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科教苑一區(qū)項目施工管理制度（試行） 一、 總則 1.1為了使本項目各項管理工作滿足慶陽市教育局科教苑籌建辦公室和慶陽市金廈房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司管理要求，確保本項目工程管理的各項工作有序順利的實施，管理規(guī)范化、制度化、科學化，按標準在受控狀態(tài)下進行，實現(xiàn)本項目的管理目標，特制定本管理制度，任何與本項目有關實施的單位，都必須遵守。 二、工程進度管理 2.1施工單位應按業(yè)主單位與之簽定的施工承包合同工期要求，制定詳細可行的施工總進度計劃及重要的節(jié)點工期目標，并提交監(jiān)理單位審核后報業(yè)主單位審批。經(jīng)審批后作為每月的進度計劃編制及考核依據(jù)。 2.2施工單位應按批準后的總進度計劃安排生產(chǎn)，并編制詳細的月進度計劃，每月計劃應于上月25日前上報。無正當理由每逾期一天予以200元罰款，無當月計劃的處2000元罰款。 2.3月進度計劃的某一項或某幾項分項工程未完成，在下月第一周必須完成，否則，每拖延一天酌情處以200元—500元的罰款（合同中約定的不可抗力允許工期順延的因素，經(jīng)監(jiān)理單位和業(yè)主單位工程部允許后工期予以延順）。 三、工程質(zhì)量管理 3.1各施工單位應建立健全質(zhì)量管理體系，該組成人員包括：項目經(jīng)理、技術負責人、棟號長、技術員、質(zhì)檢員、安全員等必要人員，并持證上崗。各項目部應按承包工程規(guī)模大小配備足夠的管理人員，經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主單位審核同意后，在規(guī)定時限內(nèi)到崗，未按規(guī)定的時間內(nèi)到崗者，對施工單位按2000元/人/天處罰，并限期到崗。 3.2各施工單位的主要管理人員工作質(zhì)量、管理水平、人員數(shù)量不能滿足施工要求的，由監(jiān)理單位提出責令，施工單位7天內(nèi)調(diào)整人員，報監(jiān)理單位和業(yè)主單位重新審查。不調(diào)整的處20000元的罰款，并責令調(diào)整。 3.3施工單位編制的施工方案和計劃，經(jīng)審定批準后，認真組織實施，施工方案未經(jīng)批準擅自實施的罰款10000元；施工單位無技術交底和安全交底記錄的，每次每項罰款500元，交底后應認真組織實施，有一項未落實實施罰款500元。在實施過程中，遇到特殊情況需要調(diào)整施工方案時，應及時寫出書面報告、經(jīng)批準后適當調(diào)整，確保施工方案切合實際。 3.4在施工過程中，上道工序未經(jīng)監(jiān)理驗收簽字認可，不得進入下道工序施工。對隱蔽部位的分項、分部工程在施工單位自互檢合格后，報監(jiān)理單位的同時必須報業(yè)主單位項目管理人員參加驗收。未經(jīng)報驗通過，私自進行施工的，工程量及費用不予計算，并處以2000元/次罰款。 3.5對于主要分部、分項工程如：鋼筋、模板、砼、地基與基礎等工程，質(zhì)量明顯不符合要求的，每處罰2000元，并責令限時整改，逾期不改視情節(jié)追加處罰。 3.6對于施工單位在項目施工過程中存在的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工等問題，首次警告，不整改的每發(fā)生一次處以5000元罰款并責令限時整改，逾期不改視情節(jié)追加罰款。 3.7施工過程中發(fā)現(xiàn)施工單位偷工減料，不按設計要求及規(guī)范或已批準的施工方案施工的，每發(fā)現(xiàn)一次處10000元罰款，并責令其返工整改，在整改通知規(guī)定時間內(nèi)不整改的每發(fā)現(xiàn)一次處2000元罰款。同時監(jiān)理單位及業(yè)主單位對施工單位不稱職的管理人員有提出更換權力。 3.8對于本項目監(jiān)理單位下發(fā)的監(jiān)理工程師通知單，必須由施工單位項目經(jīng)理予以簽收，需要回復的必須在限定時間內(nèi)編寫整改回復單。對發(fā)生不簽收或逾期不回復的現(xiàn)象或未按監(jiān)理工程師通知單要求執(zhí)行的、根據(jù)情節(jié)處1000元-2000元/次的罰款.并繼續(xù)保留追加責任權利。 3.9對關鍵部位、重要工序（如樁基礎施工、鋼筋、模板、砼、防水、地輔熱管道的試壓等）施工，施工單位應派專業(yè)管理人員負責旁站監(jiān)管，監(jiān)理單位在旁站過程發(fā)現(xiàn)施工單位管理人員不在崗的予以口頭通知，施工單位不整改的每次給予500元罰款。 3.10對于不便于夜晚驗收的分項工程，如鋼筋、模板、標高、軸線等應安排在白天驗收。測量工作一般不安排在夜間驗收、復核。對確需夜晚驗收或施工的項目應在當天下午16時前通知監(jiān)理單位及業(yè)主單位，不驗收自行施工的處以2000元的處罰，發(fā)生任何經(jīng)濟損失均由施工單位自負。 3.11施工單位必須嚴格控制施工全過程的工程質(zhì)量。不得隱瞞工程質(zhì)量出現(xiàn)的缺陷及質(zhì)量事故，所出現(xiàn)的質(zhì)量事故必須及時向本項目監(jiān)理單位及業(yè)主單位工程部報告，不得私自進行處理。否則處以5000元罰款，對工程質(zhì)量不合格返工重做的，需重新進行質(zhì)量認定和驗收。 3.12砼外觀質(zhì)量驗收前嚴禁私自對砼質(zhì)量缺陷進行修補，若發(fā)生私自補救每處處500元罰款。 3.13施工總包單位必須做好各專業(yè)工種的施工配合，做好預埋、預留工作。監(jiān)理單位做好認真復核檢查驗收工作，不給后續(xù)施工帶來隱患。如因預埋預留錯誤造成在結構墻上開洞、槽，除施工單位自負由此造成的補救措施費用外，每處處2000元罰款。 3.14施工單位必須做好進場材料、設備、構配件成品及半成品的質(zhì)量驗收工作。在施工單位驗收合格的基礎上，報監(jiān)理單位或業(yè)主單位工程部驗收。未經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主單位驗收及驗收不合格的，嚴禁用于施工，并立即清退出施工現(xiàn)場，如違規(guī)用于本項目工程上，除勒令停工清除外，并處10000元以上罰款。 3.15施工單位應加強工程技術資料管理，資料必須與工程進度同步，資料滯后監(jiān)理單位有權拒絕簽字。工程技術資料必須按規(guī)定要求由相應工程管理人員親筆審簽，不得代簽，每發(fā)現(xiàn)一次代簽字現(xiàn)象，對施工單位處以200元罰款，并令其改正。 四、安全生產(chǎn)、文明施工管理 4.1本項目各參建施工單位應按市級文明工地的要求標準實施管理。建立健全切實可行的文明施工安全生產(chǎn)保證體系及各項安全管理制度、措施，并報監(jiān)理、業(yè)主單位備案。嚴格按措施、制度定期和不定期組織現(xiàn)場安全、文明施工檢查和整改，監(jiān)理和業(yè)主單位隨時抽檢抽查。檢查標準嚴格按《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—99執(zhí)行。施工企業(yè)無安全生產(chǎn)保證體系或管理制度、措施者，處以5000元罰款，并令其整改。 4.2施工單位應編制施工安全技術措施計劃，無安全技術措施進行施工的，處以500元∕項罰款，直至落實到位。 4.3每月由業(yè)主單位組織全項目參建單位、監(jiān)理單位進行一次全面的安全生產(chǎn)、文明施工大檢查，凡在大檢查及專項安全檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，施工單位應在限期內(nèi)整改，未在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢的，每次每項處以1000元罰款。 4.4施工單位現(xiàn)場的特殊工種人員必須持證上崗操作，發(fā)現(xiàn)非持證人員上崗或違章作業(yè)每次處以1000元以上罰款。 4.5本項目監(jiān)理人員或業(yè)主單位在日常工作中，如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場人員不戴安全帽、穿拖鞋的進入施工現(xiàn)場及高空作業(yè)不系安全帶者或不正確使用安全帶的，每人次罰款50元，隨地大小便的每人每次罰款100元。 4.6施工單位應對進入本項目現(xiàn)場的人員加強管理，對施工單位放任或者故意縱容其勞務人員損害或者擾亂建設單位、監(jiān)理單位辦公秩序的，每發(fā)生一次，監(jiān)理單位和業(yè)主單位有權處罰施工單位10000-50000元。 4.7施工腳手架搭設要符合國家現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范要求，每發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)范要求的，罰款200元；對未掛安全網(wǎng)或安全網(wǎng)掛設不合格的，每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元，并限期整改。 4.8“四口﹑五臨邊”無防護措施,每發(fā)現(xiàn)一處,罰款500元；臨時用電不符合規(guī)范規(guī)定的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款2000元，并令其限期整改。 4.9施工現(xiàn)場臨時用電必須嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46—2005及施工單位編制、經(jīng)審定的《現(xiàn)場臨時用電專項施工方案》施工，每違章一次處罰100元。 4.10施工現(xiàn)場使用電弧焊、氣割、氣焊等，無防火措施，每發(fā)現(xiàn)一次罰款2000元，私拉亂接電線,違章使用電爐,、電器等，除沒收電器外,罰款500元/次。 施工單位應對所有進入項目施工現(xiàn)場的人員進行崗前三級安全教育，并經(jīng)考核合格后上崗，并有書面依據(jù)?，F(xiàn)場隨機抽查5人，如3人（含）以上未見書面依據(jù)，處罰1000元/人，3人以下未見書面依據(jù)，每人處罰100元。 4.11施工現(xiàn)場至高點（如塔吊）無防雷保護接地的每處處罰500元/次。 4.12貨運吊籃發(fā)現(xiàn)乘人的，每人罰款1000元/次。 4.13施工升降機、貨運電梯無沖頂防護裝置或行程限位裝置失效、施工升降機防墜器未經(jīng)檢驗檢測機構進行檢測或檢測不合格的，責令立即停工整改，并處以1000罰款。 五 項目例會管理 5.1每周由監(jiān)理單位組織召開所管轄棟號的、施工單位工程例會,例會參加人員為：項目經(jīng)理﹑技術負責人 ﹑棟號長、安全員及其他必要必須參加人員。如因故不能參加的，必須在會前2小時向監(jiān)理單位總監(jiān)請假。項目經(jīng)理、棟號長無故不參加例會者，每人每次罰款500元，遲到每人每次罰200元。其他人員無故不參加例會者，每人每次罰款200元，遲到者每人每次罰款50元。 5.2每月由業(yè)主單位組織進行項目聯(lián)合大檢查,由工程總指揮主持。監(jiān)理單位總監(jiān)﹑相關專業(yè)監(jiān)理工程師；業(yè)主單位工程部人員；教育局籌建辦主管項目領導；施工單位項目經(jīng)理﹑棟號長、技術負責人必須參加。不請假、不參加者每人每次罰款500元,無故遲到者罰款200元/人次,提前退場的罰款200元/人次,項目經(jīng)理不請假、不參加每次罰款1000元。 5.3業(yè)主單位及監(jiān)理單位臨時通知的各種會議所指定參加人員必須到會,違者每人每次罰款200元。 5.4項目聯(lián)合檢查和每周例會，到會人員必須簽到。會議紀要發(fā)放至各參加單位,各單位必須簽收存檔.對會議上形成的決議、決定，施工單位必須嚴格執(zhí)行。未按要求整改或?qū)嵤?，無正當理由拖著不予辦理者罰款300元(合同有約定的按合同執(zhí)行).若實施過程中遇有特殊情況,應書面匯報業(yè)主單位和監(jiān)理單位,經(jīng)核實后可予以調(diào)整 。 六 材料管理 6.1按照雙方施工合同的要求由業(yè)主單位供應的材料﹑設備運到施工現(xiàn)場時,經(jīng)業(yè)主單位﹑監(jiān)理單位、施工單位驗收合格后,施工單位應立即接收,無故不接收者處以1000元罰款。 6.2施工單位自購材料，屬于合同約定由業(yè)主單位定價范圍內(nèi)的材料，施工單位應在業(yè)主單位指定的若干材料生產(chǎn)廠擇優(yōu)選擇，并向業(yè)主單位提供樣品后進行封樣。發(fā)現(xiàn)施工單位私自采購非業(yè)主單位指定廠家、品牌材料的，除責令退場外并給予2000元/次罰款，同時要承擔由此造成的質(zhì)量和進度問題責任。 6.3本項目所用所有原材料成品及半成品和各工種安裝用各種材料進場時，必須提供出廠合格證，材質(zhì)證明書和相關試驗報告，并審報監(jiān)理單位見證取樣，復試合格后方可使用。在緊急情況下復試報告未出具而使用時，施工單位要確保質(zhì)量，并承諾承擔由此產(chǎn)生的一切后果后可以使用。對未報驗的材料、成品和半成品用于本項目工程時，每發(fā)現(xiàn)一次，責令施工單位立即停工，盡快報驗，報驗合格后繼續(xù)使用，對不合格材料必須在業(yè)主單位、監(jiān)理單位人員的監(jiān)督下限時清退出現(xiàn)場，已使用的全部返工，并對施工單位罰款20000元/次。 6.4施工單位應服從業(yè)主單位和監(jiān)理單位的管理，聽從統(tǒng)一安排，所用材料、機械、設備必須在指定的區(qū)域內(nèi)存放，并堆放整齊，否則每處罰款500元。 6.5施工單位對所有進入本項目施工現(xiàn)場的機械應事先向監(jiān)理單位和業(yè)主單位工程部報驗，進場的機械、設備要有出廠合格證，檢測合格證及技術說明書等相關資料，如不報驗或不及時報驗給予1000元的罰款。 6.6報驗不合格的機械在監(jiān)理單位和業(yè)主單位工程部規(guī)定時間內(nèi)清出場外，不清退者每次給予500元的罰款并責令退出。 七、本管理制度從2011年十月十七日開始試行。 慶陽市金廈房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司 甘肅鑫磊工程監(jiān)理公司 慶陽市教育局科教苑承建辦公室 二0一一年十月十七日