河源市八年級道德與法治下冊 第三單元 人民當家作主 第六課 我國國家機構 第1框 國家權力機關 新人教版.ppt
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我國的國家性質(即國體),,人民民主專政的社會主義國家,,本質,人民當家作主,,(是不是直接管理國家?),是不是直接行使國家權力?,回憶知識點,,,人民又是怎樣當家作主的呢?,人大代表,,法律地位國家權力機關的組成人員,人大代表的權利,人大代表的義務,表決權,提案權,質詢權,審議權,產生方式和任期直接、間接選舉任期5年,選民,縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大代表,人大代表的產生方式,市人大代表,全國人大代表,,,,直接選舉,,間接選舉,,,縣人大代表,縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會,,組成,縣人民代表大會,市人民代表大會,組成,組成,,,省人大代表,,省人民代表大會,,組成,全國人民代表大會,組成,,我國是個地廣人多的國家,所以不可能13億人民一起到北京集中開會。在我國,人民間接行使管理國家的權力,即人民通過民主選舉選出人大代表,由他們組成各級人民代表大會作為國家權力機關;由人民代表大會產生國家行政、審判、檢察等機關,這些國家機關依法行使各自的職權,并對人民代表大會負責,受人民代表大會監(jiān)督。,6.1國家權力機關,【學習目標】知識目標:知道人民代表大會是國家的權力機關,明確人民代表大會的職能。能力目標:能夠結合案例分析人民代表大會的重要性及四個職權,明白人民代表大會與其他國家機關的關系。情感、態(tài)度與價值觀:認識人民代表大會的重要地位和作用,自覺擁護人民代表大會,增強主人翁意識,自覺維護人民代表大會的權威。,【學習重、難點】重點:人民行使國家權力的機關。難點:人民代表大會的性質。,1.在我國,人民行使國家權力的機關人民行使國家權力的機關是__________________和____________________。2.國家權力機關的組成我國各級國家權力機關是由人民選舉的______組成的,代表人民統(tǒng)一行使________________,決定全國和地方____________。,自主學習,全國人民代表大會,地方各級人民代表大會,重大事務,國家權力,代表,,3.全國人民代表大會的性質和地位全國人民代表大會是______國家______機關,代表全國人民統(tǒng)一行使______________,在整個國家機關體系中居于____________地位。4.地方各級人民代表大會的性質和地位(1)地方各級人民代表大會是地方國家________機關。它是本行政區(qū)域內人民行使__________的機關。,最高,權利,權利,國家權利,國家權利,最高,(2)地方國家________機關、________機關和________機關都由本級人民代表大會________,對它________,受它________。5.人民代表大會的職權主要有哪些?(1)________權。全國人大及其常委會行使________立法權。省、自治區(qū)、直轄市以及________的市、________的人大及其常委會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和______________,根據(jù)憲法和法律行使________立法權。,行政,審判,產生,檢察,負責,監(jiān)督,立法,國家,設區(qū),自治州,實際需要,地方,(2)________權。各級人大和縣級以上各級人大常委會依據(jù)________和法律行使____________決定權。(3)________權。各級人大和縣級以上各級人大常委會依據(jù)憲法和法律享有對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行________、________、________的權力。(4)________權。各級人大和縣級以上各級人大常委會有權監(jiān)督________和______的實施,____________以上人大及其常委會有權監(jiān)督本級國家________機關、________機關、________機關的工作。,決定,憲法,選舉,任免,重大事項,決定,罷免,監(jiān)督,憲法,法律,縣級,行政,審判,檢察,國家權力機關,1、人民行使國家權力的機關,(1)人民代表大會的性質,,性質:最高國家權力機關,地位:在我國的國家機構中居于最高地位,職權,,最高立法權,最高任免權,最高決定權,最高監(jiān)督權,常設機關:全國人大常務委員會,全國人民代表大會,1、人民行使國家權力的機關,(2)全國人民代表大會的性質、職權、地位,①最高立法權,基本內容:修改憲法、制定和修改基本法律(國家立法權),《反分裂國家法》獲得通過,《物權法》獲得通過,,,②最高決定權,基本內容:審查和批準國民經濟和社會發(fā)展的計劃。,,③最高任免權,基本內容:選舉、決定和罷免最高國家機關領導人和有關組成人員。,④最高監(jiān)督權,基本內容:監(jiān)督憲法和法律的實施,監(jiān)督“一府兩院一委”的工作。,國務院總理李克強代表國務院向全國人大作報告。,注意:四個“權力”的區(qū)分關鍵是看內容,(1)如果是關系法律的立、改、廢的決定則是立法權,(2)如果是對國家機關干部進行任免的決定則是任免權;,(3)關于“一府兩院”及其工作人員的年度報告等的審查、審議討論則是監(jiān)督權;,(4)表決通過“一府兩院”的工作報告或批準本年度的工作報告(將要執(zhí)行)屬決定權。,(5)關于國家大政方針、重大事項、規(guī)劃的通過是決定權。,會議表決通過了關于授權國務院在中國(廣東)自由貿易試驗區(qū)、中國(天津)自由貿易試驗區(qū)、中國(福建)自由貿易試驗區(qū)以及中國(上海)自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域暫時調整有關法律規(guī)定的行政審批的決定。第十三屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕,聽取國務院總理李克強作政府工作報告,審查國務院關于2017年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,審查國務院關于2017年中央和地方預算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預算草案的報告。決定免去蔡武的文化部部長職務,決定任命雒樹剛為文化部部長。國家主席習近平簽署第18號主席令予以公布。中華人民共和國憲法修正案已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議于2018年3月11日通過,現(xiàn)予公布施行。,決定權,立法權,任免權,回歸實踐,監(jiān)督權,地方各級人民代表大會,性質地方各級國家權力機關,作用討論決定并監(jiān)督實施本行政區(qū)域內的一切重大問題,,,職權,,監(jiān)督權:監(jiān)督政府,法院、檢察院的工作,任免權:,決定權:決定本行政區(qū)內重大事項,立法權:制定地方性法規(guī)(地方立法權),對本地國家機關領導人員進行選舉、任命、罷免、撤職等,(3)地方各級人民代表大會的性質、職權、地位(P78),錯,錯,錯,錯,錯,錯,難點詳解,1.區(qū)分立法權、決定權、監(jiān)督權:立法權:即制定法律的權力。決定權:是依照法定的程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內重大事項的權力。監(jiān)督權:是監(jiān)督憲法和法律的實施,監(jiān)督“一府兩院”工作的權力。全國人民代表大會行使監(jiān)督權的主要形式,是聽取和審議全國人大常委會、國務院、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告。一套制度。從權力機關來說,“人民代表大會”就是指“各級人民代表大會”?!案骷壢嗣翊泶髸币部烧f成“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”,“地方各級”就是指“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市、省”??傊叭嗣翊泶髸俏覈膰覚嗔C關”“各級人民代表大會是我國的國家權力機關”“全國和地方各級人民代表大會是我國的國家權力機關”,這三種說法意思相同。,難點詳解,2.注意區(qū)別人民代表大會、全國人民代表大會和人民代表大會制度:人民代表大會是我國的權力機關,是一個機構、組織,不是一種制度。它包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市、省、全國五級。全國人民代表大會是人民代表大會中的最高一級。全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關。各省的人民代表大會是各省的權力機關,以此類推,各鎮(zhèn)的人民代表大會是各鎮(zhèn)的權力機關。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,它是以人民代表大會為基石的,包括人民代表大會在內的政治制度。,疑難解答,正確認識全國人大常委會:全國人大常委會是全國人大的常設機關,也是行使國家立法權的機關。全國人大常委會與全國人大是隸屬關系。全國人大常委會必須服從全國人大。由于全國人大常委會是在全國人大閉會期間行使國家權力的機關,無論組織、機構,還是人員都有較強的穩(wěn)定性,因而強化全國人大的權威,真正樹立最高國家權力機關的地位,主要還須通過全國人大常委會來實現(xiàn)。因此,加強全國人大常委會的組織機構建設、工作制度建設,充分發(fā)揮常委會的作用,保證全國人大常委會各項職權的充分行使具有非常重要的意義。,材料:2017年2月11日,山東省第十二屆人民代表大會第六次會議在濟南勝利閉幕。大會經過表決,通過了《山東省地方立法條例》、關于政府工作報告的決議、關于山東省2016年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年計劃的決議、關于山東省2016年預算執(zhí)行情況和2017年預算的決議、關于山東省高級人民法院工作報告的決議、關于山東省人民檢察院工作報告的決議等。,交流分享一,1、結合材料,談談地方各級人大的性質和在本行政區(qū)域內國家機關體系中的地位。,答:①地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。它是本行政區(qū)域內人民行使國家權力的機關。②在本行政區(qū)域內國家機關體系中,地方各級人民代表大會地位最高。地方國家行政機關、審判機關和檢察機關都由本級人民代表大會產生,對它負責,受它監(jiān)督。,2、兩則材料共同體現(xiàn)了我國憲法的什么規(guī)定?,答:人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。,材料一2017年3月15日,十二屆全國人大五次會議表決通過了關于政府工作報告的決議、關于2016年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經濟和社會發(fā)展計劃的決議、關于2016年中央和地方預算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預算的決議、關于最高人民法院工作報告的決議、關于最高人民檢察院工作報告的決議、《中華人民共和國民法總則》等。,交流分享二,材料二舉世矚目的2017年全國“兩會”,振奮人心,為中國贏得未來?!皟蓵币唤Y束,圍繞人民代表大會擁有的職權,幾個“熱心國事”的同學爭論不休:小琦:只有全國人大擁有立法權,地方各級人大都沒有。小峰:不對不對,地方各級人大都有立法權。小華:人大擁有決定權我懂,人大擁有任免權是什么意思???小涵:人大的任免權可不僅指選舉產生相關國家機關領導人員,它還包括許多其他內容。,1、材料一中十二屆全國人大五次會議表決通過了上述一系列決議,請你分別說明其是在行使哪些職權。,答:表決通過了《中華人民共和國民法總則》——立法權;表決通過了政府工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告——監(jiān)督權;表決通過了2016年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經濟和社會發(fā)展計劃、2016年中央和地方預算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預算——決定權。,2、請你對材料二中小琦和小峰的觀點加以評析,對小涵的話加以解讀。,答:小琦和小峰的觀點都是錯誤的。全國人大及其常委會行使國家立法權。省、自治區(qū)、直轄市以及設區(qū)的市、自治州的人大及其常委會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,根據(jù)憲法和法律行使地方立法權。因此,“只有全國人大擁有立法權”和“地方各級人大都有立法權”這兩種觀點都是錯誤的。小涵說的人民代表大會的任免權是指各級人大和縣級以上各級人大常委會依據(jù)憲法和法律享有對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、決定、罷免的權力,而不僅僅是“選舉產生”相關國家機關領導人員。,1.填入相應的內容完成該圖,下列正確的是()A.①全國人民政協(xié)②國務院③最高人民法院B.①全國人大常委會②人民政協(xié)③國務院C.①全國人大常委會②國務院③最高人民法院D.①全國人民政協(xié)②全國人大常委會③國務院,課堂訓練:,C,全國人民代表大會,中華人民共和國主席,全國人民代表大會常務委員會,最高人民檢察院,最高人民法院,國務院,中央軍事委員會,各部委員會,,,,,,,,,,,,,B,,2.我國中央國家機關組織系統(tǒng)示意圖說明()①人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會②全國人民代表大會是最高國家權力機關③其他中央國家機關都由全國人民代表大會產生并對其負責、受其監(jiān)督④全國人民代表大會在整個國家機關體系中居于最高地位A.①②④B.②③④C.①③④D.①②③,3.2017年2月11日,山東省第十二屆人民代表大會第六次會議表決通過了《山東省地方立法條例》。這說明()①地方各級人民代表大會是地方國家權力機關②山東省人民代表大會具有國家立法權③山東省人民代表大會依據(jù)憲法和法律行使重大事項決定權④山東省人民代表大會根據(jù)憲法和法律行使地方立法權A.①②B.②④C.②③D.①④,D,4.2017年1月20日,在北京市第十四屆人大第五次會議上,李偉、蔡奇同志當選第十二屆全國人大代表,李偉同志當選市十四屆人大常委會主任。這表明北京市人民代表大會依法行使()A.立法權B.決定權C.任免權D.監(jiān)督權,C,5.全國人大定期開展對未成年人保護法等法律的執(zhí)法檢查;全國人大表決通過12月4日為國家憲法日。這體現(xiàn)了全國人大在分別行使()A.決定權、立法權B.決定權、監(jiān)督權C.監(jiān)督權、決定權D.立法權、決定權,C,6.下列關于地方各級人民代表大會的說法正確的有()①地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。地方國家行政機關、審判機關和檢察機關都由本級人民代表大會產生,對它負責,受它監(jiān)督②地方各級人大都依法享有并行使地方立法權③地方各級人大和縣級以上人大常委會依法行使重大事項決定權④縣級以上人大及其常委會有權監(jiān)督本級其他國家機關的工作A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④,D,7.在2017年全國“兩會”期間,全國人大代表和政協(xié)委員深入討論了政府工作報告(以下簡稱報告),提出了很多意見和建議。按照李克強總理的要求,報告起草組系統(tǒng)整理匯總、逐條認真研究,對報告進行了修改完善。報告修改共78處,吸收、涵蓋了約80%的意見、建議。這說明()①國務院要對全國人大負責②全國人大與國務院是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系③人大代表享有審議權④中華人民共和國的一切權力屬于人民A.①②③B.②④C.①③④D.①②③④,D,8.2017年1月21日,安徽省第十二屆人民代表大會第七次會議表決通過關于2016年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年計劃的決議、關于2016年預算執(zhí)行情況和2017年預算的決議等。對此,你認為正確的有()①人民代表大會有決定權②地方人民代表大會是地方國家權力機關③地方政府對地方人民代表大會負責并報告工作④地方人民代表大會直接管理政府具體工作A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④,A,課堂小結,國家權利機關,全國人民代表大會,地方各級人民代表,人民代表大會的職權,監(jiān)督權,人民行使國家權利的機關,立法權,決定權,任免權,- 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