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講話稿/思想宣傳 在民主選舉連隊領(lǐng)導(dǎo)干部動員會上的講話 　　同志們：　　今天把大家召集在一起，主要議題是：宣傳和動員在場范圍內(nèi)全面開展民主選舉連隊領(lǐng)導(dǎo)干部工作。民主選舉連隊領(lǐng)導(dǎo)干部，是加強場基層民主政治建設(shè)的重要舉措，我場98年以來，在基層農(nóng)、林連隊陸續(xù)開展了民主選舉連隊領(lǐng)導(dǎo)干部工作，取得了一定的成效。但由于近幾年，根據(jù)黨委人事制度改革的一系列文件精神和要求，對連隊合并、精簡非生產(chǎn)人員，進行了連隊班子調(diào)整，人員聘用方法發(fā)生了變化。隨著形勢的不斷發(fā)展，干部工作增添了新的內(nèi)容，客觀上對干部選拔任用工作提出了新的要求，近年來，在干部選拔任用工作中，我們也深切地感受到，單靠傳統(tǒng)的基層推薦、組織考察、黨委任用的方法，場黨委全面正確掌握干部工作情況、思想狀況、整體水平與實際情況還存在一定的偏差。職工參政議政形式化，選人失察、用人失誤沒有有效的措施作保證。對此，黨委辦公廳根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》制定了《民主選舉連隊領(lǐng)導(dǎo)干部暫行規(guī)定》，探索干部任用工作的新路子，把《民主選舉連隊領(lǐng)導(dǎo)干部暫行規(guī)定》中堅持走群眾路線、注重群眾公論的要求，真正落到實處。根據(jù)要求，我場在近期也即將在農(nóng)、林、牧連隊展開民主選舉連隊領(lǐng)導(dǎo)干部工作，下面我就開展此項工作談幾點看法：　　一、要充分認(rèn)識開展民主選舉連隊領(lǐng)導(dǎo)干部的重要意義　　開展民主選舉連隊領(lǐng)導(dǎo)干部是十六大提出的加強基層民主政治建設(shè)，推進民主法制建設(shè)的重要舉措。實行民主選舉連隊領(lǐng)導(dǎo)干部，是不斷深化農(nóng)牧團場基層連隊黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革的一項重要內(nèi)容，是實現(xiàn)人民群眾廣泛參與，加強干部走群眾路線的有效形式和手段。是歷史發(fā)展的必然趨勢，是我們推進民主政治建設(shè)實踐“三個代表”的組織保證。 　?。ㄒ唬嵭忻裰鬟x舉，是職工參政意識和民主權(quán)利的具體體現(xiàn)?！　∪绾我龑?dǎo)他們走上正確選舉軌道，宣傳教育是關(guān)鍵。要充分利用輿論手段召開大小會議、舉辦學(xué)習(xí)班等各種形式，廣泛深入地宣傳教育群眾、發(fā)動群眾，讓職工群眾認(rèn)識到民選工作的目的、意義、必要性、重要性，認(rèn)識到自己擁有的權(quán)利和義務(wù)，正確對待民主選舉工作，了解掌握民主選舉工作的基本知識、步驟和有關(guān)注意事項，積極參與到民主選舉工作中去?！　。ǘ嵭忻裰鬟x舉，是團場人事制度新的改革。　　它增強了基層連隊政務(wù)工作的透明度，決定了一些舊的封閉式的管理模式遲早要被打破，團場規(guī)范化管理體制必然脫穎而出。在這種新的形勢面前，如果基層的政務(wù)和干部管理還是沿用過去的老一套，一些熱點問題因長期得不到解決，就必然會爆發(fā)出來。從這個意義上講，民選干部不是可搞可不搞的問題，而是在搞的過程中如何搞好的問題，它既不是盲目而上，也不是固步自封，既要有開拓求實的精神，同時還要慎思慎行，在推行的過程中及時發(fā)現(xiàn)、解決矛盾，順應(yīng)時代潮流，相信依靠職工，推動團場民主政治的建設(shè)。（三）實行民主選舉，是團場職工群眾參與監(jiān)督的重要渠道?！　≡谶@方面我們要做到兩點：一是要溝通職工群眾的監(jiān)督渠道，加強法制宣傳教育，讓職工群眾充分行使民主監(jiān)督、參政議政的權(quán)力。目前，各連隊情況不一，發(fā)展不平衡，有的連隊職工民主意識強，有的民主意識差，對于這一問題，我們要從法制角度進行統(tǒng)一規(guī)范，界定權(quán)利、義務(wù)和規(guī)則，以便開展工作。二是對職工群眾的意見、建議要做到事事有回音、件件有落實，這樣才能激勵廣大職工群眾監(jiān)督的積極性。二、把提高基層干部和職工的思想認(rèn)識作為民主選舉工作的切入點。　　實行民主選舉，要重點解決好三大關(guān)系?！　。ㄒ唬┟裰骱图械年P(guān)系。不能走極端，在強調(diào)民主的同時，決不能忽視黨委的權(quán)威性和指導(dǎo)性，要做到收放自如，不能失控?！　。ǘ﹫F場與職工的關(guān)系。選舉產(chǎn)生的干部，不能強調(diào)為了實現(xiàn)競選時對選民的承諾，而犧牲團場的利益，或一味地只對團場負(fù)責(zé)，不管職工的冷暖，要正確樹立既要對職工負(fù)責(zé)，又要對團場黨委負(fù)責(zé)的思想，處理好“三兼顧”?！　。ㄈ┤蚊c選舉的關(guān)系。任命是黨委上級行為，選舉是民選意愿，雙方不是對立關(guān)系。有些人認(rèn)為上級任命底氣就足，而搞民選自己的命運則掌握在職工手里。其實關(guān)鍵問題在于自己是否樹立了為職工謀利益、為團場創(chuàng)效益的思想，能否抹去對黨委任命制的懷念，放下架子，撲下身子接受職工群眾的監(jiān)督，真正做一個“為官一任造福一方”的人民公仆。 三、民主選舉的準(zhǔn)備工作（一）采取多種方式，加大宣傳工作力度，使職工群眾對民主選舉工作有一個正確的認(rèn)識。民主選舉工作是一項嚴(yán)肅而又艱巨的工作，選舉工作的好壞直接影響一個連隊發(fā)展。而宣傳工作能否到位，每個選民能否充分理解民主選舉的意義，莊嚴(yán)行使權(quán)利，是民主選舉工作成敗的關(guān)鍵。宣傳教育工作只在選舉前幾天進行，是遠遠不夠的。對選舉工作的宣傳要利用一切合適的時機，廣泛深入地進行。不僅僅宣傳民主選舉的目的、意義、章程及有關(guān)政策，還要大力宣講不符合標(biāo)準(zhǔn)的人被選為領(lǐng)導(dǎo)對職工利益的危害，幫助職工樹立正確的民選意識。對一些外來工較多或大家族多的要提前做職工的工作，確保職工能有清醒的認(rèn)識。（二）明確候選人條件、標(biāo)準(zhǔn)。在職工的文化水平、民主意識還沒有達到一定程度，職工群眾參與民主管理的積極性還沒有被充分調(diào)動起來的情況下，明確候選人條件、標(biāo)準(zhǔn)，不僅有利于職工群眾的選舉，也有利于農(nóng)場黨委把關(guān)。候選人的條件，要在政治思想、政策觀念、領(lǐng)導(dǎo)能力、管理水平、廉政方面有具體要求，尤其是領(lǐng)導(dǎo)的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平需要有一個相對的標(biāo)準(zhǔn)，使職工投票時針對性更強，團場篩選候選人時也依據(jù)充分，利于把握。　?。ㄈ┮孤毠と罕妼μ崦蜻x人進行更深入的了解。　　也有利于團場黨委對于原來沒有任職經(jīng)歷的候選人進行深入考核了解，摸清情況，能及時把不符合標(biāo)準(zhǔn)的候選人篩選出來。候選人也可以更好地考慮工作思路、工作方式，使選民能更充分了解候選人。（四）在選舉之后要及時成立連隊管理委員會，并使其充分發(fā)揮作用。民主選舉后成立由連長、指導(dǎo)員、副連長、工會主席、女工委主任、團支部書記、職工群眾代表組成的管委會和民主監(jiān)督小組，是強化民主管理和民主監(jiān)督的有效途徑，也是民主選舉產(chǎn)生的班子工作良好開展的保證。只有充分發(fā)揮連管會和民主監(jiān)督小組的作用，使職工群眾積極參與的生產(chǎn)管理以及對生產(chǎn)經(jīng)營情況的監(jiān)督，使職工群眾與領(lǐng)導(dǎo)能相互信任、相互溝通，共同為的發(fā)展努力奮斗，生產(chǎn)才能不斷發(fā)展。 （五）切實做好落選干部管理工作。　　按照規(guī)定，落選干部一般不允許換連隊繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，但這不意味著對這些人放棄管理、放任自流。有一部分落選的連隊干部往往一時不能從落選的陰影中解脫出來，有情緒，不能很好配合現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)工作。對于民選中落選的連干部中存在的這些問題，要采取有效措施切實加以解決：1．要及時召開落選干部座談會，充分肯定他們過去的成績，實事求是的分析不足，溝通思想，注意發(fā)揮他們的積極作用，請他們?yōu)樾掳嘧映鲋\劃策，積極投身于工作，繼續(xù)發(fā)揮作用。2．對抵觸情緒大，不配合工作的，通過個別談話方式，給予必要的批評教育，同時耐心細(xì)致的做好思想疏導(dǎo)工作，使他們振奮精神，盡快消除誤解，積極配合新班子工作。四、民選工作應(yīng)注意的一些問題　　針對部分基層干部認(rèn)為民主選舉是多此一舉，民主選舉會誘發(fā)新的干群矛盾，會惹出亂子等模糊認(rèn)識和畏難情緒，所以要求選舉連隊的干部從當(dāng)前改革大局出發(fā)，從解決矛盾、保持穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟、走群眾路線的戰(zhàn)略高度出發(fā)，提高對民主選舉工作的認(rèn)識；　　針對個別基層干部思想上存在的“三怕”問題怕選舉后失去特權(quán)，怕選舉后不好處理團場、個人的關(guān)系，怕丟掉硬牌子、干部身份，場領(lǐng)導(dǎo)再次重申民選不是整哪一個人，不是和哪一個人過不去，而是通過民主選舉了解職工的意愿，體現(xiàn)群眾民主參與的民主權(quán)利。接受群眾的監(jiān)督，讓干部明白自己在職工心中的份量，更好的為農(nóng)場職工群眾努力工作?！　♂槍O少數(shù)職工群眾借機拉幫結(jié)派的錯誤做法，要明確提出了“三不準(zhǔn)”，即：在選舉中堅持“公開、公平、公正”透明的原則，不準(zhǔn)搞派性、拉山頭、搞團伙、拉選票，不準(zhǔn)向候選人施壓或賄選，不準(zhǔn)造謠誹謗或散布容易引起群眾誤解、對候選人不利的言論，從而為選舉工作提供一個良好的環(huán)境。　　總之，民主選舉基層領(lǐng)導(dǎo)是解決基層當(dāng)前許多問題的一個有效突破口，是我們黨委抓住時機，取得今后基層工作主動權(quán)和駕馭權(quán)的一個值得推行的新舉措。但這不是一項簡單的工作，希望大家積極配合，既要堅持依法辦事，又要不斷總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善，為今后民主選舉提供寶貴的經(jīng)驗。