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1、東南大學成賢學院 2015- 2016年 第二學期《形勢與政策》 學習要求與講義大綱 （總學分：0.5 總上課時數(shù)：8） 一、課程的地位、作用及任務 《形勢與政策》是一門以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞落實科學發(fā)展觀，培養(yǎng)應用型人才為目標，緊密結合國內外形勢，對學生進行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育，培養(yǎng)學生理性愛國精神的課程，也是一門公共必修課程。它的基本任務是通過適時地形勢政策、世界政治經濟與國際關系基本知識的普及教育，幫助學生開闊視野，及時了解、正確認識國內外重大時事，使學生在改革開放的環(huán)境下有堅定的立場、有較強的分析能力和適應

2、能力。 二、課程教學方法 由于《形勢與政策》課是一門理論性、知識性和實踐性都很強的課程，同時又具有原則性、時效性等特點，因此，根據(jù)課程教學要求和學生特點，結合本院實際情況，主要采取課堂教學形式，注意使用啟發(fā)式、研究式和案例式教學，力求生動活潑，努力提高教學效果；加強教學重點、社會熱點、理論難點問題研究；堅持理論聯(lián)系實際、緊密結合學生思想實際和社會生活實際，及時地、有針對性地解答學生思想認識中的各種問題。 三、課程考核辦法 本課程為考查課?？傇u成績＝平時成績＋期末考試成績。平時成績占30％，包括學生出勤、課堂表現(xiàn)，期末考試成績占70％。 四、課程學時分配表 課程內容 課時分配 第

3、一講 中國夢與全面建成小康社會 2課時 第二講 中國經濟新常態(tài) 2課時 第三講 中國外交戰(zhàn)略 2課時 第四講 臺海時局 2課時 五、參考書目及重要文件 1、《理論熱點面對面2015》 2015年7月第1版 2、《形勢與政策》2015秋季版2015年8月第1版 3、黨的十八屆五中全會《決定》 六、課程講義大綱 第一講 中國夢與全面建成小康社會 （一）關于中國夢 1、“中國夢”具體指什么？ 建設中國特色社會主義，建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家 2、本世紀頭20年我們要實現(xiàn)的中國夢是全面建成小康社會，達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化

4、3、我國如何才能實現(xiàn)“中國夢”？ 堅持以經濟建設為中心；堅持改革開放；堅持黨的基本路線；堅持中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系，堅持中國特色社會主義制度；堅持科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略；落實科學發(fā)展觀；重視改善民生；促進社會公平正義。 （二）關于全面建成小康社會 1、全面小康建成時的美好藍圖 ①經濟持續(xù)健康發(fā)展，②人民民主不斷擴大，③文化軟實力顯著增強，④人民生活水平全面提高，⑤資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。 2、為什么要全面建成小康社會？ ①這是由我國處在社會主義初級階段的基本國情決定的。我國生產力總體水平較低②我們現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面

5、的、發(fā)展很不平衡的小康。③人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，依然是我國的主要矛盾。④是構建和諧社會、實現(xiàn)民族復興的需要。 3、怎樣全面建成小康社會？ ①經濟方面——實現(xiàn)國民經濟又好又快的發(fā)展；最根本的是堅持以經濟建設為中心，大力發(fā)展生產力；堅持改革開放；黨的基本路線不動搖；堅持社會主義基本經濟制度 ②政治方面——擴大社會主義民主政治，保障人民的權益、社會公平；堅持黨的領導；堅持依法治國方略 ③文化方面——加強文化建設，提高全民族文明素質；實施科教興國戰(zhàn)略；堅持以德治國方略；弘揚民族精神、艱苦奮斗精神 ④社會方面——發(fā)展社會事業(yè)，改善人民生活；建立完善低保、醫(yī)保、

6、社保等社會保障制度；改善民生 ⑤生態(tài)方面建設生態(tài)文明，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式；堅持科學發(fā)展觀；可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；堅持保護環(huán)境、節(jié)約資源的基本國策；發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟；依法保護環(huán)境 （三）關于中央全會 1、改革開放以來，歷屆中央全會講什么 總體來看，黨的每一屆全國代表大會都是對5年工作的總結和部署，每屆一中全會一般是黨的主要人事安排問題，主要選舉產生中央政治局委員、中央政治局常務委員會委員、中央委員會總書記、中央軍事委員會成員、中央紀律檢查委員會主要成員等；二中全會主要任務都是討論國家機構領導人的名單；三中全會則將就國家發(fā)展和經濟建設的若干重大問題產生決

7、議；四中全會主要以黨建專題為主，在歷屆中央全會中，十八屆四中全會首次以依法治國為主題；五中全會一般審議國民經濟規(guī)劃問題；六中全會則不固定；七中全會則一般為下一屆黨的代表大會做準備。 2、十八屆歷次全會主要內容 十八屆一中全會： 全會選舉了中央政治局委員、中央政治局常務委員會委員、中央委員會總書記;根據(jù)中央政治局常務委員會的提名，通過了中央書記處成員，決定了中央軍事委員會組成人員。批準了中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第一次全體會議選舉產生的書記、副書記和常務委員會委員人選。 十八屆二中全會： 全會通過擬向中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第一次會議推薦的國家機構領導人員人選建

8、議名單和擬向中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第一次會議推薦的全國政協(xié)領導人員人選建議名單，通過《國務院機構改革和職能轉變方案》，建議國務院將方案提交十二屆全國人大一次會議審議。 十八屆三中全會： 主要議程是中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面深化改革重大問題。 十八屆四中全會： ?首次專題討論依法治國問題。會議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。 十八屆五中全會 全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。 （三）關于“十三五規(guī)劃” 1、地位意義 五年規(guī)劃，是中國

9、國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規(guī)劃，為國民經濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。 實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念 2、目標要求 經濟保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，到二〇二〇年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產業(yè)邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整

10、體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。 第二講 中國經濟“新常態(tài)” 一、國際經濟背景 全球經濟復蘇還在繼續(xù)，但依然較為疲軟，而且具有不平衡性?！獓H貨幣基金組織經濟顧問、研究部主任奧利維爾布蘭查德（Olivier Blanchard）在新聞發(fā)布會上總結了全球經濟復蘇基本格局以及未來經濟發(fā)展前景和面臨的風險與挑戰(zhàn)。 二、中國經濟新常態(tài)的提出 2014年5月，習近平總書記在河南考察時強調，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持

11、戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。 “新常態(tài)”這一詞匯開始進入中國百姓的視野。 三、中國經濟新常態(tài)的特征 1、從高速增長轉為中高速增長 2、經濟結構不斷優(yōu)化升級，第三產業(yè)、消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。 3、從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。 四、中國經濟新常態(tài)與你我的生活 1、對物價產生的影響 2、對居民收入的影響 3、對樓市產生的影響 4、對當代大學生就業(yè)的影響 五、對當代大學生的啟示 1、認清世界經濟復蘇形勢，了解結構調整的特點及動向 2、深刻認識中國提升國際影響力的機遇與挑戰(zhàn) 3、積極調整自己的就業(yè)心態(tài)并提高就業(yè)

12、競爭力 第三講中國外交戰(zhàn)略 我們的事業(yè)是同世界各國合作共贏的事業(yè)。建立以合作共贏為核心的新型國際關系，是我們黨立足時代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略選擇，反映了中國人民和世界人民的共同心愿。面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀要求，各國應該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系，各國人民應該一起來維護世界和平、促進共同發(fā)展。 一、中國外交戰(zhàn)略的演變 1、建國初——50年中期（一邊倒） 2、50年代末——60年代末的“兩個拳頭打人 ” 3、70年代初——80年代初“一條線、一大片” 4、80年代的“大調整” 5、90年代到新世紀初——“韜光養(yǎng)晦”和“大融合” 6

13、、新時期堅持和平發(fā)展道路以及合作、共贏的外交理念 二、聚焦黨的十八屆三中全會：中國的國防與外交戰(zhàn)略 1.國家安全委員會的成立 國家安全委員會的職能、作用 2. 國家的安全問題現(xiàn)狀 吉普車沖撞天安門金水橋事件、美國駐華使館竊聽門事件 3.中國與周邊國家關系問題 4.國家的外交政策 當前中國對外主要特點、中國高鐵駛向東南亞、出席亞太經合組織第二十一次領導人非正式會議 5、2015年習近平出訪路線圖及“一帶一路”和亞投行的建設意義 要任三、中國與其他國家之間的關系 （一）、中國與美國的雙邊關系 1、中美關系中的幾個重大議題：貿易、人權、臺灣問題、人民幣匯率

14、2、美國亞太“再平衡”戰(zhàn)略 3、中美關系的變與不變： 不變：中美從來沒有互為主要敵手；臺灣問題一直是發(fā)展中美關系的主要障礙。 變：戰(zhàn)略力量對比的變化；以經貿關系為龍頭的社會交往不斷擴大；美國在亞太地區(qū)發(fā)展新戰(zhàn)略 4、中美關系：求同存異，和而不同 （二）中歐關系的發(fā)展演變 1、中歐關系發(fā)展的現(xiàn)狀及主要問題 2、中歐未來發(fā)展的關鍵因素：減輕中歐關系中的不對稱性，擴增和加深雙方之間的對稱性和互補性；理性對待國際經濟貿易摩擦問題。 3、中英關系 （三）中國與俄羅斯 1、中國與俄羅斯形成新型戰(zhàn)略伙伴關系的意義與影響 2、中俄友好取得的成就 3、中俄關系的發(fā)展及挑戰(zhàn)

15、（四）中國與日本 1、中日150年關系備忘錄 2、日本解禁集體自衛(wèi)權對兩國關系的影響 3、中日關系未來發(fā)展趨勢 （五）中國與周邊國家 1、與有領土紛爭的國家關系 2、與中東國家的關系——推動全球治理，牽手一帶一路謀共贏 （2016年1月19日，國家主席習近平對中東三國——沙特、埃及、伊朗進行國事訪問） 第四講臺海時局 （一）兩岸關系的歷史進程 1、 “隔絕對峙、武裝對抗”時期和“風雨兼程、峰回路轉”時期（還原歷史的真相、“一個中國”、反對“臺獨’） 2、 兩岸關系重要節(jié)點 1979年《告臺灣同胞書》， 1987年臺灣當局蔣經國時代開放了臺灣同胞赴大陸來探親 19

16、92年“九二共識”（海協(xié)會、?；鶗慕榻B、兩岸會談） 2008年，馬英九一上臺，兩岸關系立馬春暖花開 2016年1月16日臺灣地區(qū)領導人及民意代表選舉投票結果，民進黨及其候選人蔡英文勝出。民進黨主席蔡英文就“九二共識”的兩岸政策作出了一些微調，但在“九二共識”上仍回避“兩岸同屬一個中國”的核心意涵。 (二)兩岸經濟、文化、教育交流 1、互通有無共發(fā)展，經貿往來謀大道（大陸方面四個階段、臺灣方面三次循環(huán)） 2、兩岸之道，唯和與合——兩岸文化交流大有可為（間接和第三地的交流、單向交流以及到大陸來交流、雙向交流的演變） 3、兩岸教育交流——一脈相承、共創(chuàng)雙贏（高校淵源、學歷互認問題） （三）兩岸“三通” 小三通：背景、構想、歷程、意義 大三通：通郵、通航、通商 （四）兩岸關系的新階段、新特點 新階段：和平發(fā)展 兩岸政治立場穩(wěn)固；兩岸平等協(xié)商、交流機制不斷完善（“兩會”平臺的權威性，擬設“臺旅會”、“海旅會”）； 兩岸高層互動熱絡（“胡吳會”、“胡連會”、“習錢會”、“習馬會”） 經濟領域的發(fā)展框架基本確立：簽署ECFA 文化交流：臺灣時隔40年后再度參與世博會、“陸生三法”修正案、“雙聯(lián)學位”制度。 （五）中共中央關于制定十三五規(guī)劃的建議中提出，堅持“九二共識”和一個中國原則，秉持“兩岸一家親”，以互利共贏方式深化兩岸經濟合作。