《供給側(cè)改革下農(nóng)民利益保障體系研究 論文開(kāi)題報(bào)告》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《供給側(cè)改革下農(nóng)民利益保障體系研究 論文開(kāi)題報(bào)告（23頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、- 長(zhǎng) 江 大 學(xué) 專業(yè)學(xué)位碩士研究生學(xué)位論文開(kāi)題報(bào)告 論文題目： 供給側(cè)改革下農(nóng)民利益保障體系研究 學(xué)科領(lǐng)域：農(nóng)業(yè)推廣碩士 填表時(shí)間： 2021 年 4 月 10日 . z. - 研究生類別〔√〕 ⒈工程碩士 ⒉農(nóng)業(yè)推廣碩士√⒊體育碩士 4。工商管理碩士 支撐論文科研課題來(lái)源〔√〕 ⒈級(jí) ⒉省部級(jí) ⒊橫向 ⒋自選√ 論文課題類型〔√〕 ⒈根底研究 ⒉應(yīng)用研究√⒊綜合研究⒋其它 論文經(jīng)費(fèi)來(lái)源〔√〕 ⒈課題 ⒉資助 ⒊自籌√

2、 一、選題背景及其意義 〔研究目的及意義、文獻(xiàn)綜述、國(guó)外研究動(dòng)態(tài)、學(xué)科前沿等〕 中國(guó)自古以來(lái)就是糧食生產(chǎn)大國(guó)，占據(jù)著世界耕地的7%，有著廣泛的耕地資源，但中國(guó)的人口是世界人口總數(shù)的20%，人均耕地占有量低于世界平均水平，所以糧食生產(chǎn)，如何提高糧食產(chǎn)量就顯得尤為重要。2021 年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了推進(jìn)供給側(cè)改革，2021年要抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降本錢、補(bǔ)短板五大任務(wù)。隨之，中央農(nóng)村工作會(huì)議提出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)構(gòu)造性改革，重點(diǎn)是去庫(kù)存、降本錢、補(bǔ)短板，這是黨中央在糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了"十二連增〞后作出的重大決策。本文根據(jù)中央的這一決策對(duì)供給側(cè)改革對(duì)農(nóng)民利益的保障體系的建立進(jìn)展研究分析，其目

3、的在于通過(guò)研究供給側(cè)改革，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)展中的問(wèn)題進(jìn)展解決，提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)開(kāi)展水平，提高農(nóng)民的收益，及生活品質(zhì)，從而整體提升我國(guó)的國(guó)民的生活水平，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并以此來(lái)提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力 。 研究本文的主要意義在于通過(guò)對(duì)供給側(cè)改造下農(nóng)民利益保障體系的研究，了解當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)的開(kāi)展水平，農(nóng)民的生活情況，尋找有效的解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)問(wèn)題的方法。為供給側(cè)的改革，農(nóng)民利益保障體系的建立提供一定的建議。 長(zhǎng)期以來(lái),以需求理論為導(dǎo)向的供給模式造成農(nóng)村公共物品的低效或無(wú)效供給。鑒于此,農(nóng)村公共物品有效供給需要從供給側(cè)改革入手進(jìn)展理論修正與現(xiàn)實(shí)檢討。政府作為農(nóng)村公共

4、物品供給的主體以及供給側(cè)改革的主要推動(dòng)力,其行政模式對(duì)農(nóng)村公共物品的有效供給有著重要的影響。傳統(tǒng)回應(yīng)性政府行政模式固有的缺陷使其無(wú)法跳出"回應(yīng)性、需求——供給"為導(dǎo)向的公共物品供給怪圈,陷入供給困境之中。因此,農(nóng)村公共物品供給側(cè)改革必須借助于政府行政模式的變革與轉(zhuǎn)型。前瞻性政府行政模式彌補(bǔ)了回應(yīng)性政府模式的諸多缺陷,從根本上增強(qiáng)了政府的前瞻性,它是有效化解農(nóng)村公共物品供給困境的可行性策略[1]。 在新的五年里,中國(guó)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)五大開(kāi)展新理念,把供給側(cè)構(gòu)造性改革作為主線,把構(gòu)造調(diào)整、引領(lǐng)新常態(tài)作為主攻方向,把提高開(kāi)展質(zhì)量和效益作為中心,把創(chuàng)新擺在開(kāi)展全局的核心位置,積極推動(dòng)一系列具有深遠(yuǎn)意義

5、的重大改革,加快實(shí)現(xiàn)開(kāi)展方式的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變,全面建成小康社會(huì)[2]。以下就供給側(cè)改革的相關(guān)研究作一概述： 2.1關(guān)于供給側(cè)改革的相關(guān)研究:目前國(guó)關(guān)于供給側(cè)改革的研究很多，研究成果主要分布在以下幾個(gè)方面 國(guó)關(guān)于供給側(cè)改革容的研究 王霞重點(diǎn)分析了供給側(cè)學(xué)派的形成及其主要思想，主通過(guò)降低稅率、稅收彈性以刺激投資和勞動(dòng)供給，減稅促進(jìn)供給增加和生產(chǎn)率提高，支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步以提高生產(chǎn)率，財(cái)政支出、投資等宏觀政策要著力于刺激有效供給，調(diào)構(gòu)造、促轉(zhuǎn)型更應(yīng)重視供給管理[5]。世錦認(rèn)為供給側(cè)改革也有宏觀和微觀之分。供給側(cè)構(gòu)造性改革不排除宏觀政策的必要調(diào)整，比方采取供給學(xué)派所強(qiáng)調(diào)的減稅等措施，但重點(diǎn)還是在微觀層面

6、，通過(guò)實(shí)質(zhì)性的改革措施，進(jìn)一步開(kāi)放要素市場(chǎng)，打通要素流動(dòng)通道，優(yōu)化資源配置，全面提高要素生產(chǎn)率[4]。 我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村開(kāi)展環(huán)境發(fā)生重大變化，既面臨諸多有利條件，又必須加快破解各種難題。 一方面，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板成為全黨共識(shí)，為開(kāi)創(chuàng)"三農(nóng)〞工作新局面會(huì)聚強(qiáng)大推動(dòng)力;新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)帶來(lái)持續(xù)牽引力;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)構(gòu)造加快升級(jí)，為拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村開(kāi)展空間增添巨大帶動(dòng)力;新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力;農(nóng)村各項(xiàng)改革全面展開(kāi)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供不竭源動(dòng)力[22]。另一方面，在經(jīng)濟(jì)開(kāi)展新常態(tài)背景下，如何促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，加快縮小城鄉(xiāng)差距

7、，確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康，是必須完成的歷史任務(wù);在資源環(huán)境約束趨緊背景下，如何加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)開(kāi)展方式，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，實(shí)現(xiàn)綠色開(kāi)展和資源永續(xù)利用，是必須破解的現(xiàn)實(shí)難題[8];在受國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響加深背景下，如何統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，贏得參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，是必須應(yīng)對(duì)的重大挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根底。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好"三農(nóng)〞工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，任何時(shí)候都不能無(wú)視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、冷淡農(nóng)村，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭，始終把解決好"三農(nóng)〞問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推

8、進(jìn)農(nóng)村全面小康建立不松勁，加快開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快促進(jìn)農(nóng)民增收，加快建立社會(huì)主義新農(nóng)村，不斷穩(wěn)固和開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)[16]。 在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的政策方針 1、持續(xù)夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根底，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力 〔1〕大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建立?！?〕大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利建立。 〔3〕強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系建立。〔4〕加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)開(kāi)展。 〔5〕發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)引領(lǐng)作用?！?〕加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。〔7〕優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)造和區(qū)域布局?！?〕統(tǒng)籌用好國(guó)際國(guó)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。 2、加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色開(kāi)展 〔1〕加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和高效利用。〔2〕加快農(nóng)業(yè)環(huán)境

9、突出問(wèn)題治理?！?〕加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)?！?〕實(shí)施食品平安戰(zhàn)略。 3、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng) 〔1〕推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?〕加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場(chǎng)建立?！?〕大力開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。〔4〕完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。 4、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開(kāi)展，提高新農(nóng)村建立水平 〔1〕加快農(nóng)村根底設(shè)施建立?！?〕提高農(nóng)村公共效勞水平?！?〕開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)和美麗宜居鄉(xiāng)村建立。〔4〕推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工市民化。21.實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。 5、深入推進(jìn)農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村開(kāi)展生動(dòng)力 〔1〕改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度。〔2〕

10、健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制?！?〕推動(dòng)金融資源更多向農(nóng)村傾斜?！?〕完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度?！?〕深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。 6、加強(qiáng)和改善黨對(duì)"三農(nóng)〞工作領(lǐng)導(dǎo)[10] 〔1〕提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平?！?〕加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建立?！?〕創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制?！?〕深化農(nóng)村精神文明建立[24]。 2.2國(guó)關(guān)于農(nóng)民生產(chǎn)、收入問(wèn)題的研究 2.2.1 信息化作為社會(huì)信息化的重要局部,在農(nóng)村地區(qū)也得到快速開(kāi)展和大力推進(jìn),但農(nóng)村信息化存在著供求關(guān)系的構(gòu)造性失衡問(wèn)題。農(nóng)村信息化進(jìn)程息供求關(guān)系構(gòu)造性失衡表現(xiàn)在信息表達(dá)載體的本地性與信息表達(dá)行為的異地性、信息供給技術(shù)的先進(jìn)性與信息消費(fèi)技能的滯后性、信息供給

11、風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大化與信息平安保障的有限性和信息供給過(guò)程的碎片化與信息獲取方式的單一性等層面。文章指出,化解農(nóng)村信息化進(jìn)程中供求關(guān)系構(gòu)造性失衡問(wèn)題需要采取打造本地化公共信息交流平臺(tái)、構(gòu)建以民為本的信息供給體系、增強(qiáng)農(nóng)民信息識(shí)別與區(qū)分能力以及推進(jìn)信息整合型協(xié)同化的供給等舉2021年的第8期上登載了題為" 直面"三農(nóng)〞新挑戰(zhàn) 落實(shí)開(kāi)展新理念——2021年"中央一號(hào)文件〞解讀"的文章，文章主要對(duì)中央一號(hào)文件關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的容進(jìn)展了述及分析，我從中知道了我國(guó)的農(nóng)業(yè)問(wèn)題中正面臨著嚴(yán)重的考驗(yàn)，應(yīng)加快供給側(cè)改革的步伐，改善農(nóng)業(yè)開(kāi)展?fàn)顩r[7]。 2.2.2 分析中國(guó)29個(gè)省、直轄市和自治區(qū)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率變化為根底

12、,對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)差異的原因進(jìn)展了探討。首先,根據(jù)KS和T檢驗(yàn)篩選投入產(chǎn)出指標(biāo);然后,利用非參數(shù)Malmquist指數(shù)方法計(jì)算出中國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)及其構(gòu)成;最后利用面板兩階段最小二乘法分析了影響農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的諸多因素。研究結(jié)果說(shuō)明,鄉(xiāng)村從業(yè)人員對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率值的影響較為明顯;技術(shù)進(jìn)步是農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的主要原因,區(qū)域間農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的差異較大;財(cái)政支農(nóng)的力度和農(nóng)業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中的地位會(huì)顯著影響農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的變動(dòng)[11]。 2.2.3 在經(jīng)濟(jì)開(kāi)展"新常態(tài)"下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由需求約束型向供給約束型轉(zhuǎn)變。其中,勞動(dòng)力要素的比較優(yōu)勢(shì)逐步遞減。利用修正后的"古典估算法",對(duì)現(xiàn)階

13、段全國(guó)和各省(市、區(qū))的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力進(jìn)展了重新測(cè)算和比較分析。研究結(jié)果說(shuō)明,2021年我國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的總體規(guī)模為4 266.59萬(wàn)人,較2000年大幅減少了1 .04萬(wàn)人;在空間分布上,我國(guó)的剩余勞動(dòng)力仍然主要集中在中西部省份,特別是華中、西南和西北地區(qū),而像京津滬等東部沿海興旺省市的剩余勞動(dòng)力已幾乎吸納完畢;此外,勞動(dòng)者報(bào)酬占比和工資性收入占比都呈現(xiàn)出"U"型走勢(shì),并且其出現(xiàn)拐點(diǎn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)恰好是我國(guó)經(jīng)濟(jì)第一次遭遇"民工荒"和"招工難"的2004年[17]。 2.3關(guān)于農(nóng)村在供給側(cè)改革下的具體措施 2.3.1目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正遭遇生產(chǎn)本錢上升、財(cái)政補(bǔ)貼壓力加大兩大壓力，以及環(huán)境資源雙

14、重約束。然而在糧食連年豐收的背后，我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)開(kāi)展的壓力明顯加大：一方面，我國(guó)農(nóng)業(yè)資源稟賦缺乏，人均耕地和水資源分別占世界平均水平的三分之一、四分之一；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)度依賴農(nóng)藥和化肥的投入，造成土壤地力的下降，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安帶來(lái)隱患。農(nóng)業(yè)已成四化"短板〞制約著勞動(dòng)力、土地資源等潛力沒(méi)有充分釋放，使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化也是危險(xiǎn)的。 2.3.2只有靠推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建立，靠加快農(nóng)業(yè)開(kāi)展方式的轉(zhuǎn)變，從依靠拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營(yíng)，盡快轉(zhuǎn)到注重提高質(zhì)量和效益的集約經(jīng)營(yíng)上來(lái)。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。[28]開(kāi)展適度規(guī)

15、模經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。土地流轉(zhuǎn)已成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要方式。但開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式多種多樣，并非只有土地流轉(zhuǎn)一條路，從各地實(shí)踐看，還包括土地入股、土地托管等多種形式。〞積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村建立，加快改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)，推動(dòng)"物的新農(nóng)村〞和"人的新農(nóng)村〞建立齊頭并進(jìn)[22]。 總之，我國(guó)關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的研究方面的文獻(xiàn)都是基于中共中央 國(guó)務(wù)院"關(guān)于落實(shí)開(kāi)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的假設(shè)干意見(jiàn)"，黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的"中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議"的分析和解讀。具體落實(shí)情況還需要進(jìn)一步的調(diào)查分析，以實(shí)際案例，以政策施行后的

16、效果為導(dǎo)向，進(jìn)展總結(jié)歸納，最終得出一套農(nóng)民收入保障的體系。 3、國(guó)外研究動(dòng)態(tài) 〔1〕、國(guó)外的研究動(dòng)態(tài) 供給側(cè)最早出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，早在上世紀(jì)80年代在美國(guó)就出現(xiàn)了名為供給側(cè)革命的經(jīng)濟(jì)時(shí)間，在一戰(zhàn)之后美國(guó)延續(xù)了世界一號(hào)強(qiáng)國(guó)的地位，經(jīng)濟(jì)也開(kāi)場(chǎng)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，但在開(kāi)展中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，由此引出了名為供給側(cè)的新經(jīng)濟(jì)改革，并將此改革在其他領(lǐng)域上進(jìn)展改良應(yīng)用，這股由美國(guó)發(fā)起的經(jīng)濟(jì)改革之風(fēng)字啊不久以后席卷了整個(gè)歐洲。后來(lái)的德國(guó)在經(jīng)歷了二戰(zhàn)的洗禮后經(jīng)濟(jì)蕭條破敗，戰(zhàn)后當(dāng)局果斷的采取了美國(guó)在一戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)改革手段，并根據(jù)本國(guó)的國(guó)情進(jìn)展改良，制定了一系列的供給側(cè)改革方案，并取得里相應(yīng)的成果。隨后的其他如日本，

17、國(guó)，加拿大等都進(jìn)展過(guò)各種形似的供給側(cè)改革，可以說(shuō)供給側(cè)改革在國(guó)外已經(jīng)開(kāi)展多年并取得了一定的成就。 〔2〕、國(guó)研究動(dòng)態(tài) 相比于國(guó)外，國(guó)的供給側(cè)改革才剛剛興起，尤其是在農(nóng)業(yè)方面的改革更是在最近幾年的兩會(huì)上被中央領(lǐng)導(dǎo)所提及才被群眾所了解，中國(guó)的供給側(cè)改革還處于起步階段，還有很多的缺乏之處，外國(guó)的供給側(cè)改革戰(zhàn)略為我國(guó)供給側(cè)改革來(lái)說(shuō)具有一定的借鑒意義。 4、參考文獻(xiàn) [1] 金龍,武俊偉.前瞻性政府:農(nóng)村公共物品供給側(cè)改革的必然選擇[J].理論與改革. 2021,21(02):12-15. [2] 龔剛,黃春媛,前程等.從技術(shù)引進(jìn)走向自主研發(fā)——論新階段下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式[J]. 經(jīng)濟(jì)

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30、sion in real e*change rates: toward a solution to the purchasing power parity puzzles[J]. Int Econ Rev . 2001〔2〕25 二、研究容 〔主要解決的問(wèn)題及研究途徑等〕 1、研究的主要容： 〔1〕根底研究。通過(guò)對(duì)供給側(cè)改革對(duì)農(nóng)民利益的影響進(jìn)展具體的研究，解釋農(nóng)業(yè)為什么要進(jìn)展供給側(cè)改革，并指出供給側(cè)改革給中國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)展帶來(lái)了哪些好處。 〔2〕現(xiàn)狀研究。通過(guò)中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及供給側(cè)改革目前的開(kāi)展情況進(jìn)展分析研究，總結(jié)出供給側(cè)改革，中國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)展和農(nóng)民收入三方面存在的問(wèn)題

31、 〔3〕案例研究。通過(guò)對(duì)供給側(cè)改革在國(guó)外取得的成果，結(jié)合實(shí)際中國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)展中的實(shí)際情況，為供給側(cè)農(nóng)業(yè)改革提供具體的解決方案。 〔4〕改革的關(guān)鍵。通過(guò)供給側(cè)改革在其他行業(yè)的進(jìn)展結(jié)合農(nóng)業(yè)開(kāi)展及農(nóng)民生活誰(shuí)評(píng)的實(shí)際情況得出供給側(cè)農(nóng)業(yè)改革能夠水林進(jìn)展并取得一定成效的關(guān)鍵點(diǎn)。 〔5〕改革帶來(lái)的影響。通過(guò)對(duì)供給側(cè)改革下農(nóng)民利益保障制度的建立進(jìn)展分析，研究供給側(cè)改革農(nóng)民利益及農(nóng)業(yè)開(kāi)展的影響，給農(nóng)民的收入帶來(lái)的好處。 2、研究的主要方法 本文采用的研究方法主要有文獻(xiàn)綜述法、調(diào)查法和比照分析法等。文學(xué)分析法，通過(guò)對(duì)供給側(cè)改革對(duì)農(nóng)民利益保障體系研究的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)展分析總結(jié)，研究國(guó)外關(guān)于其的成果，并根

32、據(jù)其在未來(lái)對(duì)農(nóng)民利益的影響進(jìn)展總結(jié)，為本文的研究提供可靠的思路和參考依據(jù)。調(diào)查法，通過(guò)對(duì)供給側(cè)改革對(duì)農(nóng)民利益保障體系的相關(guān)實(shí)例進(jìn)展調(diào)查研究，將相關(guān)的數(shù)據(jù)分析和調(diào)查結(jié)果進(jìn)展比照，總結(jié)影響供給側(cè)改革對(duì)農(nóng)民利益保障體系的因素，并尋找解決方案。比照分析法，通過(guò)對(duì)國(guó)外反戰(zhàn)狀況的比照，尋找國(guó)供給側(cè)改革中存在的缺陷，并積極的尋找解決對(duì)策。使得供給側(cè)改革能夠符合中國(guó)的國(guó)情，真正做到維護(hù)中國(guó)農(nóng)民的利益，使改革落實(shí)到實(shí)處。 三、 論文特色及其難點(diǎn)，擬采取的解決措施 1、論文中的特色及難點(diǎn) 在供給側(cè)改革下農(nóng)民的利益保障體制建立供這中的特色及難點(diǎn)主要有以下幾方面：第一方面關(guān)于總量與質(zhì)量問(wèn)題。

33、中國(guó)是一個(gè)13億人口的大國(guó)，但中國(guó)的耕地人均占有量卻很少，據(jù)統(tǒng)計(jì)在中國(guó)每一平方米耕地要養(yǎng)活4。3個(gè)中國(guó)人。按照現(xiàn)有人口、未來(lái)人口開(kāi)展趨勢(shì)，以及全面建成小康社會(huì)、戶籍人口城鎮(zhèn)化率的目標(biāo)要求，農(nóng)產(chǎn)品總量必須保持在較高水平。特別是"十三五〞期間農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)，2021 年農(nóng)民人均純收入已超過(guò)1萬(wàn)元，提前五年到達(dá)預(yù)期目標(biāo)，這意味著農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)將有一個(gè)很大的提升。同時(shí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量平安要求也越來(lái)越高，不僅品質(zhì)要好，而且作物生長(zhǎng)的土、水、環(huán)境要平安，農(nóng)藥殘留不能超標(biāo)。簡(jiǎn)而言之，農(nóng)產(chǎn)品總量不能少，質(zhì)量也要優(yōu)。 另一方面是供給側(cè)改革要解決品種與構(gòu)造的問(wèn)題。這些年糧食的大幅度增產(chǎn)，并未解決品種構(gòu)造矛盾

34、和區(qū)域矛盾。這使人回想起上世紀(jì)90年代后期的糧食市場(chǎng)，雖糧食總產(chǎn)躍上1萬(wàn)億斤臺(tái)階，但早秈稻、南方冬麥和東北春麥由于品質(zhì)原因市場(chǎng)銷路不暢，約占總產(chǎn)的20％糧食壓在庫(kù)里，只好做化糧處理，而優(yōu)質(zhì)小麥大米供給缺乏。當(dāng)下的糧食庫(kù)存高企，則是南方水稻爆棚，東北玉米積壓，而東北糧食倉(cāng)容的缺乏，又加劇了"賣糧難〞。究其原因，近年糧食提價(jià)幅度較大，政策性收儲(chǔ)影響了市場(chǎng)在糧價(jià)中的作用，造成了玉米的供大于求。前兩年的肉價(jià)連續(xù)下跌，也反映出畜牧養(yǎng)殖的階段性過(guò)剩。在糧豬供大于求的同時(shí)，局部農(nóng)產(chǎn)品卻產(chǎn)缺乏需，需要大量進(jìn)口。 第三個(gè)需要供給側(cè)政策解決的問(wèn)題是需求與資源的問(wèn)題。近年，城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)構(gòu)造變化拉動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品需求

35、的快速增長(zhǎng)，然而中國(guó)自然資源稟賦缺乏，光熱水土資源配置錯(cuò)位。南方地區(qū)，城鎮(zhèn)人口聚集，耕地資源少，特別是西南地區(qū)的降雨雖然充分，但是多山地，喀斯特地貌，土層薄，土壤貧瘠；北方地區(qū)土地相對(duì)充裕，但是水資源匱乏，需要投入大量資金修建水利工程以及田間渠系；西北等降水300毫米以下地區(qū)，開(kāi)展旱作農(nóng)業(yè)也較困難。 資源配置的先天缺乏造成了中國(guó)南水北調(diào)、北糧南運(yùn)的格局。特別是中國(guó)的玉米帶和畜牧帶重疊度不高，形成了北糧南豬的格局，即東三省及玉米產(chǎn)量大，肉類產(chǎn)量占全國(guó)的比重不高；南方省區(qū)為畜禽養(yǎng)殖量大，而飼料糧相對(duì)缺乏，特別是云貴川渝四省市肉類產(chǎn)量占17％，玉米產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)9。4％。 多年來(lái)，為滿足農(nóng)

36、產(chǎn)品供給，對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)展了掠奪性開(kāi)發(fā)，草原濕地被占用，地下水超采，土壤有機(jī)質(zhì)下降，黑土地黑土層流失；化肥農(nóng)藥投放及畜禽養(yǎng)殖密度超出了土地和環(huán)境的承載能力，面源污染嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)資源亮起了紅燈。 2、擬采取的解決措施 根據(jù)我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)開(kāi)展中存在的問(wèn)題，供給側(cè)改革給出了相應(yīng)的解決方法，具體的方法如下： 根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，如果將畜牧帶和玉米帶進(jìn)展靠攏，在玉米帶開(kāi)展畜牧業(yè)，增加兩者間的重疊度，加強(qiáng)玉米就地轉(zhuǎn)化的能力，秸稈用來(lái)喂養(yǎng)牲畜，既能降低畜牧業(yè)本錢，提高養(yǎng)殖效益，又能促進(jìn)農(nóng)民增收，還有利于緩解東北鐵路運(yùn)力緊狀況。在目前土地資源極度缺乏的中國(guó)，實(shí)現(xiàn)資源配置，優(yōu)化區(qū)域布局的目標(biāo)是第一步。農(nóng)作物生

37、產(chǎn)受到水土氣候條件及品種等因素制約，大圍調(diào)整的空間極其有限。改革開(kāi)放30多年來(lái)，農(nóng)作物的重大布局調(diào)整，僅有上世紀(jì)90年代中期的棉花西移戰(zhàn)略，棉花主產(chǎn)區(qū)從冀魯豫和長(zhǎng)江流域轉(zhuǎn)移到了**。盡管調(diào)整空間有限，但按照農(nóng)畜林草統(tǒng)籌安排的思路仍有可為。 其次，推進(jìn)"兩帶〞〔玉米帶和畜牧帶〕融合。當(dāng)前糧食去庫(kù)存，關(guān)鍵在東北，重點(diǎn)在玉米。 消化玉米有兩個(gè)途徑，一是開(kāi)展深加工，但我國(guó)玉米加工產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩，產(chǎn)品構(gòu)造不能適應(yīng)市場(chǎng)變化，企業(yè)虧損嚴(yán)重，且產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)也需求一定的資金投入和時(shí)間，一年半載難以奏效。二是開(kāi)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。興旺畜產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)多數(shù)與玉米產(chǎn)區(qū)融為一體，而我國(guó)東北三省及東四盟玉米產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)的43％，

38、肉類僅占全國(guó)12。4％。加快東北的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)開(kāi)展，促進(jìn)玉米帶和養(yǎng)殖帶有機(jī)結(jié)合，才能從根本上解決就地玉米轉(zhuǎn)化問(wèn)題。 就全國(guó)而言，按養(yǎng)殖業(yè)料肉比測(cè)算，國(guó)飼料糧供給應(yīng)是緊平衡狀態(tài)，只是由于產(chǎn)區(qū)消化能力缺乏、銷區(qū)調(diào)運(yùn)不暢及本錢高，才出現(xiàn)南方大量進(jìn)口和東北地區(qū)玉米大量積壓，國(guó)大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)喪失殆盡。東北大豆亦是如此。2000年前后，東北大豆進(jìn)關(guān)，其盈虧平衡點(diǎn)在山海關(guān)，而我國(guó)油脂加工企業(yè)多位于南方沿海省區(qū)，運(yùn)距遠(yuǎn)，流通本錢高，使東北大豆失去了優(yōu)勢(shì)。 從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，假設(shè)畜牧帶和玉米帶重疊度大幅提高，增加了玉米就地轉(zhuǎn)化，既能降低飼料糧本錢，提高養(yǎng)殖效益，促進(jìn)農(nóng)民增收，也有利于緩解東北鐵路運(yùn)力緊狀況。此外，"兩

39、帶〞重疊還可以促進(jìn)養(yǎng)殖布局調(diào)整，緩解南方由于養(yǎng)殖密度過(guò)大產(chǎn)生的環(huán)境壓力。 以資源承載力為前提調(diào)整布局。冀魯豫**等地地下水已嚴(yán)重超采，要采取高效節(jié)水灌溉、退地減水、調(diào)整作物構(gòu)造等措施，一方面提高農(nóng)業(yè)用水效率；另一方面減少耗水量較大的冬小麥種植，改種其他耗水量較少的作物，或減少一季作物。目前小麥的庫(kù)存充裕，減一季小麥對(duì)糧食產(chǎn)量影響不大，但影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，已對(duì)退減地區(qū)的資金補(bǔ)助要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，否則難以奏效。 實(shí)施新一輪退耕還林。西部地區(qū)退耕還林既是加強(qiáng)生態(tài)建立，也起到了構(gòu)造調(diào)整的作用。2021年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的新一輪退耕還林圍是4240萬(wàn)畝，"十三五〞期間擬將圍擴(kuò)至8000萬(wàn)畝，其中包括25度以

40、上原屬根本農(nóng)田圍的近4000萬(wàn)畝陡坡耕地。建議有關(guān)部門加快推進(jìn)土地變性和補(bǔ)貼資金測(cè)算等相關(guān)工作。按退耕還林面積、當(dāng)?shù)赜衩讍萎a(chǎn)，以及全國(guó)玉米單產(chǎn)年均增長(zhǎng)率粗略估算，增減相抵，退耕還林的減產(chǎn)量對(duì)全國(guó)總產(chǎn)量的影響有限，但云貴川三省退耕還林重點(diǎn)區(qū)會(huì)有一定影響，要注意把握節(jié)奏，同步抓好根本口糧田建立，防止局部糧食產(chǎn)量大幅波動(dòng)帶來(lái)的糧價(jià)上漲，影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民退耕的積極性。同時(shí)在開(kāi)展兩帶結(jié)合和保護(hù)環(huán)境和耕地的根底上，還要調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的構(gòu)造，推動(dòng)玉米與其他豆科植物的輪作，減少糧食庫(kù)存積壓，尤其是在以玉米為主的東北產(chǎn)糧基地，據(jù)統(tǒng)計(jì)在東北玉米面積擴(kuò)大5000多萬(wàn)畝，產(chǎn)量增加2500多萬(wàn)噸，相應(yīng)減少大豆2000多萬(wàn)畝。由

41、于玉米種植北移，籽粒含水率高，質(zhì)量相對(duì)較差。建議在采取建立大豆保護(hù)區(qū)的方式，實(shí)施玉米和大豆輪作，假設(shè)將1000萬(wàn)畝玉米改種大豆，按照單產(chǎn)的比例3∶1計(jì)，即增加120萬(wàn)噸大豆供給，減產(chǎn)370萬(wàn)噸玉米，相應(yīng)減輕250萬(wàn)噸的倉(cāng)容壓力。這是一舉多得的好事。鑒于大豆收益低，農(nóng)民有后顧之憂，財(cái)政可拿點(diǎn)錢，參照玉米的收益，給予種植大豆的農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼。 于此同時(shí)推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，農(nóng)作物秸稈或是直接還田，或是通過(guò)牲畜養(yǎng)殖過(guò)腹還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量。分類治理畜禽養(yǎng)殖污染，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用，大型養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展糞污資源循環(huán)利用；農(nóng)戶養(yǎng)殖場(chǎng)可根據(jù)周邊消納能力，采用"豬沼果〞模式

42、，變廢為寶。在開(kāi)展和推進(jìn)供給側(cè)改革中，要統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，解決眼前問(wèn)題，更要籌謀未來(lái)，務(wù)必要堅(jiān)持底線思維，牢牢把握谷物根本自給、口糧絕對(duì)平安的中國(guó)糧食平安的根本方針從目前來(lái)看，國(guó)糧食庫(kù)存壓力大，玉米產(chǎn)大于需，但從長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)糧食生產(chǎn)能力與需求仍處于緊平衡狀態(tài)。中國(guó)的人口占世界人口的19％，糧食產(chǎn)量占世界16％，未來(lái)糧食生產(chǎn)受到資源條件制約，特別是有效供給缺乏和區(qū)域平衡矛盾依然存在，對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的視角審視中國(guó)的糧食問(wèn)題，要充分肯定新時(shí)期農(nóng)業(yè)開(kāi)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的作用，正是因?yàn)橛辛思Z食的"十二連增〞，有了總量的保證，才有了調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造、轉(zhuǎn)變開(kāi)展方式、推進(jìn)可持續(xù)開(kāi)展的根底。農(nóng)業(yè)

43、供給側(cè)構(gòu)造性改革，調(diào)整種植構(gòu)造，只是順應(yīng)市場(chǎng)需求適當(dāng)減少產(chǎn)量，絕非降低糧食綜合生產(chǎn)能力，將繼續(xù)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建立，真正做到藏糧于地、藏糧于技。各地務(wù)必吸取前幾輪構(gòu)造調(diào)整的教訓(xùn)，不能重蹈覆轍。因而，在推進(jìn)供給側(cè)改革中，要統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，解決眼前問(wèn)題，更要籌謀未來(lái)，務(wù)必要堅(jiān)持底線思維，牢牢把握谷物根本自給、口糧絕對(duì)平安的中國(guó)糧食平安的根本方針，牢牢把握底線。同時(shí)充分利用境外資源，增加有效供給，滿足國(guó)市場(chǎng)需求，通過(guò)加強(qiáng)與主要農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)的合作與貿(mào)易往來(lái)，使中國(guó)農(nóng)業(yè)和世界農(nóng)業(yè)融為一體。 四、論文工作的預(yù)期進(jìn)度方案 〔已經(jīng)做過(guò)的前期工作、本單位或外單位可供使用的設(shè)

44、備及其他工作條件、已獲得或?qū)@得的經(jīng)費(fèi)等〕 1、已經(jīng)做過(guò)的前期工作： 在撰寫論文的前期，對(duì)與本課題有關(guān)的相關(guān)文獻(xiàn)及資料進(jìn)展了查閱和收集，并進(jìn)展了相應(yīng)的問(wèn)卷調(diào)查。 2、本單位或外單位可提供使用的設(shè)備及其他工作條件： 本單位能給提供的設(shè)備有：筆記本電腦，手機(jī)，問(wèn)卷調(diào)查中用到的紙筆及共外出調(diào)研使用的自行車一部。 3、已獲得或?qū)⒁@得的經(jīng)費(fèi) 自費(fèi) 五、 預(yù)期成果及其可能的創(chuàng)新點(diǎn) 1、預(yù)期成果 實(shí)施供給側(cè)改革策論，建立農(nóng)民利益保障體系，減少農(nóng)民手中的存量數(shù)，降低農(nóng)民在農(nóng)耕生產(chǎn)中的本錢投入，增加農(nóng)民的收益，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，推動(dòng)全民小康方案的實(shí)施。 2、可能出現(xiàn)的創(chuàng)新點(diǎn) 在

45、供給側(cè)改革方案實(shí)施的過(guò)程中可能不會(huì)相想象著則一帆風(fēng)順，也可能會(huì)出現(xiàn)一些方案之外的情況，如農(nóng)民群眾不支持改革方案的實(shí)施，這就需要工作人員在具體的工作中對(duì)具體的情況進(jìn)展具體處理，做好農(nóng)民的疏導(dǎo)工作，講清改革會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)的好處，以促進(jìn)改革的順利進(jìn)展。 校指導(dǎo)教師意見(jiàn) 導(dǎo)師〔簽名〕： 年 月 日 校外指導(dǎo)教師意見(jiàn)

46、 導(dǎo)師〔簽名〕： 年 月 日 開(kāi)題辯論評(píng)議小組意見(jiàn) 1．論文選題：□有理論意義；□有實(shí)用價(jià)值；□意義不大 2．論文的難度：□偏高；□適當(dāng)；□偏低 3．論文的工作量：□偏大；□適當(dāng)；□偏小 4．研究方案的可行性：□好；□較好；□一般；□不可行 5．對(duì)文獻(xiàn)資料及課題的了解程度：□好；□較好；□一般；□較差 6．在論文開(kāi)題報(bào)告中反映出的綜合能力和表達(dá)能力：□好；□較好；□一般；□較差

47、 7．在論文開(kāi)題報(bào)告中反映出的創(chuàng)新能力：□好；□較好；□一般；□較差 8．對(duì)論文開(kāi)題報(bào)告的總體評(píng)價(jià)：□好；□較好；□一般；□較差 〔在相應(yīng)的方塊作記號(hào)"√〞〕 評(píng)議結(jié)論： 評(píng)議小組組長(zhǎng)簽名： 年 月 日 評(píng)議小組成員 職稱及職務(wù) 是否博(碩)導(dǎo)師 工作單位及從事專業(yè) 本人簽名 教研室意見(jiàn) 教研室〔系〕主任〔簽名〕： 年 月 日 院系意見(jiàn) 院〔系〕負(fù)責(zé)人〔簽名〕： 〔公章〕 年 月 日 . z.