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橋梁施工環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 1. 場景 1.1 本工程是省會城市新建的一座跨河大橋，整個橋位于青秀山風(fēng)景區(qū)西側(cè)，主橋跨越邕江航道，北接青山路，南接蟠龍新城的規(guī)劃路，橋位南岸穿越蟠龍新城的中心。 1.2 橋總長1314.773m，其中橋梁總長734.502m，兩岸引道580.271m，設(shè)置雙向六車道，橋面及路基寬度均為35m。 1.3 技術(shù)工藝及難點(diǎn)特點(diǎn) 1.3.1大橋采用主跨300m的鋼箱拱橋，由兩條傾斜敞開式非對稱鋼箱拱、橋面曲線鋼箱梁、傾斜的吊桿和橋面系桿組成一個多元化的空間結(jié)構(gòu)體系。1.3.2 采用纜索吊機(jī)進(jìn)行大噸位、大體積鋼結(jié)構(gòu)的吊裝，大型鋼構(gòu)件的加工制造與運(yùn)輸，非對稱鋼箱拱及曲線鋼箱梁的安裝及結(jié)構(gòu)施工穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)換，全橋線形控制及過程監(jiān)控等方面均需采用大量先進(jìn)技術(shù)和工藝，施工難度大。 1.3.3 大橋新穎，其中鋼－混連接段施工，鋼結(jié)構(gòu)加工制造、結(jié)構(gòu)安裝幾何精度控制及體系轉(zhuǎn)換是關(guān)鍵。大橋橫跨通航和汛情復(fù)雜的邕江，空中及水上作業(yè)量大，危及施工安全的因素較多。 1.4 周邊環(huán)境 1.4.1 地形地貌 1.4.1.1 橋址處邕江兩岸地勢平坦，場區(qū)地勢總體而言是北岸高南岸低，北岸高程73.1～84.51m，南岸高程69.4～74.8m。實(shí)測橋位區(qū)上下游50m邕江河床高程在48.7～61.1m，河床坡度一般3～5，最陡處河床坡度約9。 1.4.2 氣象特征 1.4.2.1 該市位于北回歸線以南，為南亞熱帶季風(fēng)氣候，日照充足、雨量充沛、氣候濕熱、長夏少冬，無霜期長達(dá)343天；年平均氣溫21.6℃，最高氣溫40.4℃，最低氣溫-2.1℃；年平均降雨量1304毫米，最大降雨量1971毫米，每年4～9月為雨季。 1.4.2.2 最近五年年平均雷暴日數(shù)為62天，年平均大風(fēng)日數(shù)為0.2天， 4～9月盛行東南季風(fēng)，10月～次年3月盛行東北季風(fēng)，大風(fēng)主要有春夏之交的雷暴大風(fēng)和盛夏的臺風(fēng)，最大風(fēng)速可達(dá)17m/s，與雷暴相伴出現(xiàn)；8級大風(fēng)平均每年出現(xiàn)3.3次。 1.4.3 水文 1.4.3.1 邕江為珠江水系支流西江上游分支的一段，全長134公里。邕江在該市段蜿蜒曲折，河道寬300～400m，水量充沛，河槽穩(wěn)定，河道深泓線靠近岸邊，河槽底較平坦，主航道稍偏向河道南側(cè)，通航等級Ⅲ級，可通行千噸級船隊(duì)；上游向上行至百色，為Ⅳ級航道，可通行五百噸級船隊(duì)；通常主要為中小型船舶。 1.4.3.2 邕江在橋址處枯水期最高水位標(biāo)高65.52m，五年一遇枯水期最高水位為64m；年最高水位多發(fā)生在7～8月，每年較明顯的洪水過程平均7次左右，一次洪水過程，持續(xù)時間短者3天，一般12天左右，長者可達(dá)25天。 各洪水頻率水位及橋位洪水流速表 洪水頻率 20% 10% 5% 2% 1% 對應(yīng)水位(m) 73.990 75.513 76.922 78.620 79.864 最大流速（m/s） 2.35 2.46 2.56 2.71 2.78 1.4.4 工程地質(zhì) 1.7.4.1 橋區(qū)地層結(jié)構(gòu)簡單，各巖土層接觸關(guān)系清楚，其厚度變化及成因類型明確?；鶐r內(nèi)強(qiáng)、弱風(fēng)化界限與弱風(fēng)化層內(nèi)分層界限規(guī)律性強(qiáng)。橋區(qū)屬工程地質(zhì)條件簡單類型。 1.4.5 現(xiàn)場施工條件 1.4.5.1 xx大橋橋位處地形平坦，以旱地為主，附近高層建筑物較少，拆遷工程量較小。該橋地處道路交通比較方便，大橋南北兩岸均有道路可通至工地現(xiàn)場附近。橋位目前無防洪堤和各種市政管線。南岸進(jìn)場道路右側(cè)旱地分布較多，可作為施工場地布置。邕江常年有水，可通過航運(yùn)將物質(zhì)材料運(yùn)至工地；利用臨時碼頭及交通船，連接兩岸交通較為方便。 2. 應(yīng)急策劃 2.1 環(huán)境事件、緊急情況分析 2.1.1 主要環(huán)境因素 (1) 開挖、棄渣、材料運(yùn)輸穿過市區(qū)道路時的遺灑秘?fù)P塵。 (2) 橋梁施工過程中噪音對周圍居民居住的影響。 (3) 綠色植被、水土破壞。 (4) 施工污水及生活廢水的排放 2.1.2.1在辯識、分析評價該工程中環(huán)境因素的基礎(chǔ)上確定：南寧大橋的施工將對工程地區(qū)自然資源和周圍居民生活質(zhì)量造成不利影響，對空氣環(huán)境、聲學(xué)環(huán)境、居民健康安全、為了清除或緩解這些不利影響，還需要采取應(yīng)急措施和對策。 環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo) 在xx市環(huán)保部門的指導(dǎo)下，建立健全環(huán)保組織機(jī)構(gòu)并采取行之有效的措施，在噪聲及大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、水土環(huán)境等方面全面達(dá)到國家、廣西自治區(qū)和南寧市的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。 （1） 施工及生活廢水達(dá)標(biāo)排放； （2） 施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制達(dá)標(biāo)； （3） 施工噪聲達(dá)標(biāo)排放； （4） 施工現(xiàn)場固體廢棄物達(dá)標(biāo)排放； （5） 綠色覆蓋達(dá)標(biāo) （6） 噪音量控制規(guī)定的分貝限度內(nèi)，夜間無光污染擾民現(xiàn)象。 （7） 綠化植樹達(dá)設(shè)計要求，現(xiàn)場建筑垃圾清理干凈，無水土流失現(xiàn)象。 2.1.2 主要環(huán)境因素預(yù)防措施 2.1.2.1 現(xiàn)場措施 (1) 成立環(huán)保工作小組，配置環(huán)保專職人員，切實(shí)貫徹環(huán)保法規(guī)，該機(jī)構(gòu)由一名副經(jīng)理任組長。各工區(qū)、班組派人參加，將環(huán)保責(zé)任和義務(wù)落實(shí)到人。 (2) 嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方政府頒布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)，水土保持的法規(guī)、方針、政策和法令，結(jié)合設(shè)計文件和本工程的實(shí)際情況，及時申報有關(guān)環(huán)保文件，按批準(zhǔn)的文件組織實(shí)施，定期檢查。 (3) 編制實(shí)施性施工組織設(shè)計時，把施工生產(chǎn)和環(huán)保工作作為一項(xiàng)內(nèi)容執(zhí)行，施工生產(chǎn)、生活設(shè)施按環(huán)保要求進(jìn)行布置，嚴(yán)格遵守業(yè)主的環(huán)境保護(hù)政策，為使環(huán)境得到保護(hù)，隨時準(zhǔn)備接受監(jiān)理工程師、業(yè)主的環(huán)保人員及政府有關(guān)環(huán)保機(jī)構(gòu)人員的檢查，認(rèn)真按照監(jiān)理工程師的指令辦事。與地方環(huán)境保部門建立 2.1.2.2 社會環(huán)境保護(hù)措施 1) 依據(jù)國家土地管理法及城市房屋拆遷安置補(bǔ)償條例等相關(guān)法律法規(guī)，制定一套有序的、完備的征地拆遷安置計劃，在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的配合下，從工程建設(shè)的整體利益出發(fā)，統(tǒng)籌安排、妥善安置，保證受影響居民生活的穩(wěn)定。 2) 應(yīng)加強(qiáng)對文物古跡的保護(hù)意識，如發(fā)現(xiàn)有未探測到的文物，應(yīng)立即停止施工，并及時通知當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門，待文物發(fā)掘和清理完畢后才能恢復(fù)施工。 3) 遵守附近軍事管理區(qū)相關(guān)部門和重點(diǎn)單位的保密要求，及時溝通，避免對軍事設(shè)施和重點(diǎn)單位的破壞。 2.1.2.3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 1) 加強(qiáng)對《野生動物保護(hù)法》、《漁業(yè)法》等法律法規(guī)的宣傳，提高施工人員的生態(tài)環(huán)境及生物多樣性保護(hù)的意識。充分認(rèn)識到保護(hù)邕江及沿岸珍稀水生野生保護(hù)動物和生物多樣性保護(hù)的重要性，施工前加強(qiáng)施工人員的環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)宣傳教育工作，嚴(yán)禁施工人員利用水上作業(yè)之便捕殺珍稀保護(hù)水生生物，以及破壞植被和隨意獵捕野生動物的行為。 2) 對開挖土方、回填土方過大的路段，施工應(yīng)避開雨季，并在雨季來臨之前，將開挖、回填、棄方的邊坡處理完畢。 3) 擬建橋梁及接線沿線的棄土場、取土場棄土場絕大部分在距橋梁及接線10km以外的范圍內(nèi)，對于施工取土，要做到邊開采、邊平整、邊綠化。同時要做到計劃取土，及時還耕，盡量減小對區(qū)域自然景觀的負(fù)面影響；同時需對取、棄土場新開挖及填筑斷面進(jìn)行水土流失的防護(hù)工作。 4) 由于工程沿線雨水充沛，在橋梁及引道施工中，在大面積臨時護(hù)坡處增設(shè)截水溝，有組織的排除雨水，避免出現(xiàn)邊坡的崩塌、滑坡現(xiàn)象。 5) 橋墩樁基施工挖出的淤泥、泥漿和廢渣應(yīng)首先在邕江南岸遠(yuǎn)離洪水線的區(qū)域設(shè)置臨時圍堰堆放場，用船將淤泥、泥漿和廢渣運(yùn)到臨時堆放場，初步沉淀以降低含水量；然后采用密封車輛運(yùn)輸?shù)姆绞?，將淤泥、泥漿和廢渣集中轉(zhuǎn)運(yùn)至邕蒲二級公路南側(cè)垃圾填埋場外1300米防護(hù)距離內(nèi)的山坳中，在不影響區(qū)域地表匯水流向的區(qū)域內(nèi)筑壩堆放。 2.1.2.4大氣污染防治措施 1) 灰土拌和站的站址在遠(yuǎn)離居民區(qū)300米以上的地方，對拌和設(shè)備進(jìn)行較好的密封，并加裝二級除塵設(shè)置，對從業(yè)人員加強(qiáng)勞動保護(hù)。 2) 對水泥、粉煤灰和石灰等散裝物料的運(yùn)輸和臨時存放，采取防風(fēng)遮擋措施，以減少塵量；對環(huán)境敏感點(diǎn)路段內(nèi)的施工道路或臨時道路經(jīng)常進(jìn)行灑水處理，以減輕輕揚(yáng)塵污染。 3) 加強(qiáng)車輛密封性，防止物料沿途散落，采取有效的防塵措施，降低進(jìn)出工地及物料運(yùn)輸?shù)能囕v速度，灑水噴淋地面及車輛，盡量減少揚(yáng)塵的排放，截斷揚(yáng)塵的擴(kuò)散途徑，保證施工場地周圍區(qū)域空氣環(huán)境達(dá)到GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)的要求，并做到國家環(huán)保局環(huán)發(fā)[2001]56號文《關(guān)于有效控制城市揚(yáng)塵污染的通知》中的有關(guān)要求。 4) 在施工邊界處設(shè)置高大圍擋，縮小揚(yáng)塵擴(kuò)散區(qū)域。 5) 施工期通過控制運(yùn)輸車流量以減少廢氣排放量。 2.1.2.5 噪聲防治措施 1) 當(dāng)施工路段或工地距居民住宅區(qū)、軍事管理區(qū)、重點(diǎn)單位距離小于300米時，為保證居民和部隊(duì)夜間休息，在規(guī)定時間內(nèi)停止施工。使用超過區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（3類標(biāo)準(zhǔn)）的機(jī)械作業(yè)不得在中午（北京、時間12時至14時30分）和夜間（北京時間22時至次日早晨6時）進(jìn)行。因特殊情況確需在中午或夜間作業(yè)的，需報經(jīng)市環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)，并公告附近居民。 2) 注意保養(yǎng)機(jī)械，使機(jī)械維持最低聲級水平；安排工人輪流操作機(jī)械，減少工作接觸高噪聲的時間；對在聲源附近工作時間較長的工人，采取發(fā)放防聲耳塞、頭盔等保護(hù)措施，使工人能夠進(jìn)行自身保護(hù)。 3) 用活動式隔聲吸聲板圍墻，并對電鋸等噪聲大的聲源實(shí)行封閉式管理，對產(chǎn)生高噪聲的施工作業(yè)如混凝土攪拌等采取商品混凝土代替混凝土攪拌機(jī)，對施工機(jī)械實(shí)行施工前檢定措施，未達(dá)到產(chǎn)品噪聲限值者不準(zhǔn)使用等措施。 2.1.2.6水污染防治措施 1) 對施工及生活中產(chǎn)生的污水或廢水，集中處理，在兩岸施工營地設(shè)置建議沉淀池，負(fù)責(zé)處理生活污水，經(jīng)檢驗(yàn)符合《污水綜合排放》（GB8978—1996）環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后，才能排放邕江或其他河流溝溪中，排出的污水不得增加河流或水域中的懸浮物或造成改道沖刷、水質(zhì)污染。 2) 橋梁施工中的施工機(jī)械、船只要嚴(yán)格檢查，防止油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。施工機(jī)械的含油污水應(yīng)回收后處理，不得隨意排入河流水體。 3) 優(yōu)化施工方案，抓緊施工進(jìn)度，縮短水上作業(yè)時間。在大橋下部結(jié)構(gòu)水下作業(yè)時，盡可能不采用爆破或弱爆破工藝，避免對水生物的直接傷害。 4) 妥善保管施工用料，避免經(jīng)雨水沖刷后對水體的污染。施工材料如瀝青、油料、化學(xué)品不宜堆放在民用水井及江河附近，并應(yīng)備有臨時遮擋的帆布。 5) 嚴(yán)禁將廢棄物、散體施工材料隨地拋棄、堆放雜水體和水田旁，防止污染、阻塞水體；設(shè)置必要的臨時排水溝，疏導(dǎo)施工廢水，土質(zhì)邊坡及時夯實(shí)。 6) 合理選擇取土場位置，合理利用挖排水溝、刷坡等。 7) 施工區(qū)人員生活污水必須做到二級污水處理，大橋兩端施工區(qū)各設(shè)一套有動力地埋式成套生活污水處理裝置。 8) 混凝土攪拌站應(yīng)設(shè)置沉淀池，沖洗污水由上一班排入沉淀池至下一班完工后方可排放，沉淀時間應(yīng)大于6小時。 9) 雨季施工時，隨時跟氣象部門聯(lián)系，掌握降雨時間和特點(diǎn)，以便在雨前將填鋪的松土壓實(shí)，采取必要的水土保護(hù)措施，做好場地的排水工作，保護(hù)排水溝的暢通。 2.1.2.7 城市道路影響減緩措施 1) 開工前修建施工便道作為臨時疏解道路，施工期因工程需要局部阻隔道路時，修便道與原路接通。運(yùn)輸車輛應(yīng)避開地方道路交通高峰時間，減少對沿線地區(qū)噪聲、空氣等環(huán)境影響，減少交通事故。 2) 根據(jù)取、棄土場的位置和道路條件的限制，運(yùn)輸路線不能避免穿越人群密集區(qū)域，故應(yīng)盡量在夜間或交通稀少時段進(jìn)行運(yùn)輸。 3) 施工現(xiàn)場周邊應(yīng)設(shè)置符合要求（h≥2.5米）的圍檔。施工車輛出入施工現(xiàn)場必須采取措施防止泥土帶出現(xiàn)場。施工過程堆放的渣土必須有防塵措施并及時清運(yùn)；竣工后要及時清理和平整場地。 2.1.3　主要環(huán)境事件處理預(yù)案 2.1.3.1 開挖、棄渣運(yùn)輸途中的遺灑、揚(yáng)塵 1) 運(yùn)輸土方或混凝土?xí)r，若遺灑于施工場區(qū)外城市道路上，需在道路上立即設(shè)置警戒標(biāo)志（警戒標(biāo)志距遺灑面不得小于50m），清理器應(yīng)具迅速到位，人員由遠(yuǎn)至近進(jìn)行清掃，先清理凝固土塊，再用掃帚清掃，以防止污染道路及造成不良影響。如遺灑面積較大時，現(xiàn)場應(yīng)增加清掃人員，確保在最短時間內(nèi)將主要遺灑物清理干凈。 2)如遺灑發(fā)生在夜間，清理時應(yīng)有適當(dāng)照明，在主要干道上應(yīng)有人警戒，防止過往車輛造成的傷害，如遺灑區(qū)域在白天或交通流量較大地區(qū)，則應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行車輛及人員的疏導(dǎo)。 3) 運(yùn)輸時發(fā)現(xiàn)自身有泄漏、遺撒的，必須及時清掃干凈。 2.1.3.2 橋梁施工中產(chǎn)生的噪聲 1) 施工過程中的噪音量、夜間弧光污染嚴(yán)重擾民現(xiàn)象發(fā)生時，應(yīng)立即停 止作業(yè)，待重新安排合理的施工作業(yè)時間或減少夜間施工的措施后恢復(fù)生產(chǎn)。 2) 當(dāng)施工機(jī)械的高強(qiáng)度噪聲給施工人員的健康帶來嚴(yán)重影響時，項(xiàng)目應(yīng)修建隔音室或?qū)κ┕と藛T穿插安排高噪聲和低噪聲區(qū)工作。同時，免費(fèi)發(fā)放合格的防噪聲勞保用品。 3) 定期對在高噪聲、輻射區(qū)施工的人員進(jìn)行體檢。 在內(nèi)混凝土攪拌站應(yīng)設(shè)置沉淀池設(shè)置沉淀池，對施工廢水進(jìn)行沉淀凈化， 2.1.4 監(jiān)視測量 1)當(dāng)事件的評估預(yù)測達(dá)到起動該應(yīng)急預(yù)案條件時，由項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急小組 (項(xiàng)目經(jīng)理)啟動應(yīng)急該預(yù)案令。 2)通過實(shí)施該應(yīng)急預(yù)案后，環(huán)境事件得到有效控制、消除，不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案的因素，應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)地方環(huán)保部門的監(jiān)視和測量結(jié)果，認(rèn)為事件的狀態(tài)已經(jīng)終止， 經(jīng)地方環(huán)保關(guān)部門認(rèn)可后，恢復(fù)施工生產(chǎn)。 2.1.5 監(jiān)視的頻率控制 1)施工現(xiàn)場應(yīng)定期檢查，檢查周期一般為半個月一次。 2)臨建設(shè)施布置環(huán)境安全檢查、進(jìn)場人員檢查項(xiàng)目部每年不少于二次。 3)機(jī)械設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生每周檢查一次，一般每周星期一檢查。 4)危險品的使用管理監(jiān)測檢查每作業(yè)班檢查。 5)服務(wù)人員健康檢查每人每年不少于一次，一般為進(jìn)行前檢查。 6)施工作業(yè)中的環(huán)境檢查為例行檢查，每交接班檢查。 7)配電、防火為定期檢查和專項(xiàng)監(jiān)測相結(jié)合。 8)施工中的揚(yáng)塵、噪聲為施工前檢查監(jiān)測、每班監(jiān)測并結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用穹从城闆r進(jìn)行檢查監(jiān)測。 9)災(zāi)害天氣的監(jiān)測與檢查為預(yù)報后業(yè)來臨前檢查和來臨中的突擊檢查監(jiān)測。 10)作業(yè)中的遺灑、污染控制為每班檢查和單項(xiàng)工程完工后的檢查監(jiān)測。 2.2.6突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1) 橋梁施工過程中發(fā)生環(huán)境污染與破壞事件時，在現(xiàn)場的項(xiàng)目管理人員或施工負(fù)責(zé)人要立即用對講機(jī)或手機(jī)向項(xiàng)目經(jīng)理報告，主要說明環(huán)境污染與破壞事件的性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時間、是否需要請求外部救援到現(xiàn)場實(shí)施救助，如情況緊急應(yīng)立即撥打求救電話，必要時向上級主管部門匯報事件情況。同時，現(xiàn)場人員要立即做好污染控制工作。 2) 項(xiàng)目部在接到突發(fā)事故件后，要立即召集應(yīng)急小組成員，立即趕赴現(xiàn)場。 3) 保衛(wèi)組保持現(xiàn)場道路的通暢，控制人員及車輛的進(jìn)入，在現(xiàn)場建立警戒區(qū)實(shí)施交通管制,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序. 4) 首先項(xiàng)目經(jīng)理要盡快查明險情，確定應(yīng)急措施組織實(shí)施。 5)　對現(xiàn)場發(fā)生事故的作業(yè)面由項(xiàng)目副經(jīng)理進(jìn)行處理。 6)　事故應(yīng)急結(jié)束后，先封閉事故現(xiàn)場，由項(xiàng)目經(jīng)理召集全體人員進(jìn)行調(diào)查，找出原因、制訂防止事故再次發(fā)生的整改措施，并對此次應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行總結(jié)、評審、修訂。 7)　組織技術(shù)組人員制定恢復(fù)生產(chǎn)的方案，向上級部門匯報事件調(diào)查、處理意見。 8) 綜合辦公室是項(xiàng)目部各種信收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)，對事件處理、控制、進(jìn)展、升級等情況進(jìn)行信息收集，并對事故　輕重情況進(jìn)行刪減，有針對性定期和不定期向外界和內(nèi)部如實(shí)的報道。 2.1.7 應(yīng)急預(yù)案工作流程圖 1)根據(jù)本工程的施工特點(diǎn)及技術(shù)工藝難點(diǎn),組織了對該項(xiàng)目環(huán)境因素的識別和評價,其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序（見下圖1） 環(huán)境因素辯識、評價 編制應(yīng)急預(yù)案 成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組建搶險隊(duì) 配備應(yīng)急物資、設(shè)備 應(yīng)急知識教育培訓(xùn) 實(shí)施應(yīng)急預(yù)案 進(jìn)行評審、修訂 定期評審 發(fā)生 未發(fā)生 2.8 應(yīng)急準(zhǔn)備 2.8.1 項(xiàng)目環(huán)保工作小組，配置環(huán)保專職人員，切實(shí)貫徹環(huán)保法規(guī)，該機(jī)構(gòu)由一名副經(jīng)理任組長。各工區(qū)、班組派人參加，將環(huán)保責(zé)任和義務(wù)落實(shí)到人。 2.8.1.1 項(xiàng)目部設(shè)通迅聯(lián)絡(luò)組、保衛(wèi)組、搶險搶救組、、后勤保障組。 2.8.1.2 相關(guān)的應(yīng)急電話 項(xiàng)目部將環(huán)境應(yīng)急小組成員的手機(jī)號碼以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門電話號碼，明示于施工的顯要位置。現(xiàn)場施工人員應(yīng)熟悉這些號碼。 2.8.1.3 應(yīng)急知識教育培訓(xùn) 1) 針對施工環(huán)境因素,項(xiàng)目部有針對性的對應(yīng)急知識進(jìn)行培訓(xùn). 2) 項(xiàng)目部應(yīng)對該預(yù)案中的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn). 2.8.1.4 應(yīng)急資源 1) 防災(zāi)應(yīng)急物資: 汽車、電工工具、鐵鍬、安全帽、應(yīng)急燈、手電筒、長統(tǒng)靴、消防面具、梯子、絕緣服、小型發(fā)電機(jī)、滅火器等 2) 應(yīng)急物資放置在明顯或便于拿取的地方，保持有標(biāo)識 。 2.8.1.5 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)(圖) 項(xiàng)目經(jīng)理部安全事故(件)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:項(xiàng)目副經(jīng)理 副組長：項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人 副組長：項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人 安全事故應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員 工會、團(tuán)支部、工程管理部、安全質(zhì)量部、科學(xué)技術(shù)部、測量監(jiān)控部、、財務(wù)部、綜合辦公室、應(yīng)急搶險隊(duì) (圖2)項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。 2.9 機(jī)構(gòu)職責(zé) 2.9.1 項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 2.9.1.1 保持與上級政府機(jī)關(guān)和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布事故、事件現(xiàn)場的信息。 1) 接到事發(fā)單位報案后，應(yīng)在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險救災(zāi)工作，力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。 2) 根據(jù)事件發(fā)生情況，統(tǒng)一布署應(yīng)急的實(shí)施工作，并對應(yīng)急實(shí)施工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。 2.9.2 組長職責(zé) 1)　分析應(yīng)急狀態(tài)，確認(rèn)相應(yīng)危險類型和潛在的后果,決定是否啟動應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案. 2) 與項(xiàng)目以外，應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)； 3) 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全； 2.9.3 副組長職責(zé) 1) 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。 2) 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。 2.6.4 通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé) 1) 確保與最高管理者和外部聯(lián)系通暢、內(nèi)外信息反饋迅速。 2) 負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。 2.6.5 技術(shù)支持組職責(zé) 1) 提出搶險搶修及避免事件擴(kuò)大的應(yīng)急方案和措施。 2) 指導(dǎo)搶險搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。 3) 修補(bǔ)事件實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施和缺陷。 2.6.6 保衛(wèi)組職責(zé) 1) 設(shè)置事故(件)現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)應(yīng)急工作的正常運(yùn)行。 2) 保持搶險救援通道的通暢，控制人員及車輛的進(jìn)入。 2.6.7 搶險隊(duì)職責(zé) 1) 實(shí)施應(yīng)急方案和措施,不斷持續(xù)改進(jìn)。 2) 3)在事件有可能擴(kuò)大，進(jìn)行搶修時，應(yīng)注意避免意外傷害。 2.6.8后勤保組職責(zé) 1)　保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用口及生活物質(zhì)的供給。 2)　提供合格的搶修搶險救援的物質(zhì)及設(shè)備。 2.7 應(yīng)急準(zhǔn)備評估 2.7.2 辦公、施工現(xiàn)場、生活區(qū)域范圍內(nèi)是否標(biāo)識有匪警、火警、急救、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急小組成員聯(lián)系的緊急電話及處警線路圖。 2.7.3 財務(wù)部門級是否能提供各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備救助所需的資金。 2.7.4 項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)就本區(qū)域施工生產(chǎn)中潛在環(huán)境因素，定期或不定期對應(yīng)急措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決和處理。 2.7.5 項(xiàng)目監(jiān)視測量小組經(jīng)過檢查落實(shí),認(rèn)為項(xiàng)目應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員、職責(zé)、應(yīng)急物資、現(xiàn)場演練效果達(dá)到上述要求時，填寫《檢查評估表》。 2.8 應(yīng)急響應(yīng) 2.8.1施工過程中現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的環(huán)境事件時,應(yīng)迅速上報,次序?yàn)楝F(xiàn)場、綜合辦公室、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由綜合辦公室收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由應(yīng)急小組長或副組長主持緊急情況處理會議。協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮現(xiàn)場所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施應(yīng)急搶救和向上級匯報，并根據(jù)事件大小情況不確定。 2.8.2 項(xiàng)目部設(shè)值班電話,實(shí)行晝夜值班制度,項(xiàng)目部值班時間為: 1) 早上:7:30---20:30 晚20:30----7:30 2)緊情況發(fā)生后,現(xiàn)場人員3分鐘內(nèi)通報到項(xiàng)目部值班室.主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要外部救援。 　　3) 值班人員在接到現(xiàn)場緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長，小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出進(jìn)行現(xiàn)場的應(yīng)急指令，分派人員車輛立即趕往事發(fā)現(xiàn)場。由綜合辦公室在30分鐘以向上級機(jī)關(guān)報告。 　　4) 遇到緊情況時,項(xiàng)目全體職工應(yīng)積極主動的投入緊急情況處理中去,各種設(shè)備、車器材、物資等統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須無條件堅決服從應(yīng)急小組的指令和安排,不得拖延、推諉、阻礙. 5)項(xiàng)目經(jīng)理部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各成員部門和其它所屬單位對應(yīng)急救援所需的人員、設(shè)備、資金給予全面、充分、及時的保證。 6) 啟動應(yīng)急案后，項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。 2.9 應(yīng)急程序 緊急事故發(fā)生 現(xiàn)場處置 上報綜合辦公室 領(lǐng)導(dǎo)小組 方案確定 物資、設(shè)備到位 進(jìn)行搶險 搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、總結(jié) 報上級級機(jī)、監(jiān)理、業(yè)主、 人員傷亡 (應(yīng)急事件處理流程圖3)　 2.10 事件報告 2.10.1 施工中一旦發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故，項(xiàng)目經(jīng)理部按照職權(quán)范圍，有責(zé)任向同級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)部門及時、準(zhǔn)確地報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故。 2.10.2 環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)積極與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門配合，立即赴現(xiàn)場調(diào)查，使環(huán)保部門對事故的性質(zhì)和危害做出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定。 2.12 總結(jié)、評估 2.11.1 建設(shè)單位的環(huán)境評估 工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評估應(yīng)在工程項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計階段完成，一般應(yīng)由業(yè)主委托專業(yè)單位并具有相應(yīng)資質(zhì)的單位評估。 2.11.1 項(xiàng)目的環(huán)境評估 1)橋梁施工的項(xiàng)目經(jīng)理部在施工中主要是對項(xiàng)目中環(huán)境影響進(jìn)行分析并研究對策和進(jìn)行控制，對可能發(fā)生的較大或重大影響的環(huán)境事故當(dāng)采取重點(diǎn)控制措施； 2)項(xiàng)目經(jīng)理部對施工中發(fā)生較大和重大環(huán)境影響的事故，對因施工影響環(huán)境可能引起訴訟的環(huán)境事故，須委托有資質(zhì)的環(huán)保局監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，以做出準(zhǔn)確權(quán)威的評估。 3)應(yīng)急結(jié)束后，由環(huán)保部門對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價、對事件發(fā)生的原因進(jìn)行分析，確定下步恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的管理措施。 3． 預(yù)案的評審和修改 應(yīng)急工作結(jié)束后，若經(jīng)實(shí)踐證明本預(yù)案或相應(yīng)的應(yīng)急措施、效果不佳需要完善時，項(xiàng)目工程部應(yīng)組織相關(guān)部門對本預(yù)案以及相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急措施進(jìn)行評審修訂。 應(yīng)急工作結(jié)束后，對應(yīng)急預(yù)案的整個過程進(jìn)行評審、分析和總結(jié)，找 出預(yù)案中存在的不足，并進(jìn)行評審和修訂，使應(yīng)急預(yù)案更加成熟，遇到緊情況等能及時處理。 項(xiàng)目對應(yīng)急預(yù)案每半年進(jìn)行一次評審,針對施工和變化以及暴露出的缺陷,不斷改進(jìn). 4． 記錄和附表 4.1 應(yīng)急情況（事故、事件）處理報告 4.2 檢查表評估表