東北師范大學(xué)秋季《社會(huì)保障制度高起?!菲谀┛己?
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精選資料 期末作業(yè)考核 《社會(huì)保障制度》 滿分100分 一、名詞解釋(每小題4分,共20分) 1.相對(duì)貧困 相對(duì)貧困:是指在同一時(shí)期,由于不同地區(qū)之間、各社會(huì)階層之間、各階層內(nèi)部不同成員之間收入差別而產(chǎn)生的低于社會(huì)認(rèn)定的某種水平的狀況。 2.社會(huì)保障基金 社會(huì)保障基金:指根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,為實(shí)施社會(huì)保障制度而建立起來的以保障社會(huì)成員基本生活需要為目的??顚S玫馁Y金,是社會(huì)再生產(chǎn)中消費(fèi)基金的組成部分。 3.醫(yī)療保險(xiǎn) 醫(yī)療保險(xiǎn):是國(guó)家和社會(huì)通過立法,建立醫(yī)療保險(xiǎn)基金,為勞動(dòng)者提供疾病所需醫(yī)療費(fèi)用資助的一種社會(huì)保障險(xiǎn)制度。 4.社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)模式 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)模式:是國(guó)家通過立法形式強(qiáng)制實(shí)施,由雇主和個(gè)人按一定比例繳納保險(xiǎn)費(fèi),建立社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金,支付雇員(有時(shí)可包括其家屬)醫(yī)療費(fèi)用的一種醫(yī)療保險(xiǎn)制度。 5.顯性失業(yè) 顯性失業(yè):是指勞動(dòng)力人口有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望但卻得不到滿足的情形,一般表現(xiàn)為勞動(dòng)者沒有工作,以失業(yè)人員到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記為準(zhǔn),用失業(yè)率來反映。 二、簡(jiǎn)答題(每題10分,共40分) 1.簡(jiǎn)述生育保險(xiǎn)的作用。 答: 1. 提高職業(yè)婦女生育期間的保健水平 2. 分散風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 3. 提高人口素質(zhì),保證社會(huì)勞動(dòng)力的再生產(chǎn) 4. 生育保險(xiǎn)有利于國(guó)家人口政策的順利貫徹實(shí)施 2. 簡(jiǎn)述失業(yè)保險(xiǎn)制度的特征。 答:1.強(qiáng)制性 2.互濟(jì)性 3.社會(huì)性 4.福利性 3. 簡(jiǎn)述社會(huì)保障管理體制基本原則。 答:1.社會(huì)化管理原則 2.統(tǒng)一管理原則 3.法制化管理原則 4.科學(xué)化管理原則 4. 簡(jiǎn)述社會(huì)保障基金的籌集原則。 答:1.社會(huì)保險(xiǎn)基金收支基本平衡 2.資金來源穩(wěn)定,籌資渠道暢通,確保社會(huì)保險(xiǎn)制度正常運(yùn)行 3.效率優(yōu)先,有利于資源有效配置 4.發(fā)揮社會(huì)保障基金國(guó)民收入再分配的功能,體現(xiàn)社會(huì)公平 三、綜合論述題(每題20分,共40分) 1. 論述社會(huì)救助與通常所說的社會(huì)救濟(jì)的區(qū)別以及社會(huì)救助的自身特征。 答: 社會(huì)救助與通常所說的社會(huì)救濟(jì)有所區(qū)別。“社會(huì)救濟(jì)”與“社會(huì)救助”除了相同方面外,還存在本質(zhì)性區(qū)別。二者區(qū)別表現(xiàn)在理念、標(biāo)準(zhǔn)、程序、性質(zhì)、作用等諸多方面。 1.實(shí)施理念不同 這表現(xiàn)在“恩賜性”與“義務(wù)性”、“歧視性”與“尊重性”的區(qū)別。一般而言,社會(huì)救濟(jì)是消極性濟(jì)貧行為,帶有施舍的、隨意的色彩,即使是國(guó)家或教會(huì)的社會(huì)救濟(jì),也強(qiáng)調(diào)君主或教會(huì)的恩賜,是憐憫心、慈愛心的體現(xiàn),并不認(rèn)為貧困者享有接受救濟(jì)的權(quán)利。而社會(huì)救助是積極性扶貧行為,通過國(guó)家立法與政府實(shí)施,明確了國(guó)家義務(wù)與公民權(quán)利,注意保護(hù)貧困者的人權(quán)、尊嚴(yán)與隱私。 2.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不同 這表現(xiàn)在“隨意性”與“規(guī)范性”、“特殊性”與“普遍性”的區(qū)別。社會(huì)救濟(jì)既然是恩賜、施舍,救濟(jì)多少取決于施救者的隨意性,沒有標(biāo)準(zhǔn)定量,而社會(huì)救助則通過經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制定“貧困線”標(biāo)準(zhǔn),通過家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查確認(rèn)具體對(duì)象的補(bǔ)差數(shù)額。社會(huì)救濟(jì)一般是微觀性地實(shí)施,社會(huì)救助則是宏觀性地普遍實(shí)施。 3.實(shí)施作用不同 這表現(xiàn)在“消極性”與“積極性”、“保守性”與“發(fā)展性”的區(qū)別。社會(huì)救濟(jì)偏向于消極地“救急”,應(yīng)付一時(shí)生活之需,社會(huì)救助的最終目的是普遍及根本解決貧困生計(jì)。社會(huì)救濟(jì)的作用是較為保守的,社會(huì)救助是更為積極的,以受助者為本并努力尊重受助者的制度安排,旨在保障社會(huì)成員的基本權(quán)利,根據(jù)其實(shí)際需要提供幫助,并努力使其擺脫困境。 4.實(shí)施內(nèi)容不同 這表現(xiàn)在“狹窄性”與“廣泛性”的區(qū)別。社會(huì)救濟(jì)一般只針對(duì)最低生活需求的救濟(jì),救濟(jì)手段與救濟(jì)項(xiàng)目較狹窄。而社會(huì)救助則由國(guó)家和社會(huì)全面實(shí)施,以最低生活保障制度為核心和基礎(chǔ)項(xiàng)目,此外還有五保、醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助,還有災(zāi)民、流浪乞討人員、臨時(shí)生活困難家庭等臨時(shí)性救助項(xiàng)目,內(nèi)容廣泛,應(yīng)對(duì)貧困人口各方面需求。 5.實(shí)施目的不同 這表現(xiàn)在“防范性”與“保護(hù)性”的區(qū)別。傳統(tǒng)社會(huì)救濟(jì),統(tǒng)治階級(jí)實(shí)施的目的是防范貧困人口反抗?,F(xiàn)當(dāng)代社會(huì)救助的目的是保護(hù)貧困人口,幫助他們最終擺脫貧困,平等地參與社會(huì)活動(dòng)。作為社會(huì)保障制度的基本組成部分,社會(huì)救助與社會(huì)保障的其他項(xiàng)目措施相比較也有其自身的特征。 1.權(quán)利義務(wù)的非直接對(duì)應(yīng)性 社會(huì)救助強(qiáng)調(diào)國(guó)家和社會(huì)對(duì)維護(hù)社會(huì)成員基本生存權(quán)利的責(zé)任和義務(wù)。在現(xiàn)代社會(huì)生活中,導(dǎo)致貧困的主要原因是社會(huì)因素,擁有起碼的生存條件是每個(gè)公民的基本權(quán)利。所以,當(dāng)社會(huì)成員陷入貧困時(shí),國(guó)家和社會(huì)有責(zé)任和義務(wù)為他們提供援助,這種援助既不是帶有憐憫性的恩賜,也不是對(duì)其先盡義務(wù)的補(bǔ)償,而是法律規(guī)定的一種社會(huì)責(zé)任。社會(huì)救助的這一特性決定了社會(huì)救助資金主要來源于國(guó)家財(cái)政撥款和社會(huì)集資。正因?yàn)樯鐣?huì)救助具有這一特點(diǎn),使其可以成為援助貧困者和穩(wěn)定社會(huì)的最后一道安全屏障。但是社會(huì)救助并不否認(rèn),接受社會(huì)救助者也應(yīng)該力所能及地履行其對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù),只是這種義務(wù)的履行并不是其接受社會(huì)救助的直接條件,兩者不具有直接的對(duì)應(yīng)性。如果受助者片面強(qiáng)調(diào)自己受助的權(quán)利,而不愿力所能及地履行其對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù),就可能使社會(huì)救助轉(zhuǎn)化成一種社會(huì)的消極負(fù)擔(dān),結(jié)果也同樣會(huì)破壞人類的群體共存關(guān)系和社會(huì)救助制度自身。 2.救助對(duì)象的限制性 社會(huì)救助的對(duì)象須由法律規(guī)定,只有符合法定條件,真正陷入生存困境的社會(huì)成員才有資格享受救助。在我國(guó)城市社會(huì)救助、農(nóng)村社會(huì)救助和自然災(zāi)害社會(huì)救助分別有著各自特定的救助對(duì)象,雖然我們?cè)诟拍钌虾苋菀讓⑵浣缍橄萑肷嫖C(jī)的人,但在實(shí)際操作過程中,每一種社會(huì)救助的對(duì)象都有其特定的內(nèi)涵和特征,任何一種社會(huì)救助形式對(duì)救助對(duì)象的限制都極為嚴(yán)格。 3.救助水平的低層次性 社會(huì)救助的目標(biāo)是應(yīng)付災(zāi)害,克服困難,向救助對(duì)象提供最低生活需求和簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的資金或物資,而非改善和提高其生活福利。相對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利、優(yōu)撫保障而言,社會(huì)救助的待遇標(biāo)準(zhǔn)比較低。如果作為無(wú)償或低償向社會(huì)救助對(duì)象提供的資金或物資超過了一般人的生活水平,很容易影響包括救助對(duì)象在內(nèi)的社會(huì)成員的生產(chǎn)積極性,從而有悖于社會(huì)救助的初衷。因此社會(huì)救助保障處于當(dāng)代社會(huì)保障體系的最低或最基本層次。 4.救助手段的多樣性 實(shí)施社會(huì)救助既可以采用實(shí)物救助,也可以使用現(xiàn)金救助,既有臨時(shí)應(yīng)急救助,又有長(zhǎng)期固定救助,既有政府救助,又有民間救助,還有房屋救助、口糧救助、衣被救助、役畜救助和種子救助等具體救助形式。這樣多樣化、具體化、實(shí)物化的社會(huì)救助形式,正是作為最低層次社會(huì)保障的社會(huì)救助特征的體現(xiàn),有利于滿足社會(huì)救助對(duì)象最迫切的需要。 5.救助程序的法定性 社會(huì)救助對(duì)象必須履行一系列法定的程序方能獲得社會(huì)救助的待遇。法定的社會(huì)救助程序是指,在經(jīng)過家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查的前提條件下,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、社區(qū)證明、基層審核和上級(jí)批準(zhǔn)的程序。通過這一法定的程序,確認(rèn)社會(huì)救助對(duì)象并保證其準(zhǔn)確性,達(dá)到準(zhǔn)確地將社會(huì)救助款項(xiàng)或物資提供給真正最迫切需要者的手中,從而使有限的社會(huì)救助資源得以最好、最符合目標(biāo)的利用。 在當(dāng)今社會(huì),享受社會(huì)救助是符合法定條件的社會(huì)成員的一項(xiàng)基本權(quán)利,而提供社會(huì)救助已經(jīng)成為國(guó)家和社會(huì)的一項(xiàng)責(zé)任和義務(wù),二者均受國(guó)家法律的規(guī)范。社會(huì)救助作為當(dāng)代社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)性保障措施,與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利等存在著并行發(fā)展、分工合作的關(guān)系。 2. 論述全面推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療應(yīng)作的工作和應(yīng)該完善的配套措施。 答:新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為農(nóng)村社會(huì)一個(gè)重要項(xiàng)目,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)必將起到重要作用,因此,應(yīng)把農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度置于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略之中,全面推行,具體應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作: 第一,加大中央和地方財(cái)政的支持力度。為體現(xiàn)黨和政府對(duì)農(nóng)民健康的關(guān)心,提高農(nóng)民的受益水平,引導(dǎo)農(nóng)民踴躍參加,中央和地方財(cái)政要繼續(xù)加大對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的支持力度。從事實(shí)上看,這些年中央財(cái)政和地方財(cái)政在不斷地加大財(cái)政資金的支持力度。但為了保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的可持續(xù)性,應(yīng)當(dāng)考慮在新增財(cái)力中進(jìn)一步增加對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的支持,以保證參合農(nóng)民不僅看大病有醫(yī)療保障,同時(shí)看小病也能享受實(shí)惠。 第二,不斷完善合作醫(yī)療資金籌集和監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)農(nóng)民居住分散的特點(diǎn),積極進(jìn)行農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)方式的探索,在農(nóng)民個(gè)人自愿的前提下,經(jīng)村民代表大會(huì)討論同意,可以由村民自治組織代為收繳農(nóng)民的個(gè)人繳費(fèi)。加強(qiáng)基金管理,做到專戶儲(chǔ)存,??顚S?,嚴(yán)格實(shí)行基金封閉運(yùn)行,確保合作醫(yī)療基金和利息全部用于參合農(nóng)民的醫(yī)療補(bǔ)助。健全既方便農(nóng)民又便于監(jiān)管的合作醫(yī)療審核和報(bào)銷辦法,實(shí)行基金使用管理的縣、鄉(xiāng)、村公示制度,把合作醫(yī)療報(bào)銷情況村務(wù)公開的重要內(nèi)容,探索農(nóng)民參與監(jiān)督和民主管理的長(zhǎng)效機(jī)制,保證農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)的專項(xiàng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。 第三,健全農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制,隨著政府補(bǔ)助水平的提高,應(yīng)科學(xué)制度和調(diào)整農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償方案。在制定方案是要掌握一下原則:一是要在建立風(fēng)險(xiǎn)基金的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持做到合作醫(yī)療基金收支平衡,略有結(jié)余;二是新增中央和地方財(cái)政補(bǔ)助資金應(yīng)主要用于大病統(tǒng)籌基金,也可適當(dāng)用于小額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助,提高合作醫(yī)療的補(bǔ)助水平;三是補(bǔ)償方案要統(tǒng)籌兼顧,鄰縣之間差別不宜過大;四是補(bǔ)償方案的調(diào)整應(yīng)從新的年度實(shí)行,以保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。 第四,加強(qiáng)合作醫(yī)療管理能力建設(shè)。要按規(guī)定解決合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的編制,同時(shí)要支持保險(xiǎn)公司參與合作醫(yī)療業(yè)務(wù)試點(diǎn)。要按照新型合作醫(yī)療試點(diǎn)的基本原則和政策要求,明確政府相關(guān)部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(保險(xiǎn)公司)及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的權(quán)利、義務(wù),保障參合農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)民提供方便、良好的服務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)合作醫(yī)療管理人員和經(jīng)辦人員的政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高合作醫(yī)療管理能力。要加愉合作醫(yī)療住處化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審核報(bào)銷、監(jiān)管和住處傳輸,加強(qiáng)規(guī)范管理。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員和工作經(jīng)費(fèi)要列入年度預(yù)算,予以保證,不得從合作醫(yī)療基金中提取。地方各級(jí)人民政府要對(duì)新增試點(diǎn)縣(市、區(qū))適當(dāng)提供啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。中央財(cái)政將通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)中西部地區(qū)的試點(diǎn)工作予以支持。 第五,解決好貧困農(nóng)民的看病就醫(yī)問題。要建立和完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接。加大各級(jí)政府對(duì)醫(yī)療救助資金的支持,充分發(fā)揮民政部門的主導(dǎo)作用,動(dòng)員紅十字會(huì)、基金會(huì)等社團(tuán)組織、慈善機(jī)構(gòu)和各類企事業(yè)單位等社會(huì)力量,多渠道籌集資金。進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,明確救助范圍,提高救助水平,重點(diǎn)解決好農(nóng)村五保戶和貧困家庭的問題。在幫助救助對(duì)象參加合作醫(yī)療的同時(shí),對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用過得、難以承擔(dān)的部分,應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。針對(duì)農(nóng)村貧困人口家庭收入低、生活困難大的實(shí)際,在新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作中對(duì)農(nóng)村救助對(duì)象應(yīng)給予更多的政策優(yōu)惠。通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療與醫(yī)療救助的協(xié)調(diào)互補(bǔ),共同解決貧困農(nóng)民看病就醫(yī)難的突出問題。 搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療,除了不斷完善制度本身處,還應(yīng)完善相應(yīng)的配套措施: 第一,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為和費(fèi)用的監(jiān)管,采取有效措施遏制農(nóng)村醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng),減輕農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要建立合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出制度,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;制定合作醫(yī)療基本藥品和診療目錄,嚴(yán)格規(guī)定目錄外藥品和診療費(fèi)用占總醫(yī)藥費(fèi)用的比例,并實(shí)行病人審核簽字制;嚴(yán)格控制定點(diǎn)醫(yī)聞機(jī)構(gòu)平均住院費(fèi)用、平均門診費(fèi)用的上漲幅度,控制定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入中藥品收入所占的比例。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)管,控制定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入中藥品收入所占的比例。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)管,維護(hù)公立衛(wèi)生院的公益性質(zhì)。要重視和加強(qiáng)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的應(yīng)用,將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)列入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,將適宜的中藥和中醫(yī)藥診療項(xiàng)目列入合作診療目錄,滿足農(nóng)民對(duì)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的需求。價(jià)格主管部門要會(huì)同衛(wèi)生行政部門探索建立符合實(shí)際的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范和醫(yī)藥價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。 第二,加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和人員,建立適合農(nóng)村實(shí)際的藥品供銷體系和監(jiān)督體系,規(guī)范藥品供銷渠道,強(qiáng)加質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法的藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。逐步推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品的食品采購(gòu)或跟標(biāo)采購(gòu);也可由縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室代購(gòu)藥品;鼓勵(lì)藥品連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸,對(duì)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行集中配送。通過建立多種形式的農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道,保證農(nóng)民用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)。 第三,加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)。把農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃,以加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)為重點(diǎn),并對(duì)中西部貧困地區(qū)傳染病、地方病重疫區(qū)的村衛(wèi)生室建設(shè)給予適當(dāng)支持。各級(jí)政府要集中力量在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所公立衛(wèi)生院,并由縣級(jí)政府統(tǒng)一管理。有條件的地方,可根據(jù)實(shí)際情況,通過整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源,建立農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),更好地承擔(dān)農(nóng)村疾病預(yù)防控制、基本醫(yī)療、健康教育等公共衛(wèi)生工作。各地要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,明確鄉(xiāng)、村級(jí)公共衛(wèi)生工作職責(zé)并落實(shí)到位。各級(jí)政府要按照明確職責(zé)合理負(fù)擔(dān)的原則,建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 第四,加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn),建立終身教育制度,提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的專業(yè)知識(shí)和技能。高等醫(yī)學(xué)院校要加強(qiáng)面向農(nóng)村需要的衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng),擴(kuò)大定向招生試點(diǎn)。研究制定農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員職稱晉升的傾斜政策,鼓勵(lì)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員安心工作。建立城市衛(wèi)生支援農(nóng)村的長(zhǎng)效機(jī)制,城市醫(yī)院要選派人員輪流縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫助開展醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)。城市醫(yī)生晉升主治或副主任醫(yī)師之前,必須在縣或鄉(xiāng)醫(yī)聞機(jī)構(gòu)累計(jì)服務(wù)滿1年。城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新錄用的大學(xué)畢業(yè)生,在獲得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后分期分批到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)1年,服務(wù)期限可以計(jì)算為城市醫(yī)生在晉升主治和副主任醫(yī)師前必須到農(nóng)村時(shí)間??h級(jí)醫(yī)院也要建立對(duì)鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定點(diǎn)幫扶制度。要制定政策引導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事志愿服務(wù)。 THANKS !!! 致力為企業(yè)和個(gè)人提供合同協(xié)議,策劃案計(jì)劃書,學(xué)習(xí)課件等等 打造全網(wǎng)一站式需求 歡迎您的下載,資料僅供參考 可修改編輯- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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- 社會(huì)保障制度高起專 東北師范大學(xué) 秋季 社會(huì)保障制度 高起專 期末 考核