職工安置方案所涉及的主要內(nèi)容及相關法律依據(jù)
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. 國有企業(yè)改制職工安置方案所涉及的主要內(nèi)容及相關法律依據(jù) 一、對改制企業(yè)職工情況的定位及安置辦法 1. 與企業(yè)保持正常勞動合同關系的在崗職工: 企業(yè)有權根據(jù)自身改制的實際需要,與這部分職工解除勞動合同關系。通常的做法及法律依據(jù)為: (1)與職工解除勞動合同關系: * 法律依據(jù): * 《勞動法》第26條第3款:“第二十六條 有下列情形之一的,改制企業(yè)可以解除勞動合同,但是應當提前三十日以書面形式通知勞動者本人:(一)勞動者患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由改制企業(yè)另行安排的工作的;(二)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(三)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的?!? * 《勞動部關于企業(yè)實施股份制和股份合作制改革中履行勞動合同問題的通知》(勞部發(fā)[1998]34號)第2條:“二、在企業(yè)實施股份制或股份合作制改造過程中,與職工經(jīng)協(xié)商確實不能就變更勞動合同達成一致意見的,可以按照《勞動法》第二十六條(三)項的規(guī)定辦理?!? (2)按工作年限,每滿一年按照該職工前十二個月的月平均工資標準進行補償,如該職工月平均工資低于企業(yè)前十二個月的月平均工資的,則按企業(yè)月平均工資支付補償金;如該職工月平均工資超過企業(yè)月平均工資3倍以上的,按企業(yè)月平均工資的3倍標準計發(fā)(企業(yè)經(jīng)營管理人員也應按照上述辦法執(zhí)行)。 A. 企業(yè)月平均工資按以下方式計算: 改制企業(yè)在正常生產(chǎn)情況下與職工解除勞動合同前12個月的全部在崗職工月平均工資。 B. 其中,工作年限按以下方式計算:a. 工作時間不滿一年的,按照一年的標準進行補償(例如,工作0.3年的按1年計算,工作4.3年的按5年計算)。b. 對從其他國有單位(包括國家機關、事業(yè)單位和國有企業(yè))調(diào)入本改制企業(yè)的職工,其在國有單位的工齡計入改制企業(yè)的工作年限。 * 法律依據(jù): * 勞動和社會保障部、財政部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《關于印發(fā)國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動關系處理辦法的通知》(勞社部發(fā)[2003]23號)第1條第5款:“(五)企業(yè)解除勞動合同計發(fā)經(jīng)濟補償金,按照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)的規(guī)定,根據(jù)勞動者在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金,工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。對從其他國有單位(包括國家機關、事業(yè)單位和國有企業(yè))調(diào)入本單位的職工,其在國有單位的工齡可計入本單位工作年限。經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除勞動合同前12個月的月平均工資。其中,職工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資計發(fā);職工月平均工資超過企業(yè)月平均工資3倍以上的,按不高于企業(yè)月平均工資的3倍標準計發(fā)。企業(yè)經(jīng)營管理人員也應按照上述辦法執(zhí)行?!? * 勞動部《關于印發(fā)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》的通知》(勞部發(fā)〔1994〕481號)第8條:“第八條 勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議,由改制企業(yè)解除勞動合同的,改制企業(yè)按勞動者在本單位工作的年限,工作時間每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金?!? 2. 與企業(yè)保持勞動合同關系,但外借到其它單位工作的職工 企業(yè)有權根據(jù)自身改制的實際需要,與這部分職工解除勞動合同關系。通常的做法及法律依據(jù)為: (1) 改制企業(yè)與職工解除勞動合同關系。 (2) 按工作年限,每滿一年按照該職工前十二個月的月平均工資標準進行補償,如該職工月平均工資低于企業(yè)前十二個月的月平均工資的,則按企業(yè)月平均工資支付補償金;如該職工月平均工資超過企業(yè)月平均工資3倍以上的,按企業(yè)月平均工資的3倍標準計發(fā)(企業(yè)經(jīng)營管理人員也應按照上述辦法執(zhí)行)。 A. 企業(yè)月平均工資按以下方式計算: 改制企業(yè)在正常生產(chǎn)情況下與職工解除勞動合同前12個月的全部在崗職工月平均工資。 B. 其中,工作年限按以下方式計算:a. 工作時間不滿一年的,按照一年的標準進行補償(例如,工作0.3年的按1年計算,工作4.3年的按5年計算)。b. 對從其他國有單位(包括國家機關、事業(yè)單位和國有企業(yè))調(diào)入本改制企業(yè)的職工,其在國有單位的工齡計入改制企業(yè)的工作年限。 * 法律依據(jù):(與在崗職工相同) 3. 與企業(yè)保持勞動合同關系,但已簽訂專項待崗協(xié)議的職工 企業(yè)有權根據(jù)自身改制的實際需要,與這部分職工職工解除勞動關系,通常的做法及法律依據(jù)為: (1) 改制企業(yè)與職工解除勞動合同關系以及相關的待崗專項協(xié)議。 (2) 職工待崗前在改制企業(yè)實際工作每滿一年按照改制時企業(yè)前十二個月的月平均工資為標準進行補償,待崗后每滿一年按照企業(yè)所在地最低月工資標準進行補償。 《勞動部關于印發(fā)《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》的通知》(勞部發(fā)[1995]309號)第58項:“58、企業(yè)下崗待工人員,由企業(yè)依據(jù)當?shù)卣挠嘘P規(guī)定支付其生活費,生活費可以低于最低工資標準,下崗待工人員中重新就業(yè)的,企業(yè)應停發(fā)其生活費。女職工因生育、哺乳請長假而下崗的,在其享受法定產(chǎn)假期間,依法領取生育津貼;沒有參加生育保險的企業(yè),由企業(yè)照發(fā)原工資。” 4. 符合國家內(nèi)部退崗(養(yǎng))條件的職工: 這種情況主要是指,根據(jù)《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993年國務院令第111號發(fā)布),職工距退休年齡不到五年的,經(jīng)本人申請,企業(yè)領導批準,可以退出工作崗位休養(yǎng)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間,由企業(yè)發(fā)給生活費。已經(jīng)實行退休費用統(tǒng)籌的地方,企業(yè)和退出工作崗位休養(yǎng)的職工應當按照有關規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間達到國家規(guī)定的退休年齡時,按照規(guī)定辦理退休手續(xù)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間視為工齡,與其以前的工齡合并計算。 (1) 如在改制企業(yè)改制前,職工已與企業(yè)簽訂相關的內(nèi)部退崗(養(yǎng))專項協(xié)議,通常由改制后的改制企業(yè)繼續(xù)履行原專項協(xié)議,但月生活費不低于企業(yè)所在地政府規(guī)定的最低生活費標準。改制企業(yè)不與職工辦理解除勞動關系手續(xù)。 (2) 如在改制企業(yè)改制時,職工已符合距法定退休年齡5年以內(nèi)的條件,但未與企業(yè)簽訂相關的內(nèi)部退崗(養(yǎng))專項協(xié)議的,職工通??梢韵蚋闹破髽I(yè)提出實行內(nèi)部退崗申請,經(jīng)改制企業(yè)與職工協(xié)商一致后可以實行內(nèi)部退崗,并簽訂相關專項協(xié)議。實行內(nèi)部退崗的職工,改制企業(yè)每月按企業(yè)所在地最低工資標準支付生活費(月生活費不低于企業(yè)所在地政府規(guī)定的最低生活費標準),以企業(yè)所在地最低繳費基數(shù)繳納社會保險,至達到法定退休年齡辦理退休。 * 法律依據(jù): * 關于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動關系處理辦法(勞社部發(fā)[2003]23號)第一條第(六)款:“一、關于國有企業(yè)改制分流中勞動關系處理工作 (六)企業(yè)改制分流時,對距法定退休年齡5年以內(nèi)、符合內(nèi)部退養(yǎng)條件的職工,原主體企業(yè)或國有法人控股的改制企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致,可以實行內(nèi)部退養(yǎng)。 職工在改制前已經(jīng)辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的,一般由原主體企業(yè)繼續(xù)履行與職工的內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議。由改制企業(yè)履行原內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議的,應當在改制分流總體方案中明確?!? * 國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定(1993年國務院第111號令)第九條:“第九條 職工距退休年齡不到五年的,經(jīng)本人申請,企業(yè)領導批準,可以退出工作崗位休養(yǎng)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間,由企業(yè)發(fā)給生活費。已經(jīng)實行退休費用統(tǒng)籌的地方,企業(yè)和退出工作崗位休養(yǎng)的職工應當按照有關規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間達到國家規(guī)定的退休年齡時,按照規(guī)定辦理退休手續(xù)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間視為工齡,與其以前的工齡合并計算?!? (3) 改制企業(yè)根據(jù)所有實行內(nèi)退職工所享受的內(nèi)退待遇提取至退休年齡前的退崗生活費及應當由改制企業(yè)為其繳納的社會保險費用(包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險),在改制企業(yè)的凈資產(chǎn)中提留,專款專用。 * 法律依據(jù): * 參照《關于中央企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員資產(chǎn)處置有關問題的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權[2004]9號)第二條第(三)款:“(三)預留因改制分流實行內(nèi)部退養(yǎng)的人員的生活費和社會保險費。預留生活費標準由企業(yè)根據(jù)有關規(guī)定確定,最高不超過按所在?。▍^(qū)、市)計算正常退休人員養(yǎng)老金的辦法核定的數(shù)額。社會保險費按內(nèi)退前的基數(shù)一次核定,不再調(diào)整。原主體企業(yè)對預留費用應制定切實可行的管理辦法,進行專項管理,確保內(nèi)部退養(yǎng)人員費用按時、足額支付。中央企業(yè)應根據(jù)21號文件的規(guī)定,將原主體企業(yè)解除勞動合同的情況(人數(shù)、支付經(jīng)濟補償金的標準、總額及資金來源)、為移交社會保障機構管理的職工一次性繳付的社會保險費以及預留內(nèi)部退養(yǎng)人員費用等,報企業(yè)所在地省級勞動保障部門審核備案,并按有關批復文件規(guī)定進行支付和預留?!? 5. 與企業(yè)協(xié)議保留社會保險關系、停薪留職、離崗掛編的職工: 對于這部分職工,企業(yè)在實施改制時,一般應當由企業(yè)通知其限期返回單位,協(xié)商處理勞動關系。協(xié)商一致的,可比照企業(yè)其他職工處理其勞動關系;協(xié)商不一致的,可由原企業(yè)與其解除勞動關系,支付經(jīng)濟補償金。若在通知發(fā)出后逾期不歸的,按自動離職處理,解除勞動關系,可不支付經(jīng)濟補償金。 對于企業(yè)改制前經(jīng)過單位允許自謀職業(yè),尚未解除勞動關系的職工,可按協(xié)商一致的原則,解除勞動合同關系,給予經(jīng)濟補償金。在企業(yè)改制前,職工自謀職業(yè)并已解除勞動關系的,則不再參加企業(yè)改制。 (1) 已與改制企業(yè)簽訂相關專項協(xié)議且有穩(wěn)定勞動收入的職工(有穩(wěn)定勞動收入的職工是指:已與其他改制企業(yè)形成事實勞動關系6個月以上,或領取營業(yè)執(zhí)照從事個體、私營經(jīng)濟活動或個人合伙、個人承包經(jīng)營活動的職工),按一個月企業(yè)所在地企業(yè)職工月平均工資標準的發(fā)給補償金(凡欠繳的各項社會保險費用以及其它費用,一律從補償金中扣除)。 (2) 已與改制企業(yè)簽訂相關專項協(xié)議且無穩(wěn)定勞動收入的職工(有穩(wěn)定勞動收入的職工是指:已與其他改制企業(yè)形成事實勞動關系6個月以上,或領取營業(yè)執(zhí)照從事個體、私營經(jīng)濟活動或個人合伙、個人承包經(jīng)營活動的職工),按職工實際在改制企業(yè)的工作時間(即,簽訂專項協(xié)議之前在改制企業(yè)工作的時間),每滿一年按照企業(yè)所在地最低月工資標準進行補償(凡欠繳的各項社會保險費用以及其它費用,一律從補償金中扣除)。 6. 與企業(yè)保持勞動合同關系,病休的職工: (1) 對于患病或非因工負傷在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)正在治療的職工,可比照其他職工同樣參加改制,并繼續(xù)享有醫(yī)療期待遇。 (2) 職工在醫(yī)療期滿后如既不能從事原工作也不能從事企業(yè)另行安排的工作的,企業(yè)可依法與其解除勞動合同并支付經(jīng)濟補償金。同時,企業(yè)還應當支付不低于6個月工資的醫(yī)療補助費。改制企業(yè)與職工解除勞動合同關系。 * 法律依據(jù): * 《勞動部關于實行勞動合同制度若干問題的通知》(勞部發(fā)[1996]354號)第22條:“22.勞動者患病或者非因工負傷,合同期滿終止勞動合同的,改制企業(yè)應當支付不低于六個月工資的醫(yī)療補助費;對患重病或絕癥的,還應適當增加醫(yī)療補助費?!? * 勞動部《關于印發(fā)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》的通知》(勞部發(fā)〔1994〕481號)第6條:“第六條 勞動者患病或者非因工負傷,經(jīng)勞動鑒定委員會確認不能從事原工作、也不能從事改制企業(yè)另行安排的工作而解除勞動合同的,改制企業(yè)應按其在本單位的工作年限,每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金,同時還應發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補助費?;贾夭『徒^癥的還應增加醫(yī)療補助費,患重病的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之五十,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之百。” 7. 與企業(yè)保持勞動合同關系的工傷職工: 對于工傷的職工,應當按照《工傷保險條例》的相關規(guī)定,被鑒定為一級至四級傷殘的職工,與企業(yè)保留勞動關系,退出工作崗位,享受工傷保險待遇,由工傷保險基金根據(jù)相關規(guī)定承擔相應費用;被鑒定為五至十級傷殘的職工,如在企業(yè)改制時提出與企業(yè)解除或終止勞動合同關系,可按《工傷保險條例》等相關規(guī)定一次性計發(fā)醫(yī)療和就業(yè)補助金,并支付經(jīng)濟補償金。 二 、改制企業(yè)支付前述經(jīng)濟補償金及職工債務的資金來源 1、 改制企業(yè)償付職工經(jīng)濟補償金、拖欠職工工資、醫(yī)藥費及其它債務的資金從改制企業(yè)的國有資產(chǎn)中予以扣除,不足部分由改制企業(yè)的出資企業(yè)從出售改制企業(yè)的收入中優(yōu)先支付。 2、 內(nèi)退職工享受內(nèi)退待遇所需費用,在改制企業(yè)的凈資產(chǎn)中提留,專款專用。 * 法律依據(jù): * 《印發(fā)《關于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》的通知》(國經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號)第八款、第九款、第十款:“(八)改制分流過程中涉及資產(chǎn)定價、損失核銷、產(chǎn)權變更等有關國有資本管理與財務處理的事項,按照財政部《企業(yè)公司制改建有關國有資本管理與財務處理的暫行規(guī)定》(財企〔2002〕313號)辦理?!? “(九)改制企業(yè)可用國有凈資產(chǎn)支付解除職工勞動關系的經(jīng)濟補償金等,由此造成的賬面國有資產(chǎn)減少,按規(guī)定程序報批后沖減國有資本?!? “(十)改制企業(yè)的國有凈資產(chǎn)按規(guī)定進行各項支付的不足部分,應由原主體企業(yè)予以補足;剩余部分可向改制企業(yè)的員工或外部投資者出售,也可采取租賃、入股或轉為債權等方式留在改制企業(yè)。已完成改制分流的單位,原主體企業(yè)要按規(guī)定及時辦理相關的資產(chǎn)轉移、產(chǎn)權登記手續(xù)。” * 《財政部《企業(yè)公司制改建有關國有資本管理與財務處理的暫行規(guī)定》(財企〔2002〕313號)》(財企〔2002〕313號)第十九條第一款:“第十九條 在公司制改建過程中,企業(yè)依照國家有關規(guī)定支付解除勞動合同的職工的經(jīng)濟補償金,以及為移交社會保障機構管理的職工一次性繳付的社會保險費,可從改建企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除或者以改建企業(yè)剝離資產(chǎn)的出售收入優(yōu)先支付?!? 三、改制企業(yè)與職工解除勞動關系手續(xù)的辦理 1、 改制企業(yè)應當在一段規(guī)定的時間內(nèi)為職工集中辦理解除勞動合同關系事宜。 2、 改制企業(yè)在與職工辦理解除勞動合同關系相關手續(xù)的同時,將一次性向職工付清應當支付的經(jīng)濟補償金及其它各項應當清償?shù)膫鶆眨毠ね锨犯闹破髽I(yè)的債務將相應扣除。 3、 凡在規(guī)定時間之前與改制企業(yè)辦理完畢解除勞動合同關系手續(xù)的職工,改制企業(yè)可每人另行給予一定的獎勵。 4、 凡在規(guī)定時間內(nèi)不辦理手續(xù)的職工,在規(guī)定的時間結束后改制企業(yè)將停止一切待遇,同時,改制企業(yè)將單方面解除與職工的勞動合同,停繳各種社會保險及公積金,并將職工的檔案等資料交職工本人戶籍所在區(qū)、縣勞動行政部門。日后對本人發(fā)生的一切費用,待本人愿意辦理手續(xù)時,改制企業(yè)自應計補償中扣除。 5、 在改制企業(yè)與職工在解除勞動關系后,改制企業(yè)將持相關材料到市勞動保障局的就業(yè)主管部門進行報告,并獲取相關就業(yè)主管部門開具的退工通知書。改制企業(yè)持退工通知書及相關材料到企業(yè)所在地勞動保障局的勞動力管理部門辦理退工手續(xù),填報《解除終止勞動合同退工名冊》 四、改制企業(yè)與職工解除勞動關系后職工社會保險關系的接續(xù) 1、 改制企業(yè)與職工解除勞動關系后,改制企業(yè)將為職工開具《勞動合同終止通知書》,協(xié)助職工辦理失業(yè)登記手續(xù)。 2、 改制企業(yè)將積極協(xié)助職工辦理社會保險接續(xù)以及公積金轉移所需的各項手續(xù)。 五、職工與改制企業(yè)解除勞動關系后的去向 可以在職工安置方案中同時對于企業(yè)改制后,改制企業(yè)能夠向職工提供的安置去向及條件同時公布,這樣,有利于調(diào)動職工參與改制的積極性。 歡迎您下載我們的文檔,后面內(nèi)容直接刪除就行 資料可以編輯修改使用 資料可以編輯修改使用 致力于合同簡歷、論文寫作、PPT設計、計劃書、策劃案、學習課件、各類模板等方方面面, 打造全網(wǎng)一站式需求 Ppt課件制作設計,word文檔制作、圖文設計制作、發(fā)布廣告等, 秉著以優(yōu)質(zhì)的服務對待每一位客戶,做到讓客戶滿意! 感謝您下載我們文檔 精選資料- 配套講稿:
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