關(guān)于農(nóng)村金融為農(nóng)服務的調(diào)查報告.doc
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工作報告/社會實踐報告 關(guān)于農(nóng)村金融為農(nóng)服務的調(diào)查報告 由于我國改革開放以來的農(nóng)村體制關(guān)系,目前農(nóng)村大部分農(nóng)民依舊保持著“小本經(jīng)營”的生產(chǎn)模式,具有投入小、成本高、風險大、積累少等特征。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進步,特別是“一免兩補”政策使農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲,很多農(nóng)民不在滿足于“年吃年用”,他們更希望通過增加投入,擴大生產(chǎn),多種經(jīng)營,達到增收致富的目的。據(jù)統(tǒng)計,**市農(nóng)業(yè)總投入已由xx年的元增加到xx年的元,高于農(nóng)民收入增長速度的%。但隨之而來的一些問題,特別是農(nóng)村融資體系與農(nóng)村快速發(fā)展需求不相適應的問題,逾顯突出,雖然近幾年農(nóng)村金融改革盡了很大努力,也取得了一定的成效,但總的感到資金推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能量還沒有充分釋放。**市金融機構(gòu)雖然每年農(nóng)業(yè)貸款已由xx年的元,增加到xx年的元,但同期農(nóng)業(yè)資金缺口也由xx年的元擴大到xx年的元。農(nóng)村融資難的問題是擺在我們面前必須要認真面對的問題,需要我們各級政府與金融部門做大量的工作和努力。一、正視三個現(xiàn)實 一是融資覆蓋面過窄,農(nóng)民求貸無門的現(xiàn)實??创龑r(nóng)金融支持能力一個重要指標就是金融服務覆蓋面。但事實上,受多種主客觀的影響,一方面,在農(nóng)村普遍存在著“三分之一”現(xiàn)象:以**市為例,在全市年收入在元上的農(nóng)民群體中貸款比重只占%,年收入在元以下的家庭貸款比重也只有%,而全市貸款比重占%的農(nóng)民多為年收入元和元之間的群體。體現(xiàn)在大部分富本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園裕戶受傳統(tǒng)觀念和經(jīng)營規(guī)模影響,不愿貸款;貧困農(nóng)戶無從擔保,償還能力弱,貸不著款,農(nóng)村弱勢群體貸款無保證;有融資能力往往局限于農(nóng)村中等階層(有一定償還能力,又缺少資金)且普遍數(shù)額小、周期短。另一方面,目前大多數(shù)農(nóng)村金融機構(gòu)為降低經(jīng)營風險在嚴格貸款條件的同時,普遍實行了貸款第一責任制和貸款責任終身追究制,層層建立清收不良貸款責任制和新增貸款風險考核責任追究制,這種剛性的信貸管理措施,使大部分信貸員認為“多貸多風險、少貸少風險、不貸無風險”,在一定程度上制約著農(nóng)村信貸資金的有效投入。盡管農(nóng)村信用社放寬貸款條件,開辦了農(nóng)戶小額信用貸款,但由于貸款授信額度(最高為*萬元)的限制,使現(xiàn)有的農(nóng)戶授信額度不能滿足大多數(shù)農(nóng)村種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸資金需求,很多農(nóng)民無法實現(xiàn)大額貸款和短期周轉(zhuǎn)性貸款,這也是造成民間借貸暗流涌動的根本原因。 二是金融機構(gòu)服務能力不強,生存狀況堪憂的現(xiàn)實。農(nóng)業(yè)受自然規(guī)律和市場風險的雙重影響,是一項周期長、風險高、回報慢的產(chǎn)業(yè),而商業(yè)銀行的追求利益最大化的商業(yè)本質(zhì)決定了商業(yè)銀行從農(nóng)村全線淡出。**市xx年農(nóng)村金融網(wǎng)點最多時曾達到個,如今只有農(nóng)村信用社和郵政儲蓄還全線固守陣地,農(nóng)行只保留*家,其余已全線徹出。這其中,真正取之于農(nóng),用之于農(nóng)的只有農(nóng)村信用社一家。由于諸多因素的制約,信貸總量有限、增量不足、支農(nóng)乏力。據(jù)統(tǒng)計,xx年,**市金融存款余額達到億元,而農(nóng)村信用社只有億元,經(jīng)營機制不靈活(不能通存通兌)導致攬儲無力;郵政只儲不貸導致資金逆流,這些都使支農(nóng)資金捉襟見肘。另外,信用社因其政策性強在用途、結(jié)構(gòu)、期限等方面條件過于嚴格、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求不能夠完全吻合等因素的困擾,不能很好地找到政策任務和市場盈利的結(jié)合點,使支農(nóng)再貸款的“載體帶動”效應未能得到充分發(fā)揮。民間融資缺乏規(guī)范,借貸雙方的利益無保證、利息過高等“先天不足”,也使其不能充當“主渠道”的角色。 *- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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