《報(bào)關(guān)與報(bào)檢實(shí)務(wù)_ 概述課件》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《報(bào)關(guān)與報(bào)檢實(shí)務(wù)_ 概述課件（85頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、報(bào)關(guān)與報(bào)檢實(shí)務(wù)順利履順利履行合同行合同把好進(jìn)把好進(jìn)口質(zhì)量口質(zhì)量把好出把好出口質(zhì)量口質(zhì)量報(bào)檢重報(bào)檢重要性要性查驗(yàn)買賣雙方對(duì)所交貨物的品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝查驗(yàn)買賣雙方對(duì)所交貨物的品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝 等是等是否屬實(shí)否屬實(shí)查明貨損的原因和程度，明確責(zé)任歸屬，避免糾紛或妥善解決爭(zhēng)查明貨損的原因和程度，明確責(zé)任歸屬，避免糾紛或妥善解決爭(zhēng)議議把好質(zhì)量關(guān)，防止以舊充新把好質(zhì)量關(guān)，防止以舊充新、以次充好，避免和防止品、以次充好，避免和防止品質(zhì)低下的商品進(jìn)入國內(nèi)；質(zhì)低下的商品進(jìn)入國內(nèi)；防止危險(xiǎn)動(dòng)植物種、動(dòng)植物防止危險(xiǎn)動(dòng)植物種、動(dòng)植物傳染病、寄生蟲病和植物危傳染病、寄生蟲病和植物危險(xiǎn)性病蟲害傳播，保障農(nóng)林險(xiǎn)性

2、病蟲害傳播，保障農(nóng)林漁業(yè)生產(chǎn)和人民健康。漁業(yè)生產(chǎn)和人民健康。 及時(shí)發(fā)現(xiàn)出口商品的不足，促使企業(yè)改進(jìn)技術(shù)水平和工及時(shí)發(fā)現(xiàn)出口商品的不足，促使企業(yè)改進(jìn)技術(shù)水平和工藝流程藝流程 ；增強(qiáng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)；增強(qiáng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)知名度知名度 ；促進(jìn)本國出口貿(mào)易的增長(zhǎng)；促進(jìn)本國出口貿(mào)易的增長(zhǎng) 促進(jìn)生態(tài)環(huán)境平衡，保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；促進(jìn)生態(tài)環(huán)境平衡，保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；報(bào)關(guān)的報(bào)關(guān)的重要性重要性保護(hù)和促進(jìn)本保護(hù)和促進(jìn)本國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展的發(fā)展 調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易對(duì)外貿(mào)易維護(hù)國家主權(quán)和維護(hù)國家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益經(jīng)濟(jì)利益 籌集國家財(cái)籌集國家財(cái)

3、政收入政收入 如果你是一只飛鳥如果你是一只飛鳥 ，可以自由地飛越任何山川河流，可以自由地飛越任何山川河流，對(duì)你而言，國境關(guān)境沒有任何意義。對(duì)你而言，國境關(guān)境沒有任何意義。對(duì)于一件商品而言，進(jìn)出國境、關(guān)境則顯對(duì)于一件商品而言，進(jìn)出國境、關(guān)境則顯得困難重重得困難重重第一節(jié)第一節(jié). 海關(guān)概述海關(guān)概述 海關(guān)的性質(zhì)；任務(wù)；權(quán)力；體制與機(jī)構(gòu)；海關(guān)的性質(zhì)；任務(wù)；權(quán)力；體制與機(jī)構(gòu)；第二節(jié)第二節(jié).海關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制海關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制 1.對(duì)外貿(mào)易管制概述；對(duì)外貿(mào)易管制概述； 2.進(jìn)出口許可管制制度；進(jìn)出口許可管制制度； 3.對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營資格管理制度。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營資格管理制度。第三節(jié)第三節(jié).報(bào)關(guān)簡(jiǎn)述報(bào)關(guān)簡(jiǎn)述 第四

4、節(jié)第四節(jié).報(bào)檢簡(jiǎn)述報(bào)檢簡(jiǎn)述 1.報(bào)關(guān)相關(guān)定義報(bào)關(guān)相關(guān)定義 1.出入境檢驗(yàn)檢疫的對(duì)象和作用出入境檢驗(yàn)檢疫的對(duì)象和作用 2.報(bào)關(guān)對(duì)象報(bào)關(guān)對(duì)象 2.出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與 3.報(bào)關(guān)的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容報(bào)關(guān)的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容 工作內(nèi)容工作內(nèi)容 4.報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)璽節(jié)【璽節(jié)符類】西漢官印 1859年建成的年建成的粵海關(guān)大樓粵海關(guān)大樓 1892年建造的年建造的江海關(guān)大樓江海關(guān)大樓 建于清末的建于清末的閩海關(guān)稅務(wù)司公館閩海關(guān)稅務(wù)司公館海關(guān)第一任總稅務(wù)司海關(guān)第一任總稅務(wù)司李泰國李泰國 海關(guān)第二任總稅務(wù)司海關(guān)第二任總稅務(wù)司赫德赫德 海關(guān)第五任總稅務(wù)司

5、海關(guān)第五任總稅務(wù)司李度李度 監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品行李物品、郵遞物品查緝走私查緝走私征收關(guān)稅和其他稅費(fèi)征收關(guān)稅和其他稅費(fèi)編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)理其他海關(guān)業(yè)務(wù)從犯罪嫌疑人體內(nèi)排出的顆粒狀包裝的毒品海洛因74顆，凈重1129克。內(nèi)包裝的海洛因呈粉狀，顏色淺灰，長(zhǎng)度約5厘米 。相冊(cè)內(nèi)藏4公斤大麻統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)監(jiān)監(jiān)管管緝緝私私i征稅征稅社會(huì)安全社會(huì)安全反偷渡反偷渡緝緝毒毒知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)海海 關(guān)關(guān)反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查行政許可權(quán)行政征收權(quán)行政命令權(quán)行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)行政處罰權(quán)其他行政權(quán)力海關(guān)權(quán)力行使的基海關(guān)權(quán)力行使的基本原則本

6、原則1.合法原則合法原則2.適當(dāng)原則適當(dāng)原則3.依法獨(dú)立行使依法獨(dú)立行使原則原則4.依法受保障原依法受保障原則則A.主體資格主體資格合法合法施 法 者施 法 者首 先 合首 先 合法法B.有法可有法可依依C.程序合程序合法法D.違法必究違法必究國務(wù)院國務(wù)院海關(guān)總署海關(guān)總署直屬海關(guān)直屬海關(guān)隸屬海關(guān)隸屬海關(guān)集中統(tǒng)一的垂集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制直領(lǐng)導(dǎo)體制1、國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管、國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國海關(guān)。理全國海關(guān)。2、海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，向海、海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。關(guān)總署負(fù)責(zé)。3、海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)、海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)劃的限制。劃的限制。直接由海關(guān)

7、總署直接由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)管理領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)管理一定區(qū)域范圍內(nèi)一定區(qū)域范圍內(nèi)海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)。海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)。由直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)具體辦理海關(guān)負(fù)責(zé)具體辦理海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)。是海業(yè)務(wù)的海關(guān)。是海關(guān)職能的基本執(zhí)行關(guān)職能的基本執(zhí)行單位。單位。海關(guān)的設(shè)關(guān)原則海關(guān)的設(shè)關(guān)原則對(duì)外開放的口岸對(duì)外開放的口岸海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)的地點(diǎn)邊界口岸、邊界口岸、國際港口、國際港口、邊境通道邊境通道保稅區(qū)、保稅區(qū)、保稅倉庫、保稅倉庫、保稅工廠保稅工廠1、國家在對(duì)外開放的、國家在對(duì)外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)。中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)。2、海關(guān)隸屬關(guān)系，不、海關(guān)隸屬關(guān)

8、系，不受行政區(qū)劃限制。受行政區(qū)劃限制。海關(guān)總署海關(guān)總署直屬海關(guān)直屬海關(guān)41隸屬海關(guān)隸屬海關(guān)313海關(guān)總署海關(guān)總署緝私局緝私局直屬海關(guān)直屬海關(guān)緝私局緝私局廣東分署緝私局廣東分署緝私局緝私分局緝私分局派出機(jī)構(gòu)派出機(jī)構(gòu)特派員辦事處特派員辦事處廣東廣東分署分署天津天津上海上海海關(guān)院校海關(guān)院校公安部公安部47（五）、我國對(duì)外貿(mào)易管制的基本框架和法律體系（五）、我國對(duì)外貿(mào)易管制的基本框架和法律體系1、憲法、憲法2、法律、法律3、行政法規(guī)、行政法規(guī)4、部門規(guī)章、部門規(guī)章5、國際條約、國際條約對(duì)外貿(mào)易管制的法律淵源不包括：地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條例。對(duì)外貿(mào)易管制制度對(duì)外貿(mào)易管

9、制制度進(jìn)出口許可管理制度進(jìn)出口許可管理制度其他貿(mào)易管制其他貿(mào)易管制對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者管理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者管理禁止進(jìn)出口管理禁止進(jìn)出口管理限制進(jìn)出口管理限制進(jìn)出口管理自由進(jìn)出口管理自由進(jìn)出口管理出入境檢驗(yàn)檢疫出入境檢驗(yàn)檢疫制度制度對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施進(jìn)出口收付匯管理進(jìn)出口收付匯管理貿(mào)易管制主要管理措施貿(mào)易管制主要管理措施49二、進(jìn)出口許可管理制度二、進(jìn)出口許可管理制度 進(jìn)出口許可制度：是指既包括準(zhǔn)許進(jìn)出口有關(guān)證件進(jìn)出口許可制度：是指既包括準(zhǔn)許進(jìn)出口有關(guān)證件的的審批審批和管理制度本身的和管理制度本身的程序程序，也包括以國家各類許可，也包括以國家各類許可為條件的其他行政管理為條件的其他行政管理

10、手續(xù)手續(xù)，這種行政管理制度稱為進(jìn)，這種行政管理制度稱為進(jìn)出口許可制度。出口許可制度。 進(jìn)出口許可是國家對(duì)進(jìn)出口的一種行政管理制度，作為一進(jìn)出口許可是國家對(duì)進(jìn)出口的一種行政管理制度，作為一項(xiàng)非關(guān)稅措施其管理范圍：項(xiàng)非關(guān)稅措施其管理范圍：1.禁止進(jìn)出口：貨物和技術(shù)（全部、禁止）禁止進(jìn)出口：貨物和技術(shù)（全部、禁止）2.限制進(jìn)出口：貨物和技術(shù)（全部、許可證等相關(guān)證件）限制進(jìn)出口：貨物和技術(shù)（全部、許可證等相關(guān)證件）3.自由進(jìn)出口：部分貨物（證）和全部技術(shù)（合同備案）自由進(jìn)出口：部分貨物（證）和全部技術(shù)（合同備案）501.禁止進(jìn)出口商品列入禁止進(jìn)出口商品目錄的商品法律明令禁止進(jìn)出口的商品停止進(jìn)口的商品5

11、11.1禁止進(jìn)口商品列入禁止進(jìn)口商品目錄的商品52來自疫情國的動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物；來自疫情國的動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物；動(dòng)植物病源及其他有害生物、動(dòng)物尸體、土壤；動(dòng)植物病源及其他有害生物、動(dòng)物尸體、土壤；帶有違反帶有違反“一個(gè)中國一個(gè)中國”原則內(nèi)容的貨物和包裝物；原則內(nèi)容的貨物和包裝物；以氯氟羥基物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)以氯氟羥基物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和家用電器用壓縮機(jī)；品和家用電器用壓縮機(jī)；滴滴涕、氯丹等滴滴涕、氯丹等萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺停停止止進(jìn)進(jìn)口口的的商商品品以以CFC-12（氟利昂）為制冷劑工質(zhì)的汽車及汽（氟利昂）為制冷劑

12、工質(zhì)的汽車及汽車空調(diào)壓縮機(jī)（含汽車空調(diào)）；車空調(diào)壓縮機(jī)（含汽車空調(diào)）；右置方向盤的汽車；右置方向盤的汽車；舊服裝；舊服裝；因子制劑等血液制品因子制劑等血液制品黑人牙膏黑人牙膏法律法律禁止禁止進(jìn)口進(jìn)口的商的商品品541.2禁止出口商品列入禁止出口商品目錄的商品第一批、：自然生態(tài)環(huán)境和資源第一批、：自然生態(tài)環(huán)境和資源破壞臭氧層的四氯化碳；破壞臭氧層的四氯化碳；犀牛角、虎骨、麝香；犀牛角、虎骨、麝香；發(fā)菜、麻黃草（防風(fēng)固沙用）；發(fā)菜、麻黃草（防風(fēng)固沙用）；發(fā)菜麻黃草發(fā)菜麻黃草第二批：匱乏的森林資源：木炭；第二批：匱乏的森林資源：木炭；第三批：為保護(hù)人健康、環(huán)境、而淘汰落后產(chǎn)品第三批：為保護(hù)人健康、環(huán)

13、境、而淘汰落后產(chǎn)品長(zhǎng)纖維青石棉、二惡英長(zhǎng)纖維青石棉、二惡英第四批：第四批：硅砂、石英砂、天然砂。硅砂、石英砂、天然砂。第五批：森林凋落物及泥炭（生碳）第五批：森林凋落物及泥炭（生碳）55法律禁止出口的商品法律禁止出口的商品未列名或新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物；未列名或新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物；原料血漿；原料血漿；商業(yè)性出口野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品；商業(yè)性出口野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品；紅豆杉紅豆杉勞改產(chǎn)品；勞改產(chǎn)品；以氯氟羥基物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)以氯氟羥基物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和家用電器用壓縮機(jī)；品和家用電器用壓縮機(jī)；滴滴涕、氯丹等滴滴涕、氯丹等2、限制進(jìn)出口管理（許可證

14、件管理）、限制進(jìn)出口管理（許可證件管理）2.1限制進(jìn)口限制進(jìn)口2.2限制出口限制出口1、許可證件管理：、許可證件管理：進(jìn)口許可證（消耗臭氧進(jìn)口許可證（消耗臭氧層物質(zhì)）、瀕危物種進(jìn)層物質(zhì)）、瀕危物種進(jìn)口、口、.可利用廢物進(jìn)口、可利用廢物進(jìn)口、進(jìn)口藥品、進(jìn)口音像制進(jìn)口藥品、進(jìn)口音像制品、黃金及其制品進(jìn)口品、黃金及其制品進(jìn)口等。等。2、關(guān)稅配額管理、關(guān)稅配額管理（相對(duì)（相對(duì)數(shù)量限制數(shù)量限制）1出口配額管理出口配額管理出口配額許可證管理出口配額許可證管理出口配額招標(biāo)管理出口配額招標(biāo)管理2出口非配額限制出口非配額限制（出口許可證件管理）（出口許可證件管理） 許可證、瀕危物種、許可證、瀕危物種、兩用物項(xiàng)、

15、軍品出口等兩用物項(xiàng)、軍品出口等。573、自由進(jìn)出口、自由進(jìn)出口進(jìn)口前自動(dòng)登進(jìn)口前自動(dòng)登記性質(zhì)的許可記性質(zhì)的許可制度；制度；申簽自動(dòng)進(jìn)口申簽自動(dòng)進(jìn)口許可證許可證實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理不需辦理許可手續(xù)不需辦理許可手續(xù) 直接進(jìn)出口直接進(jìn)出口BBDDCDABCDABCDABTTTF對(duì)外貿(mào)易管制制度對(duì)外貿(mào)易管制制度進(jìn)出口許可管理制度進(jìn)出口許可管理制度其他貿(mào)易管制其他貿(mào)易管制對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者管理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者管理禁止進(jìn)出口管理禁止進(jìn)出口管理限制進(jìn)出口管理限制進(jìn)出口管理自由進(jìn)出口管理自由進(jìn)出口管理出入境檢驗(yàn)檢疫出入境檢驗(yàn)檢疫制度制度對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施進(jìn)出口收付匯管理進(jìn)出口收付匯

16、管理貿(mào)易管制主要管理措施貿(mào)易管制主要管理措施限制類進(jìn)出口貨物的管理需要注意幾點(diǎn)限制類進(jìn)出口貨物的管理需要注意幾點(diǎn) ：1.1.許可證的主管部門一般都是商務(wù)部，但許可證件的主管部門則有可能是其他職能部門，如文化部、農(nóng)業(yè)部等許可證的主管部門一般都是商務(wù)部，但許可證件的主管部門則有可能是其他職能部門，如文化部、農(nóng)業(yè)部等 限制類進(jìn)出口貨物限制類進(jìn)出口貨物的管理需注意：的管理需注意：2. 許可證的主管部門許可證的主管部門一般都是一般都是商務(wù)部商務(wù)部，但，但許可證件的主管部門許可證件的主管部門則則有有可能是其他職能部門可能是其他職能部門，如文化部、農(nóng)業(yè)部等，如文化部、農(nóng)業(yè)部等lllllllll76三、對(duì)外貿(mào)

17、易經(jīng)營資格管理制度三、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營資格管理制度：是指企業(yè)在從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營前，必須按照國家有關(guān)：是指企業(yè)在從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營前，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，依法定程序經(jīng)國家規(guī)定，依法定程序經(jīng)國家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門核準(zhǔn)并對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門核準(zhǔn)并登記登記，取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營資格后，方可在其，取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營資格后，方可在其允許范圍內(nèi)允許范圍內(nèi)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)。從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)。 （三）對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記制度（三）對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記制度我國目前對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理的方法是備案登記制我國目前對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理的方法是備案登記制向商務(wù)部或其委托的機(jī)構(gòu)向商務(wù)部或其委托的機(jī)構(gòu) 取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán) 備案登記備案登記 有權(quán)對(duì)外簽訂合同有權(quán)對(duì)外簽訂合同llll