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組工干部人事改革考察材料 一、主要做法 （一）綜合運用多種提名方式，提出考察對象人選 1、“兩輪推薦法”提出黨政、人大正職人選。為擴大民主，提高民主推薦質(zhì)量，對擬新提拔重用的部分黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席人選，采取“兩輪推薦法”確定差額考察對象人選。一是實名投票推薦。召開市委全委（擴大）會議，由市委委員、候補委員和其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部參加，按照擬配備職位與提名人選一定比例，實名投票推薦出差額人選。二是無記名投票推薦和個別談話推薦。根據(jù)市委全委（擴大）會議的推薦結(jié)果，分別到入圍人員所在單位進行民主推薦，要求參加推薦人員從本單位所有符合條件的干部中推薦人選。兩輪推薦人選一致，且得票較高的，確定為考察對象。 2、“綜合分析法”提出鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選。對擬提拔重用的新進鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人選，根據(jù)換屆考察時全額定向推薦結(jié)果，對照領(lǐng)導(dǎo)班子年度考察情況，參考單位黨組織提名和領(lǐng)導(dǎo)干部個人提名情況，結(jié)合日?？疾熘姓莆盏挠嘘P(guān)干部德能勤績廉等方面表現(xiàn)情況，并與干部年度目標績效考核結(jié)果進行互相印證，經(jīng)過綜合分析，提出考察對象人選。 3、“民主推薦+面試法”提出30歲以下年輕干部人選。根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆結(jié)構(gòu)要求，對擬配備的30歲以下鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選，采取先進行民主推薦、再集中組織面試的辦法，面向全市進行競爭性選拔。在發(fā)布公告和組織個人自愿報名、進行資格審查基礎(chǔ)上，派出考察組，到報名人員所在單位進行民主推薦。經(jīng)推薦，票數(shù)比較集中、群眾認可的，統(tǒng)一組織參加面試。面試重點測評做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的能力，通過面試考出應(yīng)試者的真正水平。面試結(jié)束后，按面試成績由高到低，確定差額考察對象。 （二）完善考察制度，提高考察工作質(zhì)量 1、實行考察人員持證上崗制度。對全市取得考察資格證的人員進行換屆考察業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)，從中挑選政治過硬、業(yè)務(wù)熟練的同志從事?lián)Q屆考察工作，考察組組長全部由組織人事及紀檢部門熟悉干部工作、考察經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部擔任，要求考察人員必須佩證上崗，無考察資格證人員不得參與換屆考察工作。 2、實行考察對象聯(lián)合預(yù)審制度。確定考察對象后，由干部監(jiān)督聯(lián)席成員單位進行聯(lián)合預(yù)審，進一步審查擬考察人選是否存在影響提拔使用的問題。對審查結(jié)果，由聯(lián)合審查單位主要負責人簽字確認，并加蓋所在單位黨組織印章，以明確責任。經(jīng)審查有影響使用問題的，取消考察對象資格；無問題的，再安排考察組進行深入考察。 3、實行差額考察?？疾爝^程中，對所有職位人選，均按照擬配備職位與考察人選一定比例，差額確定考察對象，再到考察對象所在單位進行差額考察，采取召開民主測評和民意調(diào)查會、個別談話了解情況等形式，詳細了解考察對象的德才表現(xiàn)情況，便于比較甄別，好中選優(yōu)。 4、突出德的考察。換屆考察中采取三種方式，加強對干部德的考察。個人述德，要求現(xiàn)任鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和擬提拔重用考察對象，圍繞政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面要求，撰寫述職述德述廉報告，重點突出德和廉的表現(xiàn)和存在的問題。會議測德，召開民主測評會議，量化指標，對考察對象德的表現(xiàn)進行專項測評和反向測評。考察問德，在個別談話了解情況過程中，對干部德的表現(xiàn)作為重要內(nèi)容進行專項了解，并將之與個人述德和干部群眾反映的情況對比印證，增強了考德評德的準確性。 （三）規(guī)范決定任用方式，擴大干部選任工作民主 1、增加競職演講環(huán)節(jié)。在票決鎮(zhèn)黨政正職等重要職位干部前，召開競職演講會，市委委員和候補委員與會，聽取擬任用建議人選競職演講，重點介紹自身情況和競爭優(yōu)勢、工作打算、自我評價等，便于參與票決人員做出客觀公正的選擇。 2、改進票決方式。在堅持市委常委會無記名投票表決所有市管干部任免事項基礎(chǔ)上，對鎮(zhèn)黨政、人大正職等重要崗位干部，實行了差額票決，有效提高了干部決定環(huán)節(jié)的民主。 3、做好實績公示和任前公示。對擬提拔重用人選考察對象，采取在單位張貼實績公示的方式，客觀公正地評價干部的工作實績，接受干部群眾監(jiān)督。同時，將擬提拔重用干部的有關(guān)情況，通過在干部所在單位發(fā)布和張貼任前公示的方式，廣泛接受監(jiān)督，公示無問題再辦理任職手續(xù)。 二、幾點體會 （一）陽光操作是提高選人用人公信度的前提。在換屆過程中，通過大力推行干部選任工作信息公開，將選人用人的各個環(huán)節(jié)都置于社會和群眾的有效監(jiān)督之下，促進了換屆人事安排全過程公開透明，破除了換屆人事安排的封閉性和神秘化，有效避免了拉票賄選、跑官要官等現(xiàn)象的發(fā)生，使選拔出來的干部更能經(jīng)得起群眾和實踐檢驗。 （二）擴大民主是提高選人用人公信度的保障。在換屆人事安排中，通過在提名、考察、決定任用等環(huán)節(jié)全程發(fā)揚民主，落實了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強了選人用人的科學(xué)性準確性。尤其是在提名環(huán)節(jié)，對換屆人選的提名，綜合采取全委擴大會提名、考試提名、公推提名、組織部門綜合分析提名等多種方式，便于集思廣益，積極推動了“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”向“多數(shù)人在多數(shù)人中選人”的轉(zhuǎn)變，真正做到了好中選優(yōu)，優(yōu)中選強。 （三）嚴格程序是提高選人用人公信度的關(guān)鍵。無論是通過“兩輪推薦法”提出黨政、人大正職人選，“綜合分析法”提出鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選，還是競爭性選拔30歲以下年輕干部，自始自終嚴格按照干部任用條例要求來操作，做到選拔任用的每一步都嚴把用人標準，履行規(guī)定程序，嚴肅工作紀律，有效提高了選人用人公信度。 第 4 頁 共 4 頁