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反恐應(yīng)急預(yù)案 為了提高和預(yù)防對(duì)恐怖事件的應(yīng)急處理能力，在商場(chǎng)內(nèi)發(fā)生恐怖事件時(shí)，能有效控制局面迅速有序地處理事件，減少一切不良影響和損失，明晰各部門(mén)和員工的職責(zé)及處理流程，切實(shí)保護(hù)商戶及顧客的人身和財(cái)產(chǎn)的安全，維持商場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本預(yù)案。 一、建立反恐緊急應(yīng)急小組 總指揮：XX 組長(zhǎng)：XXX 副組長(zhǎng)：XXX 組員：商場(chǎng)全體人員 二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則 處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法。圍繞維護(hù)員工的生命這一中心，有條不紊的開(kāi)展應(yīng)急工作。 三、職責(zé) 1、總經(jīng)理辦公室：恐怖事件處理的總指揮與總協(xié)調(diào)。 2、商管部、安防部：協(xié)調(diào)處理恐怖信息與事件的現(xiàn)場(chǎng)控制，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)恐怖信息事件的排查和調(diào)查處理，疏導(dǎo)和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。 3、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)事件中的用車安排，事故中受傷人員送醫(yī)院救治和事后索賠事宜，后勤食物及物資的供應(yīng)，清潔現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生。 4、維修部：事件處理中水、電需求最大滿足. 5、其他各部門(mén)：崗位責(zé)任區(qū)域的檢查，全力配合公安機(jī)關(guān)和安防部對(duì)事件的處理工作。 四、具體事件的處理辦法： 1、暴力 ①如沒(méi)有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主，勸說(shuō)其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。 ②如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。 ③注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。 ④注意收集、保護(hù)證人。 2、爆炸物品 ①如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。 ②嚴(yán)禁人員進(jìn)出加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡查工作。 ③報(bào)告公安部門(mén)，請(qǐng)求派人排暴并協(xié)助其工作。 3襲擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) ①第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，有條件的記錄下具體時(shí)間、次數(shù)、襲擊目標(biāo)、造成的損失等第一手資料。 ②嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出機(jī)房，同時(shí)將消息控制最小的范圍，防止泄露機(jī)密。 ③立即報(bào)警，請(qǐng)公安相關(guān)部門(mén)前來(lái)偵察、破獲。 ④病毒檢查并消除。 ⑤請(qǐng)專家重新設(shè)置保護(hù)措施。 4、搶奪、搶劫、盜竊 ①如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒(méi)有離開(kāi)商場(chǎng)內(nèi)，立即通報(bào)出口保安員監(jiān)控，并在第一時(shí)間想領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)組織圍捕。 ②如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離開(kāi)商場(chǎng)內(nèi)，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后檢查商場(chǎng)的財(cái)產(chǎn)安全情況 ③如犯罪嫌疑人已傷到人員，應(yīng)立即通知醫(yī)務(wù)室和保安機(jī)動(dòng)分隊(duì)，撥打120急救電話，并組織搶救。 ④如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。 ⑤保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人，在公安部門(mén)到來(lái)之前，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。 5、投毒 ①如發(fā)現(xiàn)是郵件毒品，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區(qū)域，加以保護(hù)，等待公安等有關(guān)部門(mén)前來(lái)檢查、檢驗(yàn)，同時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。 ②如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人出入，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求公安等相關(guān)部門(mén)前來(lái)解決。 ③查明毒源并切斷毒源，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出。如是煤氣泄露，應(yīng)攜帶防毒面具進(jìn)入，關(guān)閉閥門(mén)，打開(kāi)窗戶通風(fēng)并報(bào)煤氣商場(chǎng)進(jìn)行維修。 ④如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。 6、謀殺 ①如犯罪嫌疑人沒(méi)有離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)組織圍捕。 ②如犯罪嫌疑人已離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)好證人。 ③第一時(shí)間報(bào)警，請(qǐng)公安部門(mén)前來(lái)偵破，同時(shí)提供相應(yīng)的人證、物證等。 ④如罪犯嫌疑人在可視范圍，立即組織圍捕。 7、縱火 ①立即啟動(dòng)放火、滅火預(yù)案進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。 ②保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)消防車進(jìn)入商場(chǎng)內(nèi)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。 ③如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng)，立即組織圍捕。 ④滅火后，注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)計(jì)損失。 8、綁架、挾持人質(zhì)，勒索 ①如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)采取圍捕方式包圍。 ②正面宣傳教育對(duì)話，“請(qǐng)不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。 ③保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。 ④立即報(bào)警，請(qǐng)求支援。 ⑤如罪犯嫌疑人已離開(kāi)，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)痕跡等證物、證人等待公安部門(mén)前來(lái)偵破。 ⑥如罪犯嫌疑人已逃離商場(chǎng)可視的范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，同時(shí)首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門(mén)前來(lái)解決。 五、工作程序 　　1、安防部接到指令后，立即組織全體保安員，協(xié)助公安部門(mén)按區(qū)域分組對(duì)全商場(chǎng)重點(diǎn)部位展開(kāi)排查，對(duì)重點(diǎn)嫌疑人、可疑藏匿物品進(jìn)行搜查，對(duì)存放爆炸物品現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，設(shè)置隔離警戒疏散人員，配合公安人員對(duì)重點(diǎn)位置（洗手間、垃圾筒、會(huì)議室等）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制和排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)工作。 　　2、商管部接到啟動(dòng)預(yù)案指令后，配合公安人員查看門(mén)口監(jiān)控錄像進(jìn)行排查。 　　3、維修員到現(xiàn)場(chǎng)配合事件處理中用水、用電的需要。 　　4、財(cái)務(wù)部接到啟動(dòng)預(yù)案指令后，安全員、醫(yī)務(wù)人員、行政車隊(duì)司機(jī)做好待命，隨時(shí)搶救受傷人員，準(zhǔn)備好救護(hù)或應(yīng)急用車。 　　5、經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)排查和各部門(mén)的檢查處理，由總經(jīng)理視情況發(fā)布預(yù)案的解除指令。 　　6、各部門(mén)員工在反恐過(guò)程中，對(duì)工作嚴(yán)重失職，造成重大損失和嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，應(yīng)追究其刑事責(zé)任 　　7、全體員工要做到內(nèi)緊外松，保持冷靜，切勿驚慌，不得對(duì)內(nèi)、對(duì)外泄露和傳播恐怖信息，一定要做好保密工作。 ①、各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，不得壓情不報(bào)、慌報(bào)、誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。 ②、所有員工要服從命令、聽(tīng)從指揮、積極配合，確保任務(wù)完成。 ③、各部門(mén)在檢查過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)可疑物品時(shí)，不要私自搬動(dòng)或打開(kāi)包裝，保護(hù)控制好現(xiàn)場(chǎng)勸阻員工靠近，應(yīng)立即上報(bào)通知專業(yè)人員鑒定后再進(jìn)行妥善處置。