《【歷年真題】2019年國家公考《申論》真題（副省級）（解析）》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《【歷年真題】2019年國家公考《申論》真題（副省級）（解析）（18頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

2019年國考副省級申論真題卷 　　一、注意事項 　　1．本題本由給定資料和作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為50分鐘，作答參考時限為130分鐘。滿分為100分。 　　2．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在題本、答題卡指定位置上填寫自己的姓名、準考證號，并用2B鉛筆在答題卡上填涂準考證號對應的數(shù)字欄。 　　3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！ 　　4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。 　　5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。 　　6．當監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應立即停止作答，并將題本、答題卡和草稿紙都翻過來放在桌上。待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。 　　嚴禁折疊答題卡！ 　　二、給定資料 　　1、S市積極響應十九大報告中“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求”，堅持將鄉(xiāng)風文明建設放在全市發(fā)展大局中進行謀劃，大力推動農(nóng)村綜合改革、美麗文明村居建設、基層大治理等工作，把鄉(xiāng)風文明建設作為重要內(nèi)容加以部署。為加強基層治理，推動鄉(xiāng)村振興，今年3月13日，S市召開工作大會，對村居建設作了整體部署：到今年年底完成30個美麗文明和諧示范村建設，到2020年年底完成50個示范村居、5個標桿村居建設，按照典型引領、整體推進、總體提升的方針，將鄉(xiāng)風文明建設進一步推向深入。 　　S市一直重視基層黨建工作，大力實施固本強基工程，突出村級黨組織領導核心作用，按照“黨領導一切”原則出臺了一系列政策，努力健全以黨建為統(tǒng)領、以法治為核心的基層治理體系，通過黨組織的有力領導，促進矛盾糾紛的化解和法治觀點的強化，逐步提高鄉(xiāng)風文明水平。 　　今年S市選派了104名機關干部任村居第一書記，公開招考205名優(yōu)秀大學生擔任村干部，并推進基層黨建下沉到村民小組，落實支部建在小組上。該市黨建工作示范村A村牢記習近平總書記“農(nóng)村黨建要讓群眾更滿意”的殷切期望，積極探索“黨建+”融合基層治理發(fā)展模式，以黨建引領基層自治、共治、法治、德治。 　　S市注重提升城市形態(tài)，大力推動城市升級，“美城行動”從中心城區(qū)延伸到村居社區(qū)。在鄉(xiāng)風文明建設過程中，S市以改造鄉(xiāng)村人居環(huán)境為核心，深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理和生態(tài)文明建設，全面提升農(nóng)村整體環(huán)境，取得了明顯成效，綠化、美化水平顯著提升。 　　S市共投入2000多萬用于文化遺存的修繕和活化。全市現(xiàn)有國家級、省級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共28項，國家級、省級、市級非遺傳承人共27人。S市堅持“一村居一品牌”的工作思路，挖掘提煉村居歷史文化特色，打造村居文化品牌活動。 　　目前全市已建成30個村居主題公園，143個農(nóng)村公民道德講堂，每個村居都設置了善行義舉榜或好人榜，讓核心價值觀隨處可見、隨時可學、隨心可感。 　　S市不斷加強核心價值觀宣傳教育，推進主題公園、標識景觀、公益廣告建設，開展農(nóng)村道德模范和身邊好人學習宣講活動，引導村民樹立正確價值觀念。同時，S市還大力加強農(nóng)村思想道德建設，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，引導村民在思想觀念、道德規(guī)范、知識水平、素質(zhì)修養(yǎng)、行為操守等方面繼承和弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，形成積極、健康、向上的社會風氣和精神風貌。 　　2、有著良好區(qū)位優(yōu)勢和自然條件的Y縣城關鎮(zhèn)山岔村，多年來卻受人多地少、農(nóng)業(yè)基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等因素制約，2012年全村人均純收入僅為3800元，約三成的人口處在貧困線下。在各方努力下，該村2013年實現(xiàn)了整村脫貧，2015年建成省級美麗鄉(xiāng)村，2016年被評為市級衛(wèi)生村，2017年列入小康村建設項目。日前，調(diào)研組對山岔村進行了調(diào)研，以下是調(diào)研記錄： 　　村黨支部書記L介紹說，為了徹底改變貧困面貌，2013年，村上聯(lián)系幫扶單位省環(huán)保廳、相關銀行，反映發(fā)展意見，爭取幫扶資金。山岔村通過整合幫扶資金，建成了180平方米的文化宣傳基地，安裝太陽能路燈10盞，硬化村內(nèi)道路3公里，硬化西環(huán)路至山岔村道路3.5公里，還積極爭取財政、建設、文化、扶貧等部門資金，實施了清溪小學及幼兒園新建工程。 　　該村還積極鼓勵農(nóng)戶成立合作社，通過土地流轉(zhuǎn)，形成合作社式的勞作模式，發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，并引導群眾有計劃地種植經(jīng)濟作物。 　　楊自龍家以前是村里有名的貧困戶。原本東奔西走做臨時工的他，在村黨支部的鼓勵下，爭取到幫扶貸款90萬元以及村級發(fā)展互助資金協(xié)會所注入的資金30萬元，牽頭成立了吉隆田農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社，先后搭建起17座大棚種植草莓。因為綠色環(huán)保，來采摘的人很多，經(jīng)濟收入年年增長。 　　據(jù)記載，山岔村以前有九盤水磨，它們在清朝同治年間被焚燒殆盡。清光緒初年，本村村民王生貴、王好存父子重新修建一盤水磨，用于解決老百姓無處磨面的問題，加工場面十分紅火。這盤具有傳奇色彩的水磨保留到了今天，它不但讓后人了解先輩生活，也激勵了大家齊心奔小康的勇氣，被Y縣人民政府授為縣文物保護單位。 　　“我們確立了‘一心多景、一軸三廊、四片聯(lián)動’發(fā)展格局?！背顷P鎮(zhèn)黨委書記X如是說。他介紹，山岔村2014年被納入了市級美麗鄉(xiāng)村建設行列，城關鎮(zhèn)抓住這一機遇，積極為該村出良策，確定以“傳承九磨文化、做足山水文章”為主線，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。該村下決心把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為帶動全村致富的一個新舉措，依托自然資源，發(fā)揮山岔村天然水源的優(yōu)勢，彰顯歷史印記，融合文化元素，做活水的文章，打造避暑休閑的美麗村莊。 　　L書記說，該村2014年修建了占地650平方米的老年文化活動廣場，2015年利用省市縣三級配套資金打造了占地7800平方米的水磨文化廣場，2016年建成了2000平方米的人造草坪球場并精心打造了400米長的歷史文化藝術墻。這些設施不僅豐富了群眾文化生活，而且使村民在潛移默化中受到教育，社會風氣也越來越好。 　　山岔村古時就因縣八景之一的“烽火夕照”而負盛名。夕陽將落未落之時，晚霞赤紅如血，涂遍半邊天空，如一幅色彩溢漾的油畫。置身此處，山川河流盡收眼底，其景象在夏日最為艷麗壯觀。據(jù)此，山岔村2016年建成烽火夕照長城墻、山神廟觀景平臺和小游園，同時恢復了重陽民俗文化活動。 　　“我們村已通過省、市美麗鄉(xiāng)村建設驗收，打造了一個不要門票的鄉(xiāng)村旅游景點。到這里來，能品野菜、聽蛙聲、憶水磨、體驗農(nóng)耕文化，看得見山，望得見水，留得住鄉(xiāng)愁?！盠書記高興地告訴我們。 　　依托美麗鄉(xiāng)村建設，部分村民辦起了農(nóng)家樂。周云是村里的致富帶頭人，2014年市級美麗鄉(xiāng)村建設時，他看到了商機，有效利用自家宅院，開辦“農(nóng)家樂”?！暗缆啡坑不h(huán)境干凈整潔，景觀美麗還有故事，這吸引來了不少游客，生意一天比一天好，1個月純利潤有1萬多元?！敝茉菩呛堑卣f。 　　L書記介紹說：“周云的農(nóng)家樂開辦為山岔村的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展開了個好頭，好多村民紛紛效仿，家庭收入開始增長，生活條件明顯好轉(zhuǎn)了?？墒切碌膯栴}出現(xiàn)了，男人們一閑下來就喝酒，女人們一閑下來就傳閑話。鎮(zhèn)、村都意識到了這個問題。習近平總書記說，‘實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農(nóng)民精神風貌?！覀?nèi)媛鋵嵙暯娇倳浀挠嘘P指示，大力倡導文明樹新風。”他指著一些農(nóng)家大門邊墻說：“精神文明建設的第一步就是從每一家找家訓、立家規(guī)，然后制作成漂亮的牌子掛在門口，時時提醒著進出的每一個人?！彼麖娬{(diào)，家和萬事興，家庭和睦、鄰里親近，做任何事都容易。 　　山岔村把家訓作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)揚，在全村范圍內(nèi)從家譜村史、牌匾楹聯(lián)、經(jīng)典家訓中廣泛征集好家訓，使該村成為戶戶掛家訓、家家立家規(guī)的“家訓村”，以文明家風推動良好社會風氣形成。周云家的大門口貼的是“家庭和諧、鄰里相親”，對于周云來說，好的家訓是他家庭和睦、創(chuàng)業(yè)致富的根本。周云說：“自從掛上了家訓牌，全村的人就開始討論張家或者李家的家風，不但監(jiān)督別人，而且反觀自己、要求自己、教育孩子。大家和睦相處，鄰里親近?！? 　　3、某學者發(fā)表文章，介紹了中國現(xiàn)代史上著名實業(yè)家盧作孚在鄉(xiāng)村建設方面做出的歷史貢獻。該文章摘錄如下： 　　盧作孚于1893年出生在原四川省合川縣一個世代農(nóng)耕的家庭。作為一個沒有念過大學的農(nóng)家子弟，他卻創(chuàng)造了中國現(xiàn)代經(jīng)濟史、社會史、文化史、教育史上的奇跡。盧作孚創(chuàng)辦的民生公司是中國近現(xiàn)代最大最有影響的民營企業(yè)集團之一。 　　1927年，盧作孚開始在中國西部開展以北碚為中心的嘉陵江三峽鄉(xiāng)村建設實驗，被譽為“北碚之父”，和晏陽初、梁漱溟并稱中國現(xiàn)代史上“鄉(xiāng)村建設三杰”。他的核心思想是：中國的現(xiàn)代化，基礎在“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”。他認為：“鄉(xiāng)村是不斷供給城市人口的地方。如因教育缺乏，供給的都是無知識的人口，那不惟于城市文明沒有幫助，反而妨礙不小。鄉(xiāng)村教育不發(fā)達，不但是鄉(xiāng)村問題，而且變成城市問題了?！倍班l(xiāng)村經(jīng)濟事業(yè)如沒有（和城市）同樣的速度進展，亦必引起城市原料的恐慌”，大量農(nóng)村人口涌向城市，“城市人口無休止地逐漸增多，更會成了城市問題?！薄@些近百年前說的話，仿佛針對的就是當下的現(xiàn)實。他始終抓住城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的關系，來思考中國的發(fā)展問題，從而突出鄉(xiāng)村建設的基礎意義，抓住了要害。 　　“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”，既是一個奮斗目標，更規(guī)定了推動鄉(xiāng)村運動的范圍與方法。這也是最具啟發(fā)性之處：從事鄉(xiāng)村運動，既要落實為一個個具體問題（教育問題、救濟問題等）的解決，但又不能局限于此，要有一個“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”的大視野、大目標，既立足局部，又著眼全局。 　　盧作孚在設計嘉陵江三峽鄉(xiāng)村建設時，一開始就提出了“要將嘉陵江三峽布置成為一個生產(chǎn)的區(qū)域、文化的區(qū)域、游覽的區(qū)域”的目標，并且具體規(guī)劃為經(jīng)濟建設、文化教育建設、社會建設、環(huán)境建設、自治建設等幾個方面。這表明，盧作孚的“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”是一個“全面現(xiàn)代化”的概念，并不局限為物質(zhì)的建設，而追求鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟、文教、社會、環(huán)境的全方位的改革。其一，盧作孚規(guī)劃中的文化教育建設，不僅以“教育事業(yè)”為中心，而且把“研究事業(yè)”放在突出的位置。在他看來，鄉(xiāng)村建設必須建立在科學研究的基礎上，他因此強調(diào)服務于鄉(xiāng)村建設的研究，“要注意應用的方面，有生物的研究，有理化的研究，有農(nóng)林的研究，有醫(yī)藥的研究，有社會科學的研究”。后來北碚建立了西部科學院，就具體體現(xiàn)了他的這一思想。在城鎮(zhèn)設立研究機構(gòu)，當時這在全國是一個獨創(chuàng)。其二，盧作孚特別重視社會建設。他不僅積極發(fā)展公共文化娛樂建設，創(chuàng)辦博物館、圖書館、運動場，而且大力推動“公共事業(yè)”，開展“社會工作的運動”，這背后又是“人”的建設。他要通過這些公共事業(yè)，培育新的“人民”：“皆有職業(yè)，皆受教育，皆能為公眾服務，皆無（不良）嗜好，皆無不良習慣”。其三，他對環(huán)境建設也傾注極大熱情，提出“凡有市場必有公園，凡有山水雄勝的地方必有公園”，他的理想是把北碚鄉(xiāng)村建設實驗區(qū)建設成“皆清潔，皆美麗，皆有秩序，皆可居住”的人間凈土、樂園。其四，他在推動鄉(xiāng)村社會建設時，特別關注的是，所有的公共事業(yè)，都要“大眾出錢，大眾出力，而且是大眾支持。由這些具體的活動引起大眾管理公共事務的興趣，以形成大眾管理公共事務的方式”。 　　如何著手鄉(xiāng)村現(xiàn)代化？盧作孚的回答是：“政治、經(jīng)濟、文化這三方面的建設誠當并重，但更當以經(jīng)濟建設為中心，更當集中一切力量于經(jīng)濟建設?！敝挥薪?jīng)濟建設的發(fā)展，才能“增進人們的富力”，人民富裕了，才能增進其“完納賦稅的負擔力”，從而增強國力。而盧作孚更要強調(diào)的，是“經(jīng)濟活動為國家最大多數(shù)人所必須參加的活動”，經(jīng)濟建設是最能動員最廣泛的民眾參與的。 　　他自己也身體力行，以民生實業(yè)公司總經(jīng)理和北碚峽防局局長的雙重身份，動員民生實業(yè)公司的財力、物力和人才、技術優(yōu)勢，全力支持北碚峽區(qū)的鄉(xiāng)村建設，著手五大工程建設，即投資煤業(yè)，開創(chuàng)峽區(qū)煤礦業(yè)；投資交通業(yè)，修筑鐵路；投資紡織業(yè)，建立大明染織廠；投資科學研發(fā)，創(chuàng)建科學院、博物館；投資教育，創(chuàng)辦兼善實業(yè)股份有限公司，以企業(yè)養(yǎng)學校。而民生公司自身也從中獲得了發(fā)展新機遇：不僅獲得經(jīng)濟利益，而且利用鄉(xiāng)村建設所提供的良好的社會、學習環(huán)境，培訓了近千名的建設骨干人才。盧作孚力圖構(gòu)建一個“以工輔農(nóng)，工（工商業(yè)）農(nóng)（鄉(xiāng)村建設）互動”的發(fā)展模式，其意義和影響是深遠的。這一點在強調(diào)以工哺農(nóng)，建設新農(nóng)村的今天，就看得更加清楚了。 　　盧作孚鄉(xiāng)村建設思想最核心的一個層面，即他所提出的“訓練人是一切問題的中心問題”的命題與任務。他提出以“人人都能自立，人人都能立人”為鄉(xiāng)村建設的根本目標。這應該包含兩層意思：一是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設最終要落實到“立人”，即我們今天所說的“人的現(xiàn)代化”。二是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設又要依靠“人人都能自立”的建設者去推動。 　　4、關于如何重新認識鄉(xiāng)村生活的意義，有學者撰文指出： 　　美國作家梭羅曾經(jīng)倡導一種簡樸的物質(zhì)生活和豐富的精神生活，他28歲時只身一人來到家鄉(xiāng)城外的瓦爾登湖，自建小木屋，自耕自食兩年有余，“過一種經(jīng)過省察的生活，去面對人生最本質(zhì)的問題”?？梢哉f，梭羅在鄉(xiāng)村生活中重新發(fā)現(xiàn)了我們在城市的現(xiàn)代文明中過分重視物質(zhì)資源而失去的東西，進而啟發(fā)我們思考“作為精神資源的鄉(xiāng)村文化”對人類所具有的重要意義。 　　人在鄉(xiāng)村中，最能感受到大自然的熏陶。“人在自然中”，真正地“腳踏大地，仰望星空”，這本身就是一個最基本、最重要、最理想的生存狀態(tài)，同時也是最基本、最重要、最理想的教育狀態(tài)。別的不說，單是在鄉(xiāng)居生活中能夠每天“按時看日出”（這是作家福樓拜提出的一個著名的生命命題），就足以使我們感悟生命的意義，盡享生命的歡樂了。梭羅曾因看早晨的陽光，而產(chǎn)生“黎明的感覺”，即每天都以新的眼光，以一種新鮮感去重新觀察、重新發(fā)現(xiàn)已經(jīng)司空見慣的生活，從而獲得新生。作家M說，在大自然中，“體驗陽光，體驗美，體驗幸福，體驗純凈，體驗溫馨，體驗柔情，體驗思念和懷想，這樣的精神生活，這樣的心理空間，實在太有魅力”。正是在大自然中，我們成為一個“精神明亮的人”，這才是一個健康的人。 　　“仁厚黑暗的地母呵，愿在你懷里永安她的魂靈！”魯迅在《阿長與<山海經(jīng)>》的結(jié)尾書寫的“地母”，很容易讓人聯(lián)想到希臘神話里的英雄安泰，他在失敗之時總是投向大地，從母親那里獲得力量。魯迅對故鄉(xiāng)民間世界的依戀也頗類似于此。民間文化伴隨著童年記憶構(gòu)成他回憶中極具溫情的人生體驗，他對民間風俗的津津樂道，對民間人物不無溫情的回顧都表現(xiàn)出民間文化對他的吸引力。魯迅正是在他家鄉(xiāng)的民俗、民間文化的熏陶下被培育出來的。 　　在中國，有一位當代作家H，他也在農(nóng)村建屋，自由游走、生活在城市與鄉(xiāng)村之間。H認為，人們對鄉(xiāng)村的“投奔”，實質(zhì)上是在投奔鄉(xiāng)村所呈現(xiàn)的“文明意義”，這種“文明意義”有三：其一是自然造化的“沒有一片葉子是完全相同”的“個異性”，而這樣的個異性在嚴格雷同的“技術高精度”和大量重復的“規(guī)模經(jīng)濟”中已經(jīng)被完全屏除。其二是“永恒”的感覺，“除了不老的青山、不廢的江河、不滅的太陽，還有什么東西更能構(gòu)建與不朽精神相對應的物質(zhì)形式”。其三是“共有共享”的理想，“大自然無比高遠和遼闊的主體，至少到目前為止還無法被任何人專享與收藏，只可能處于人類共有和共享的狀態(tài)”。 　　5、“城市和農(nóng)村要互補發(fā)展，”某官員日前指出，“有些經(jīng)濟學家總是簡單地認為，只要把農(nóng)村的人口搬到城市里來，就完成了城鎮(zhèn)化，生產(chǎn)效率會自動提高、社會分工會自動推進，這其實是有問題的?！痹摴賳T特別強調(diào)了一個誤區(qū)，即將城鄉(xiāng)一體化變?yōu)槌青l(xiāng)“一樣化”。當前，村莊大量被拆，數(shù)量急劇減少，部分基層干部夢想一步就把農(nóng)村變成城市。其所造成的后果不是城鄉(xiāng)互補發(fā)展，而是城鄉(xiāng)“一樣化”，這不僅可能導致寶貴的鄉(xiāng)土旅游資源的喪失，也不利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設。 　　據(jù)此，該官員認為，未來的城鎮(zhèn)化發(fā)展應該堅持“兩條腿”并行，城市、農(nóng)村協(xié)調(diào)統(tǒng)一，宜城則城、宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、體現(xiàn)地方特色、做好產(chǎn)業(yè)支撐、保證公共服務、保護生態(tài)環(huán)境，讓農(nóng)村和城市同樣美麗。 　　有專家指出，我們在城鄉(xiāng)關系認識上存在一些誤區(qū)。他認為，不是城市文明高于農(nóng)村文明，也不是農(nóng)村文明高于城市文明，兩者是相互依存、功能互補的關系，所以既不能把城市文明凌駕于鄉(xiāng)村文明之上，也不能把鄉(xiāng)村文明凌駕于城市文明之上。 　　城市文明和鄉(xiāng)村文明，人造文明和自然文明，都是應該而且可以互補的；理想的生活狀態(tài)可能還是在城、鄉(xiāng)之間自由游走。 　　三、做答要求 　?。ㄒ唬└鶕?jù)“給定資料1”，概括S市在鄉(xiāng)風文明建設方面的舉措。（10分） 　　要求：準確、全面，不超過150字。 　?。ǘ┘偃缒闶潜慌傻結(jié)縣的調(diào)研組的一員，請根據(jù)“給定資料2”中的調(diào)研記錄，就山岔村值得肯定的做法寫一份調(diào)研報告提綱。（20分） 　　要求：（1）緊扣資料，要點完整 　　（2）內(nèi)容具體； 　?。?）不超過500字。 　?。ㄈ┠呈≌k了一個農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略研習班，其中一項研習內(nèi)容是“盧作孚的鄉(xiāng)村建設構(gòu)想”。假如你是工作人員，請根據(jù)“給定資料3”，圍繞盧作孚的鄉(xiāng)村建設理念及現(xiàn)實意義，寫一份導學材料，以指導學員更好地學習。（20分） 　　要求：（1）內(nèi)容全面準確； 　?。?）層次清楚，分條作答； 　?。?）不超過600字。 　　（四）根據(jù)“給定資料4”，談談你對“作為精神資源的鄉(xiāng)村文化”的理解。（10分） 　　要求：準確、全面、有條理。不超過250字。 　?。ㄎ澹敖o定資料5”結(jié)尾寫到，“城市文明和鄉(xiāng)村文明，人造文明和自然文明，都是應該而且可以互補的；理想的生活狀態(tài)可能還是在城、鄉(xiāng)之間自由游走?！闭埥Y(jié)合你對這句話的思考，自選角度，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章。（40分） 　　要求： 　?。?）觀點明確，見解深刻； 　?。?）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”； 　　（3）思路明晰，語言流暢； 　?。?）總字數(shù)1000～1200字。 2019年國家公考《申論》真題（副省級）（考生回憶版）（解析） 1、參考答案： 一、堅持原則，明確方向。堅持黨領導，健全黨建，完善法治。 二、引進人才，完善組織。干部大學生深入村小組，完善基層治理。 三、美化環(huán)境，改善人居。建設生態(tài)文明，打造美麗鄉(xiāng)村。 四、保護文化，打造品牌。挖掘歷史特色，活化文化遺存。 五、加強教育，擴大宣傳。開設講堂，樹立正確價值觀，引領社會風氣。 參考答案說明：本參考答案從“堅持原則”“引進人才”“美化環(huán)境”“保護文化”“加強教育”這五個方面進行了分條撰寫，各條要點之間在內(nèi)容上是并列關系，沒有交叉。并且撰寫每條要點時，都提煉出了概括性強的總結(jié)詞并前置。 第一步審題 通過勾畫題干關鍵點，明確資料范圍，題目的主題，題型和答題要素，要求等。 根據(jù)“指定資料1”【①出現(xiàn)“根據(jù)”一詞，提示我們只需閱讀資料1即可】，概括S市在鄉(xiāng)風文明建設方面的舉措【此題為單一題，作答時重點寫“舉措”即“對策”這一要素。對策在資料中以動詞來指引，如“健全……”“完善……”等。閱讀資料時，可以重點關注標志性動詞出現(xiàn)的段落、詞句】。（10分） 要求： 全面【將資料中與“S市鄉(xiāng)風文明建設”相關的所有“舉措”都提煉出來，不超字數(shù)的前提下盡量多寫要點】、 準確【①注意答題時要依據(jù)資料，避免主觀臆斷；②詞句表達要尊重原文；優(yōu)先使用資料里表述規(guī)范的原詞原句；但如果原文明顯口語化、啰嗦、過于抽象，需要對其進行概括歸納，使之更加規(guī)范、準確】， 不超過150字。 第二步閱讀資料，提取要點 整體預覽，定位重點段落→細致閱讀找出重點句、劃出關鍵詞 資料1 【資料1預覽：快速瀏覽資料1發(fā)現(xiàn)，以事例型材料為主，此時需要有意識地閱讀材料中段落首尾處的句子，以便快速提煉要點。此外，本題需作答“對策”這一要素，在閱讀資料時，可以重點看動詞比較集中的段落、詞句?！? 段1：S市積極響應十九大報告中“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求”，堅持將鄉(xiāng)風文明建設放在全市發(fā)展大局中進行謀劃，大力推動農(nóng)村綜合改革、美麗文明村居建設、基層大治理等工作，把鄉(xiāng)風文明建設作為重要內(nèi)容加以部署。為加強基層治理，推動鄉(xiāng)村振興，今年3月13日，S市召開工作大會，對村居建設作了整體部署：到今年年底完成30個美麗文明和諧示范村建設，到2020年年底完成50個示范村居、5個標桿村居建設，按照典型引領、整體推進、總體提升的方針，將鄉(xiāng)風文明建設進一步推向深入。 〖閱讀技巧：出現(xiàn)政策文件一般需重點閱讀。閱讀十九大報告中的“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照……總要求”和段尾句S市的工作大會中的“按照……方針，將鄉(xiāng)風文明建設進一步推向深入”，說明S市應堅持十九大報告的要求和原則，明確鄉(xiāng)風文明建設的方向，并未提到具體的對策，可以不出點。注意：本段中動詞“推動……”“部署……”“按照……”等提示對策，但由于本題字數(shù)限制，要點需高度概括，此處對策較為抽象，還需繼續(xù)閱讀下文判斷是否需要書寫?！? 段2：S市一直重視基層黨建工作，大力實施固本強基工程，突出村級黨組織領導核心作用，按照“黨領導一切”原則出臺了一系列政策，努力健全以黨建為統(tǒng)領、以法治為核心的基層治理體系，通過黨組織的有力領導，促進矛盾糾紛的化解和法治觀點的強化，逐步提高鄉(xiāng)風文明水平。 〖閱讀技巧：出現(xiàn)高頻詞“黨”“法治”，一般要重點關注。（1）高頻詞“黨”所在的句子“重視基層黨建工作”“突出村級黨組織領導”“按照‘黨領導一切’原則”“健全以黨建為統(tǒng)領”“通過黨組織的有力領導”提示對策，說明鄉(xiāng)村文明建設要加強黨建、加強黨的領導。由此可概括出：堅持黨的領導，健全黨建。（2）高頻詞“法治”所在的句子“以法治為核心的基層治理體系”“法治觀點的強化”提示對策，說明S市的基層治理，即鄉(xiāng)村文明建設要完善法治，以法治為核心。由此可得到要點：完善法治。總結(jié)本段內(nèi)容，得到要點：①堅持黨領導，健全黨建，完善法治?！? 段3：今年S市選派了104名機關干部任村居第一書記，公開招考205名優(yōu)秀大學生擔任村干部，并推進基層黨建下沉到村民小組，落實支部建在小組上。該市黨建工作示范村A村牢記習近平總書記“農(nóng)村黨建要讓群眾更滿意”的殷切期望，積極探索“黨建+”融合基層治理發(fā)展模式，以黨建引領基層自治、共治、法治、德治。 〖閱讀技巧：本題答題要素是“對策”，所以出現(xiàn)標志性動詞的句子一般需重點閱讀。（1）標志性動詞“選派……”“招考……”所在的句子提示對策，說明要吸引內(nèi)外人才壯大建設隊伍，由此可得到要點：引進人才。（2）標志性動詞“推進……”“落實……”所在的句子提示對策。其中“基層黨建下沉到村民小組”說明要派干部和大學生下到村民小組；“落實支部建在小組上”說明要加強組織建設。由此可得到要點：加強組織建設，干部大學生要深入村小組。（3）標志性動詞“探索……”“引領……”所在的句子提示對策，其中“引領基層自治、共治、法治、德治”可概括為:完善基層治理?？偨Y(jié)本段內(nèi)容，得到要點：②引進人才，完善組織。干部大學生深入村小組，完善基層治理。注意：“牢記習近平總書記‘農(nóng)村黨建要讓群眾更滿意’的殷切期望”，與段1中的要點“堅持原則，明確方向”語義相似，可不重復出點?！? 段4：S市注重提升城市形態(tài)，大力推動城市升級，“美城行動”從中心城區(qū)延伸到村居社區(qū)。在鄉(xiāng)風文明建設過程中，S市以改造鄉(xiāng)村人居環(huán)境為核心，深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理和生態(tài)文明建設，全面提升農(nóng)村整體環(huán)境，取得了明顯成效，綠化、美化水平顯著提升。 〖閱讀技巧：本題答題要素是“對策”，所以出現(xiàn)標志性動詞的句子需重點閱讀。標志性動詞“改造……”“推進……”“提升……”所在的句子提示對策，其中關鍵信息“推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理”說明要加強環(huán)境治理，可概括為：治理（美化）環(huán)境；“提升農(nóng)村環(huán)境”說明要改善農(nóng)村的環(huán)境，根據(jù)常識可知，要建設美麗鄉(xiāng)村，可概括為：打造美麗鄉(xiāng)村；“改造鄉(xiāng)村人居環(huán)境”“生態(tài)文明建設”表述規(guī)范，可直接摘抄出：改善人居，建設生態(tài)文明?？偨Y(jié)本段內(nèi)容，可得到要點：③美化環(huán)境，改善人居。建設生態(tài)文明，打造美麗鄉(xiāng)村。注意：首句“S市注重提升城市形態(tài)，大力推動城市升級，‘美城行動’從中心城區(qū)延伸到村居社區(qū)”主要講城市文明，不出點?！? 段5：S市共投入2000多萬用于文化遺存的修繕和活化。全市現(xiàn)有國家級、省級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共28項，國家級、省級、市級非遺傳承人共27人。S市堅持“一村居一品牌”的工作思路，挖掘提煉村居歷史文化特色，打造村居文化品牌活動。 〖閱讀技巧：本題答題要素是“對策”，所以出現(xiàn)標志性動詞的句子需重點閱讀。標志性動詞“……修繕和活化”“堅持……”“挖掘……”“打造……”所在的句子提示對策，都意在說明鄉(xiāng)風文明建設要保護文化。其中“堅持‘一村居一品牌’”“打造村居文化品牌”可概括為：打造品牌；“文化遺存的修繕和活化”“挖掘提煉村居文化特色”表述規(guī)范，可摘抄出：挖掘歷史特色，活化文化遺存?？偨Y(jié)本段內(nèi)容，得到要點：④保護文化，打造品牌。挖掘歷史特色，活化文化遺存?！? 段6：目前全市已建成30個村居主題公園，143個農(nóng)村公民道德講堂，每個村居都設置了善行義舉榜或好人榜，讓核心價值觀隨處可見、隨時可學、隨心可感。 〖閱讀技巧：本題答題要素是“對策”，所以出現(xiàn)標志性動詞的句子需重點閱讀。標志性動詞“建成……”“設置……”“讓……”所在的句子提示對策，說明S市通過建主題公園，開設講堂，設置義舉榜或好人榜來提升道德水平，弘揚核心價值觀。其中“建主題公園，開設講堂，設置義舉榜或好人榜”意思相近，可考慮只寫一個即可。由此可概括出要點：⑤開設講堂，弘揚核心價值觀。〗 段7：S市不斷加強核心價值觀宣傳教育，推進主題公園、標識景觀、公益廣告建設，開展農(nóng)村道德模范和身邊好人學習宣講活動，引導村民樹立正確價值觀念。同時，S市還大力加強農(nóng)村思想道德建設，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，引導村民在思想觀念、道德規(guī)范、知識水平、素質(zhì)修養(yǎng)、行為操守等方面繼承和弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，形成積極、健康、向上的社會風氣和精神風貌。 〖閱讀技巧：本題答題要素是“對策”，所以出現(xiàn)標志性動詞的句子需重點閱讀。（1）標志性動詞“加強……”“推進……”“開展……”引導的句子提示對策，說明S市通過加強宣傳教育來促進鄉(xiāng)風文明建設。由此可概括出要點：加強教育，擴大宣傳。（2）標志性動詞“樹立……”所在的句子提示對策，表述規(guī)范，可直接摘抄出要點：樹立正確價值觀。（3）標志性動詞“加強……”“挖掘……”“形成……”所在的句子提示對策，說明通過加強道德建設，引領社會風氣來建設鄉(xiāng)風文明。其中“加強道德建設”與“價值觀”方面的內(nèi)容重復，可不寫。由此可概括出要點：引領社會風氣?？偨Y(jié)本段內(nèi)容，可得到要點：⑥加強教育，擴大宣傳。樹立正確價值觀，引領社會風氣?！? 第三步整理要點，確立答案結(jié)構(gòu) 先按資料順序羅列要點： 資料1 段2： ①堅持黨領導，健全黨建，完善法治。 段3： ②引進人才，完善組織。干部大學生深入村小組，完善基層治理。 段4： ③美化環(huán)境，改善人居。建設生態(tài)文明，打造美麗鄉(xiāng)村。 段5： ④保護文化，打造品牌。挖掘歷史特色，活化文化遺存。 段6： ⑤開設講堂，弘揚核心價值觀。 段7： ⑥加強教育，擴大宣傳。樹立正確價值觀，引領社會風氣。 再按題目要求整理要點，確立答案結(jié)構(gòu)： 本題要求圍繞“S市鄉(xiāng)風文明建設”來寫“舉措”這一要素，觀察以上要點發(fā)現(xiàn)： 資料1段1、段2中的要點①講的是“堅持黨的領導”方面的舉措，可合并寫成一條。并且要點①講的是“堅持原則，明確方向”方面的內(nèi)容，為與其他要點保持一致，可把其作為總結(jié)詞前置。 該條參考答案為：堅持原則，明確方向。堅持黨領導，健全黨建，完善法治。 資料1段3中的要點②講的是“引進人才”方面的舉措，可單獨寫為一條，要點③“引進人才，完善組織”具有概括性，可作為總結(jié)詞前置。 該條參考答案為：引進人才，完善組織。干部大學生深入村小組，完善基層治理。 資料1段4中的要點③講的是“美化環(huán)境”方面的舉措，可單獨寫為一條，要點③“美化環(huán)境，改善人居”具有概括性，可作為總結(jié)詞前置。 該條參考答案為：美化環(huán)境，改善人居。建設生態(tài)文明，打造美麗鄉(xiāng)村。 資料1段5中的要點④講的是“保護文化”方面的舉措，可單獨寫為一條，要點④“寶華文化，打造品牌”具有概括性，可作為總結(jié)詞前置。 該條參考答案為：保護文化，打造品牌。挖掘歷史特色，活化文化遺存。 資料1段6、段7中的要點⑤⑥講的都是“加強教育”方面的舉措，可合并寫成一條。要點⑥“加強教育，擴大宣傳”具有概括性，可作為總結(jié)詞前置。要點⑤“弘揚核心價值觀”和要點⑥“樹立正確價值觀”意思相近可合并，選?、拮鳛橐c內(nèi)容，要點中出現(xiàn)重復字眼，進行精簡。 該條參考答案為：加強教育，擴大宣傳。開設講堂，樹立正確價值觀，引領社會風氣。 2、參考答案： 【審題及答題思路】 假如你是被派到Y(jié)縣的調(diào)研組的一員，請根據(jù)“給定資料2”【出現(xiàn)“根據(jù)……”一詞，提示我們只需閱讀資料2】中的調(diào)研記錄，就山岔村值得肯定的做法寫一份調(diào)研報告提綱【“一份+調(diào)研報告”提示本題是公文題，但本題要求寫“提綱”，所以不必考慮格式，只寫正文即可。但保險起見，可以寫上標題。結(jié)合本題，正文部分重點寫山岔村值得肯定的做法，閱讀材料時注意重點關注標志性動詞引導的段落、詞句】。（20分） 要求： （1）緊扣資料【注意答題要點來源于資料，避免主觀臆斷】，要點完整【①將資料中與“山岔村”相關的值得肯定的做法等都提煉出來，不超字數(shù)的前提下盡量多寫要點。】 （2）內(nèi)容具體【分別找出與“山岔村值得肯定的做法”對應的內(nèi)容，同時也要注意結(jié)合材料的具體事例進行提煉】，條理清晰【分條撰寫，標清序號】； （3）不超過500字。 【參考答案】 發(fā)展經(jīng)濟挖掘文化美化環(huán)境弘揚正氣建設好新農(nóng)村 同志們： 山岔村人多地少、農(nóng)業(yè)基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。為改變現(xiàn)狀通過爭取資金、完善設施、整合資源、完善組織、保護文化、美化環(huán)境、發(fā)展旅游、弘揚正氣實現(xiàn)了小康。具體措施如下： 1.爭取幫扶資金，完善基礎設施，提升公共教育服務。硬化路面，安裝路燈，方便群眾生產(chǎn)生活；加強幼兒園等學校建設，促進教育發(fā)展。 2.引進資金，完善組織，改進技術，推進生產(chǎn)方式現(xiàn)代化。爭取幫扶貸款等金融支持，鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)，成立產(chǎn)銷專業(yè)合作社，建大棚發(fā)展現(xiàn)代綠色環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)。 3.挖掘文化、自然資源，促進文化、生態(tài)、經(jīng)濟建設融合發(fā)展。依托九盤水磨、烽火夕照等景點，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等，促進農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展，推動收入產(chǎn)業(yè)多元化。 4.完善文化設施，繼承文化傳統(tǒng)。修建老年文化、水磨文化廣場、歷史文化藝術墻，恢復傳統(tǒng)重陽民俗文化活動。 5.加強精神文明建設，提升個人精神風貌。找家訓、立家規(guī)、樹家風，加強家庭教育，用好家訓來監(jiān)督別人、反觀自己、教育孩子。 3、參考答案： 【審題及答題思路】 【審題及答題思路】某省政府辦了一個農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略研習班，其中一項研習內(nèi)容是“盧作孚的鄉(xiāng)村建設構(gòu)想”。假如你是工作人員，請根據(jù)“給定資料3”【出現(xiàn)“根據(jù)……”一詞，提示我們只需閱讀資料3】，圍繞盧作孚的鄉(xiāng)村建設理念及現(xiàn)實意義，寫一份導學材料【“一份”+“導學材料”提示本題為公文題，導學材料的一般結(jié)構(gòu)為：標題+正文。①標題一般寫為：關于+主題詞+的+文種。就本題而言，主題為“盧作孚的鄉(xiāng)村建設構(gòu)想”，因此標題可以寫為：關于盧作孚鄉(xiāng)村建設構(gòu)想的導學材料。②正文部分一般包括：開頭（可以簡單介紹盧作孚的背景等）+主體（重點寫盧作孚的鄉(xiāng)村建設理念、帶來的現(xiàn)實意義）+結(jié)尾（可以進行簡單總結(jié)等，具體需結(jié)合材料來定）】，以指導學員更好地學習。（20分） 要求： （1）內(nèi)容全面【將“盧作孚”的鄉(xiāng)村建設理念以及帶來的現(xiàn)實意義要找全，盡量多寫】準確【①注意答題時要依據(jù)資料，避免主觀臆斷；②詞句表達要尊重原文：優(yōu)先使用資料里表述規(guī)范的原詞原句；但如果原文明顯口語化、啰嗦、過于冗長時，需要對其進行概括歸納，使之更加規(guī)范、準確】； （2）層次清楚【縱向上，導學材料要按照“開頭（背景、目的等）+主體（鄉(xiāng)村建設理念、帶來的現(xiàn)實意義）+結(jié)尾（簡單進行總結(jié)）”的邏輯分段書寫；橫向上，“鄉(xiāng)村建設理念和現(xiàn)實意義”要注意進行分類分條作答】，分條作答【分條陳述，標上序號】； （3）不超過600字。 【參考答案】 全面布局整體規(guī)劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推動鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化 盧作孚是我國著名實業(yè)家，鄉(xiāng)村建設三杰之一。他鄉(xiāng)村建設“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”為目標，以“立人”為核心，以協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌經(jīng)濟文化社會發(fā)展為主要方式，提出鄉(xiāng)村建設要立足局部、著眼全局的全面看待鄉(xiāng)村發(fā)展的理念。其基本理念包括： 1.著眼全局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要全面、聯(lián)系看鄉(xiāng)村發(fā)展，鄉(xiāng)村是和城市一體的。鄉(xiāng)村為城市提供人才、原料、緩解人口壓力，因此城市鄉(xiāng)村之間要同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。 2.做好系統(tǒng)規(guī)劃，讓經(jīng)濟、文化、社會、環(huán)境、自治協(xié)同發(fā)展。不以物質(zhì)經(jīng)濟為局限，注重發(fā)展的全面、綜合性，強調(diào)要把教育、科研和社會建設結(jié)合起來。 盧作孚的實踐取得良好效果，產(chǎn)生了巨大現(xiàn)實意義，具體包括： 1.以經(jīng)濟建設為中心，實現(xiàn)人民富裕，提高納稅能力，增強國力。投入資金、人才、技術，做好煤礦、交通、紡織等五大工程，探索出以工輔助農(nóng)，工農(nóng)互動發(fā)展模式。 2.注重教育、科研事業(yè)，提升知識水平，帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升基礎教育水平，設立科學院，科研上注重視用性，關注生物、理化、農(nóng)林等應用技術研究。 3.以人為中心，培育新人民，促進了社會進步。創(chuàng)辦博物館、圖書館提升知識和精神;設立運動場強化體育鍛煉，提升人民體魄。 4.注重環(huán)境生態(tài)建設，改善了環(huán)境。提出有市場必有公園，有山水必有公園，美化人居環(huán)境。 5.關注公共事業(yè)，完善自治，提出公共事業(yè)要大眾出錢、出力，提升了公眾對公共事務參與性。 4、參考答案： 【審題及答題思路】 根據(jù)“給定資料4”【出現(xiàn)“根據(jù)……”一詞，提示我們只需閱讀資料4】，談談你對“作為精神資源的鄉(xiāng)村文化”的理解【①看到“對……理解”，確定此題為詞句解釋題，注意作答思路：釋義+分析相關要素（綜合考慮問題、危害、意義、事例等，資料中涉及幾個就寫幾個）+總結(jié)評價（一般為對策）。②結(jié)合本題，可知本題“釋義”部分可能要解釋“作為精神資源的鄉(xiāng)村文化”的含義；通過“精神資源”這一正面表述，可知“分析相關要素”部分可能會重點涉及“意義”；“總結(jié)評價”部分可能要寫“如何做”】。（10分） 要求：準確【①注意答題時要依據(jù)資料，避免主觀臆斷；②詞句表達要尊重原文：優(yōu)先使用資料里表述規(guī)范的原詞原句；但如果原文明顯口語化、啰嗦、過于抽象，需要對其進行概括歸納，使之更加規(guī)范、準確】、全面【將資料中與“鄉(xiāng)村文化”相關的所有“含義”“意義”“對策”等要點都提煉出來，不超字數(shù)的前提下盡量多寫要點】、有條理【分條作答，標清序號】。不超過250字。 【參考答案】 鄉(xiāng)村有豐富、獨特的文化資源，對反省個人生活、彌補現(xiàn)在城市物質(zhì)文明偏差有積極作用，具體包括： 1.鄉(xiāng)村大自然讓人回歸本質(zhì)、理想的狀態(tài)，感悟生命意義，享受生命歡樂。 2.大自然能讓人獲得新生，給人新觀察，塑造精神明亮、健康的人。 3.民俗、民間文化能安撫人的靈魂，讓人獲得溫情體驗，給人力量。 4.呈現(xiàn)文明意義。保留個異性，對抗技術主導的重復；構(gòu)建與不朽精神對應的物質(zhì)形式；承載人類“共有共享”的理想。 我們要重新挖掘鄉(xiāng)村的精神內(nèi)涵，以此提升個人、改造社會、造福人類。 5、參考答案： 【審題及答題思路】 一、細致審題 “給定資料5”結(jié)尾寫到【注意重點閱讀資料5，從中分析提煉出文章寫作的重點，為確保全面也要兼顧其他資料，以免遺漏其他重點】，“城市文明和鄉(xiāng)村文明，人造文明和自然文明，都是應該而且可以互補的；理想的生活狀態(tài)可能還是在城、鄉(xiāng)之間自由游走?！闭埥Y(jié)合你對這句話的思考【①題干中多次提到“城市”“鄉(xiāng)村”“城鄉(xiāng)之間”，所以初步判斷圍繞“城市與鄉(xiāng)村”寫作文，另外“互補”，“自由游走”，指明城市與鄉(xiāng)村之間的關系是互補的，所以這篇文章要圍繞“城市與鄉(xiāng)村互補”這一主題來寫文章，不能偏題。②針對這一主題可以思考的寫作角度有：第一，城鄉(xiāng)為什么應該互補？可以結(jié)合資料從互補的意義，不互補的危害入手。第二，城鄉(xiāng)之間可以互補?？梢钥紤]城市與鄉(xiāng)村互補是有現(xiàn)實條件的，不是憑空想象的，可以從現(xiàn)實有力條件方面著手論證。第三，題干中“理想的生活狀態(tài)可能還是在城、鄉(xiāng)之間自由游走”這句話，說明要想生活的幸福需要打通城鄉(xiāng)之間的通道和壁壘，實現(xiàn)互流互通，重點寫對策】，自選角度【圍繞“城市與鄉(xiāng)村互補”這一主題，可以考慮從含義、意義、對策、危害等角度提出論點，并進行論證】，聯(lián)系實際【一方面，注意文章的主題及論點要從資料中提煉，避免過度主觀發(fā)揮；另一方面，要注意跳出資料，采用一些自身的經(jīng)驗和積累以及最新的新聞事例等】，自擬題目【自擬題目時要突出文章主題，最好寫出“城市”“鄉(xiāng)村”這一題詞】，寫一篇文章。（40分） 要求： （1）觀點明確，見解深刻【①要注意從題目和材料中提煉出若干觀點，最好出現(xiàn)在文章首段及論述段的段首處，做到位置突出。②對論點進行論述時，要注意充分講道理、擺事實：一方面，資料中的經(jīng)典事例和權(quán)威理論可以直接引用；另一方面，可以采用一些自身經(jīng)驗和知識積累以及最新的新聞事例等】； （2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”【一方面，注意文章的主題及論點要從材料中提煉，避免過度主觀發(fā)揮；另一方面，要注意跳出材料，采用一些自身的經(jīng)驗和積累以及最新的新聞事例等】； （3）思路明晰，語言流暢【①文章內(nèi)在思路是“為什么要互補—互補的有利條件—怎么互補”；注意分段分層，設計好每一自然段的內(nèi)容，注意使用邏輯連接詞銜接各個段落；②寫文章時要注意詞句通順，不能出現(xiàn)錯字、病句】； （4）總字數(shù)1000～1200字。 二、材料解讀 材料1：通過重視基層黨建、健全基層治理體系，推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理和生態(tài)文明建設，修繕和活化文化遺存、打造村居文化品牌等方式加強鄉(xiāng)風文明建設。 材料2：山岔村爭取幫扶資金，完善基礎設施建設；成立合作社，發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)；保護當?shù)靥厣奈?，修繕文化廣場，推廣民俗文化活動；依托當?shù)刭Y源，因地制宜發(fā)展旅游業(yè)，實現(xiàn)脫貧。 材料3：盧作孚重視鄉(xiāng)村建設基礎性作用，兼顧全局與局部建設，以經(jīng)濟建設為中心，以人為核心，以工哺農(nóng)，建設現(xiàn)代化新農(nóng)村的發(fā)展理念。 材料4：鄉(xiāng)村文化作為精神資源，能使人精神明亮，感悟生命意義與歡樂，拓展心理空間，讓人獲得面對失敗的力量，助力個人成長。 資料5：城鄉(xiāng)關系認識存在誤區(qū)，“城鄉(xiāng)一樣化”“城市文明高于鄉(xiāng)村文明”，致使鄉(xiāng)土旅游資源喪失，不利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設。因此，要“兩條腿”并行，城市農(nóng)村協(xié)調(diào)統(tǒng)一，宜城則城、宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展，讓農(nóng)村與城市同樣美麗。 【總結(jié)：通過材料內(nèi)容的梳理，資料1-3主要講加強鄉(xiāng)村文明建設的做法；資料4圍繞鄉(xiāng)村文明建設的意義展開論述。資料5講到當前對城鄉(xiāng)關系的錯誤認識，以及應該如何實現(xiàn)城、鄉(xiāng)互補】 三、文章內(nèi)容要點 根據(jù)材料內(nèi)容，文章的分論點包括三個部分，分別是: 1.鄉(xiāng)村文明是精神資源，與城市文明同等重要，應該與城市文明互補，而非被貶低； 2.城市升級改造、現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設為城市經(jīng)濟和鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村精神文明互補提供條件和契機； 3.著力發(fā)展農(nóng)村，推動鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村同步發(fā)展、城鄉(xiāng)互通，讓人在城、鄉(xiāng)之間自由游走。 【參考范文】 文明——在鄉(xiāng)村與城市之間 有人認為農(nóng)村的發(fā)展就是把農(nóng)村人趕進城市，或者把農(nóng)村變成城市，這種想法是非常片面的。農(nóng)村有自己獨立的、城市不可取代的價值和功能。城市和鄉(xiāng)村，人類文明和自然文明，不是誰壓過誰，理想的生活還是在城、鄉(xiāng)之間游走。 我們必須站在全局高度，打破單線思維，促進鄉(xiāng)村綜合發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，讓城鄉(xiāng)各種保持自己特色優(yōu)勢，形成城鄉(xiāng)相互獨立相互依存、相互促進的互利共贏的發(fā)展局面。 要總體規(guī)劃，全面布局，打破單一思維，充分利用資源，促進農(nóng)村綜合發(fā)展。在經(jīng)濟上要轉(zhuǎn)變農(nóng)村只能發(fā)展農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)觀念，推動農(nóng)業(yè)加工工業(yè)、文化生態(tài)旅游、餐飲休閑等服務行業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化。農(nóng)村有廣袤的土地、優(yōu)美的自然環(huán)境、深厚的歷史民俗文化，這些資源為鄉(xiāng)村發(fā)展的多樣性提供了基礎。農(nóng)村發(fā)展首先要立足農(nóng)業(yè)，通過生產(chǎn)組織形式、加大資金技術等投入，推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。同時我們也要看到，農(nóng)村的現(xiàn)代化不能簡單等同于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，我們要促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化，利用豐富的自然和文化資源，發(fā)展旅游業(yè)，讓農(nóng)村有條件發(fā)展旅游、民俗文化節(jié)、農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè)。此外在以經(jīng)濟建設為中心基礎上，要促進農(nóng)村生態(tài)、文化、教育、社會治理方面的發(fā)展。 鄉(xiāng)村要發(fā)展不能片面靠鄉(xiāng)村自身，必須要理順城鄉(xiāng)關系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，有機把城市的優(yōu)勢和農(nóng)村的特點相結(jié)合，使城鄉(xiāng)相互補充、促進。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就要把農(nóng)村的豐富的自然、土地、文化資源和城市的資金、人才、技術和組織優(yōu)勢相結(jié)合。農(nóng)村資源要開發(fā)，產(chǎn)業(yè)要多元化，離不開城市的支持，只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村和城市才能共同發(fā)展。農(nóng)村的土地、自然文化等資源，還需要依托城市能提供的資本、技術才能得到有效的開發(fā)。農(nóng)村的旅游、休閑餐飲等服務業(yè)，也必須依托城市的消費市場。當前城市消費正在升級，人們已從吃得飽、吃得好向吃得綠色、健康轉(zhuǎn)變，對綠色、優(yōu)質(zhì)中高端農(nóng)產(chǎn)品的需求被激活，這是農(nóng)村的歷史發(fā)展機遇。 城市對農(nóng)村的輸入不是單向的，鄉(xiāng)村絕不是單方面地接受工業(yè)的反哺、城市的帶動，鄉(xiāng)村本身有它獨特且越來越彌足珍貴的價值。城市為農(nóng)村帶去資金，農(nóng)村也為城市提供投資市場；城市為農(nóng)村提供技術，農(nóng)村為城市過剩的生產(chǎn)力提供了空間和平臺。更為重要的是，農(nóng)村獨特的自然和歷史文化價值，為沉淪在物欲中的城市提供了精神依托和心靈的安居之所。鄉(xiāng)村培育了光輝燦爛、獨具價值的農(nóng)耕文明，它有“鋤禾日當午，汗滴禾下土”的勤勞，有“采菊東籬下，悠然見南山”的恬淡，“桃李羅堂前，榆柳蔭后檐”的閑適；這里孕育了人與自然和諧相處的生態(tài)體系，它尊山、愛水、有鄉(xiāng)愁……我們必須發(fā)掘鄉(xiāng)村這些價值，展現(xiàn)這些價值，豐富這些價值，鄉(xiāng)村完全可以在現(xiàn)代經(jīng)濟體系和現(xiàn)代生活圖景中占據(jù)重要位置。 理想的生活應該是在城鄉(xiāng)之間自由游走，我們期待最先進的技術、最豐厚物質(zhì)文明與最高遠的自然、最悠久歷史文明能和諧共生，讓人類和自然文明水乳交融，讓天人合一超越境界獲得新生。