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向組織報(bào)告重大問(wèn)題情況說(shuō)明 　　1.不按照有關(guān)規(guī)定或者工作要求,向組織請(qǐng)示報(bào)告重大問(wèn)題,違反什么紀(jì) 　　第一百一十三條 黨組織負(fù)責(zé)人在工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理，有下列情形之一，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分： 　?。ㄒ唬┎粋鬟_(dá)貫徹、不檢查督促落實(shí)黨和國(guó)家的方針政策以及決策部署，或者作出違背黨和國(guó)家方針政策以及決策部署的錯(cuò)誤決策的； 　?。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生公開反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求或者黨和國(guó)家方針政策以及決策部署行為的。 　　第一百一十四條 黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。 　　第一百一十五條 黨組織有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分： 　?。ㄒ唬h員被依法判處刑罰后，不按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分，或者對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分而不處分的； 　?。ǘh紀(jì)處分決定或者申訴復(fù)查決定作出后，不按照規(guī)定落實(shí)決定中關(guān)于被處分人黨籍、職務(wù)、職級(jí)、待遇等事項(xiàng)的； 　?。ㄈh員受到黨紀(jì)處分后，不按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系對(duì)受處分黨員開展日常教育、管理和監(jiān)督工作的。 　　情況報(bào)告 　　報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。 　　在下列三種情況下使用報(bào)告：一種是匯報(bào)工作，屬于匯報(bào)性的；一種是反映情況，提出意見或建議的，屬于反映性的；一種是答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)，屬于回復(fù)性的。 　　報(bào)告的標(biāo)題：機(jī)關(guān)名稱+報(bào)告事由+文種。 　　反映性的-- 簡(jiǎn)述基本情況（最近一段時(shí)間）、提出寫作目的。匯報(bào)性的-- 先簡(jiǎn)述基本情況，說(shuō)明取得了一定的進(jìn)展，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。 　　報(bào)告的內(nèi)容主體：一般為四部分：1.基本情況。不論是匯報(bào)工作、還是反映情況，答復(fù)上級(jí)的詢問(wèn)，均應(yīng)實(shí)事求是地將具體情況交代清楚，以便上級(jí)了解下情，并以此作為依據(jù)，妥善地予以處理和指導(dǎo)。 　　2.存在問(wèn)題（或具體意見）。呈報(bào)性報(bào)告寫存在問(wèn)題，以便于上級(jí)了解工作進(jìn)展的情況，同時(shí)為報(bào)告的下一部分內(nèi)容（提出要求）打下基礎(chǔ)；呈轉(zhuǎn)性報(bào)告也要根據(jù)基本情況提出具體處理意見或解決辦法，以供上級(jí)機(jī)關(guān)參考。 　　3.具體要求或措施。即對(duì)今后工作的設(shè)想，提出要求或準(zhǔn)備采取的措施。 　　4.結(jié)語(yǔ)。報(bào)告的結(jié)語(yǔ)，要根據(jù)報(bào)告的性質(zhì)和內(nèi)容而定，不能千篇一律。 　　報(bào)告的結(jié)語(yǔ)一般用“特此報(bào)告”、“以上報(bào)告，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門貫徹執(zhí)行”、“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱”等字樣。但也有的報(bào)告結(jié)尾不寫這些用語(yǔ)。 　　回復(fù)性的-- 處理好的、效果會(huì)令上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意的，就主要寫處理的經(jīng)過(guò)，在其中流露出對(duì)這項(xiàng)工作的重視、對(duì)待工作的態(tài)度、工作熱情和責(zé)任感以及工作能力；如果是沒(méi)有處理好的，效果上級(jí)不滿意的，則除了寫處理情況、表示重視和認(rèn)真對(duì)待以外，又要寫意見，即分情況、問(wèn)題及問(wèn)題分析兩部分，讓上級(jí)了解全面情況和問(wèn)題的復(fù)雜。反映性的-- 如果是發(fā)展變化快的，急于上報(bào)的，就以寫情況為主。 　　如一些惡性事件，要報(bào)告起因、經(jīng)過(guò)、事態(tài)現(xiàn)狀；有一些比較復(fù)雜的情況，則歸納為幾個(gè)方面，分項(xiàng)細(xì)說(shuō)現(xiàn)象和實(shí)質(zhì)。如果是發(fā)展變化緩慢的，需要寫情況、原因、意見或建議。 　　匯報(bào)性的-- 先寫工作成績(jī)、工作體會(huì)，然后寫存在的問(wèn)題、今后的工作思路和安排。 　　例文：以主管部門負(fù)責(zé)人的身份，以“加快城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)接進(jìn)程刻不容緩”為題，向市政府提交一份報(bào)告。 　　（1500字，60分） 　　加快城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)接進(jìn)程刻不容緩 　　市政府： 　　近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工問(wèn)題。今年初，國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見》，明確提出，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題，一些地方也正在著力探索農(nóng)民工醫(yī)保政策和制度的建設(shè)。 　　但是，總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)的比率還相當(dāng)?shù)?，其醫(yī)療衛(wèi)生狀況依然令人擔(dān)憂。造成這一現(xiàn)象最直接的原因就是，農(nóng)民工的健康保障出現(xiàn)“真空”。 　　一是我國(guó)目前醫(yī)療保險(xiǎn)體制相對(duì)滯后，不能適應(yīng)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。盡管我國(guó)已經(jīng)將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)象擴(kuò)大到了靈活就業(yè)人員，但是仍然主要針對(duì)城鎮(zhèn)職工，缺乏針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、就業(yè)方式多樣這一特征的醫(yī)療保障體系。 　　二是現(xiàn)在針對(duì)城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障政策，對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)門檻太高，另外制度不靈活，缺乏吸引力，影響了他們參保的積極性。 　　三是政府主管部門行政處罰力度不夠，缺乏刺激企業(yè)自覺為農(nóng)民工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)的動(dòng)力。 　　企業(yè)的違法成本低于其守法成本，企業(yè)“寧愿認(rèn)罰不投?！钡默F(xiàn)象普遍存在。 　　四是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)參加的醫(yī)療保險(xiǎn)與當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療保險(xiǎn)或農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)接，異地之間就醫(yī)手續(xù)繁瑣，非常不便。 　　五是農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)條件差，文化水平低，缺乏自我保護(hù)、自愿參加醫(yī)療保險(xiǎn)的意識(shí)。