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8.1國家財(cái)政 【教學(xué)目標(biāo)】 知識(shí)與技能目標(biāo)： 識(shí)記財(cái)政、預(yù)算、決算、財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字的含義，我國財(cái)政收入和支出的種類；理解影響財(cái)政收入的因素，理解正確使用財(cái)政手段發(fā)揮財(cái)政的作用；學(xué)會(huì)運(yùn)用財(cái)政圖表、數(shù)字分析領(lǐng)會(huì)政府的路線、方針、政策。 過程與方法： 培養(yǎng)辨證的、全面的認(rèn)識(shí)問題的能力，針對事實(shí)說明問題的能力，正確分析、觀察社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的能力和調(diào)查研究能力。 情感態(tài)度與價(jià)值觀： 通過本框?qū)W習(xí)，增強(qiáng)國家觀念，關(guān)心支持財(cái)政工作，以國家利益、經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重。 【教學(xué)重點(diǎn)】 1、 重點(diǎn) （1）、財(cái)政的作用 （2）、影響財(cái)政收入的因素 (3)、財(cái)政赤字 2、難點(diǎn) 財(cái)政政策 預(yù)算與決算 【教學(xué)過程】 一、創(chuàng)設(shè)情境、導(dǎo)入新課 播放視頻：2017年國家賬本 通過觀看視頻，你從國家賬本中看到了哪些財(cái)政知識(shí)？ 二、分組展示自主學(xué)習(xí)成果和疑問，老師適當(dāng)點(diǎn)撥。 1、 財(cái)政的含義和本質(zhì) 2、國家預(yù)算和國家決算 3、財(cái)政收入的含義及來源、渠道 4、財(cái)政支出的含義及范圍 5、財(cái)政收入和支出的關(guān)系 6、國家財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用： 三、自主探究、合作學(xué)習(xí) 探究一： 經(jīng)濟(jì)和財(cái)政是相輔相成的，財(cái)源來自于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促進(jìn)了財(cái)源的增加，財(cái)源的增加反過來又支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 （1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政的關(guān)系是怎樣的？ （2）“財(cái)源的增加反過來又支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)?！币虼耍腥苏J(rèn)為，財(cái)政收入越多越好。談?wù)勀愕目捶ā? 探究二： 根據(jù)提請審議的預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案，2017年全國財(cái)政支出占比，教育、社保、醫(yī)衛(wèi)毫無懸念地成為“前三甲”，盡顯民生情懷。 ——全國財(cái)政花在教育上的錢預(yù)算為2.94萬億元，惠及更多農(nóng)村孩子跟隨打工父母進(jìn)城讀書。 ——全國財(cái)政花在社保和就業(yè)上的支出預(yù)計(jì)超過2.2萬億元，占總支出11.6%，退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將繼續(xù)提高。 ——全國財(cái)政用于醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出預(yù)算約為1.4萬億元，保障百姓看病得到更多保障。 思考：材料反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？說明我國財(cái)政發(fā)揮了什么作用？ 探究三：港珠澳跨海大橋工程全部投資約為1100億元人民幣，是目前世界跨海大橋投資最大的工程。全長55公里。工程量最大、技術(shù)難度最高的是長約29.6公里的橋—島—隧集群的主體工程。大橋建設(shè)歷時(shí)9年，于2017年9月5日正式通車。中國建設(shè)史上里程最長、投資最多、施工難度最大的跨海橋梁建成。 大橋建成后，香港與珠海、澳門之間4個(gè)小時(shí)陸路車程，縮短為半小時(shí)。 思考：思考：1、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為什么要由國家投資？ 2、材料反映了財(cái)政的什么作用？ 探究四： 材料一2017年雖然經(jīng)濟(jì)短期企穩(wěn)，但長期仍存在較大的下行壓力。投資的增速和規(guī)模一直較低，整體投資回報(bào)率也在逐漸下降 ，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭 ，使外需進(jìn)一步走弱 材料二2017年國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究出臺(tái)了加大積極財(cái)政政策實(shí)施力度，全年降低企業(yè)稅負(fù)將超過5000億元 ，合理擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模。 2017年我國赤字率擬按3%安排，財(cái)政赤字2.38萬億元，比去年增加2000億元。 思考:1、根據(jù)材料及分析完成表格 需 求 物 價(jià) 經(jīng)濟(jì) 形勢 財(cái)政政策 目的 社會(huì)總供給＞ 社會(huì)總需求 刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增 社會(huì)總供給＜ 社會(huì)總需求 緊縮性財(cái)政政策： 減少財(cái)政支出、增加稅收，少發(fā)建設(shè)國債 （降溫） 2、材料反映了財(cái)政的什么作用？ 3、 朗讀財(cái)政的作用 4、 區(qū)分財(cái)政的三點(diǎn)作用 （1）國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。 ——一般涉及民生問題（如教育，醫(yī)療，社會(huì)保障） （2）國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。 ——支持基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程建設(shè)、支持弱勢行業(yè)（如農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)）和落后地區(qū)（如西部、農(nóng)村）的發(fā)展 （3）國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。 ——國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，要求社會(huì)總供給與社會(huì)總需求保持基本平衡。（稅收調(diào)整，財(cái)政支出調(diào)整，國債） 四、課堂小結(jié)（我的收獲） 五、練習(xí)鞏固 六：理論聯(lián)系實(shí)際 調(diào)查沅江市政府是怎樣發(fā)揮財(cái)政的作用的？ 七、板書設(shè)計(jì)