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國際貿易運輸與保險 孫明亮E mail qdsjsml 第一章國際貿易運輸概論 第一節(jié)運輸業(yè)的性質與特點 一 運輸業(yè)的性質 一 運輸業(yè)的基本屬性就運輸本身而言 運輸是一種特殊的生產 具有以下屬性 1 必須具備三個基本條件 運輸者 運輸對象 運輸手段 2 運輸?shù)倪^程是活的勞動和物化勞動的結合共同完成 3 運輸是一種勞務 是隨運輸生產的不斷進行中完成的 4 運輸隨工業(yè)革命的發(fā)展而發(fā)展 現(xiàn)代運輸與現(xiàn)代工業(yè)技術緊密不可分 二 運輸業(yè)的性質在早期人類的活動中 生產和運輸是融為一體的 運輸是生產不可分割的一部分 隨著生產力的發(fā)展 社會分工的出現(xiàn) 運輸才逐漸的地從一般的生產中分化出來成為一個相對獨立的行業(yè) 運輸 就其性質而言 是特殊的生產 是人和物的搬移和輸運 二 運輸業(yè)的特點 1 運輸是在產品的流通領域內進行的 是生產過程在流通過程內的繼續(xù) 2 運輸不改變勞動對象的性質和形態(tài) 不改變運輸對象的使用價值 3 運輸產品不能儲存 只能儲存一定的運輸能力4 運輸費用是一種勞務費用 其中沒有原材料費用 5 生產過程與消費過程相結合 不可分離 運輸產品是無形的 隨運輸終止而消失 第二節(jié)國際貿易運輸?shù)幕咎卣?一 國際貨物運輸?shù)暮x1 國際貨物運輸 就是貨物在國家與國家 國家與地區(qū)之間的運輸 2 國際貨物運輸可分為貿易物質運輸和非貿易物資運輸 二 國際貿易運輸?shù)幕咎卣? 外運路線長 環(huán)節(jié)多政策性強2 涉及面廣 情況復雜3 時間性強4 風險大5 政策性強 三 國際貿易的重要意義1 保障國際貿易的最終實現(xiàn) 促進國際貿易的發(fā)展 2 促進本國航運的發(fā)展3 推動生產力的合理布局 提高社會效益4 促進與各貿易國的政治 經濟和文化交流5 培育航運市場 帶動航運服務業(yè)的發(fā)展 四 國際貨物運輸?shù)淖饔?1 運輸是國際貿易不可缺少的重要環(huán)節(jié) 2 國際貨物運輸是交通運輸?shù)闹匾种?3 國際貨物運輸能夠促進國際貿易的發(fā)展 4 促進國際航運和交通運輸?shù)陌l(fā)展 爭奪和占領國際貨物運輸市場 5 平衡國際收支的重要手段 五 國際貿易運輸手段的四要素1 運輸工具 如五種運輸方式使用的工具 2 運輸動力 推動運輸工具的動力 3 運輸通道 運輸工具借以運行的媒介 4 信息設備 能夠傳遞和儲存運輸信息 資料的設備 第三節(jié)國際貿易運輸?shù)娜蝿蘸鸵?一國際貿易運輸?shù)娜蝿?一 認真貫徹國家的外交政策 二 按時 按質 按量完成出口運輸任務按時 就是及時迅速完成運輸任務 按質 就是要安全 完整無損的完成運輸任務 按量 就是全部 無短少地完成運輸任務 三 節(jié)省運雜費用 為國家積累建設資金 二 國際貿易運輸?shù)囊? 樹立為貨主服務的觀點 認真實現(xiàn) 安全 迅速 準確 節(jié)省 方便 的要求 2 國際貿易運輸?shù)?十字 方針 安全 就是要求在運輸過程中做到商品完好和運輸工具的安全 盡量避免發(fā)生運輸事故 迅速 就是要求嚴格按照貿易合同的要求 把進出口貨物及時運進來 運出去 準確 就是要求在發(fā)運 單證手續(xù) 計收費用等各個環(huán)節(jié)中都做到不出差錯 節(jié)省 就是要求降低運輸成本 節(jié)省運雜費用 方便 就是要簡化手續(xù) 減少層次 為貨主著想 提高服務質量 第四節(jié)外貿運輸?shù)慕M織機構 一 國際貨物運輸相關的組織概況1 國際航空運輸聯(lián)盟 IATA 2 國際海事組織 IMO 3 國際獨立油輪船東協(xié)會 INTERTANKO 4 國際航運協(xié)會 ICS InternationalChanberofShipping 5 國際干散貨船東協(xié)會 INTERCARGO 6 波羅的海國際航運理事會 BIMCO 7 國際保險商協(xié)會 IUA 二 一般外貿運輸?shù)慕M織 一般外貿運輸?shù)慕M織機構按其作用分 1 貨方 簽定貿易合同的主體 2 承運人 提供運輸服務的企業(yè) 3 經紀人或代理人 接受委托代為辦理攬貨 托運業(yè)務的中介機構 我國一般外貿運輸?shù)慕M織結構概況 原經貿部所屬各專業(yè)總公司1 貨主 地方外貿專業(yè)公司 托運人 收貨人 自營進出口權的大型企業(yè)或集團原經貿部所屬中外運總公司及其分支機構 2 承運人 水上運輸 中國遠洋運輸公司 中國海運集團公司 中國外運船務公司 地方輪船公司 長江航運公司 珠江航運公司及中外合資 合營輪船公司民營輪船公司 2 承運人 鐵路運輸 鐵路管理總局和各地分局公路運輸 公路局和運輸公司航空運輸 中國民航總局所屬各航空公司及地方民航公司管道運輸 專門的管道運輸管理公司 如西氣東輸管道管理有限公司 郵政運輸 由郵政總局負責組織 協(xié)調的運輸 3 貨運代理人貨運代理人 經貿部批準的貨運代理公司 三 外貿體制的改革與發(fā)展 外貿經營體制外貿經營體制是指對外貿易的組織形式 機構設置 管理權限 經營分工和利益分配等方面的制度 外貿經營體制是經濟體制的重要組成部分 同國民經濟的其他組成部分有著密切的關系 三 外貿體制的改革與發(fā)展 外貿體制改革的目標建立適應社會主義市場經濟體制和國際貿易規(guī)范的新體制 外貿體制改革的手段逐步推行統(tǒng)一政策 放開經營 平等競爭 自負盈虧 工貿結合 推行代理制 三 外貿體制的改革與發(fā)展 外貿改革的歷史進程1 壟斷經營期 1949 1978 外貿部直屬的進出口公司按不同的商品范圍分工壟斷了全部進出口業(yè)務 各省市的外貿進出口公司只是其分支機構 該時期為單一的計劃經濟體制下的高度集中的統(tǒng)一經營模式 三 外貿運輸?shù)母母锱c發(fā)展 計劃經濟下的外貿體制的優(yōu)點 1 有利于使中國在國際收支中避免出現(xiàn)逆差 2 有利于將中國國內市場與國際市場 被資本主義國家控制的 中的任何不確定因素隔離開來 3 有利于控制中國進出口水平和構成 達到保護民族幼稚工業(yè) 實現(xiàn)進口替代戰(zhàn)略的目的 三 外貿運輸?shù)母母锱c發(fā)展 計劃經濟體制下的弊端 1 獨家經營 難以調動地方的主動性和積極性 2 統(tǒng)得過死 阻礙了企業(yè)與買方 賣方的接觸 不利于外貿企業(yè)發(fā)揮自主經營的能力 3 統(tǒng)包盈虧 不利于外貿企業(yè)走上自主經營 自負盈虧 自我發(fā)展 自我約束的企業(yè)經營之路 4 未能體現(xiàn)地方 國家 企業(yè) 個人的利益關系 影響他們積極性的發(fā)揮 三 外貿運輸?shù)母母锱c發(fā)展 2 放權過渡時期 1979 1987 1984年 經貿部實施簡政放權的一系列改革措施 主要的三項改革為 1 1984年1月起 多數(shù)省份有權保留一定比例的外匯收入 1985年1月起 允許企業(yè)自己決定使用50 的留成外匯 三 外貿運輸?shù)母母锱c發(fā)展 2 1984年1月 明確28種限制進口商品 允許一批機構無須經過經貿部就可進口非限制類商品 這些機構包括經貿部所屬外貿公司和分公司 其他部門所屬的外貿公司 省政府經營的外貿公司 當然 這些機構也是需要批準的 三 外貿運輸?shù)母母锱c發(fā)展 3 1984年9月 通過外貿體制改革報告 內容包括 政企分開 簡政放權 實行外貿代理制 改革外貿計劃體制 和 改革外貿財務體制 等 三 外貿運輸?shù)母母锱c發(fā)展 3 外貿承包經營責任制 1988 1990 外貿吃 大鍋飯 的體制多年來一直制約著外貿事業(yè)的發(fā)展 經過調查研究 國務院決定從1988年起全面推行對外貿易承包經營責任制 三 外貿運輸?shù)母母锱c發(fā)展 承保經營責任制度的主要內容 1 由各省 自治區(qū) 直轄市和計劃單列市政府以及全國性外貿 工貿 總公司向國家承包出口收匯 上繳中央外匯和相應的補貼額度 承包基數(shù)三年不變 2 取消原有使用外匯控制指標 凡地方 部門和企業(yè)按規(guī)定所取得的留成外匯 允許自由使用 并開放外匯調劑市場 三 外貿運輸?shù)母母锱c發(fā)展 3 進一步改革外貿計劃體制 除統(tǒng)一經營 聯(lián)合經營的21種出口商品保留雙軌制外 其他出口商品改為單軌制 即由各省 自治區(qū) 直轄市和計劃單列市直接向中央承擔計劃 大部分商品均由有進出口經營權的企業(yè)按國家有關規(guī)定自行進出口 4 在輕工 工藝 服裝三個進出口行業(yè)進行外貿企業(yè)自負盈虧的改革試點 三 外貿運輸?shù)母母锱c發(fā)展 4 經營機制轉變時期 1991 1993 這一輪外貿體制改革重點放在微觀管理層的變革 它既是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求 也是前一階段簡政放權道路的延續(xù) 三 外貿運輸?shù)母母锱c發(fā)展 在一系列改革措施中 有兩項特別重要 1 取消國家財政對出口的補貼 按國際通行的做法由外貿企業(yè)綜合運籌 自負盈虧 2 改變按地方實行不同外匯比例留成的做法 實行按不同商品大類統(tǒng)一比例留成制度 此后 中國外貿經營基本打破了 大鍋飯 體制 外貿企業(yè)的經營機制發(fā)生了根本性的改變 三 外貿運輸?shù)母母锱c發(fā)展 5 外貿體制改革的全面發(fā)展 1994 1994年 中國政府開始了以匯率并軌為核心的新一輪外貿體制改革 主要內容 1 改革外匯管理體制 實現(xiàn)雙重匯率并軌 為企業(yè)創(chuàng)造了平等競爭的良好環(huán)境 三 外貿運輸?shù)母母锱c發(fā)展 2 運用經濟 法律手段 完善對外貿易的宏觀管理 1994年 對外貿易法 頒布實施 其他相關法規(guī)配套相繼出臺 賦予具備條件的生產企業(yè) 商業(yè)物資企業(yè)和科研單位外貿經營權 試辦中外合資外貿公司 外貿經營權將根據(jù)我國的對外承諾 最終由審批制轉向依法登記制 三 外貿運輸?shù)母母锱c發(fā)展 3 加快外貿企業(yè)經營機制轉換積極推進現(xiàn)代企業(yè)制度 建立董事會和設立監(jiān)事會 內部職工持股等試點 實行資產經營責任制 鼓勵企業(yè)在自愿 互利的基礎上跨行業(yè) 跨地區(qū)聯(lián)合 兼并 向實業(yè)化 集團化 國際化和綜合化方向發(fā)展 三 外貿運輸?shù)母母锱c發(fā)展 4 保持對外貿易政策在全國范圍的統(tǒng)一性 增加透明度 按照國際規(guī)范及中國政府的承諾 只實施正式公布的法律 法規(guī)和政策 三 外貿運輸?shù)母母锱c發(fā)展 5 加強外貿經營的協(xié)調服務機制進一步發(fā)揮進出口商會等中介機構的協(xié)調服務功能 逐步建立和完善外貿行業(yè)的律師 會計和審計事務所及咨詢服務機制 加大對違法經營者的懲處力度 三 外貿運輸?shù)母母锱c發(fā)展 外貿經營體制在不斷的改革和發(fā)展中逐步適應了市場經濟的需要和國際貿易習慣的做法 中國的外貿體制在經過了一系列的改革和發(fā)展后 在2001年12月11日終于叩開世貿組織大門 成為WTO第143個成員 復習思考題 1 運輸業(yè)的性質是什么 2 國際貿易運輸有那些基本特性 3 國際貿易運輸?shù)娜蝿蘸鸵笫鞘裁?4 什么是國際貿易運輸手段的四要素 5 熟悉和了解參與國際貿易運輸?shù)慕M織有那些 6 一般了解我國外貿體制的改革與發(fā)展