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中鐵九局集團有限公司 防洪應急預案 編制： 審核： 批準： 湘桂鐵路擴能改造工程GTXG-3標段 項目部 二〇〇九年五月 編制目的： 為了有效防御災害性洪水，規(guī)范防汛（臺）抗洪程序，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，最大程度的減輕災害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定，結合我工程項目防汛工作的實際情況，制定本預案。 編制依據(jù) 《中華人民共和國防洪法》 （1998年1月1日施行） 《中華人民共和國氣象法》 （2000年1月1日施行） 《中華人民共和國水土保持法》 （1991年6月29日施行） 《中華人民共和國防汛條例》 （1991年7月9日施行） 《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》　（2005年4月17日施行） 一、工程概況及防汛（臺）安全重點 1、簡述本項目部內工程概況 2、工程特點：簡述本項目部內工程特點 3、本工程中防汛（臺）安全重點及對策 詳見附件3 二、防汛應急救援組織機構 1、經(jīng)理部應急預防領導小組 總指揮： 副總指揮： 成 員：、、、、、、… 應急預防辦公室設在綜合辦公室，值班電話： 2、義務救援隊 隊長： 副隊長：、、 隊員：、、、、、、… 隊長由現(xiàn)場副經(jīng)理擔任，副隊長由架子隊隊長擔任，隊員自各架子對抽調。 3、責任小組名單 （1）傷員營救組 組長： 組員：、、… 組員由各架子隊分別抽調作業(yè)人員組成； （2）物資搶救組 組長： 組員：、、… 由倉庫管理員及各架子隊抽調施工人員組成； （3）消防滅火組 組長： 組員：、、… 各架子隊分別抽調作業(yè)人員組成； （4）技術方案組 組長： 組員：、、… （5）保衛(wèi)疏導組 組長： 組員：、、… 后勤人員及各架子隊抽調施工人員組成； （6）搶險物資供應組 組長： 組員：、、… 由各架子隊物資管理人員組成； （7）綜合工作組 組長： 組員：、、… 由項目部辦公室人員組成； （8）現(xiàn)場臨時醫(yī)療組 組長： 組員：、、… 組員由兼職衛(wèi)生員、合作的市、區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)療機構醫(yī)務人員組成； 9、防汛應急救援領導小組的日常辦事機構及人員值班 （1）項目部成立相應的水災事故應急救援領導小組辦公室，在汛期安排人員24小時值班，值班電話………（）。 （2）汛期領導值班表（月～月） 汛期領導值班表 時 間 值班人 聯(lián)系電話 星期一 星期二 星期三 星期四 星期五 星期六 星期日 在險情發(fā)生第一時間及時上報應急救援總指揮，同時上報指揮部領導。 三、項目經(jīng)理部應急組織機構的職能和職責 1、事故現(xiàn)場副總指揮的職能和職責： （1）所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調； （2）現(xiàn)場事故評估； （3）保證現(xiàn)場人員和公眾應急行動的執(zhí)行； （4）控制緊急情況； （5）現(xiàn)場應急行動的指揮，與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協(xié)調； （6） 作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作； （7）做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。 2、傷員營救組的職能和職責： （1）引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散； （2）對受傷人員進行營救至安全地帶。 （3）在險情無法控制時，撤離現(xiàn)場人員； （4）參與制訂搶險救災方案并組織實施； （5）及時向現(xiàn)場應急指揮匯報、請示并落實指令。 3、物資搶救組的職能和職責： （1）搶運可以轉移的場區(qū)內物資； （2）轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。 4、技術方案組 （1）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，迅速制定應急救援方案和安全措施，指導現(xiàn)場救援； （2）根據(jù)事件動態(tài)變化，及時修訂、調整救援方案； （3）及時向現(xiàn)場應急指揮匯報、請示并落實指令。 5、保衛(wèi)疏導組的職能和職責： （1）對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作； （2）疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。 6、搶險物資供應組的職能和職責： （1）迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點； （2）提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備； （3）及時提供后續(xù)的搶險物資。 7、綜合工作組的職能和職責： （1）疏散現(xiàn)場非搶險人員及周圍群眾，劃定警戒區(qū)，做好安全警戒、治安巡邏和交通管制； （2）做好現(xiàn)場環(huán)境和災情監(jiān)測； （3）做好現(xiàn)場應急人員的交通、通訊、生活物資的調配等后勤保障； （4）收集整理現(xiàn)場資料，包括現(xiàn)場救助力量和設備、災情、搜救等情況； （5）妥善安置受災人員； （7）清理現(xiàn)場，初步統(tǒng)計災害損失； （8）及時向現(xiàn)場應急指揮匯報、請示并落實指令。 8、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責： （1）做好受災人員的救護，并指導現(xiàn)場救援人員做好醫(yī)學防護； （2）做好現(xiàn)場衛(wèi)生防疫； （3）及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。 9、各單位應做好以下工作： （1）各架子隊、項目部各部門，應按照本預案的職能劃分，立即啟動應急處置程序，現(xiàn)場指揮部未成立前，由基層單位主要負責人臨時指揮前期應急處置工作，應迅速派出救助力量執(zhí)行搶救、搜救任務，并及時向上級報告現(xiàn)場有關情況； （2）現(xiàn)場指揮部成立后，服從現(xiàn)場指揮部的指揮。 四、應急計劃的建立 （一）建立危險辯識體系實施危險源的風險評估 項目經(jīng)理部施工場區(qū)危險源的風險評估，應依據(jù)施工場區(qū)周邊的具體實際情況，施工場區(qū)內建筑物的總平面分布及施工特點，施工方案及組織設計的要求，文明施工、安全生產(chǎn)技術措施的要求，施工項目的內容和規(guī)模等，實施水災隱患排查，建立危險源臺帳。 項目經(jīng)理部應落實管理人員、操作人員的危險辯識體系，定時、定向、定人、交叉進行檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)危險源的突顯特征?？茖W地評估出可能發(fā)生的事故及影響度，提出合理的評估意見，確立最佳的應急方案。結合周邊項目應急救援能力，制定出該項目的應急計劃，并上報指揮部備案。 項目經(jīng)理部水災緊急狀況的重點部位是：臨水、臨坡（坡頂、坡腳）或山坡上修筑臨時生產(chǎn)、生活房屋、施工現(xiàn)場等場所。 （二）應急行動的資源配置 見附件2. （三）應急報警機制 應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報程序四部分組成。形式為由下而上、由內到外，形成有序的網(wǎng)絡應急報警機制 1、應急上報機制 通過危險源辯識體系獲取危險源突顯特征后，第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負責人，施工現(xiàn)場負責人應立刻向指揮部匯報，由指揮部主要負責人決定是否啟動應急預案。 2、內部應急報警機制 應急預案啟動后，應急組織啟動，并拉響應急警報，通過手機及短信方式通知相關人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急狀態(tài)，應急組織進入應急預案及應急計劃實施狀態(tài)。 3、外部應急報警機制 內部報警機制啟動的同時，按應急總指揮的部署，立即啟動外部應急報警機制，向已經(jīng)確定的施工場區(qū)外部標段內部的鄰近項目經(jīng)理部應急體系，周邊已建立外部應急協(xié)作體系，社會公共救援機構報警。 4、匯報程序 按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向上級相關主管部門上匯報。 5、報警方式 小范圍內的聯(lián)絡和報警：使用口哨和對講機。 較遠及遠距離的聯(lián)絡和報警：使用對講機和電話機（包括手機）。 6、專用電話號碼：火警電話：119 匪警電話：110 急救電話：120 查詢電話：114 經(jīng)理部辦公電話： （四）建立應急救援安全通道體系 應急計劃中，必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內容以及施工特點，確立應急狀態(tài)時的救援安全通道體系，體系包括垂直通道、水平通道、與場外連接通道，并應準備好多通道體系設計方案，以解決事故現(xiàn)場發(fā)生變化帶來的問題，確保應急救援安全通道能有效地投入使用。 （五）通訊體系 應急預案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應急救援系統(tǒng)的各個機構之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系，確保以下有關人員的通訊聯(lián)絡暢通： 1、應急人員之間； 2、事故指揮者與應急人員之間； 3、應急救援系統(tǒng)各機構之間； 4、應急指揮機構與外部應急組織之間； 5、應急指揮機構與傷員家庭之間； 6、應急指揮機構與上級行政主管部門之間； 7、應急指揮機構與新聞媒體之間； 8、應急指揮機構與認為必要的有關人員和部門之間。 （六）受影響區(qū)域的疏散機制 在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎上，應確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡。應急狀態(tài)時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛(wèi)疏導組引領受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡疏散、撤退。 （七）交通管制機制 交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構成。 (1)警戒 事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。 (2)交通管制 事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。 五、應急準備的各項工作 1、項目部辦公室在防汛應急救援領導小組的領導下，負責組織各架子隊制定相應的應急預案，做好準備工作。 2、辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并做好記錄。 3、防洪安全教育 利用項目例會、班組會、張貼安全標語、宣傳畫、防洪知識講座、本預案的培訓及演練等形式對廣大員工進行防洪方面的安全教育。 4、接到永州市或冷水灘區(qū)（或祁陽縣）氣象部門發(fā)布的有關緊急警報通知后，及時發(fā)布警報。項目部防汛應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經(jīng)理部作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，各架子隊應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。 5、綜合辦公室組織架子隊制訂水災事故處理預想的應急措施。 6、項目部防汛應急救援領導小組組織應急預案的實施和檢查，綜合辦公室督促各部門做好檢查并記錄。 7、架子隊按自己的施工范圍確定防汛區(qū)域，做好本區(qū)域內的防臺、防洪措施。 （1）雨季前，對施工場地、材料堆放、生活駐地、運輸便道及水電設備的防汛、防雨、排澇等設施進行檢查。挖好排水溝，保證施工工地排水暢通；若施工現(xiàn)場臨近高地，應挖好截水溝，防止洪水沖入現(xiàn)場；對山坡、邊坡的危石要進行處理，防止滑坡和塌方。 （2）檢查并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。 （3）臺風、暴風雨前后，執(zhí)行預定方案，疏散人員，將施工車輛、機械設備開至指定位置避風； 現(xiàn)場所有施工機械設備（如電焊機、空壓面、機械加工設備等）物資材料（如活動的鋼構件、木板、管道、水泥、電纜）等全部轉移至安全地段存放。 （4）對邊坡、基坑、拌和樓散裝水泥罐基礎、臨時房屋和設施等進行檢查，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電或有可能發(fā)生坍塌的設備或部位，及時進行修復和加固。 （5）對腳手架、拌合樓散裝水泥罐、龍門吊機、架橋機等大型設備、設施，在不同方位打地籠或澆筑地錨，用19.6mm以上鋼絲繩進行固結，及其他有效鎖定措施，增強抗臺風能力。 （6）易受潮設備材料等臺風來前全部清理轉移至安全地點存放，防止雨水侵襲。 （7）汛期盡量減少袋裝水泥的庫存量，合理安排和計劃使用，洪水來臨前應加強有防水淹措施； （8）汛期對工地臨時工棚、庫房、宿舍進行全面加固，用粗鐵絲每隔5m進行蓋頂壓拉，以增加抗風能力。 （9）預制梁場盡量減少存梁，梁采用枕木墊實、支撐，梁與梁之間進行聯(lián)結加固；洪水到來前72小時內，暫停澆筑梁砼。做好排水系統(tǒng)，防止雨水浸泡降低地基承載力，產(chǎn)生梁體的傾覆或開裂。 （10）危險品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故，需要時制定相應的應急措施。 （11）改河改溝工程 疏浚河道，避免侵占過水斷面。對改河改溝工程進行仔細檢查，發(fā)現(xiàn)危及安全的隱患須立即進行加固處理；汛期派專人巡查值班，發(fā)現(xiàn)險情立即報告和組織處理。 （12）工地施工用電保護措施： 1）防汛期間，電工對工地現(xiàn)場定期（每月一次）進行全面檢查，保證各開關箱的漏電保護器正常使用，清理現(xiàn)場電纜線路，對老化、破皮的電纜進行更換和維修。 2）施工現(xiàn)場的開關箱不可傾倒地上放置，低洼地段地開關箱進行轉移或墊高固定。 3）洪水來臨前除必須使用的開關箱外，其他一律斷電。 4）保證發(fā)電機能隨時啟用。 （13）路基施工做好施工組織設計，對匯水面積大的、等多處涵洞盡早施工，防止洪水沖刷路基。 對可能遭受沖刷的邊坡坡腳除盡快使作正式防護工程，或者采取土袋碼砌防護的措施。 路基施工應及時施作截水天溝及其他正式排水設施。沒條件的，采取設排水橫坡、臨時急流槽、攔水垠、排水溝等措施，急流槽間距20～30米。防止邊坡流失土污染當?shù)刈魑铩? 8、在高處建立臨時職工食堂，并配備3天左右的食品，準備好相應炊具及燃料。 9、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證員工安全的前提下，盡最大限度地保護國家財產(chǎn)將貴重物質設備轉移到安全地帶。 10、臨時救護人員及時到位并通知衛(wèi)生防疫部門到項目做好救護和防疫工作。 11、抗洪救災過程中加強治安工作，保證職工生命財產(chǎn)安全和國家財產(chǎn)安全，協(xié)助公安部門，打擊違法犯罪活動，保證項目正常的施工和生活秩序。 六、應急響應 1. 當汛期到來時，項目部防汛應急救援領導小組辦公地點設在項目部辦公室。 2 .項目部辦公室負責聯(lián)絡防汛應急響應有關事宜，并組織各架子隊實施應急響應的預案。 3. 各架子隊應積極配合辦公室工作，并按制定的應急響應預案實施。 4. 當發(fā)生嚴重意外防汛情況時，防汛應急救援領導小組應立即報告政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向公司領導報告，同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。 5. 當發(fā)生一般意外事件時，各部門按應急措施進行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。 當確認發(fā)生防汛事故時，由現(xiàn)場負責人下令，報告值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待組織救援。 6、收錄警報信號 響應流程 安全部門的行動 轉發(fā)警報信號 執(zhí)行單位的行動 接收警報信號 通知各應急待召崗位 檢查執(zhí)行情況 隧道一隊 路基隊 架子隊 執(zhí)行 行動單B 執(zhí)行 行動單C 執(zhí)行 行動單A 六、組織搶險 1、項目部組織各架子隊及時清點人員，確認有無被困人員，并集結待命，不得私自外出； 2、項目部組織搶險突擊隊，由各工班抽調精壯工人組成，負責安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向； 3、在配備充分照明、救生設備時，由項目部決定組織身體素質好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動； 4、在發(fā)生水災時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態(tài)，防止設備造成不必要的損壞。 5、衛(wèi)生員做好準備，并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。 6、對于出現(xiàn)的險情的多少、危害程度和輕重緩急情況，由總指揮確定部分應急響應的程度，激活相應搶險領導小組及搶險隊的行動。 7、供電和照明 (1)在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設施時，應果斷斷電，防止個別線路漏電發(fā)生意外；險情排除后，經(jīng)檢查確認安全后可恢復供電； (2)啟動專用照明線路，保障現(xiàn)場必要的照明需要。 8、保安措施 (1)在發(fā)生水災時，保安應加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區(qū)域，禁止地方老百姓進入施工現(xiàn)場； (2)加強現(xiàn)場看護，未經(jīng)現(xiàn)場負責人同意不得放入任何人員。 七、應急預案實施終止后的恢復工作 1、應急終止 達到下列條件時，應急總指揮可下達應急終止指令： （1）受災人員得到妥善安置； （2）地方政府應急處置已經(jīng)終止； （3）災情得到有效控制，不再有擴展或復發(fā)的可能； （4）次生事件隱患得到有效控制。 2、對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。 恢復重建、保險理賠、事件調查和應急總結等按照相關規(guī)定執(zhí)行。 3、對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。 4、依據(jù)勞動獎罰制度，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產(chǎn)和工作。 八、應急救援預案的培訓與演練 應對本應急救援預案進行培訓、書面演練，必要時實施現(xiàn)場演練。 九、事故報告及預案的評審 事故發(fā)生后，由綜合工作組寫出《災害情況分析報告》，主管安全的副經(jīng)理負責組織相關人員評審本應急救援預案的適應性，如發(fā)現(xiàn)該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。 十、附則 1、本預案所稱洪澇災害事件是指因洪澇引發(fā)河湖決堤、行洪、漬澇、蓄滯洪等導致水位上漲接近或超過設計防洪標準，嚴重影響施工生產(chǎn)、生活秩序，造成或可能造成人員傷亡（失蹤）、財產(chǎn)損失的事件。 2、本預案由項目部制定并組織實施，生產(chǎn)副經(jīng)理負責解釋。 3、本預案自發(fā)布之日起實施。 附件1：相關單位及聯(lián)系 附件2：防汛（臺）應急搶險物資、設備 附件2：安全生產(chǎn)責任人員名單 附件3：洪澇災害事件報告登記表 附件4：本工程中防汛（臺）安全重點及對策 附件5：在三種（雷暴、暴雨、臺風）惡劣天氣下存在典型的風險有風險識別及行動指引 中鐵九局集團有限公司湘桂鐵路擴能改造 GTXG-3標段項目部 年月日 附件1：相關單位及聯(lián)系 1、醫(yī)療單位： 列出單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。 2、各架子隊兼職衛(wèi)生員名單 3、水壩或發(fā)電站： 列出單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。 4、氣象部門 列出單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。 各項目部英語上述單位建立聯(lián)系，并簽訂合作協(xié)議。 附件2：防汛（臺）應急搶險物資、設備 防汛（臺）應急搶險物資、設備一覽表 序號 名稱 規(guī)格型號 數(shù)量 備注 橋梁架子隊 1 鐵锨 搶險工具 2 雨衣 搶險保護 3 雨靴 搶險保護 4 手電筒（應急燈） 搶險照明 5 對講機 搶險通訊 6 移動電話 搶險通訊 7 編制袋 河、泥漿池防護 邊坡坡腳防護 8 彩條布或農用薄膜 房屋防護、預防邊坡坍塌 9 抽排水設備 基坑排水 10 纜風繩 19.6mm鋼絲繩 架橋機、散裝水泥罐、高支架加固 11 鐵絲 8＃ 住房加固、模板加固、其他加固 12 枕木 梁體支墊、設備卡死 13 擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱 應急救治 14 氧割設備 套 15 皮卡車 搶險交通 16 汽車吊機 16T 轉移物資 17 挖掘機 疏竣河道交通，轉移物資，可調用 18 柴油（汽油） 搶險燃油 19 救生衣 20 救生圈 21 皮劃艇 22 發(fā)電機 … … 路基架子隊 1 鐵锨 搶險工具 2 雨衣 搶險保護 3 雨靴 搶險保護 4 手電筒（應急燈） 搶險照明 5 對講機 搶險通訊 6 移動電話 搶險通訊 7 編制袋 寶珠河、泥漿池防護 邊坡坡腳防護 8 彩條布或農用薄膜 房屋防護、預防邊坡坍塌 9 抽排水設備 基坑排水 10 纜風繩 19.6mm鋼絲繩 設備加固 11 鐵絲 8＃ 住房加固、其他加固 12 皮卡車 搶險交通 13 汽車吊機 轉移物資，可調用 14 挖掘機 疏竣河道、交通，轉移物資 15 自卸車 疏竣交通，轉移物資 16 鏟車 17 柴油（汽油） 搶險燃油 18 擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱 應急救治 隧道架子隊 1 鐵锨 搶險工具 2 雨衣 搶險保護 3 雨靴 搶險保護 4 手電筒（應急燈） 搶險照明 5 對講機 搶險通訊 6 移動電話 搶險通訊 7 編制袋 邊坡坡腳防護 8 彩條布或農用薄膜 房屋防護、預防邊坡坍塌 9 抽排水設備 積水排水 10 纜風繩 19.6mm鋼絲繩 設備加固 11 鐵絲 8＃ 住房加固、其他加固 12 皮卡車 搶險交通 13 汽車吊機 轉移物資，可調用 14 挖掘機 疏竣河道及便道交通，轉移物資 15 自卸車 疏竣交通，轉移物資 16 鏟車 17 柴油（汽油） 搶險燃油 18 擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱 應急救治 19 瓦斯檢測儀 各架子隊均要對責任區(qū)域內的防臺、防汛工作進行搶險物料的準備，應確保一般情況下本架子隊施工范圍內的防汛（臺）的應急搶險。 各架子隊發(fā)揚互助精神，相應項目部的搶險安排，服從對應急搶險物資、設備的調配。 （各項目部應根據(jù)具體情況，列出應急救援物資的具體品名及數(shù)量。） 附件3：安全生產(chǎn)責任人員名單 安全生產(chǎn)責任人員名單 序號 單位 姓名 職 務 聯(lián)系方式 備注 1 項目部 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 …架子隊 15 16 17 18 19 …架子隊 20 21 22 23 24 …架子隊 25 26 27 … … … … … … 附件4： 洪澇災害事件報告登記表 編號：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　年　　月　　日 接報時間 事發(fā)時間 報告單位 報告人 聯(lián)系電話 接報單位 接報人 聯(lián)系電話 事件類型 事發(fā)地點 災害范圍、影響程度 受災人員　　情況 受災人數(shù) 獲救人數(shù) 受傷人數(shù) 死亡人數(shù) 失蹤人數(shù) 現(xiàn)場情況 汛情 氣象 設施受損 環(huán)境影響 交通狀況 已采取的應急措施 救援請求 備注  附件5：本工程中防汛（臺）安全重點及對策 防汛（臺）安全重點及對策 一、隧道 1、隧道總長m（單洞），隧道洞門洞頂覆蓋較薄，圍巖差，在開挖施工時產(chǎn)生邊坡失穩(wěn)，洞口防護十分關鍵，是施工中的難點工程。 目前洞口二襯已施工，關鍵需要做好監(jiān)測工作。 2、重點：生活區(qū)位于山體邊坡下，邊坡失穩(wěn)形成滑坡將導致人員、住房、空壓機房損傷。 對策：跟蹤該段邊坡邊形，設置在邊坡上口設置截水天溝，采用砂漿封閉裂縫（若出現(xiàn)），暴雨天氣對邊坡采用農用薄膜等進行覆蓋。必要時進行人員機械設備的緊急撤離。 3、重點3：隧道出口架子隊生產(chǎn)生活區(qū)位于匯水面積較大地表水交會處 對策：加大生產(chǎn)生活區(qū)周邊排水溝截面，并防止淤塞；洪水大時，采用編制土袋對房屋進行防護。 4、重點4：隧道進出口拌合樓散裝水泥罐的防風及地基被雨水浸泡產(chǎn)生不均勻沉降導致的傾覆安全。 對策：做好排水設施；打地垅，掛設纜風繩。 二、橋梁施工 1、重點1：橋＃～＃墩之間地形變化大，防止施工期間邊坡坍塌對人員、設備、結構的損傷。 對策：跟蹤該段邊坡邊形，設置在邊坡上口設置截水天溝，采用砂漿封閉裂縫（若出現(xiàn)），暴雨天氣對邊坡采用農用薄膜等進行覆蓋。該段雨季不得停放機械設備。 2、重點2： T梁預制、存放場地、龍門吊機、架橋機等大型設備的安全。 對策：場內做好排水設施；大型設備做好抗風措施。 3、重點3：拌合樓散裝水泥罐的防風及地基被雨水浸泡產(chǎn)生不均勻沉降導致的傾覆安全。 對策：做好排水設施；打地垅，掛設纜風繩。 …… 三、路基涵洞施工 1、重點1：高邊坡以土質及全～強風化巖為主，開挖后邊坡不穩(wěn)定、邊坡坡率不容易控制以及雨季邊坡坍塌等因素存在。 對策：優(yōu)先做好正式排水工程；做好臨時排水工程；及時施做邊坡防護及綠化工程。做好監(jiān)控，必要時采取覆蓋薄膜等措施進行保護；不得在高邊坡下停放機械設備。 2、重點2：隧道進口段改河工程 對策：及時疏浚河道；河與臨時棧橋正(斜)交，此處應設置片石防護，防止便橋兩端連接路基被沖毀；對改河工程進行檢查加固，防止水毀。 3、重點3：匯水面積大區(qū)段有涵洞處、涵洞處 對策：優(yōu)化施工組織設計，在暴雨來之前完成涵洞及附屬施工；加寬臨時排水系統(tǒng)斷面，并采用編制土袋防護，防止路基填筑土被沖刷并攜帶污染農田。 四、棄土場、便道 1、重點1：棄土場 對策：做好棄土場的截水溝、排水溝、攔水垠、急流槽等排水設施，并對坡腳采用編制土袋進行防護；棄土場表面綠化；對棄土堆即其邊坡進行壓實。 2、重點2：便道 對策：利用隧道出碴及石粉對路面全面強化，設置排水邊溝、排水橫坡，對不穩(wěn)定的邊坡進行加固；跨越河溝處，評價過水量，加大涵管斷面或做成滲水路面；對路基上縱向便道可利用隧道出碴及石粉硬化，確保雨季便道暢通。 （各項目部應根據(jù)具體情況，列出防汛（臺）安全重點及對策） 附件6：雷暴、暴雨等惡劣天氣下存在典型的風險有風險識別及行動指引 一、在三種（雷暴、暴雨）惡劣天氣下存在典型的風險有： 1、雷暴風險： 雷擊造成設備損壞；雷擊造成戶外作業(yè)人員觸電；雷擊造成輸配電系統(tǒng)損壞；雷擊造成山林火災 2、暴雨風險： 水淹（排水不暢）；坍塌（如圍墻、護坡、路基等）；道路濕滑或沖毀，室外設備/物料進入損壞；室內進水等造成的損失 3、臺風風險： 上述暴雨的各項風險；戶外高大設備倒塌（吊車、標語牌、線桿）；松散物飛揚造成的設備損害或人員傷害；輸配電系統(tǒng)損壞 二、行動指引 1. 雷暴防御指引 在5月之前完成所有防雷接地的檢查；雷暴期間，停止戶外活動；雷暴后，搶修或檢查損失情況。 2. 暴雨防御指引 （1）黃色信號時的行動：檢查排水設施或通道的可用性，檢查應急排水設備的可用性，檢查門/窗/天臺等易進雨的設施，收蓋露天存放的物品，疏散低洼易浸地區(qū)物資，要注意廣播、電視有關暴雨信息的最新廣播。發(fā)現(xiàn)險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。雨后組織檢查，排除險情和隱患。 （2）紅色信號時的行動：暫停在空礦地方的戶外作業(yè)；外出應考慮天氣和道路情況是否許可；駕駛人員應注意道路可能出現(xiàn)嚴重水淹及交通擠塞；檢查戶外電氣設備/臨時電氣設備的抗風/抗雨措施；切斷低洼地帶有危險的室外電源；開放現(xiàn)場避險場所；危險地帶及危房的人員；發(fā)現(xiàn)險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。雨后組織檢查，排除險情和隱患。其它同黃色暴雨信號。 （3）黑色信號時的行動：員工留在室內，如住所可能出現(xiàn)嚴重水淹，則報警，組織救援，到安全地方暫避；停止戶外作業(yè)；停止非事故搶險的交通運輸活動；如“黑”色信號在上班前發(fā)出，雇主不應要求雇員上班，除非有關暴雨時的工作安排已有事先協(xié)定并采取了安全措施；發(fā)現(xiàn)險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。雨后組織檢查，排除險情和隱患。其他同紅色暴雨信號。 三、相關知識、定義 1、暴雨警報 暴雨預警信號分為黃、紅、黑3個級別，如下所示： (一) 黃色暴雨信號。其含義為:六小時內,本地將可能有暴雨發(fā)生。 (二) 紅色暴雨信號。其含義為:在剛過去的3小時內,本地部分地區(qū)降雨量已達50毫米以上,且雨勢可能持續(xù)。 (三) 黑色暴雨信號。其含義為:在剛過去的3小時內,本地部分地區(qū)降雨量已達100毫米以上,且雨勢可能持續(xù)。 2、雷暴警報 目前沒有專門的雷暴預警信號。一般當出現(xiàn)頻繁且離本地較近的雷擊情況時，可認為是強雷暴天氣。