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歌頌他吞滅六國，建立中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權的封建王朝——秦朝的豐功偉績，以及惟我獨尊、君臨天下的英雄氣魄。,歌曲《秦始皇》：“大地在我腳下，國計掌于手中，哪個再敢多說話；夷平六國是誰？哪個統(tǒng)一稱霸？誰人戰(zhàn)績高過孤家？高高在上，諸君看吧，朕之江山美好如畫；登山踏霧，指天笑罵，舍我誰堪夸！秦是始，人在此，奪了萬世瀟灑；頑石刻，存汗青，傳頌我如何叱咤！”思考：歌詞作者是如何評價秦始皇的?,第2課秦朝中央集權制度的形成,課標要求：知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。,專制主義中央集權制度應當分成專制主義與中央集權兩個概念來理解，同時又要注意二者之間的聯(lián)系。1、專制主義：是與民主政體相對立的概念，指一個人或少數(shù)幾個人獨裁的政權組織形式，體現(xiàn)在帝位終身制和皇位世襲制上，其主要特征是皇帝個人的專斷獨裁，集國家最高權力于一身，從決策到行使軍事、行政和財政大權都具有獨斷性和隨意性。2、中央集權：是相對于地方分權而言的，其特點是地方政府在政治、經(jīng)濟、軍事方面沒有獨立性，必須嚴格服從中央政府的命令，一切受制于中央。3、二者之間的聯(lián)系：①地方和中央都必須服從皇帝一人；②君主專制和中央集權基本上是同步消漲的。,一、秦朝中央集權制度形成的背景,1、西周的滅亡與東周的開始,東周,,春秋（前770—前476年）戰(zhàn)國（前475—前221年）,西周（前1046—前771年）,,2、春秋戰(zhàn)國時期的兼并戰(zhàn)爭,春秋五霸：齊桓公、晉文公、宋襄公（吳王闔閭）、秦穆公（越王勾踐）、楚莊王。,,在群雄逐鹿中原的戰(zhàn)國末年，為什么偏偏只有秦國能夠異軍突起，消滅其他六國，最終完成統(tǒng)一呢？,前228年滅趙,前225年滅魏,前223年滅楚,前222年滅燕,前221年滅齊,趙,燕,韓,魏,楚,前230年滅韓,齊,秦,戰(zhàn)國七雄,3、秦滅六國、統(tǒng)一天下（前221年）秦統(tǒng)一六國的歷史條件：1、隨著生產(chǎn)力的提高、經(jīng)濟的發(fā)展和各民族、各地域之間的聯(lián)系的加強，統(tǒng)一成為歷史發(fā)展的必然趨勢，實現(xiàn)統(tǒng)一的社會基礎已經(jīng)具備。（根本原因）2、經(jīng)過春秋戰(zhàn)國的長期戰(zhàn)亂，人民渴望以統(tǒng)一來實現(xiàn)和平安定。3、春秋戰(zhàn)國的兼并戰(zhàn)爭，諸侯國數(shù)量減少，客觀上有利于國家走向統(tǒng)一。,4、商鞅變法使秦國成為戰(zhàn)國后期實力最強大的諸侯國，為秦的統(tǒng)一奠定了堅實的基礎。5、秦王嬴政的雄才大略和決策適當，也是秦統(tǒng)一六國的重要原因。,鞏固練習：秦始皇橫掃六國，完成統(tǒng)一的客觀條件有①社會經(jīng)濟發(fā)展，各民族、地區(qū)之間的聯(lián)系加強②廣大人民渴望統(tǒng)一③商鞅變法比較徹底，秦國實力最強④秦國人才濟濟⑤長期的爭霸戰(zhàn)爭，使諸侯國數(shù)目減少，實現(xiàn)了局部的統(tǒng)一A、①⑤B、①②③C、①②⑤D、①②③④,C,材料1：秦初并天下，令丞相、御史：“…寡人以渺渺之身，興兵誅暴亂，賴宗廟之靈，六王咸伏其辜，天下大定。今名號不更，無以稱成功，傳后世。其議帝號?！薄妒酚浨厥蓟时炯o》依據(jù)材料1，秦王嬴政打算改變“名號”的原因是什么?,二、秦朝中央集權制度形成的經(jīng)過,1、首創(chuàng)皇帝制度,稱成功，傳后世。,顯示自己的權勢和地位,材料3：秦以前，民皆以金玉為印，龍虎鈕，唯其所好。秦以來，天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用?！妒酚浖狻?材料2：秦始皇頭上戴的叫冕，前后垂掛的玉串稱旒。他穿的衣服稱袞服，有12種圖案。這種裝飾為皇帝獨有，顯示其惟我獨尊、君臨天下的氣勢。,問題：從上述材料我們能夠提煉出怎樣的歷史信息？,皇帝獨尊,材料4：“天下之事無大小，皆決于上”，“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。材料5：“朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！薄陨喜牧暇幾浴妒酚浨厥蓟时炯o》依據(jù)材料2、3，皇帝制度的另外兩個特點是?皇權至上、皇位世襲。,秦始皇首創(chuàng)的皇帝制度有哪些特征？,③皇位世襲：“家天下”的皇位繼承制是皇帝權力集中的另一體現(xiàn)。,①皇帝獨尊：以此顯示皇帝地位的高高在上，為其至高無上的權力提供唯一載體。,②皇權至上：權力高度集中的具體體現(xiàn)，也是秦始皇首創(chuàng)皇帝制度的目的。,1、下列關于贏政定“皇帝”稱號的說法，不正確的是A、具有神化皇權的意圖B、表明贏政要效法古代有道明君C、是中央集權發(fā)展的必然結果D、體現(xiàn)了專制主義的傾向,B,A、丞相B、太尉C、御史大夫D、皇帝,秦陽陵虎符,2、虎符中分為二，有十二字銘文：“甲兵之符，右才，左才陽陵”。調(diào)發(fā)軍隊，必須左、右半符驗合，方能生效。上文空缺部分應是,,皇帝,諸卿（職能部門）,丞相（百官之首）,協(xié)助皇帝處理全國政事,御史大夫（副丞相）,執(zhí)掌奏章下達詔令監(jiān)察百官,,,,太尉（虛設之職）,管理軍務,2、建立較為完備的中央官制,分管各項具體事務,,,九卿：中央職能部門，分管各項具體事務奉常：宗廟禮儀郎中令：宮殿警衛(wèi)衛(wèi)尉：宮門警衛(wèi)太仆：宮廷御馬廷尉：司法審判典客：外交、民族事務宗正：皇族、外戚事務治粟內(nèi)史：租稅錢谷和財政收支少府:專供皇室需用的山海地澤之稅,秦朝中央官僚機構的特點,1、是以皇權為中心的中央行政體制：“三公諸卿”分工嚴密，各司其職，而又互相牽制，任何人都無法獨操權柄，最終大權完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權不至旁落。2、充分體現(xiàn)出“家天下”的特點：“九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設的，是為皇帝私家服務的。,1、【學思之窗】：秦始皇為什么對丞相車騎的多少如此在意?這則小故事反映了什么問題?原因：秦始皇認為皇帝獨尊、皇權至上；丞相作為百官之首，排場過大，有損皇帝的權威。反映了：①皇權與相權的矛盾；②事無巨細，皇帝獨裁；③秦始皇猜忌、殘暴的個性。,2、秦始皇在中央政權機構中設太尉一職，但只是虛設其位，并未任命任何人擔任，他這一做法的主要目的是A、皇帝掌握全國政務，加強中央集權B、皇帝直接控制全國軍隊，使權利更加集中C、缺乏可以委此重任的優(yōu)秀人才D、秦朝短命而亡，未及任命,B,思考：秦始皇還會對其疆域進行分封嗎？會怎樣來統(tǒng)治廣闊的天下？,丞相王綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許。”,廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術也。置諸侯不便?！?始皇曰：“天下共苦久矣，戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。”,里,3、全面推行郡縣制,1、（2006上海單科）柳宗元在《封建論》中說：“秦有天下，裂都會而為之郡邑，廢侯衛(wèi)而為之守宰?！似渌詾榈靡病！边@句話指的是A、推行分封制B、設立郡縣制C、廢除郡縣制D、廢除行省制,B,廢除分封制，實行郡縣制，是秦朝建立中央集權制度的根本性變革！,2、（2007廣東卷單科）20世紀90年代，陜西章臺出土了一些秦代封泥（密封信件文書時加蓋了印章的泥塊），上面有上郡、代郡、邯鄲等郡名和藍田等縣名。這一發(fā)現(xiàn)可以印證秦朝A、政治上四分五裂的事實B、出現(xiàn)了造紙業(yè)的事實C、實行了郡縣制度的事實D、用泥制陶的事實,C,相同：都是古代社會重要的地方行政制度；目的都是為了鞏固統(tǒng)治；都在一定程度上鞏固了統(tǒng)治。,,以血緣關系為基礎,按照地域來劃分,諸侯由天子分封并可世襲爵位，有封地,郡縣的官吏由中央任免，不世襲，有俸祿無封地。,分封制在西周前期促進了西周的強大，后來則發(fā)展為割據(jù)勢力,郡縣制有利于中央集權的加強和統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展。,秦朝中央集權制度示意圖,,皇帝,御史大夫,丞相,太尉,郡（守）,縣（令）,,君主專制,中央集權,最高統(tǒng)治者,中央政府,地方政府,,,秦朝專制主義中央集權制度示意圖,,秦朝政府組織系統(tǒng)簡表,中央,皇帝,,,太尉,丞相,御史大夫,,,,,,,,,,,,,奉常,郎中令,衛(wèi)尉,太仆,廷尉,典客,宗正,治栗內(nèi)史,少府,（諸卿）,,郡尉,郡守,監(jiān)御史,,,,,,,縣尉,縣令,縣丞,,,,,,,,有秩,三老,嗇夫,游激,,,亭長,,里正,郡,縣,鄉(xiāng),亭,里,,,,,（三公）,歷,史,縱,橫,歷,史,縱,橫,①頒布秦律、統(tǒng)一法令；②統(tǒng)一貨幣、度量衡；③統(tǒng)一文字；④修建馳道、直道，靈渠；⑤修筑萬里長城；⑥組織移民。,秦朝鞏固統(tǒng)一的其它措施：,度,衡,統(tǒng)一度量衡統(tǒng)一貨幣,量,統(tǒng)一文字,,,1、積極作用：有利于國家的統(tǒng)一和封建經(jīng)濟的發(fā)展，對祖國疆域的初步奠定和中華民族的形成，起了重要的作用。2、消極作用：中央集權制度大大加強了地主階級對人民的統(tǒng)治，容易形成暴政，造成階級矛盾激化，引發(fā)農(nóng)民起義，導致秦朝速亡。3、影響：這一制度具有很大的開創(chuàng)性，奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強與完善。,三、秦朝中央集權制度的作用和影響,1、廢除分封，建立郡縣制以后，秦朝A、郡縣長官直接由皇帝任免B、貴族不得擔任地方行政長官C、家族勢力在地方絕跡D、縣以下不設立基層組織2、以下關于贏政定“皇帝”稱號不正確的是A、具有神化皇權的意圖B、表明贏政要效法古代有道明君C、是中央集權發(fā)展的必然結果D、體現(xiàn)了專制主義傾向,課后練習,A,B,秦朝中央集權制度的形成,3、與分封制相比，秦朝中央集權制度的主要特點是A、皇位時代相傳，以穩(wěn)固“家天下”的基礎B、全面推行郡縣制，加強中央對地方的控制C、皇帝掌握從中央到地方的人事大權D、為提高威權而神化皇權,B,