法制工作總結.doc
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工作總結/政務工作總結 政府法制工作總結 20xx年上半年,縣政府法制辦在縣委、縣政府的正確領導下,在市政府法制辦的具體指導下,我們按照全面推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,積極作為,探索創(chuàng)新,各項常態(tài)工作扎實推進,重點工作有序開展,為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的法治環(huán)境。 一、上半年主要工作如下: (一)加強領導,推進法治政府建設 一是加強組織領導。為切實加強對依法行政示范單位創(chuàng)建工作的領導,縣政府下發(fā)了《云夢縣依法行政示范單位創(chuàng)建活動實施方案》,明確依法行政示范單位創(chuàng)建活動須在縣依法行政工作領導小組領導下進行,小組對推進依法行政工作進行了全面部署。二是完善依法行政考核制度。繼續(xù)把依法行政工作納入全年責任目標考核內(nèi)容,與全縣經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核,把責任任務落實到每個責任人和部門,形成了依法行政工作層層有人抓、事事有人管的格局。三是深入推進政務公開。認真執(zhí)行《政府信息公開條例》和電子政務各項制度,在縣政府門戶網(wǎng)站及信息公開主頁上依法及時公開各種政務信息,保障廣大群眾的知情權,并在信息公開主頁上及時發(fā)布國家、省、市公布的最新法律法規(guī),方便來訪者查詢。 (二)加大法制宣傳培訓力度,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì) 為了切實增強全社會的法律意識,提高全縣行政執(zhí)法人員的素質(zhì),我們深入開展法律宣傳和培訓活動。一是加強法制宣傳。為了進一步加大法制宣傳力度,我們從切實增強社會主義法治理念、構建和諧社會高度出發(fā),認真做好行政處罰法、行政許可法、行政復議法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的宣傳工作。以縣委黨校為基地組織機關干部學法,以模擬法庭、法制課堂為載體開展法制進校園活動,在農(nóng)村以戲說法,以案說法。同時,縣政府各部門利用315消費者權益日、626禁毒日等重要法制宣傳節(jié)日,在廣場、人民會場前設置咨詢臺、懸掛橫幅、印發(fā)資料等,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動,增強了全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識。二是健全領導干部和行政執(zhí)法人員學法制度。以“學法用法示范領導班子”創(chuàng)建活動為契機,將領導干部學法用法制度化、日?;?。利用縣委黨校普法基地,認真落實法制培訓計劃。法制課不僅列入全縣機關干部周末自主選學范疇,而且列為各類進修班、培訓班的必學課目,對一個月內(nèi)的進修班或培訓班,安排法制課4課時,一個月以上的安排8課時。半年來,縣委黨校共培訓公務員200人次,參與自主選學機關干部360人次。今年3月,我們請市法制辦專家對全縣200余名行政執(zhí)法者進行法制教育,并對考試合格的190申辦行政執(zhí)法證。三是各行政執(zhí)法機關堅持每周集中時間學習,加強對本部門相關法律法規(guī)知識的學習培訓工作。通過培訓和學習,全縣行政執(zhí)法人員特別是領導干部的學法、用法意識,依法決策、依法辦事的觀念明顯增強,為全面推進依法行政、建設法治政府、構建和諧云夢奠定了良好的基礎。 (三)依法決策,著力提升科學民主依法決策水平 一是堅持科學民主依法決策程序。認真落實國務院關于行政決策程序的規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經(jīng)程序,政府重大事項均在政府門戶網(wǎng)站上予以公布,隨時接受各方面的監(jiān)督和咨詢。 二是認真做好重大行政決策的合法性審查工作。對重大合同、重大行政決策在提交集體討論決定之前,由法制辦事前把關,從決策主體、權限、內(nèi)容、程序和形式等方面進行全面審核,確保合法性審查的質(zhì)量。上半年共審查各類合同12份,按照合同格式標準、法律適用準確、權利義務明晰等要求嚴格履行審查義務,有效的防止了合同疏漏出現(xiàn)的問題。 (四)嚴格審核把關,做好規(guī)范性文件的制定審查 為保證政府決策正確、政令暢通,我縣從制定規(guī)范性文件審查備案制度入手,嚴格把好依法行政的“第一道關口”,認真審查,切實做到有件必報、有報必審,有審必復、有錯必糾,有效杜絕“紅頭文件”引發(fā)案件。在具體審查過程中,力求做到“三個堅持”。一是堅持原則依法審查??h政府法制辦對于送審的文件,認真查找相關法律、法規(guī)依據(jù),嚴格按照《立法法》的相關規(guī)定,大到文件內(nèi)容的合法性、必要性和可操作性,小到文件的格式、表述方式、專業(yè)術語、標點符號等方面進行全面詳細的審查,切實提高文件的質(zhì)量。二是堅持從實際出發(fā)。在嚴格按照相關法律、法規(guī)進行全面審查的基礎上,既尊重法律,又結合工作實際,通過召開座談會、協(xié)調(diào)會等形式進行充分論證,使規(guī)范性文件充分反映民意。三是堅持與文件起草部門對面溝通意見。對送審的每一份規(guī)范性文件,縣政府法制辦都與有關部門進行面對面溝通,充分了解起草文件的目的和操作性,對制發(fā)的文件不是簡單地提出反對意見,而是根據(jù)法律規(guī)定和實際情況,共同協(xié)商,提出修改的理由和意見建議,便于文件制發(fā)部門及時修改完善。在規(guī)范性文件及政策性文件制定審核中,我們把握與上位法相統(tǒng)一、體現(xiàn)縣情民意和嚴格把關三個原則,認真按照《云夢縣人民政府規(guī)范性文件制定辦法》的規(guī)定,對每一件規(guī)范性文件草案做到來文有登記、審文有批準、文件有卷宗。特別是在審查階段,對擬制發(fā)文件從法律依據(jù)、文字、條例、立法技術、可行性等方面都進行了嚴格審查。通過審查,及時提出法律意見。對符合法律規(guī)定的,建議予以制發(fā),對與法律、政策相抵觸的或條件不成熟的,建議不予制發(fā)。今年上半年,我們對《云夢縣公共租賃住房管理實施細則》、《云夢縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》等規(guī)范性文件進行合法性審查,并按規(guī)定進行備案。 (五)強化監(jiān)督,認真開展行政復議與行政應訴工作 行政復議制度是解決行政爭議的重要渠道,具有方便群眾、快捷高效、不收費用等特點,是人民群眾尋求救濟的首選途徑。我們始終堅持“以人為本、復議為民”的要求,不斷創(chuàng)新審理方式,為當事人申請行政復議提供方便,最大限度地讓公民、法人和其他組織學會利用行政復議渠道,理性、合法地表達利益訴求,積極采用調(diào)解和化解的手段,解決行政糾紛和爭議問題。一方面加強與申請人的溝通,另一方面對行政機關的具體行政行為不僅從合理性角度進行審查,而且更注重從適當性角度進行監(jiān)督,取得了較好的效果。今年上半年,共辦理行政復議案件4件。審理后作出維持決定1件,調(diào)解1件,申請人主動撤銷申請2件。經(jīng)過審理,有效地保護了行政相對人的合法權益,保障了行政機關正確行使管理職權。同時,積極做好行政應訴工作,接受司法機關的監(jiān)督,維護了政府行政行為的權威。 (六)服務大局,積極參與政府涉法事務 上半年,縣政府法制部門參與企業(yè)改制、違法建房整治、招商引資、土地出讓等影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點涉法事務30余件,積極為領導決策提供法律意見,起到法律顧問和參謀助手的作用。同時,參與接待和處理了涉及規(guī)劃、土地等方面的信訪事項,做了大量的群眾涉法問題咨詢服務工作,最大限度地化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。 二、下一步工作打算- 配套講稿:
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- 法制 工作總結
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