，中國(guó)中心門戶機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略定位獲得了局方認(rèn)可。民航西北地區(qū)管理局局長(zhǎng)王志清曾在不同場(chǎng)合多次表示，民航西北管理局要以西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)建設(shè)“中國(guó)中心門戶機(jī)場(chǎng)”為龍頭，推動(dòng)西北民航的跨越發(fā)展。 　　在魏彩會(huì)看來(lái)，咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)優(yōu)越的地理位置，不但是航空公司航線網(wǎng)絡(luò)布局中建立輪輻式航線網(wǎng)絡(luò)的最佳位置及航班中轉(zhuǎn)、對(duì)接的重要接點(diǎn)，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程航線最佳的技術(shù)和商務(wù)經(jīng)停點(diǎn)。因此，咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)借用了目前在信息通信網(wǎng)絡(luò)業(yè)中非?；馃岬摹叭W(wǎng)融合”概念，提出 “三網(wǎng)建設(shè)及融合”目標(biāo)——建設(shè)以咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)為中心的輻射半徑超過(guò)1200公里的中長(zhǎng)航線網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)輻射半徑為600—1200公里的區(qū)域短航線網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)輻射半徑為600公里以內(nèi)的地面交通網(wǎng)絡(luò)；融合航線網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)中轉(zhuǎn)銜接的便利性，充分發(fā)揮區(qū)域航空樞紐作用，融合空、地交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙銜接，推動(dòng)中心門戶機(jī)場(chǎng)建設(shè)。 　　“加快樞紐建設(shè)是公司贏取未來(lái)發(fā)展空間的關(guān)鍵?！睆埼母镌诙鄠€(gè)場(chǎng)合表明這個(gè)觀點(diǎn)。而要進(jìn)行航線樞紐建設(shè)，基地航空公司的作用就顯得尤為重要。為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)中心門戶機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略，咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)給自己制定的目標(biāo)是，到 2015年，基地公司份額達(dá)45%以上；到 2020年，基地航空公司及其聯(lián)盟航空公司份額大于70%。據(jù)了解，目前東航西北分公司與西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)已經(jīng)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在樞紐建設(shè)上共同努力?！跋剃?yáng)機(jī)場(chǎng)將在資源的提供、政策的申請(qǐng)方面，給予基地航空公司更多方便。此外機(jī)場(chǎng)將和航空公司共同營(yíng)銷，幫助他們組織客源。”孟筱瑜告訴記者。據(jù)了解，目前東航西北只占咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)34%的市場(chǎng)份額。 令人憧憬的西咸新區(qū)空港新城 　　今年6月，陜西省省長(zhǎng)趙正永在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)情況及西咸新區(qū)規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)上高調(diào)宣布，陜西正式成立副省級(jí)新區(qū)——西咸新區(qū)。西咸新區(qū)將建五大新城，分別是空港新城、秦漢新城、灃東新城、灃西新城、涇河新城。 　　《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》（2010-2020年）顯示，原屬咸陽(yáng)涇渭新區(qū)的一部分，現(xiàn)在單獨(dú)被列為西咸新區(qū)五大新城之一、規(guī)劃范圍141平方公里的空港新城，其主體功能是“建設(shè)西部地區(qū)空港交通樞紐和臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以臨空產(chǎn)業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展空港物流、飛機(jī)維修、國(guó)際商貿(mào)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)?！? 　　這個(gè)規(guī)劃無(wú)疑給西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)帶來(lái)了新的機(jī)遇。日前，陜西省省長(zhǎng)趙正永曾對(duì)媒體表示，“正在進(jìn)行二期擴(kuò)建的西安國(guó)際機(jī)場(chǎng)，今年年底就可以改造完畢。這樣一個(gè)空港的基礎(chǔ)，完全可以成為一個(gè)重要的物流和臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地。所以，我們把空港組團(tuán)定位于臨空和物流產(chǎn)業(yè)的基地”。 　　王奇煜告訴記者，目前西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)已將總體規(guī)劃與西咸新區(qū)的總體規(guī)劃相對(duì)接。而據(jù)記者了解，今年早前，西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的母公司——西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)也與咸陽(yáng)市涇渭新區(qū)管理委員會(huì)簽訂了合作框架協(xié)議書，雙方將圍繞土地規(guī)劃、航空維修、企業(yè)落戶、物流中心建設(shè)、綜合交通樞紐建設(shè)等方面共同建設(shè)空港產(chǎn)業(yè)園。 　　而今，建設(shè)西部航空城已經(jīng)成為西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)上下的一個(gè)共同任務(wù)。西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記兼西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司董事長(zhǎng)何喜奎在今年的中國(guó)民航發(fā)展論壇上表示，臨空經(jīng)濟(jì)將成為區(qū)域發(fā)展新的增長(zhǎng)動(dòng)力，到2020年空港產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)總值可達(dá)到100億元?！拔覀?cè)谶@方面也已經(jīng)開始謀劃，希望借助良好的政策環(huán)境，與政府通力合作，建設(shè)國(guó)家級(jí)綜合交通樞紐和獨(dú)具特色的西部航空城?！痹谟浾卟稍L的過(guò)程中，雖然有人表示目前空港新城建設(shè)并沒有具體的成果，但畢竟已經(jīng)有了一個(gè)具體規(guī)劃，相信不久就會(huì)見到成效。此前，西咸新區(qū)管委會(huì)副主任、總規(guī)劃師李肇娥也曾公開表示，西咸新區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正呈現(xiàn)井噴勢(shì)頭。 　　9月1日，西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)即將滿20歲。對(duì)于年輕的西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，綜合交通樞紐、中國(guó)中心門戶機(jī)場(chǎng)以及西部航空城等一系列目標(biāo)，并不容易實(shí)現(xiàn)。如今，西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)正借助新一輪西部大開發(fā)的機(jī)遇，高調(diào)地進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”。作為西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)龍頭企業(yè)——西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)，這位“年輕人”，會(huì)不會(huì)再次拿出當(dāng)初一次創(chuàng)業(yè)時(shí)的那份激情，完成以上這些艱巨的任務(wù)呢？讓我們拭目以待吧。 　　相關(guān)鏈接 　　西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)20年大事記 　　●1991年9月1日， 西安咸陽(yáng)新機(jī)場(chǎng)順利投入試運(yùn)行，新機(jī)場(chǎng)定名為“西安航空港、咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)”。 　　●1995年8月16日，民航總局（1995）771號(hào)文件批復(fù)同意西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)更名為西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。 　　●2003年9月18日，西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)舉行了2號(hào)航站樓啟用儀式。 　　●2008年9月9日， 西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司正式掛牌。次日，西安咸陽(yáng)國(guó)際股份有限公司第一次股東大會(huì)暨一屆一次董事會(huì)順利召開。 　　●2007年11月9日，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破1000萬(wàn)人次。 　　●2007年12月1日，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程舉行奠基儀式。 　　●2009年12月22日，西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破1500萬(wàn)人次。 　　●2010年12月31日，西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破1800萬(wàn)人次，陜西省委書記趙樂際作出重要批示并“表示祝賀”。