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監(jiān)理規(guī)劃 城區(qū)H小區(qū)新建工程-道路硬底化及排水工程 監(jiān) 理 規(guī) 劃 編 制 人： 項(xiàng)目總監(jiān)： 總工程師： 監(jiān)理有限公司 項(xiàng)目監(jiān)理部 2010年09月 日 目 錄 一、工程項(xiàng)目概況 二、監(jiān)理工作范圍 三、監(jiān)理工作內(nèi)容 四、監(jiān)理工作目標(biāo) 五、監(jiān)理工作依據(jù) 六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式 七、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃 八、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé) 九、監(jiān)理工作程序 十、監(jiān)理工作方法及措施 十一、監(jiān)理工作制度 十二、監(jiān)理設(shè)施 一、工程項(xiàng)目概況 （一）工程項(xiàng)目特征： 表1　 工程項(xiàng)目特征表 工程名稱 工程地址 結(jié)構(gòu)類型 建筑面積（m2） 城區(qū)H小區(qū)新建工程-道路硬底化及排水工程 高要市城區(qū)H小區(qū) 道路、排水 排水全長(zhǎng)5600m （二）項(xiàng)目參建各方基本情況： 表2　 項(xiàng)目參建各方基本情況一覽表 參建單位 單位名稱 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名 職務(wù) 職稱或資格 建設(shè)單位 高要市市政規(guī)劃管理局 負(fù)責(zé)人 施工單位 高要建安建筑工程公司 負(fù)責(zé)人 設(shè)計(jì)單位 廣州城建達(dá)設(shè)計(jì)院有限公司 負(fù)責(zé)人 監(jiān)理單位 珠海市城市建設(shè)監(jiān)理有限公司 肖登 項(xiàng)目總監(jiān) 注冊(cè)監(jiān)理工程師 二、監(jiān)理工作范圍 本工程監(jiān)理工作范圍包括：建筑工程；建筑裝飾及裝修工程；給排水、采暖與通風(fēng)工程；電氣安裝工程；電梯安裝工程及建筑紅線產(chǎn)內(nèi)的市政管網(wǎng)配套工程的施工階段監(jiān)理。 三、監(jiān)理工作內(nèi)容 （1）施工質(zhì)量控制； （2）施工安全文明施工控制； （3）施工進(jìn)度控制； （4）工程造價(jià)控制； （5）合同管理； （6）信息管理； （7）協(xié)調(diào)管理。 四、監(jiān)理工作目標(biāo) 1、工期目標(biāo)： 2、工程造價(jià)控制目標(biāo)： 建筑施工承包合同總造價(jià) 約910.24萬(wàn)元 ，不包括工程變更費(fèi)用。 五、監(jiān)理工作依據(jù) 1、國(guó)家和地方有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)； 2、國(guó)家和地方有關(guān)建設(shè)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)程等； 3、經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目文件和設(shè)計(jì)文件； 4、建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同； 5、建設(shè)單位與承包單位簽訂的施工合同和協(xié)議（包括其附件）； 6、地方省、市工程建設(shè)預(yù)算定額、費(fèi)用定額和有關(guān)的建設(shè)管理規(guī)定。 六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式 采取直線制監(jiān)理組織形式，見(jiàn)圖1： 總監(jiān)理工程師 土 建 專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 水 電 專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 合 同 信 息 管 理 員 土 建 監(jiān) 理 員 總監(jiān)理工程師代表 造 價(jià) 監(jiān) 理 工 程 師 圖1　 項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)圖 七、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃 （一）項(xiàng)目監(jiān)理部人員配備情況： 表3　 項(xiàng)目監(jiān)理部人員情況表 序號(hào) 姓名 性別 職務(wù) 職稱 專業(yè) 執(zhí)業(yè)資格或培訓(xùn) 證書(shū)號(hào)碼 1 肖登 男 項(xiàng)目總監(jiān) 工程師 房屋建筑/市政公用 執(zhí)業(yè)資格 00022363 2 朱海陵 男 專監(jiān) 工程師 房屋建筑/機(jī)電安裝 執(zhí)業(yè)資格 00136390 3 馮福海 男 監(jiān)理員 建筑 培訓(xùn) C07-1992 八、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé) （一）總監(jiān)理工程師： 1、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 2、主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作； 3、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)； 4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對(duì)不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作； 5、主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令； 6、審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃； 7、審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算； 8、審查和處理工程變更； 9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； 10、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期； 11、組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)； 12、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收； 13、主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。 （二）總監(jiān)理工程師代表 1、負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作； 2、按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表： 1、主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2、簽發(fā)工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程竣工報(bào)驗(yàn)單； 3、審核簽認(rèn)竣工結(jié)算； 4、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠，審批工程延期； 5、根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。 （三）專業(yè)監(jiān)理工程師： 1、負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施； 3、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議； 4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告； 5、負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收； 6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示； 7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記； 8、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)； 9、核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)； 10、負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。 （四）監(jiān)理員： 1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作； 2、檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄； 3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； 按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄； 4、擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告； 5、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 （五）合同信息管理員： 1、在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理資料、合同管理的具體管理工作； 2、負(fù)責(zé)按工程進(jìn)度和監(jiān)理工作完成進(jìn)度收集并整理相應(yīng)的監(jiān)理資料； 3、負(fù)責(zé)建立本工程的合同臺(tái)帳，并保管好所有合同文件； 4、監(jiān)理工作結(jié)束后按委托監(jiān)理合同約定及時(shí)將監(jiān)理資料整理立卷，并負(fù)責(zé)向建設(shè)單位和公司總監(jiān)室移交有關(guān)監(jiān)理檔案資料。 九、監(jiān)理工作程序： （一）工程進(jìn)度控制程序： 1、工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制基本程序： 2、分包單位資格審查基本程序： 3、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收基本程序： 4、單位工程驗(yàn)收基本程序： （三）工程安全文明施工控制程序： . （四）工程造價(jià)控制的基本程序： 1、工程款支付基本程序： 2、竣工結(jié)算控制的基本程序：(略) （五）合同管理的基本程序： 1、工程變更管理的基本程序： 2、工程延期管理的基本程序： 3、費(fèi)用索賠管理的基本程序： 十、監(jiān)理工作方法及措施 （一）工程進(jìn)度控制： 1、工程總進(jìn)度計(jì)劃： 表4 工程總進(jìn)度計(jì)劃表 年度 月度 工程項(xiàng)目 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 單位工程總進(jìn)度 1 基坑土方及基礎(chǔ)處理 2 地下結(jié)構(gòu) 3 主體結(jié)構(gòu) 4 主體裝修 5 電氣安裝 6 設(shè)備安裝 7 屋面及地面防水工程 2、總進(jìn)度目標(biāo)的分解： （1）年度、季度、月進(jìn)度目標(biāo)： 1）年進(jìn)度目標(biāo)： 2）季進(jìn)度目標(biāo)： 3）月進(jìn)度目標(biāo)： 4）施工階段進(jìn)度目標(biāo)分解。 施工階段目標(biāo)分解： 3、工程進(jìn)度控制要點(diǎn)： （1）審查承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃： 1）承包單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程合同的約定，按時(shí)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)度計(jì)劃、月度進(jìn)度計(jì)劃，并按時(shí)填寫(xiě)《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批； 2）監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本工程的條件（工程規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)雜程度、施工的現(xiàn)場(chǎng)條件等）及施工隊(duì)伍的條件，全面分析承包單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性； 3）施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合施工合同中竣工日期規(guī)定，可以用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示，并應(yīng)附有文字說(shuō)明，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路進(jìn)行審查、分析； 4）對(duì)季度及年度進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)要求承包單位同時(shí)編寫(xiě)主要工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等計(jì)劃安排； 5）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對(duì)策，確定進(jìn)度控制方案； 6）總進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)送建設(shè)單位，需要重新修改，應(yīng)限時(shí)要求承包單位重新申報(bào)。 4、控制工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的措施： （1）對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督： 1）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)承包單位實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制； 2）應(yīng)按月檢查月實(shí)際進(jìn)度，并將其與月計(jì)劃進(jìn)度比較的結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)偏差應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求承包單位及時(shí)采取措施，以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃進(jìn)度的目標(biāo)； 3）要求承包單位每月25日前報(bào)本月施工進(jìn)度報(bào)表。 （2）工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整： 1）發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析，召開(kāi)各方面協(xié)調(diào)會(huì)議，研究應(yīng)采取的措施，并應(yīng)指令承包單位采取相應(yīng)調(diào)整措施，保證合同約定工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和所采取的控制措施的執(zhí)行情況，提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議； 2）必須延長(zhǎng)工期時(shí)，應(yīng)要求承包單位填報(bào)《工期延期申請(qǐng)表》，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部； 3）總監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同約定，與建設(shè)單位共同簽署《工期延期審批表》，要求承包單位據(jù)此重新調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。 （3）運(yùn)用監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)力： 1）停止付款： 進(jìn)度嚴(yán)重偏差拖后，并沒(méi)有能力采取措施挽回拖后的時(shí)間，則采取停止付款的方法控制。 2）誤期損失賠償： 進(jìn)度嚴(yán)重偏差拖后，有能力采取措施，挽回拖后的時(shí)間，但對(duì)已造成的損失計(jì)算誤期損失賠償，避免風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。 3）終止施工承包合同： 進(jìn)度嚴(yán)重偏差拖后，并沒(méi)有能力采取措施挽回拖后的時(shí)間，同時(shí)也沒(méi)有繼續(xù)施工的能力，則采取終止施工承包合同方法控制。 （二）工程質(zhì)量控制： 1、工程質(zhì)量控制目標(biāo)的分解： 表5 工程質(zhì)量目標(biāo)分解表 序號(hào) 分部工程名稱 質(zhì)量目標(biāo) 序號(hào) 分部工程名稱 質(zhì)量目標(biāo) 1 地基與基礎(chǔ) 合格 6 建筑電氣 合格 2 主體結(jié)構(gòu) 合格 7 智能建筑 合格 3 建筑裝修裝修 合格 8 通風(fēng)與空調(diào) 合格 4 建筑屋面 合格 9 電梯 合格 5 建筑給水、排水及采暖 合格 10 節(jié)能 合格 2、工程質(zhì)量控制要點(diǎn)： （1）工程質(zhì)量的事前控制： 1）核查承包單位的質(zhì)量管理體系： ①核查承包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)與分工的落實(shí)情況； ②督促各級(jí)專職質(zhì)量檢查人員的配備； ③查驗(yàn)各級(jí)管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況； ④檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全。 2）審查分包單位和試驗(yàn)室的資質(zhì)： ①承包單位填寫(xiě)《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查； ②核查分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、專業(yè)許可證、崗位證書(shū)等； ③核查分包單位的業(yè)績(jī)； ④經(jīng)審查合格，簽批《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》； ⑤檢查試驗(yàn)室資質(zhì)。 3）查驗(yàn)承包單位的測(cè)量放線 ①查驗(yàn)施工控制網(wǎng)（平面和高程）； ②查驗(yàn)施工抽線控制樁位置； ③查驗(yàn)各樓層墻柱軸線、邊線、門(mén)窗洞口位置線、水平控制線、軸線豎向投測(cè)控制線等放線成果； ④應(yīng)要求承包單位填寫(xiě)《施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)表》，并附樓層放線記錄報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)。 4）簽認(rèn)材料的報(bào)驗(yàn) ①要求承包單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)主要原材料進(jìn)行復(fù)試，并將復(fù)試結(jié)果及材料備案資料、出廠質(zhì)量證明等隨《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)； ②對(duì)新材料、新產(chǎn)品要核查鑒定證明和確認(rèn)文件； ③對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按規(guī)定進(jìn)行有見(jiàn)證取樣試驗(yàn)； ④必要時(shí)進(jìn)行平行檢驗(yàn)或會(huì)同建設(shè)單位到材料廠家進(jìn)行實(shí)地考察； ⑤審查混凝土、砌筑砂漿配合比申請(qǐng)、混凝土澆灌申請(qǐng)，并應(yīng)： A、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)攪拌設(shè)備（含計(jì)量設(shè)備）及現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行檢查； B、對(duì)預(yù)拌混凝土攪拌單位資質(zhì)和生產(chǎn)能力進(jìn)行考察。 5）簽認(rèn)建筑構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)： ①審查構(gòu)配件和設(shè)備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明、進(jìn)口材料和設(shè)備商檢證明，并要求承包單位按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試； ②應(yīng)參與加工定貨廠家的考察、評(píng)寂，根據(jù)合同的約定參與定貨合同的擬定和簽約工作； ③應(yīng)要求承包單位對(duì)擬采用的構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試、合格后，填寫(xiě)《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部； ④監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，簽認(rèn)審查結(jié)論。 6）檢查進(jìn)場(chǎng)的主要施工設(shè)備： ①應(yīng)要求承包單位在主要施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)并調(diào)式合格后，填寫(xiě)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部； ②應(yīng)審查施工現(xiàn)場(chǎng)主要設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)是否符合施工組織設(shè)計(jì)的要求； ③要求承包單位對(duì)需要定期檢定的設(shè)備（如儀器、磅秤等）應(yīng)有檢定或校準(zhǔn)證明。 7）審查主要分部（分項(xiàng)）工程施工方案： ①應(yīng)要求承包單位對(duì)某些主要分部（分項(xiàng)）工程或重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序在施工前，對(duì)施工工藝、原材料使用、勞動(dòng)力配置、質(zhì)量保證措施等情況編寫(xiě)專項(xiàng)方案，填寫(xiě)《施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部； ②當(dāng)承包單位采用新技術(shù)、新工藝時(shí)，應(yīng)審查其提供的鑒定證明和確認(rèn)文件； ③應(yīng)要求承包單位將季節(jié)性的施工方案（冬施、雨施等），在施工前填寫(xiě)《施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部； ④上述方案經(jīng)監(jiān)理工程師審核后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審核結(jié)論； ⑤上述方案未經(jīng)批準(zhǔn)，該分部（分項(xiàng)）工程不得施工。 （2）施工過(guò)程中的質(zhì)量控制： 1）應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有目的地進(jìn)行巡視檢查和旁站： ①應(yīng)對(duì)巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)要求承包單位予以糾正，并記入監(jiān)理日志； ②應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中的關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，并做好旁站監(jiān)理記錄； ③對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可先口頭通知承包單位改正，然后應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》； ④承包單位應(yīng)將整改結(jié)果填寫(xiě)《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》，報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查，按規(guī)定對(duì)施工試驗(yàn)做有見(jiàn)證取樣； 2）核查工程預(yù)檢： ①要求承包單位填寫(xiě)預(yù)檢工程檢查記錄，報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部核查； ②對(duì)預(yù)檢工程檢查記錄的內(nèi)容到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查； ③對(duì)不合格的分項(xiàng)工程，通知承包單位整改，并跟蹤復(fù)查，合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。 3）驗(yàn)收隱蔽工程： ①要求承包單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)隱蔽工程先進(jìn)行自檢，自檢合格，將隱蔽工程檢查記錄報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部； ②應(yīng)對(duì)隱蔽工程檢查記錄的內(nèi)容到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)、核查； ③對(duì)隱檢不合格的工程，應(yīng)填寫(xiě)《監(jiān)理工程師通知單》，要求承包單位整改，合格后再予以復(fù)查； ④對(duì)隱檢合格的工程應(yīng)簽認(rèn)隱蔽工程檢查記錄，并準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。 4）檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程驗(yàn)收： ①要求承包單位在一個(gè)檢驗(yàn)批或分項(xiàng)工程完成并自檢合格后，填寫(xiě)《 工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部； ②監(jiān)理工程師對(duì)報(bào)驗(yàn)的資料進(jìn)行審查，并到施工現(xiàn)場(chǎng)抽查、核查； ③簽認(rèn)符合要求的檢驗(yàn)批或分項(xiàng)工程。 ④對(duì)不符合要求的分項(xiàng)工程，填寫(xiě)《監(jiān)理工程師通知單》，要求承包單位整改。 ⑤經(jīng)返修或返工的檢驗(yàn)批工程應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。 5）分部工程驗(yàn)收： ①應(yīng)要求總包單位在分部工程完成后，填報(bào)《 工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》，總監(jiān)理工程師根據(jù)已簽認(rèn)的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果簽署驗(yàn)收意見(jiàn)； ②單位工程基礎(chǔ)分部已完成、進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，或主體結(jié)構(gòu)完、進(jìn)入裝修前分別進(jìn)行基礎(chǔ)和主體工程驗(yàn)收，要求承包單位申報(bào)基礎(chǔ)/主體工程驗(yàn)收；并由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位、承包單位和設(shè)計(jì)（勘察）單位共同核查承包單位的施工技術(shù)資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收，并會(huì)同各方在基礎(chǔ)/主體工程驗(yàn)收記錄上簽字認(rèn)可。 （3）工程竣工驗(yàn)收 1）當(dāng)工程達(dá)到交驗(yàn)條件時(shí)，應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各專業(yè)工程的質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)影響竣工驗(yàn)收的問(wèn)題簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求承包單位進(jìn)行整改； 2）對(duì)需要進(jìn)行功能試驗(yàn)的項(xiàng)目（包括無(wú)負(fù)荷試車），應(yīng)督促承包單位及時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)；認(rèn)真審閱試驗(yàn)報(bào)告單，并對(duì)重要項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位派代表參加。 3）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織竣工預(yù)驗(yàn)收： ①要求承包單位在工程項(xiàng)目自檢合格并達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)，填寫(xiě)《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》，并附相應(yīng)竣工資料（包括分包單位的竣工資料）報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，申請(qǐng)竣工預(yù)驗(yàn)收； ②總監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員對(duì)質(zhì)量控制資料進(jìn)行核查，并督促承包單位完善； ③總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師和承包單位共同對(duì)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收； ④經(jīng)驗(yàn)收需要對(duì)局部進(jìn)行修改的，就大修改符合要求后驗(yàn)收，直到符合合同要求，總監(jiān)理工程師簽署《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》； ⑤預(yù)驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，整理監(jiān)理資料，工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。 4）竣工驗(yàn)收： 參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問(wèn)題，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求承包單位進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求后，由總監(jiān)理工程師會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 5）竣工驗(yàn)收完成后，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位代表共同簽署《單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》，并由監(jiān)理單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位蓋章后，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、檔案館各存一份。 3、控制工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的措施： （1）旁站監(jiān)理： 通過(guò)旁站監(jiān)理及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故的苗頭和影響質(zhì)量因素的不利的發(fā)展變化、潛在的質(zhì)量隱患以及出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，以便及時(shí)進(jìn)行控制。 （2）測(cè)量： 通過(guò)測(cè)量檢查施工放線、建筑的平立面幾何尺寸、高程嚴(yán)格控制，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)糾正，避免發(fā)生技術(shù)性的錯(cuò)誤。 （3）試驗(yàn)： 通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)材料、拌和料配合比、成品的強(qiáng)度等物理力學(xué)性能，控制工程質(zhì)量。 （4）指令文件： 運(yùn)用監(jiān)理工程師指令控制權(quán)的具體形式，對(duì)施工單位提出存在問(wèn)題，提請(qǐng)施工單位注意或整改要求，達(dá)到控制質(zhì)量的目標(biāo)。 （5）規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)控工作程序： 按監(jiān)控程序工作是監(jiān)理工作的必要的手段和依據(jù)，確保工程質(zhì)量得以控制。 （6）利用支付控制手段： 這是國(guó)際上較通用的一種手段，因此以支付控制權(quán)為保證的手段，來(lái)控制工程質(zhì)量很重要的一種手段和抗風(fēng)險(xiǎn)措施。 （三）工程安全文明施工控制： 1、工程安全文明施工控制的目標(biāo)： （1）工程安全總體評(píng)價(jià)為優(yōu)良； （2）各類安全事故發(fā)生為0； （3）力爭(zhēng)達(dá)到市級(jí)安全文明施工“雙優(yōu)”工地。 2、工程安全監(jiān)理的內(nèi)容： （1）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 ①應(yīng)根據(jù)《條例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。 ②對(duì)中型及以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。 ③審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： a）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； b）基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； c）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； d）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； e）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 f）檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。 g）審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。 h）審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。 i）審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效。 j）審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。 （2）施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 ①監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。 ②定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。 ③核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。 ④檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。 ⑤督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。 3、工程安全監(jiān)理的工作程序 （1）按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 （2）在施工準(zhǔn)備階段，審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見(jiàn)；審查未通過(guò)的，安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。 （3）在施工階段，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書(shū)面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。 應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。 （4）工程竣工后，應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等按規(guī)定立卷歸檔。 4、控制安全文明施工的措施： （1）嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及地方有關(guān)安全方面的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理，當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位有違犯上述安全規(guī)定時(shí)及時(shí)發(fā)出《監(jiān)理工程師通知》，要求進(jìn)行整改，在未整改完畢的情況下，不允許進(jìn)入下道工序的施工。 （2）建立安全責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)，加強(qiáng)各級(jí)安全教育，完善施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施，分部（分項(xiàng)）工程均應(yīng)有書(shū)面和口頭和技術(shù)交底，工人均應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)，特殊工種需持上崗證。 （3）堅(jiān)持不定期安全檢查制度和建立班前安全活動(dòng)，并做好記錄；對(duì)工傷事故做好調(diào)查分析，做出報(bào)告，建立檔案；按要求在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)和安全色標(biāo)；大型構(gòu)件、材料按要求堆放整齊，施工道路暢通。 （4）“三寶”、“四口”防護(hù)，即安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的佩帶設(shè)置要嚴(yán)格；樓梯口、電梯口，預(yù)留洞、坑井，通道口，陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面的臨邊的防護(hù)必須按規(guī)定設(shè)置護(hù)門(mén)、護(hù)欄、防護(hù)蓋板、防護(hù)棚及臨邊防護(hù)。 （5）腳手架的搭設(shè)材料的材質(zhì)和綁扎方法必須符合要求立桿基礎(chǔ)、防護(hù)欄桿、踢腳板、立網(wǎng)、腳手板、剪力撐、大小橫桿、斜道等等的設(shè)置要正確，不允許腳手架鋼木、鋼竹混合搭設(shè)或腳手架搭設(shè)單排架，同時(shí)在搭設(shè)和使用時(shí)要加強(qiáng)安全教育。 （6）施工用電要符合標(biāo)準(zhǔn)，工程與臨近高壓線的距離及防護(hù)要達(dá)到要求；支線架設(shè)、低壓干線架設(shè)、開(kāi)關(guān)箱的設(shè)置及電熔絲的安裝選用均應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。 （7）龍門(mén)架的架設(shè)，各層要有靈敏的制動(dòng)?？垦b置，有超高、限位裝置，纜風(fēng)繩、鋼絲繩的材質(zhì)及安裝方法要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；樓層卸料平臺(tái)要設(shè)防護(hù)欄、門(mén)，吊盤(pán)要有安全門(mén)扣；架體及傳動(dòng)系統(tǒng)、進(jìn)料口防護(hù)、上下聯(lián)絡(luò)信號(hào)、卷?yè)P(yáng)機(jī)操作棚、避雷等均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安裝。 （8）各種施工機(jī)具如電鋸、平刨、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、乙炔發(fā)生器、氣瓶、潛水泵等等的防護(hù)、使用均應(yīng)達(dá)到規(guī)程要求和標(biāo)準(zhǔn)。 （9）與安全有關(guān)的隱蔽工程項(xiàng)目，未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收簽證，一律不準(zhǔn)覆蓋和進(jìn)行下道工序，如在監(jiān)理人員驗(yàn)收前已經(jīng)覆蓋，監(jiān)理人員有權(quán)不簽認(rèn)或要求對(duì)其剝露或開(kāi)孔，重新覆蓋或修復(fù)的一切費(fèi)用由承建單位承擔(dān)。 （10）屬于安全方面的驗(yàn)收項(xiàng)目，未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽字，不得進(jìn)行下道工序的施工； （11）對(duì)影響建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)安全的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，不得在工程上使用或者安裝； （12）工程監(jiān)理人員認(rèn)為建設(shè)工程施工不符合設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，或者可能產(chǎn)生安全隱患的，有權(quán)采取口頭通知或簽發(fā)工程整改通知單要求建筑施工企業(yè)改正，如施工企業(yè)拒不改正，可簽發(fā)停工通知單。承包單位在接到整改通知或停工通知后，需 24 小時(shí)內(nèi)書(shū)面答復(fù)，承包單位承擔(dān)整改和停工發(fā)生的各種損失。 （13）施工單位接到整改通知或停工通知后拒不整改或者不停止施工的，有權(quán)報(bào)告建設(shè)單位并及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。 5、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)： （1）施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)； （2）對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)； （3）安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)； （4）擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)； （5）使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)； （6）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)； （7）出現(xiàn)安全事故時(shí)。 （四）工程造價(jià)控制 1、控制工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的措施： （1）組織措施： ①在項(xiàng)目管理機(jī)械中落實(shí)投資控制人員、任務(wù)分工和職能分工； ②編制本階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程； ③加強(qiáng)日常工作管理，建立責(zé)任制度。 （2）經(jīng)濟(jì)措施 ①編制資金使用計(jì)劃、確定分析投資控制目標(biāo)； ②進(jìn)行工程計(jì)量，把住工程計(jì)量關(guān)； ③復(fù)核《工程款支付申請(qǐng)表》，簽發(fā)《工程款支付證書(shū)》； ④在施工過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差、分析產(chǎn)生偏差的原因、采取糾偏措施； ⑤對(duì)工程施工過(guò)程中的投資支出作好分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項(xiàng)目控制及存在問(wèn)題的報(bào)告。 （3）技術(shù)措施： ①對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制工程變更； ②尋找通過(guò)設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性； ③審核承包單位編制的施工組織計(jì)劃，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。 （4）合同措施： ①按合同約定的內(nèi)容、項(xiàng)目、價(jià)款進(jìn)行控制； ②做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙、特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，參與處理索賠事宜； ③參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)投資控制的影響。 （五）合同其他事項(xiàng)管理： 1、工程變更的管理要點(diǎn)： （1）工程變更無(wú)論由何方提出，均須按工程變更的基本程序進(jìn)行管理： ①建設(shè)單位提出工程變更，應(yīng)填寫(xiě)《工程變更單》經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部轉(zhuǎn)簽。必要時(shí)應(yīng)委托設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件，并簽轉(zhuǎn)項(xiàng)目監(jiān)理部。 ②設(shè)計(jì)單位提出工程變更，應(yīng)填寫(xiě)《工程變更單》并附設(shè)計(jì)變更文件，提交建設(shè)單位，并簽轉(zhuǎn)項(xiàng)目監(jiān)理部。 ③承包單位提出的工程變更，應(yīng)填寫(xiě)《工程變更單》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部。項(xiàng)目監(jiān)理部審查同意后轉(zhuǎn)呈建設(shè)單位，需要時(shí)由建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件，并簽轉(zhuǎn)項(xiàng)目監(jiān)理部。 （2）工程變更記錄的內(nèi)容均應(yīng)符合合同文件及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并表述準(zhǔn)確、圖示規(guī)范； （3）承包單位只有收到項(xiàng)目監(jiān)理部簽署的《工程變更單》后，方可施工工程變更； （4）有關(guān)各方應(yīng)及時(shí)將工程變更的內(nèi)容反映到施工圖紙上； （5）實(shí)施工程變更發(fā)生增加或減少的費(fèi)用，由承包單位報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行審核并與承包單位和建設(shè)單位協(xié)商后，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，建設(shè)單位批準(zhǔn)； （6）工程變更的工程完成后并經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部驗(yàn)收合格后，應(yīng)按正常的計(jì)量和支付程序辦理變更工程費(fèi)用的支付； （7）因工程變更導(dǎo)致合同工期延長(zhǎng)時(shí)，按工程延期管理的基本程序進(jìn)行管理； （8）分包單位的工程變更應(yīng)通過(guò)承包單位辦理。 2、費(fèi)用索賠的管理要點(diǎn)： （1）項(xiàng)目監(jiān)理部的索賠管理的主要任務(wù)： ①加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)致索賠的原因的預(yù)測(cè)和防范； ②通過(guò)有力的合同管理防止或減少干擾事件的發(fā)生； ③對(duì)已發(fā)生的干擾事件及時(shí)采取措施，降低它的影響及損失。 ④隨時(shí)跟蹤索賠事件過(guò)程，隨時(shí)收集與索賠事件有關(guān)的資料。參與索賠的處理過(guò)程，審核索賠報(bào)告，批準(zhǔn)合理的索賠或駁回承包單位不合理的索賠要求，使索賠得到圓滿的解決。 （2）由于合同中約定的下列原因引起的費(fèi)用增加，承包單位可以提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)： 1）因下列不可抗力，致使工程、材料或其他財(cái)產(chǎn)遭到破壞或損壞所引起的更換和修復(fù)所發(fā)生的費(fèi)用； ①戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)、入侵行動(dòng)等； ②叛亂、恐怖活動(dòng)、暴動(dòng)、政變或內(nèi)戰(zhàn)等； ③軍火、炸藥、核放射性污染； ④自然災(zāi)害，如地震、山洪爆發(fā)等。 2）下列有經(jīng)驗(yàn)的承包單位無(wú)法預(yù)見(jiàn)的不利自然條件和人為障礙造成施工費(fèi)用的增加： ①不利的地質(zhì)情況或水文情況； ②遇到不利的地下障礙物（污水管、供水管、通訊、電纜管線等）及其他人為因素等。 3）非承包單位原因引起的費(fèi)用增加： ①延遲提交設(shè)計(jì)圖紙； ②未按合同約定和經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)提供施工場(chǎng)地而引起承包單位費(fèi)用的增加； ③提供的紅線控制樁和放線資料不準(zhǔn)確； ④由于國(guó)家法律的更改而引起的費(fèi)用增加； ⑤為特殊運(yùn)輸加固現(xiàn)有道路、橋梁而引起的費(fèi)用增加； ⑥因總監(jiān)理工程師的命令，全部或部分工程暫停施工所采取妥善保護(hù)而導(dǎo)致額外的費(fèi)用支出； ⑦凡合同未明確約定進(jìn)行檢驗(yàn)的材料、設(shè)備等，按項(xiàng)目監(jiān)理部的要求進(jìn)行檢驗(yàn)所支付的費(fèi)用； ⑧項(xiàng)目監(jiān)理部批準(zhǔn)覆蓋或掩埋的工程，又要求開(kāi)挖或穿孔并恢復(fù)原狀而支付的費(fèi)用； ⑨在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)文物、古跡、化石，為保護(hù)處理而支付的費(fèi)用。 4）由于工程變更而引起的費(fèi)用增加： ①由于承包單位對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部確定的工程變更價(jià)款持有異議。 ②由于某些工程項(xiàng)目的取消，造成承包單位的額外費(fèi)用。 （3）承包單位提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)只有同時(shí)滿足下列三項(xiàng)條件，項(xiàng)目監(jiān)理部才予以受理： 1）費(fèi)用索賠事件發(fā)生后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)，向項(xiàng)目監(jiān)理部提交了書(shū)面費(fèi)用索賠意向報(bào)告； 2）承包單位按合同約定，提交了有關(guān)費(fèi)用索賠事件的詳細(xì)資料和證明材料。 3）費(fèi)用索賠事件終止后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)，向項(xiàng)目監(jiān)理部提交了正式的《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》。 （4）總監(jiān)理工程師審查后，經(jīng)與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商，確定批準(zhǔn)的賠付金額，并簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批表》。 （5）由于承包單位的原因額外損失，建設(shè)單位向承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí)，總監(jiān)理工程師在審查索賠報(bào)告后，應(yīng)向承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí)，總監(jiān)理工程師在審查索賠報(bào)告后，應(yīng)公正地與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并及時(shí)做出答復(fù)。 3、合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)方法 （1）合同爭(zhēng)議發(fā)生后，爭(zhēng)議一方可書(shū)面通知項(xiàng)目監(jiān)理部，請(qǐng)示予以調(diào)解。 （2）項(xiàng)目監(jiān)理部收到合同一方或雙方書(shū)面提出的調(diào)解爭(zhēng)議的申請(qǐng)后，應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查和取證，在與雙方協(xié)商后做出決定，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理工作聯(lián)系單》通知爭(zhēng)議雙方。 （3）在總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理工作聯(lián)系單》后，如果建設(shè)單位或承包單位在合同期限內(nèi)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部作出的決定未提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見(jiàn)應(yīng)成為最后的決定，雙方應(yīng)執(zhí)行。 （4）合同一方不同意項(xiàng)目監(jiān)理部的調(diào)解決定時(shí)，可按合同中約定的解決爭(zhēng)議的最終辦法（提請(qǐng)仲裁或訴訟）辦理。 （5）在仲裁或訴訟過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理部有資格，有義務(wù)作為證人，公正在向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。 （6）在爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁或訴訟期間，除非合同已經(jīng)終止，項(xiàng)目監(jiān)理部仍應(yīng)督促承包單位按照合同繼續(xù)施工。 十一、監(jiān)理工作制度 （一）信息和資料管理制度 1、項(xiàng)目監(jiān)理部合同信息管理員負(fù)責(zé)工程施工有關(guān)信息收集、管理、保管； 2、總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表組織定期工地會(huì)議或監(jiān)理工作會(huì)議，并整理會(huì)議紀(jì)要； 3、專業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期檢查施工單位原材料、配配件、設(shè)備的狀況以及工程質(zhì)量的驗(yàn)收簽認(rèn)，并將有關(guān)信息收集后，向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表匯報(bào)； 4、專業(yè)監(jiān)理工程師督促檢查施工單位及時(shí)整理施工工程技術(shù)資料，隨時(shí)向總監(jiān)代表報(bào)告工作，并準(zhǔn)確及時(shí)提供有關(guān)資料。 （二）監(jiān)理會(huì)議制度 1、監(jiān)理例會(huì)制度 （1）在施工合同實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師應(yīng)定期組織與主持由合同有關(guān)各方代表參加的監(jiān)理例會(huì)。監(jiān)理例會(huì)履約各方溝通情況、交流信息、協(xié)調(diào)處理、研究解決合同履行中存在的各方面問(wèn)題的主要協(xié)調(diào)方式； （2）監(jiān)理例會(huì)應(yīng)定期組織召開(kāi)，每周一次； （3）監(jiān)理例會(huì)參加單位及人員： 1）總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及有關(guān)專業(yè)工程監(jiān)理工程師； 2）承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員； 3）建設(shè)單位駐工地代表； 4）根據(jù)會(huì)議議題需要邀請(qǐng)的設(shè)計(jì)單位、分包單位或其他有關(guān)單位人員。 （4）監(jiān)理例會(huì)的主要議題： 1）檢查上次例會(huì)議決事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)的原因； 2）檢查工程施工進(jìn)度計(jì)劃的完成情況，分析施工進(jìn)度滯后或超前的原因； 3）確定下一階段進(jìn)度目標(biāo)，確定、落實(shí)承包單位實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)的措施； 4）材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)情況及存在的質(zhì)量問(wèn)題和改進(jìn)要求； 5）工程的質(zhì)量和技術(shù)方面的有關(guān)問(wèn)題，明確主要改進(jìn)措施； 6）分包單位的管理及協(xié)調(diào)問(wèn)題； 7）工程變更的主要問(wèn)題； 8）工程量核定及工程款支付中的有關(guān)問(wèn)題； 9）違約、爭(zhēng)議、工程延期、費(fèi)用索賠的意向及處理情況； 10）其他有關(guān)事項(xiàng)。 （5）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)收集、匯總有關(guān)情況，為開(kāi)好例會(huì)做好不列準(zhǔn)備工作： 1）了解上次會(huì)議的決定落實(shí)情況和存在的問(wèn)題； 2）準(zhǔn)備會(huì)議資料，確定有關(guān)事項(xiàng)的處理原則和方案； 3）與有關(guān)各方通報(bào)情況、交換意見(jiàn)，督促其做好準(zhǔn)備。 （6）會(huì)議紀(jì)要的整理： 1）監(jiān)理例會(huì)由指定的監(jiān)理人員要求。 2）會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)會(huì)議記錄整理，主要內(nèi)容包括： A.會(huì)議地點(diǎn)及時(shí)間；會(huì)議主持人； B.與會(huì)人員姓名、單位、職務(wù)； C.會(huì)議的主要內(nèi)容、議決事項(xiàng)及其負(fù)責(zé)落實(shí)單位、負(fù)責(zé)人和時(shí)限要求； D.其他事項(xiàng)。 3）會(huì)議紀(jì)要的審簽、打印和發(fā)送： A.會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確如實(shí)、簡(jiǎn)明扼要。 B.會(huì)議紀(jì)要要經(jīng)總監(jiān)理工程師審閱、由與會(huì)各方代表會(huì)簽。 C.會(huì)議紀(jì)要印發(fā)至合同有關(guān)各方，并應(yīng)有簽收手續(xù)。 4）會(huì)議紀(jì)要中的議決事項(xiàng)，有關(guān)各方應(yīng)在約定的時(shí)限內(nèi)落實(shí)。 2、專題工地會(huì)議 （1）為解決合同實(shí)施中的專項(xiàng)問(wèn)題，總監(jiān)理工程師根據(jù)需要召開(kāi)專題工地會(huì)議。 （2）專題工地會(huì)議由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的專業(yè)工程監(jiān)理工程師主持，合同各方與會(huì)議專題有關(guān)的負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員應(yīng)參加會(huì)議。 （3）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)做好會(huì)議記錄，并整理會(huì)議紀(jì)要。 （4）會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由與會(huì)各方代表會(huì)簽，發(fā)至合同有關(guān)各方，并應(yīng)有簽收手續(xù)。 3、監(jiān)理內(nèi)部工作會(huì)議： （1）時(shí)間：每半月一次。 （2）內(nèi)容：研究監(jiān)理工作中的問(wèn)題，傳達(dá)上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的文件及要求等。 （3）參加人員：由總監(jiān)理工程師主持，監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、行政人員。 （三）監(jiān)理工作報(bào)告制度： 1、每月5日前向建設(shè)單位及監(jiān)理公司提供上月監(jiān)理月報(bào)一份，報(bào)告上月監(jiān)理工作各方面情況。 2、在施工過(guò)程中，出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面的問(wèn)題及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。 3、定期或不定期向監(jiān)理公司匯報(bào)監(jiān)理工作情況。 4、工地出現(xiàn)各類重大問(wèn)題，不超時(shí)限地向總監(jiān)、建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督站及有關(guān)政府主管部門(mén)報(bào)告。 5、對(duì)于監(jiān)理的單位工程達(dá)到竣工條件時(shí)，在當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督部門(mén)核驗(yàn)或驗(yàn)收前，均須總監(jiān)理工程師組織初驗(yàn)，并寫(xiě)出相應(yīng)的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，供質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)核驗(yàn)或驗(yàn)收時(shí)參考。 （四）監(jiān)理人員守則 1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的政策、法規(guī)以及有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 2、認(rèn)真履行監(jiān)理合同，根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則開(kāi)展工作；對(duì)工作嚴(yán)格要求，一絲不茍。 3、嚴(yán)格遵守“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”四項(xiàng)準(zhǔn)則，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，不準(zhǔn)利用職權(quán)謀取私利。 4、尊重客觀事實(shí)，準(zhǔn)確反映工程和監(jiān)理工作情況，及時(shí)、妥善處理問(wèn)題；努力鉆研監(jiān)理業(yè)務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)的工作態(tài)度，對(duì)工程以科學(xué)數(shù)據(jù)為認(rèn)定質(zhì)量的依據(jù)。 5、虛心聽(tīng)取被監(jiān)理單位的意見(jiàn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理工作水平。 6、自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度；樹(shù)立嚴(yán)格的自我保護(hù)意識(shí)，熟悉安全技術(shù)要求；進(jìn)入工地遵守安全紀(jì)律，配戴安全帽和有關(guān)防護(hù)用品。 十二、監(jiān)理設(shè)施 項(xiàng)目監(jiān)理部擬投入的主要設(shè)施： 表6 項(xiàng)目監(jiān)理部主要設(shè)施、設(shè)備清單 序號(hào) 名 稱 數(shù)量 規(guī)格 備注 1 辦公及生活用房 2 辦公桌、椅 3 固定電話機(jī) 4 文件柜 5 電風(fēng)扇 6 折疊床 7 電腦 8 打印機(jī) 9 數(shù)碼照像機(jī) 10 工程質(zhì)量檢測(cè)器 11 經(jīng)緯儀 12 水準(zhǔn)儀 37