申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)的專題報(bào)告.doc
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關(guān)于申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展 專題報(bào)告 根據(jù)《住建部、發(fā)改委、財(cái)政部等部門(mén)關(guān)于開(kāi)展全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)增補(bǔ)調(diào)整工作的通知》的文件精神,結(jié)合**實(shí)際,特申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)?,F(xiàn)將**的概況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)匯報(bào)如下: 一、概況 (一)行政區(qū)劃及人口 **鎮(zhèn)于1992年撤、并、建,由原有的**鄉(xiāng)、和赤鄉(xiāng)、富果鄉(xiāng)組建而成,東接船山區(qū)老池鄉(xiāng),南接磨溪鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng),北連復(fù)橋鎮(zhèn)、保升鄉(xiāng),西鄰玉豐、三家兩鎮(zhèn),與重慶潼南玉溪鎮(zhèn)隔江相望。全鎮(zhèn)幅員面積115平方公里,轄30個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)居委會(huì)、266個(gè)村民小組,總?cè)丝?2894人(其中農(nóng)業(yè)人口57435人;非農(nóng)業(yè)人口5459人),19629戶,耕地面積94833.15畝;鎮(zhèn)區(qū)常住人口1.51萬(wàn)人;鎮(zhèn)區(qū)面積3平方公里;預(yù)計(jì)到2030年,全鎮(zhèn)人口將達(dá)到7.3萬(wàn),鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到2.9萬(wàn),城鎮(zhèn)化率達(dá)到39.73%。 (二)區(qū)位優(yōu)勢(shì) 作為遂寧市南大門(mén),**距市中心城區(qū)25公里,是安居區(qū)七大中心片區(qū)之一,是安居區(qū)“一心兩翼”城鎮(zhèn)布局及其重要的一翼,區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。境內(nèi)遂渝高速公路、遂渝高速鐵路、省道205線縱橫交錯(cuò),與連接馬家、和赤、富果、老池四條通區(qū)鄉(xiāng)道路共同構(gòu)筑起四通八達(dá)交通路網(wǎng)格局。集鎮(zhèn)內(nèi)部主要道路有四條,分別是玉西路、石圣街、金鑼街和長(zhǎng)興街,紅線寬度均為8—10米,其中玉西路是集鎮(zhèn)主要道路,沿路布置有學(xué)校、車(chē)站、銀行等設(shè)施以及眾多商業(yè)服務(wù)設(shè)施,該道路同時(shí)承擔(dān)著過(guò)境交通的任務(wù),車(chē)流量較大。集鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有橋梁3座,且分布集中,各橋梁之間距離為90米左右?,F(xiàn)已建有汽車(chē)站一座,位置位于玉西路。 **是與李清照同負(fù)盛名的明代女散曲家的黃峨的出生地,歷史文化底蘊(yùn)深厚,擁有包括黔王宮(黑神廟)、禹王宮、**寺、萬(wàn)壽宮、十圣宮、彩虹橋在內(nèi)的眾多文物古跡,且分布廣泛,代表性強(qiáng),隨著**經(jīng)濟(jì)逐步駛上快車(chē)道,這些獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì)必將為其發(fā)展注入強(qiáng)勁的文化活力。2012年7月16日,十圣宮被省人民政府列為文物保護(hù)單位;2012年9月**鎮(zhèn)被曲藝家協(xié)會(huì)評(píng)為四川省曲藝鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 (一)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好 **經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與市場(chǎng)機(jī)制良好,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色明顯,具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力。 **鎮(zhèn)氣候溫和、四季分明,適宜農(nóng)作物種植,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好,是遂寧市有名的“糧倉(cāng)”。境內(nèi)水稻、小麥、玉米、蔬菜廣為種植,蠶桑養(yǎng)殖歷史悠久,生豬、水產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),已構(gòu)建起了遂渝高速、省道205線以及玉西路沿線3條經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。 **依托得天獨(dú)厚的地理區(qū)位和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)形成的良好的投資環(huán)境,積極引導(dǎo)外來(lái)資金落戶**,取得了矚目的成果。隨著天然氣化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶龍崩村并啟動(dòng)建設(shè),**工業(yè)發(fā)展迎來(lái)了嶄新的發(fā)展春天。 **天然氣化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地面積16.4平方公里,依托中石油、天賦軍安、海特能投等企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展天然氣能源、新材料、精細(xì)化工三大產(chǎn)業(yè),建成投產(chǎn)后,將為安居乃至全市新增一個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)。 (二)配套設(shè)施完善 通過(guò)多年的發(fā)展,**鎮(zhèn)區(qū)已經(jīng)形成包括銀行、市場(chǎng)、中小學(xué)、娛樂(lè)購(gòu)物等公共服務(wù)設(shè)施以及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的配套服務(wù)體系,日益加強(qiáng)的鎮(zhèn)區(qū)中心輻射作用對(duì)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的拉動(dòng)作用。 **鎮(zhèn)區(qū)配套功能完善、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)繁榮,鎮(zhèn)內(nèi)有區(qū)級(jí)高完中1所、中心衛(wèi)生院1家,大型購(gòu)物商場(chǎng)、銀行網(wǎng)點(diǎn)、酒店餐飲星羅棋布,是安居重要的就醫(yī)就學(xué)和物資集散、商貿(mào)流通節(jié)點(diǎn)。 (三)發(fā)展?jié)摿薮? 突出的區(qū)位、便捷的交通,使**具備了在在遂寧次級(jí)突破的先決條件,如何進(jìn)一步在安居“一心兩翼”城鎮(zhèn)體系布局中,走在前列,率先崛起,站在新起點(diǎn),**鎮(zhèn)充分考慮集鎮(zhèn)綜合現(xiàn)狀,進(jìn)一步明確集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確定了未來(lái)5年遠(yuǎn)景規(guī)劃。 未來(lái)的**集鎮(zhèn),結(jié)合現(xiàn)有道路走向采用環(huán)狀+放射狀的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),布局為”一心”“三軸”“四組團(tuán)”的結(jié)構(gòu)形式。 “一心”,即是結(jié)合現(xiàn)狀建成區(qū)的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施,新增公共服務(wù)及基礎(chǔ)配套設(shè)施,建立本區(qū)的公共服務(wù)中心; “三軸”即是將現(xiàn)狀主干路拓展至18米后向西南方延伸,形成發(fā)展主軸線,貫穿全鎮(zhèn),一兩條沿河12—15米寬道路為次軸線,分別承擔(dān)**河以北組團(tuán)用地和**河以南組團(tuán)的發(fā)展軸線功能; “四組團(tuán)”即是圍繞公共服務(wù)中心形成三個(gè)居住組團(tuán)以及城鎮(zhèn)東部的一個(gè)工業(yè)組團(tuán)。 規(guī)劃決定思路,思路決定出路。圍繞集鎮(zhèn)近、遠(yuǎn)期建設(shè)需要,**鎮(zhèn)大刀闊斧啟動(dòng)舊城改造,深入推進(jìn)房屋立面風(fēng)貌塑造、空調(diào)位安裝、燈箱廣告和店招店牌制作等工程。 在此基礎(chǔ)上,**深入挖掘地方特色,充分利用集鎮(zhèn)周邊良好的自然資源,通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化集鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu),促進(jìn)集鎮(zhèn)集約、高效發(fā)展,加快全鎮(zhèn)文物古跡的恢復(fù)保護(hù)工作,帶動(dòng)包括商貿(mào)、餐飲、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐漸形成農(nóng)、工、商、貿(mào)、旅游、服務(wù)共同發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,全鎮(zhèn)人口聚集、擴(kuò)大就業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展成效顯著,輻射帶動(dòng)力持續(xù)提升。 如今的**,已成為安居區(qū)乃至遂寧市具有地方特色的中心城鎮(zhèn),一個(gè)文明、富裕、和諧的新**正以更加清晰的脈搏,更加矯健的身姿、更加昂揚(yáng)奮發(fā)的精神向人們走來(lái)! (四)發(fā)展現(xiàn)狀 近年來(lái),特別是去年以來(lái),為貫徹落實(shí)黨的十八大精神,適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和總體目標(biāo)任務(wù),把提高城鎮(zhèn)服務(wù)功能,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)服設(shè)施建設(shè)作為工作重點(diǎn)來(lái)抓,切實(shí)加大鎮(zhèn)區(qū)道路、供水和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)力度,有效地改善了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,城鎮(zhèn)綜合功能進(jìn)一步完善,促進(jìn)了全鎮(zhèn)和諧社會(huì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。 一是堅(jiān)持高起點(diǎn)編制城鎮(zhèn)發(fā)展總規(guī)。聘請(qǐng)了內(nèi)江設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)**鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。為全面加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè),提高綜合服務(wù)功能奠定了基礎(chǔ)。 二是加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1、積極以爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和居民自籌的辦法,共計(jì)修建村級(jí)水泥道路65公里,總投資2470萬(wàn)元。其中爭(zhēng)取項(xiàng)目資金975萬(wàn)元,解決了23個(gè)行政村的道路問(wèn)題,方便了群眾的生產(chǎn)、生活。2、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1260萬(wàn)元對(duì)西馬路、西老路進(jìn)行改造。3、投資200萬(wàn)元對(duì)**場(chǎng)鎮(zhèn)人行道實(shí)施整治。其中項(xiàng)目資金140萬(wàn)元,政府投入60萬(wàn)元。目前,鎮(zhèn)區(qū)三縱四橫的公路網(wǎng)絡(luò)已初步形成,切實(shí)改善了鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)環(huán)境,為今后各項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)提供了有利條件。4、供水項(xiàng)目投資1200萬(wàn)元新建了獅子灣自來(lái)水廠一個(gè),其中項(xiàng)目資金900萬(wàn)元,政府投人300萬(wàn)元,解決了20000人的用水問(wèn)題。5、投資330萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤艿缹?shí)施了修復(fù)重建。其中項(xiàng)目資金230萬(wàn)元,政府投入100萬(wàn)元。6、投資1400萬(wàn)元,對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)的通訊設(shè)施及弱電下地,改造升級(jí)。 三是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。按市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,政府先后投入100萬(wàn)元,購(gòu)置環(huán)衛(wèi)車(chē)2輛、清掃工具162臺(tái)(件),建立村級(jí)收集點(diǎn)20個(gè),聘請(qǐng)30名保潔員進(jìn)行全天保潔。還投資8萬(wàn)元,建鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè),鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了極大的改善。 四是積極利用自身優(yōu)勢(shì),把握國(guó)家政策引進(jìn)項(xiàng)目壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1、引進(jìn)可士可公司建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園種植甜橙10000畝涉及3個(gè)村,配套建設(shè)生產(chǎn)便道,供排水設(shè)施和新村建設(shè)。2、以雷橋村為中心建立了萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地,籌集民間資金建大棚3000畝。3、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金建立了兩個(gè)大型的生豬養(yǎng)殖場(chǎng),年出欄20000頭,提供了30個(gè)就業(yè)崗位。4、積極爭(zhēng)取小農(nóng)水項(xiàng)目1500萬(wàn)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)15個(gè)村的60口塘平堰進(jìn)行了整治。5、積極爭(zhēng)取土地整治項(xiàng)目1600萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)域3個(gè)村的塘堰、渠系、道路、土地、蓄水池進(jìn)行了整治。6、積極爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目1200萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)域的6個(gè)村的基本農(nóng)田進(jìn)行了整治。其中實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)12000畝。 五是加強(qiáng)社會(huì)保障工作,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。1、全面建設(shè)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)保、五保、低保制度,全鎮(zhèn)新農(nóng)合覆蓋率100%,參合率達(dá)到97.6%,新農(nóng)保參保98.6%,五保、低保做到了“應(yīng)保盡?!苯ㄔO(shè)了一個(gè)省級(jí)敬老院一處,對(duì)五保戶進(jìn)行了集中供養(yǎng)。2、積極做好老齡工作和關(guān)心下一代工作。建成村級(jí)活動(dòng)室12個(gè),建成農(nóng)村書(shū)屋6個(gè),投資56萬(wàn)元建成藏書(shū)1萬(wàn)余冊(cè)的文化綜合服務(wù)站,“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程完成11個(gè),拓寬了群眾購(gòu)買(mǎi)生活物資渠道。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金588萬(wàn)元修建和赤敬老院,惠及100余名孤寡老人,樹(shù)立起老有所為、老有所養(yǎng)的良好社會(huì)風(fēng)尚。推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療改革全面深化,建立健全農(nóng)村醫(yī)療合作體系,全鎮(zhèn)參合率95%,使群眾看病難得到基本解決。積極推廣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)。3、全面貫徹國(guó)家教育方針,堅(jiān)持以德育為主,五育并舉的辦學(xué)理念,五年來(lái)考入大學(xué)共1169人,其中重本94人。全面落實(shí)了義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,普九教育接受省人民政府驗(yàn)收合格。 近年來(lái),我們按照區(qū)委、區(qū)府“融城發(fā)展、綠色發(fā)展、跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,作為安居的“兩翼”之一,鎮(zhèn)黨委、政府以“實(shí)干、創(chuàng)新、和諧、見(jiàn)效”為工作要求,確立了“咬住發(fā)展、扭住經(jīng)濟(jì)、盯住項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向,狠抓“招商引資上項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、為民辦實(shí)事、環(huán)境建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定”五個(gè)重點(diǎn),圓滿完成了發(fā)展與穩(wěn)定的任務(wù)。到2012年,全鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到69745萬(wàn)元,占全年任務(wù)的115%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到10600萬(wàn)元,占全年任務(wù)的132.5%;地方財(cái)政收入達(dá)到412.98萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的100.97%;招商引資完成6300萬(wàn)元,占全年任務(wù)的100%。 三、面臨的問(wèn)題 一是場(chǎng)鎮(zhèn)人口1.51萬(wàn)人,建設(shè)用地0.49平方公里,人均建設(shè)用地僅61.35平方米,建設(shè)用地嚴(yán)重不足。 二是資金投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。隨著產(chǎn)業(yè)園建設(shè),大型企業(yè)入駐,外來(lái)人口增加,現(xiàn)有設(shè)施不適應(yīng)發(fā)展需要。外來(lái)人口子女入學(xué)、就醫(yī)等形成壓力,自來(lái)水供應(yīng)、垃圾、污水處理、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所等配套設(shè)施尚需完善。 三是農(nóng)業(yè)綜合效益還需要進(jìn)一步提高。**是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)產(chǎn)品量大質(zhì)優(yōu),但農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化方面發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,農(nóng)業(yè)綜合效益不高。 四是勞動(dòng)力技能培訓(xùn)比較薄弱。由于**富余勞動(dòng)力較多,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),外地企業(yè)落戶,就業(yè)崗位增加,現(xiàn)有富余勞動(dòng)力文化科學(xué)知識(shí),種養(yǎng)殖、務(wù)工等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)有待加強(qiáng),急需建立和完善相適應(yīng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 四、發(fā)展思路及奮斗目標(biāo) (一)發(fā)展思路 在今后的工作中,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神, 以科學(xué)發(fā)展為主題,搶抓西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,按照中央“以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”的要求和省委“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”、市委“科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、跨越發(fā)展”、區(qū)委“兩化互動(dòng)、三化聯(lián)動(dòng)”作為工作總體取向,緊緊圍繞“13410”(“1”堅(jiān)定一個(gè)基調(diào)不變,“3”把握三項(xiàng)關(guān)鍵不松手,“4”圍繞四個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖,“10”落實(shí)十件大事不松懈)及“特色立農(nóng)促增收、招商引資壯民營(yíng)、環(huán)境整治美家園、富民惠民保民生、創(chuàng)新黨建固根基、科學(xué)發(fā)展構(gòu)和諧”的工作思路,把握“在政治上依托遂寧,在經(jīng)濟(jì)上依托重慶”的戰(zhàn)略,積極融入成渝經(jīng)濟(jì)圈,打造遂、安、渝“金三角”。 (二)奮斗目標(biāo) “十二五”期間,全鎮(zhèn)GDP年遞增13%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入年遞增20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年遞增20%;農(nóng)民人均純收入年遞增11%;人口自然增長(zhǎng)率控制在3.5‰以內(nèi)。 謀劃與推進(jìn)“十二五”發(fā)展,我們根據(jù)自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)牢固樹(shù)立“四大理念”:一是“生態(tài)立鎮(zhèn)”理念。以人與自然的和諧共生、人與社會(huì)的和諧共融、人與人的和睦共處目標(biāo),大力發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、綠色發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟(jì),積極倡導(dǎo)生態(tài)文化,不斷改善生態(tài)文明環(huán)境,努力打造健康向上人文生態(tài),務(wù)實(shí)高效的政務(wù)生態(tài),清正廉潔的政治生態(tài)。二是“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”理念。緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)并舉、相融互動(dòng)。堅(jiān)定不移實(shí)施“商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,以商貿(mào)化推動(dòng)鎮(zhèn)域化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)資源大鎮(zhèn)向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)跨越,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展。三是“和諧安鎮(zhèn)”理念。正確處理精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)的關(guān)系,堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬,強(qiáng)化民主政治建設(shè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,切實(shí)優(yōu)化治安環(huán)境,全力抓好安全生產(chǎn),扎實(shí)做好群眾工作,全力營(yíng)造民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序的良好局面。四是“富民穩(wěn)鎮(zhèn)”理念。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,正確處理“富民”與“強(qiáng)鎮(zhèn)”的關(guān)系,既要做大社會(huì)財(cái)富“蛋糕”,更要分好“蛋糕”,不斷增加群眾收入,縮小貧富差距,大力興辦實(shí)事,有效改善民生,讓全鎮(zhèn)人民生活得更加安定富裕。 (三)具體措施 實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo),我們要從以下四個(gè)方面著力: 一是著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。**作為安居區(qū)東南翼發(fā)展副中心,充分發(fā)揮集聚輻射功能,以集鎮(zhèn)為中心,以遂渝高速和省道S205線為縱線向經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸線,以玉西路為橫向發(fā)展次軸線,沿三條軸線形成三條經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,主要發(fā)展商貿(mào)、服務(wù)、生態(tài)旅游、物流業(yè),輔以發(fā)展絲綢、建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè),打造成經(jīng)濟(jì)綜合體的商貿(mào)型城鎮(zhèn)。不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)生豬等高效農(nóng)業(yè)規(guī)模,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。 二是著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路規(guī)劃以省道S205線和玉西路為主軸,形成十字形道路骨架,沿線輻射,逐步改造,提高現(xiàn)有道路等級(jí),形成三線路網(wǎng)(第一級(jí)為省道S205線和玉西路;第二級(jí)為集鎮(zhèn)與各中心村的交通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),配合省道S205線和玉西路連網(wǎng)成片發(fā)展,路幅寬約6至8米;第三級(jí)為中心村與各基層村交通網(wǎng),主要為枝狀路網(wǎng),路幅寬約4至6米)。 三是著力改善群眾生活。加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),增強(qiáng)公共服務(wù)能力;完善社會(huì)保障體系,提升保障水平。 四是著力體制機(jī)制創(chuàng)新。加快推進(jìn)行政管理、財(cái)稅金融、收入分配、社會(huì)事業(yè)等各領(lǐng)域改革,消除阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步創(chuàng)新工作推進(jìn)、組織保障、人才支撐、資金投入等機(jī)制,不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。 五是著力加快城鎮(zhèn)化建設(shè),構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。 1.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。牢固樹(shù)立大項(xiàng)目孕育大產(chǎn)業(yè),大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展的意識(shí),營(yíng)造客商放心投資,舒心發(fā)展的環(huán)境。繼續(xù)做好招商項(xiàng)目的篩選、認(rèn)證、包裝和儲(chǔ)備,創(chuàng)新招商引資推介方式,強(qiáng)化招商引資工作。 2.樹(shù)立城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)化理念,多渠道籌措鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)資金。堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”并重,以產(chǎn)權(quán)和基礎(chǔ)設(shè)施為突破口,開(kāi)放鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng),對(duì)鎮(zhèn)區(qū)公用設(shè)施和國(guó)有集體土地實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,采取出讓冠名權(quán)等多種辦法,籌集城鎮(zhèn)建設(shè)資金。 3.加快場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)。健全和完善城鎮(zhèn)“一心”“三軸”“四組團(tuán)”的框架,配套建設(shè)文體活動(dòng)廣場(chǎng),生態(tài)休閑廣場(chǎng)等現(xiàn)代文化活動(dòng)設(shè)施,提高城鎮(zhèn)品位,抓好集中供排水、能源天然氣利用、電力配網(wǎng)、垃圾污水處理、農(nóng)貿(mào)集散、廣電網(wǎng)絡(luò)、文體科教等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)載體功能。 4.大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。積極推行電子商務(wù),連鎖經(jīng)營(yíng),物流配送等現(xiàn)代流通方式,提升商貿(mào)流通水平。以高金公司、美寧公司為龍頭,新建一批綜合市場(chǎng)和連鎖門(mén)店,輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模化發(fā)展。 5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展提供有力組織保證。發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)是連接城市和農(nóng)村的橋梁和紐帶,也是振興和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要載體。鎮(zhèn)黨委、政府將把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為首要任務(wù),成立專門(mén)機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員隊(duì)伍,具體組織實(shí)施。按照城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)要求和工貿(mào)型城鎮(zhèn)的突出特點(diǎn),聘請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)一步修訂完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,編制實(shí)施方案,做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,真正發(fā)揮城鎮(zhèn)化功能。 加快發(fā)展是時(shí)代要求,富民惠民是群眾愿望。大鵬之動(dòng),非一羽之輕;騏驥之速,非一足之力。站在新起點(diǎn),再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新跨越,是賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。我們將在區(qū)委區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,再苦戰(zhàn)五年,把**建成有10平方公里的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),有15個(gè)平方公里的天然氣產(chǎn)業(yè)園區(qū),及6平方公里的生活配套服務(wù)區(qū)域的特色新鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)新城,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)全面小康的建設(shè)目標(biāo)。 匯報(bào)完畢,謝謝大家! **鎮(zhèn)人民政府 2013年10月10日- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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