農(nóng)村承包合同變更和解除相關(guān)法律依據(jù)
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. 農(nóng)村承包合同變更和解除相關(guān)法律依據(jù) 一、承包方或者發(fā)包方在什么條件下可以解除農(nóng)業(yè)承包合同? 已經(jīng)生效的農(nóng)業(yè)承包合同,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),不得擅自違約,更不得單方解除合同。解除合同有兩種情形,一是協(xié)議解除;二是法定解除。 協(xié)議解除,是指承包方和發(fā)包方經(jīng)過協(xié)商,達(dá)成解除合同的合意而導(dǎo)致合同被解除。只要是承包方和發(fā)包方真實表達(dá)自己的意思,達(dá)成了解除合同的共識,簽訂解除合同,那么農(nóng)業(yè)承包合同自然就得到了解除。 法定解除,是指依據(jù)法律的規(guī)定,只要符合法律規(guī)定的條件,合同的任何一方都有權(quán)解除合同。農(nóng)業(yè)承包合同解除必須符合的法定解除條件主要有: (1)不可抗力原因的產(chǎn)生而解除合同; (2)因合同期限屆滿而解除合同; (3)合同約定解除農(nóng)業(yè)承包合同的條件成就時而解除; (4)因不能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)承包合同的承包目的而解除; (5)因承包方全家搬遷設(shè)區(qū)的市且戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口而合同解除; (6)承包方無力經(jīng)營且本人自愿解除; (7)承包方在承包期內(nèi)死亡且無人繼承其承包經(jīng)營權(quán)而合同解除; (8)承包方長期不予經(jīng)營,造成承包地閑置而可能導(dǎo)致合同解除; (9)承包方在承包期內(nèi)進(jìn)行破壞性、掠奪性經(jīng)營,經(jīng)發(fā)包方勸阻無效而導(dǎo)致合同解除; (10)承包方隨意改變土地用途,經(jīng)勸阻無效的; (11)合同的繼續(xù)履行將影響一方重大利益的等等。 如果雙方達(dá)不成解除合同的合意,發(fā)包方或者承包方想要解除合同,只能符合諸如上述法定條件時,才可以要求依法解除合同,否則解除合同即構(gòu)成違約,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)然最終是否能夠解除合同,還須經(jīng)過法院根據(jù)具體的情況予以確認(rèn)是否符合法定的條件。 2、農(nóng)村土地承包合同解除的法律依據(jù) 1、合同法 第九十三條 當(dāng)事人協(xié)商一致,可以解除合同。 當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時,解除權(quán)人可以解除合同。 第九十四條 有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同: (一)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的; (二)在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù); (三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行; (四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的; (五)法律規(guī)定的其他情形。 第九十五條 法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限,期限屆滿當(dāng)事人不行使的,該權(quán)利消滅。 法律沒有規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定解除權(quán)行使期限,經(jīng)對方催告后在合理期限內(nèi)不行使的,該權(quán)利消滅。 第九十六條 當(dāng)事人一方依照本法第九十三條第二款、第九十四條的規(guī)定主張解除合同的,應(yīng)當(dāng)通知對方。合同自通知到達(dá)對方時解除。對方有異議的,可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。 法律、行政法規(guī)規(guī)定解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,依照其規(guī)定。 第九十七條 合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補救措施,并有權(quán)要求賠償損失。 第九十八條 合同的權(quán)利義務(wù)終止,不影響合同中結(jié)算和清理條款的效力。 2、農(nóng)村土地承包法 第四十九條 通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地,經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的,其土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。 第五十條 土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡,其應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包。 第五十六條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。 3、關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋 三、其他方式承包糾紛的處理 第十九條 本集體經(jīng)濟組織成員在承包費、承包期限等主要內(nèi)容相同的條件下主張優(yōu)先承包權(quán)的,應(yīng)予支持。但在發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人,已經(jīng)法律規(guī)定的民主議定程序通過,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)后主張優(yōu)先承包權(quán)的,不予支持。 第二十條 發(fā)包方就同一土地簽訂兩個以上承包合同,承包方均主張取得土地承包經(jīng)營權(quán)的,按照下列情形,分別處理: (一)已經(jīng)依法登記的承包方,取得土地承包經(jīng)營權(quán); (二)均未依法登記的,生效在先合同的承包方取得土地承包經(jīng)營權(quán); (三)依前兩項規(guī)定無法確定的,已經(jīng)根據(jù)承包合同合法占有使用承包地的人取得土地承包經(jīng)營權(quán),但爭議發(fā)生后一方強行先占承包地的行為和事實,不得作為確定土地承包經(jīng)營權(quán)的依據(jù)。 第二十一條 承包方未依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書,即以轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)包方請求確認(rèn)該流轉(zhuǎn)無效的,應(yīng)予支持。但非因承包方原因未登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書的除外。 承包方流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),除法律或者本解釋有特殊規(guī)定外,按照有關(guān)家庭承包土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)定處理。 土地承包合同的解除有哪幾種情形 1、土地承包合同的約定解除(也叫協(xié)議解除)。土地承包合同雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,在不損害國家、集體和第三人利益的前提下,終止土地承包合同的權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議解除土地承包合同又分為兩種: 一是事后協(xié)議解除土地承包合同。即在土地承包合同成立后,當(dāng)事人雙方協(xié)商一致終止合同的權(quán)利義務(wù)。根據(jù)《合同法》規(guī)定,合同依法成立后,對當(dāng)事人具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行自己的義務(wù)。同時,《合同法》也規(guī)定了 自愿原則這一合同法的重要基本原則。根據(jù)資源原則,當(dāng)事人不僅享有自愿訂立合同的權(quán)利,也享有協(xié)議解除合同的權(quán)利。因此,土地承包合同成立后,在沒有履行或沒有完全履行之前,當(dāng)事人可以協(xié)商;在達(dá)成一致意見的基礎(chǔ)上,解除合同。事后協(xié)議解除原來的合同,因為當(dāng)事人雙方在合同成立后達(dá)成的解除合同的協(xié)議,是一個新的合同,這個新的合同的內(nèi)容是終止原合同的權(quán)利義務(wù)。新合同一旦成立,原合同即告解除。 二是約定將來享有解除權(quán),解除土地承包合同。即當(dāng)事人雙方在訂立土地承包合同時,在合同中約定一方解除合同的條件,或者在訂立合同后,另行約定一方解除合同的條件。在土地承包合同成立以后,沒有履行或沒有完全履行之前,出現(xiàn)了約定的解除合同的條件時,約定的享有解除權(quán)的一方可以行使解除權(quán),終止合同的權(quán)利義務(wù)。 2、土地承包合同的法定解除。指土地承包合同生效后,沒有履行或沒有未履行完畢前,當(dāng)事人在法律規(guī)定的解除條件出現(xiàn)時,行使解除權(quán)而使合同關(guān)系消滅。根據(jù)《合同法》第94條規(guī)定,結(jié)合《農(nóng)業(yè)法》《土地管理法》等一系列農(nóng)村法律,法規(guī),有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除承包合同。 一是因不可抗力致使不能實現(xiàn)土地承包合同目的。根據(jù)《民法通則》第135條規(guī)定,不可抗力是指不能遇見、不能避免并不能克服的客觀情況。不可抗力通常指天災(zāi)人禍之類的事實,例如重大的自然災(zāi)害(如地震、臺風(fēng)、洪水等)或者突發(fā)的社會事件。不可抗力往往導(dǎo)致當(dāng)事人不能履行土地承包合同的義務(wù)。從而引起土地承包合同的不能實現(xiàn)。 “合同目的”是當(dāng)事人訂立土地承包合同時所想要得到的結(jié)果,這種結(jié)果通常表現(xiàn)為一種經(jīng)濟利益。如,由于洪水或地震的爆發(fā),致使已簽訂魚塘承包合同的魚塘被沖毀或破壞,導(dǎo)致承包合同全部無法履行,雙方的經(jīng)濟目的不能實現(xiàn)。在此,洪水爆發(fā)即為不可抗力。 因不可抗力引起的土地承包合同目的無法實現(xiàn)并不是合同任何一方當(dāng)事人的過失造成的,在這種情況下,任何一方當(dāng)事人都有權(quán)行使解除權(quán)。 二是在土地承包合同履行期限屆滿前,當(dāng)事人一方明確表示或以自己的行為表明不履行合同主要義務(wù)。這種情稱為預(yù)期違約,是指履行期限到來前的違約,又先期違約,它包括明示的和默示的預(yù)期違約。明示的預(yù)期違約指土地承包合同履行期限到來前,一方當(dāng)事人在無正常的理由情況下,向另一方當(dāng)事人明確表示不履行土地承包合同主要義務(wù)的?!懊鞔_表示”是以肯定的方式明白告訴對方,往往以發(fā)出正式通知的形式作出;默示的預(yù)期違約指在履行期限到來前,一方當(dāng)事人雖然沒有明確表示不履行土地承包合同的主要義務(wù),但以自己的行為或現(xiàn)狀表明其將不會或不能履行土地承包合同主要義務(wù)的,以自己的行為表明,是指一方當(dāng)事人通過自己的行為讓對方當(dāng)事人有確切的證據(jù)預(yù)見其在履行期限屆滿時將不履行或不能履行合同主要義務(wù),如土地承包合同中,以過了栽種季節(jié),但承包人還未栽種,其行為已表明他不會履行土地承包合同中約定的上交義務(wù)。 三是當(dāng)事人一方遲延履行土地承包合同主要義務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。當(dāng)事人一方遲延履行土地承包合同主要義務(wù)是指當(dāng)事人一方能夠履行合同,沒有正當(dāng)理由而在合同履行期限屆滿后不履行合同主要義務(wù)。 四是當(dāng)事人一方遲延履行土地承包合同或者其他違約行為致使不能實現(xiàn)土地承包合同目的。由于一方的違約行為會嚴(yán)重?fù)p害另一方當(dāng)事人的利益,致使其不能實現(xiàn)土地承包合同的目的,因此法律規(guī)定另一方當(dāng)事人享有合同解除權(quán),這種解除權(quán)的行使可以不經(jīng)催告。 五是承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。根據(jù)《土地管理法》第14條規(guī)定, 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。即屬于村農(nóng)民集體所有的土地,由本村的農(nóng)民承包經(jīng)營,屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的土地,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民承包經(jīng)營,屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)民集體所有的土地,由該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)民承包經(jīng)營。如果承包方的家庭成員全部由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,或者全部遷徙并落戶外地的,則該承包方的家庭成員,當(dāng)然不能享有對該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地承包經(jīng)營權(quán),因此需要解除土地承包經(jīng)營合同(但對非農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包該農(nóng)村集體機關(guān)年紀(jì)組織的土地則不能適用)。但《農(nóng)村土地承包法》第26條做了區(qū)別規(guī)定,即承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)按照承包方的意思,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);如果承包方全家遷取設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可收回承包的耕地和草地。如果“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶或者遷徙戶還有個別成員仍是該村集體經(jīng)濟組織成員,并有足夠的耕種和經(jīng)營原承包土地的能力,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和其他成員又沒有意見,在承包期屆滿前,可以不解除土地承包合同。 六是承包方喪失勞動能力,無力繼續(xù)耕種或者經(jīng)營土地,本人自愿放棄土地承包權(quán)的。 七是承包人在承包期限內(nèi)死亡,且無第一順序繼承人承包的,可以解除土地承包合同。承包人承包經(jīng)營的土地屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,承包人沒有所有權(quán),但在承包機關(guān)內(nèi)應(yīng)的期限內(nèi)享有使用權(quán)。因此,承包人如果死亡,其繼承人不能繼承承包人的土地,但是根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》第13條第4款的規(guī)定“承包人在承包期內(nèi)死亡的,該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包。” 國務(wù)院批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系意見》的通知第6條規(guī)定:“承包人以個人名義承包的土地(包括耕地、荒地、果園、茶園、桑園等)、山嶺、草園、灘涂、水面及集體所有的畜禽、水利設(shè)施、農(nóng)機具等,如承包人在承包期內(nèi)死亡,該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包,承包合同由繼承人繼續(xù)履行,直到承包合同到期。為保護(hù)集體資產(chǎn)的促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,對技術(shù)要求較高的專業(yè)性承包項目,如第一順序繼承人(配偶、子女、父母)中只有不滿16周歲的子女,或者只有不能辨認(rèn)或不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人,集體可收回承包項目,重新公開發(fā)包。但死者‘個人承包應(yīng)得的個人收益’由發(fā)包方或接續(xù)承包合同者給予合理補償,其補償作為遺產(chǎn),依法繼承?!? 八是承包方在承包期內(nèi),違反法律政策的規(guī)定和承包合同的約定,閑置、荒蕪承包的荒地,由發(fā)包方解除承包合同,收回所發(fā)包的耕地。 九是承包方進(jìn)行破壞性或掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營,經(jīng)發(fā)包方勸阻無效的。如:破壞承包土地的地力;亂砍濫伐承包山林;亂開濫采承包地的礦產(chǎn);為了承包果園的短期收益而破壞果樹的長期生長。 十是承包方隨意改變土地用途,經(jīng)發(fā)包方勸阻無效的。承包方只能按照土地承包合同約定的范圍從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn),不能擅自改變用途,不得在承包土地上建房、起土、造磚等,否則經(jīng)勸阻無效,發(fā)包方有權(quán)解除合同。 十一是由于國家建設(shè)需要,承包方所承包的土地全部被依法征用或批準(zhǔn)占用的。 十二是承包指標(biāo)所依據(jù)的國家定購任務(wù)或稅收、價格等發(fā)生重大變化而嚴(yán)重影響一方利益的。需要注意的是,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法 》第24條規(guī)定:“承包合同生效后,發(fā)包方不得因承辦人或者負(fù)責(zé)人的變動而變更或者解除,也不得因集體經(jīng)濟組織的分立或者合并而變更或者解除?!爱?dāng)事人發(fā)生合并、分立時,應(yīng)由變更后的當(dāng)事人承擔(dān)或者分別承擔(dān)原土地承包合同規(guī)定的義務(wù),享有原承包合同規(guī)定的權(quán)利并及時通知另一方當(dāng)事人。 歡迎您下載我們的文檔,后面內(nèi)容直接刪除就行 資料可以編輯修改使用 資料可以編輯修改使用 致力于合同簡歷、論文寫作、PPT設(shè)計、計劃書、策劃案、學(xué)習(xí)課件、各類模板等方方面面, 打造全網(wǎng)一站式需求 Ppt課件制作設(shè)計,word文檔制作、圖文設(shè)計制作、發(fā)布廣告等, 秉著以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)對待每一位客戶,做到讓客戶滿意! 感謝您下載我們文檔 精選資料- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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