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提高認(rèn)識 明確職責(zé) 扎實(shí)開展單位自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動 澠池縣疾控中心 高新群 (2011年8月4日） 各位職工： 下午好！開展“單位自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)”活動是縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在建黨90周年慶祝大會上的講話精神、市委五屆八次全會和縣委十一次黨代會精神而作出的一項(xiàng)重大決策。8月2日下午衛(wèi)生局召開了衛(wèi)生系統(tǒng)動員大會，傳達(dá)了縣委、縣政府開展縣直機(jī)關(guān)自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動動員會的會議精神，動員部署衛(wèi)生系統(tǒng)自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動。根據(jù)衛(wèi)生局動員會精神的要求，3號下午中心召開了班子會議，學(xué)習(xí)了局動員會議精神和魯局長的講話精神，經(jīng)中心班子會議研究決定，今天下午召開全體職工動員大會。剛才張主任宣讀了縣衛(wèi)生局《關(guān)于開展衛(wèi)生系統(tǒng)自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動的實(shí)施意見》，大家已經(jīng)對活動有了初步了解，希望大家下去后認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)好。下面，我講3點(diǎn)意見。 一、充分認(rèn)識開展自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感 我們承擔(dān)的疾病預(yù)防控制工作，屬于公共衛(wèi)生服務(wù)范疇，九大公共衛(wèi)生服務(wù)職能，我們就承擔(dān)七項(xiàng)，尤其是傳染病的預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、免疫規(guī)劃等公共衛(wèi)生任務(wù)，都是政府責(zé)任目標(biāo)，社會關(guān)注度較高。中心自身建設(shè)的好壞，關(guān)系著全縣人民群眾的生命健康，影響著衛(wèi)生系統(tǒng)形象，也影響著政府的形象。因此我們必須充分認(rèn)識到開展自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動的重要意義。 （一）開展自身建設(shè)活動，是疾控事業(yè)健康發(fā)展的需要。 今年是十二五規(guī)劃開局之年，疾控工作任務(wù)十分艱巨，不但要全面完成深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，適應(yīng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各種配套政策，還要做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和重大疾病防控等重要工作。要做好這些工作，需要一支業(yè)務(wù)水平高、素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)的干部隊(duì)伍和一個(gè)積極向上、健康高效的工作環(huán)境。目前，單位個(gè)別科室和個(gè)人還存在有對中心工作部署執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高、速度不快、力度不大、能力不強(qiáng)、效率不高等問題；對上級和中心部署的工作機(jī)械執(zhí)行，工作缺乏主動性，撥撥動動，無創(chuàng)新性，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力。這些問題如果長期不解決，勢必會阻礙疾控事業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，這就要求我們必須立即開展自身建設(shè)，為保障人民群眾生命安全和疾控事業(yè)健康發(fā)展提供良好的環(huán)境。 （二）開展自身建設(shè)活動，是改進(jìn)工作作風(fēng)的需要。 良好的工作作風(fēng)是提高工作效率、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的前提和保障。為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，我們按照衛(wèi)生局黨委的安排先后開展了創(chuàng)先爭優(yōu)暨“兩抓一促”活動、“雙爭”活動、機(jī)關(guān)效能集中整治月等活動，還開展了弘揚(yáng)“天鵝湖”精神和“轉(zhuǎn)行風(fēng)、樹正氣、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象”活動，這些活動的開展有力提升、改進(jìn)了工作作風(fēng)，取得了一定的成效，但是在工作作風(fēng)方面還存在有個(gè)別人員精神狀態(tài)低迷、工作效率不高、業(yè)務(wù)能力不精、服務(wù)能力不強(qiáng)等問題。如：上班總要遲幾分鐘，不能按時(shí)簽到，不到下班時(shí)間提前走，上班時(shí)間脫崗；工作深入不進(jìn)去，總是浮在上面，蜻蜓點(diǎn)水；不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，能力不精，遇到問題手忙腳亂，不知所措；服務(wù)意識淡薄，態(tài)度生硬，說話難聽；科室之間、科室內(nèi)部職工之間，缺乏協(xié)作精神，總害怕自己干得多，別人干得少吃虧，造成科室之間、科室內(nèi)部職工之間出現(xiàn)小矛盾。所以我們要以此次開展自身建設(shè)活動為契機(jī)，把單位全體職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到衛(wèi)生局黨委的決策部署上來，統(tǒng)一到疾控各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)上來，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平。 （三）開展自身建設(shè)活動，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。 疾病預(yù)防控制工作事關(guān)人民群眾生命健康，是公共衛(wèi)生服務(wù)的重點(diǎn)所系，是政府和群眾關(guān)注的 焦點(diǎn)，也是難點(diǎn)和熱點(diǎn)所在，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格廉潔自律，打造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的疾控隊(duì)伍是完成疾控各項(xiàng)工作任務(wù)的保障，也是加強(qiáng)自身建設(shè)的關(guān)鍵所在。然而我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在“一手硬”、“一手軟”的現(xiàn)象；黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的配套制度還不夠完善；黨員干部職工的思想作風(fēng)和行為還不夠規(guī)范，還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，稍有放松，腐敗的思想和不正之風(fēng)都有可能再滋生。我們要以這次開展自身建設(shè)活動為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對黨員干部職工的思想政治教育，不斷完善各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮監(jiān)督約束機(jī)制的作用，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗及不正之風(fēng)，鞏固深化已有成果，把中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作不斷推向深入。 二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)開展自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動 開展自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動的重要性大家已經(jīng)明確。我們一定要根據(jù)全縣開展自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動動員大會的會議精神，明確目標(biāo)，精心組織，建立健全完善的自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動考核體系，全力推進(jìn)疾控各項(xiàng)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保自身建設(shè)活動在我中心扎實(shí)推進(jìn)，已經(jīng)成立了中心自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，趙書記任常務(wù)副組長，其他各位領(lǐng)導(dǎo)任副組長，中心各科室科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制訂中心自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動實(shí)施意見，負(fù)責(zé)各科室的協(xié)調(diào)、調(diào)研、督查、考核、評比和匯報(bào)工作。各科室科長要切實(shí)履行好職責(zé)，親自抓，管好隊(duì)伍，做好表率。要抓作風(fēng)紀(jì)律、抓工作效率、抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織、指導(dǎo)和督促搞好自身建設(shè)活動。二是要開好動員會，落實(shí)責(zé)任。各科室要把自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動納入重要日程，做好思想政治工作，讓每一位職工充分認(rèn)識開展自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動的重要性和必要性，積極參與到活動中來。要結(jié)合本科室的實(shí)際，廣泛征求職工意見和建議，搞好達(dá)標(biāo)活動。三是協(xié)調(diào)配合，形成合力。開展自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動，需要各科室和每一位職工的大力支持和積極配合。要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，齊心協(xié)力把這項(xiàng)活動落到實(shí)處。要加大活動宣傳力度，營造活動氛圍，確?；顒勇涞綄?shí)處。四是常抓不懈，不斷創(chuàng)新。要在建立長效機(jī)制上下功夫，把自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動推上制度化、規(guī)范化的軌道。要堅(jiān)持不斷探索，從實(shí)踐中摸索出好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，及時(shí)總結(jié)，不斷完善，在不斷前進(jìn)的過程中取得新成效。 三、結(jié)合疾控工作，把自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動融入其中 開展自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動要緊密結(jié)合疾控工作，要從以下幾個(gè)方面完成自身建設(shè)做好分類達(dá)標(biāo)。 （一）持續(xù)深入開展單位效能建設(shè)集中整治活動。疾控工作責(zé)任大、覆蓋面廣，單位效能建設(shè)直接關(guān)系群眾，要進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是繼續(xù)開展宣傳活動。與“轉(zhuǎn)、樹、強(qiáng)、塑”活動和“天鵝湖精神”緊密結(jié)合，通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體形式加大宣傳力度，開展各種活動專題報(bào)道，濃厚活動氛圍，造大活動聲勢。二是確?；顒映掷m(xù)有效。將各種便民、惠民等活動持續(xù)有效地進(jìn)行下去，讓群眾真正從活動中感到溫暖，得到實(shí)惠。三是繼續(xù)抓好監(jiān)督問責(zé)。采取不定時(shí)的抽查，監(jiān)督活動開展情況，對敷衍應(yīng)付、弄虛作假或執(zhí)行不力的，要嚴(yán)肅處理。切實(shí)通過單位效能集中整治活動，改善服務(wù)態(tài)度、提高工作效率，治庸提能，治懶增效，治散聚力。 （二）以疾控工作質(zhì)量管理年和“一個(gè)基礎(chǔ)三個(gè)重點(diǎn)”為核心，扎實(shí)做好免疫規(guī)劃、結(jié)核病防治、艾滋病防治、傳染病控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急等工作，確保疾病預(yù)防控制各項(xiàng)工作健康開展。 1、提高突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急能力 提高快速應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍能力，完善網(wǎng)絡(luò)疫情報(bào)告制度，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)公衛(wèi)事件綜合能力。堅(jiān)持疫情會商評估制度，每月組織一次疫情分析，對疫情形勢進(jìn)行分析和預(yù)警。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急靈敏性。加強(qiáng)應(yīng)急儲備和崗位練兵，組織開展復(fù)雜情況下的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力和水平，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置科學(xué)規(guī)范。 2、鞏固免疫規(guī)劃工作基礎(chǔ)地位 完成每月一次冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，一類疫苗接種率達(dá)95%以上。新生兒乙肝及時(shí)接種率大于85%，12月齡兒童乙肝全程接種率大于90%。完善免疫規(guī)劃信息管理網(wǎng)絡(luò)，兒童預(yù)防接種信息覆蓋率100%。 疫苗接種疑似異常反應(yīng)監(jiān)測覆蓋率100%，規(guī)范處置率90%以上。開展人群抗體水平監(jiān)測，做好疫苗相關(guān)疾病監(jiān)測工作。落實(shí)無脊灰措施，完成強(qiáng)化服苗和1/10萬的AFP病例監(jiān)測工作。做好兒童入托、入學(xué)接種證查驗(yàn)工作。加強(qiáng)生物制品管理，確保冷鏈系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。 3、保持結(jié)核病防控工作成果 加強(qiáng)全球基金結(jié)核病項(xiàng)目管理。完成上級下達(dá)的新涂陽病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)。新涂陽病人治愈率85%以上。轉(zhuǎn)診病人追蹤率、涂陽病人密切接觸者篩查率達(dá)85%以上。 4、提高艾滋病防治工作水平 開展艾滋病自愿咨詢檢測，完成市下達(dá)的檢測任務(wù)。加強(qiáng)艾滋病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)管理，及時(shí)錄入上報(bào)母嬰傳播信息、抗病毒治療信息、單陽家庭隨訪管理數(shù)據(jù)庫和艾滋病綜合防治信息等。完成上級下達(dá)高危人群干預(yù)監(jiān)測任務(wù)。做好全球基金艾滋病防治項(xiàng)目，完成項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)。 5、確保傳染病防控工作效果 加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病監(jiān)測與防控，建立反應(yīng)敏感的監(jiān)測哨點(diǎn)系統(tǒng)，布控覆蓋全面的疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，把手足口病防治作為重中之重，尤其要關(guān)注重癥和危重手足口病病例。嚴(yán)密監(jiān)控不明原因肺炎疫情。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)維護(hù)和疫情審核，每月開展傳染病報(bào)告質(zhì)量調(diào)查,降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病漏報(bào)率。完成消除瘧疾項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。 6、做好地方病防治工作，完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù) 按時(shí)間要求，12月底前完成2011年中央補(bǔ)助地方病防治項(xiàng)目任務(wù)。在大骨節(jié)病病區(qū)落實(shí)硒鹽防治措施，做好硒鹽質(zhì)量監(jiān)測工作。 7、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范管理 探索開展疾病檢測新項(xiàng)目，提升實(shí)驗(yàn)室綜合檢驗(yàn)水平。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理，確保全年不發(fā)生安全事故。上級質(zhì)控考核評價(jià)結(jié)果確保合格，力爭優(yōu)良。實(shí)驗(yàn)室設(shè)備正常運(yùn)行率達(dá)到95%以上。完成全年檢品任務(wù)。 8、落實(shí)慢病防治綜合措施，提升健康教育工作影響 加大慢病防治宣傳力度，在中心所轄社區(qū)開展高血壓、糖尿病和重癥精神病三個(gè)重點(diǎn)防病知識知曉率調(diào)查。 推動全民健康生活方式一二一行動項(xiàng)目開展，督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動一二一行動。組織好“世界無煙日”、“全國高血壓日”、“世界精神衛(wèi)生日”、“聯(lián)合國糖尿病日”宣傳活動。協(xié)助衛(wèi)生局做好無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。 9、完善質(zhì)控管理工作體制 做好疾控機(jī)構(gòu)績效考核評估和單位系統(tǒng)績效管理工作，按要求收集匯總科室月工作計(jì)劃和各種資料。