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選修1　歷史上重大改革回眸 [考綱原文呈現(xiàn)] 1．梭倫改革　2.商鞅變法　3.北魏孝文帝改革　4.王安石變法　5.歐洲的宗教改革　6.穆罕默德阿里改革　7.俄國農(nóng)奴制改革　8.明治維新　9.戊戌變法 [知識(shí)主線] 本講主要講述中外歷史上典型的九大改革。從時(shí)間上可分為：古代改革(梭倫改革、商鞅變法、北魏孝文帝改革和王安石變法)和近代改革(歐洲的宗教改革、穆罕默德阿里改革、俄國1861年改革、日本明治維新和中國戊戌變法)。從性質(zhì)上可分為奴隸社會(huì)的改革(梭倫改革)、封建性質(zhì)的改革(商鞅變法、王安石變法、穆罕默德阿里改革、北魏孝文帝改革)和資本主義性質(zhì)的改革(歐洲的宗教改革、俄國1861年改革、日本明治維新和中國戊戌變法)。 一、梭倫改革 1．背景：公元前7世紀(jì)末，雅典貴族和平民的矛盾激化；公元前594年梭倫當(dāng)選為首席執(zhí)政官。 2．措施 (1)頒布“解負(fù)令”，廢除債務(wù)奴隸制。 (2)鼓勵(lì)發(fā)展工商業(yè)，提倡節(jié)儉，反對(duì)奢侈。 (3)實(shí)行財(cái)產(chǎn)等級(jí)制度。 (4)國家機(jī)構(gòu)：使公民大會(huì)成為最高權(quán)力機(jī)關(guān)；設(shè)立新的政府機(jī)關(guān)。 3．特點(diǎn) (1)改革理念：節(jié)制、中庸、公平、平等、和諧。 (2)性質(zhì)：奴隸制性質(zhì)的改革。 4．影響：梭倫改革將國家引上了民主政治的軌道，為雅典民主政治的確立奠定了基礎(chǔ)。 [史論歸納]　梭倫改革的實(shí)質(zhì)是在雅典社會(huì)文明體制出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)的情況下，對(duì)雅典社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑進(jìn)行根本改造的革新運(yùn)動(dòng)，是雅典平民反對(duì)奴隸主舊貴族斗爭的一次重大的階段性勝利。 二、商鞅變法 1．背景 (1)春秋戰(zhàn)國時(shí)期，生產(chǎn)力的發(fā)展促使井田制瓦解和宗法分封制的崩潰，社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期。 (2)春秋改革針對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，承認(rèn)土地私有化；戰(zhàn)國改革針對(duì)上層建筑，廢除世卿世祿制度。 (3)秦國落后，秦孝公任用商鞅變法。 2．措施 (1)軍事：廢除世卿世祿制度，獎(jiǎng)勵(lì)軍功，實(shí)行什伍連坐制度。 (2)經(jīng)濟(jì)：廢除井田，承認(rèn)土地私有；獎(jiǎng)勵(lì)耕織，重農(nóng)抑商；統(tǒng)一度量衡。 (3)政治：廢除分封制，建立縣制；實(shí)行什伍連坐制和輕罪重罰。 (4)思想：焚燒詩書，加強(qiáng)思想文化統(tǒng)治。 3．性質(zhì)：商鞅變法是以法律形式廢除奴隸主貴族的特權(quán)，建立新興地主階級(jí)統(tǒng)治的變法。 4．評(píng)價(jià)：商鞅變法是戰(zhàn)國時(shí)期最徹底的一次變法，它不僅促進(jìn)了秦國社會(huì)的發(fā)展，而且推動(dòng)宗法分封制向中央集權(quán)制轉(zhuǎn)型，為秦始皇建立大一統(tǒng)帝國奠定了基礎(chǔ)，對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。 [史論歸納]　商鞅變法是戰(zhàn)國時(shí)期社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下的一次成功的改革，從領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)、目的、措施及結(jié)果等方面體現(xiàn)了新興地主階級(jí)的利益，為秦國統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。 三、北魏孝文帝改革 1．背景 (1)439年，北魏統(tǒng)一了北方，結(jié)束了北方一百余年的分裂割據(jù)的政治局面。 (2)北魏面臨危機(jī)：經(jīng)濟(jì)落后；階級(jí)矛盾和民族矛盾、中央與地方的矛盾尖銳。 (3)掌握實(shí)權(quán)的馮太后和孝文帝積極推動(dòng)北魏改革。 2．措施 (1)實(shí)行均田制，增加收入，緩和矛盾，促使游牧民族農(nóng)耕化，對(duì)后代田制影響深遠(yuǎn)。 (2)實(shí)行三長制，健全行政體制，國家控制編戶農(nóng)民，加強(qiáng)中央集權(quán)。 (3)整頓吏治，為改革提供有利的政治局面，推動(dòng)北魏王朝走向興盛。 (4)遷都洛陽，加強(qiáng)了對(duì)黃河流域的控制，推動(dòng)了改革的深入，促進(jìn)了民族融合。 (5)實(shí)行漢制與移風(fēng)易俗，促進(jìn)鮮卑族的封建化。 3．性質(zhì)：少數(shù)民族學(xué)習(xí)中原先進(jìn)文化，促進(jìn)自身封建化的改革。 4．評(píng)價(jià)：促進(jìn)北方經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，加速少數(shù)民族的封建化，促進(jìn)民族的交流與融合，為統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。 [史論歸納]　北魏孝文帝改革是在民族融合的背景下接受中原地區(qū)先進(jìn)思想文化的一次少數(shù)民族封建化進(jìn)程的改革。其采取的均田制、遷都洛陽、移風(fēng)易俗等漢化措施，既推動(dòng)了鮮卑族的封建化進(jìn)程，又促進(jìn)了北方民族間的融合。 四、王安石變法 1．背景 (1)“三冗”：分化事權(quán)形成“冗官”；“養(yǎng)兵”政策造成“冗兵”；“冗官”“冗兵”和歲幣造成“冗費(fèi)”。 (2)“兩積”：三冗造成財(cái)政危機(jī)，導(dǎo)致積貧；軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力下降，對(duì)外戰(zhàn)爭連年失敗，導(dǎo)致積弱。 (3)慶歷新政失敗，宋神宗任用王安石進(jìn)行變法。 2．措施 (1)理財(cái)措施：實(shí)行青苗法、募役法、農(nóng)田水利法、均輸法、方田均稅法、市易法等，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，限制了大地主和高利貸者，增加了國家的收入。 (2)整頓軍隊(duì)：實(shí)行“省兵”措施，實(shí)行保甲法、保馬法、將兵法、軍器監(jiān)等，節(jié)省了軍費(fèi)開支，使軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力有了一定的提高。 (3)改革科舉：改試經(jīng)義策論，為變法造就人才；改革選官制度，克服恩蔭泛濫的弊病。 3．性質(zhì)：在不觸動(dòng)封建土地私有制的前提下，對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部調(diào)整，是社會(huì)改良性質(zhì)的改革。 4．評(píng)價(jià) (1)取得一定成效，一定程度上改變了積貧積弱的局面。 (2)大官僚、大地主的反對(duì)加上用人不當(dāng)導(dǎo)致的人民反對(duì)，導(dǎo)致變法失敗。 (3)新法的變質(zhì)：成為黨爭和聚斂錢財(cái)?shù)墓ぞ?，變法的精神被完全改變? [史論歸納]　王安石變法是在北宋中期，政府面臨內(nèi)憂外患的情況下，而進(jìn)行的意在實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵的改革。其富國、強(qiáng)兵、取士之法的實(shí)施主要是調(diào)節(jié)封建國家與大地主、大官僚的利益再分配，但變法本身沒有觸及社會(huì)的根本問題，并沒有使社會(huì)矛盾得以根本的解決，最終失敗。 五、宗教改革 1．背景 (1)中世紀(jì)天主教會(huì)是西歐最大的封建主，且威勢一度超過世俗王權(quán)。 (2)近代資本主義的產(chǎn)生、發(fā)展與教會(huì)的專制形成的尖銳矛盾成為宗教改革的根本原因。 (3)文藝復(fù)興后人文主義思想的發(fā)展也推動(dòng)了宗教改革。 2．過程：1517年，馬丁路德發(fā)表《九十五條論綱》，拉開了宗教改革運(yùn)動(dòng)的序幕。隨后加爾文在瑞士、亨利八世在英國也進(jìn)行改革。 3．內(nèi)容 (1)馬丁路德：核心思想“因信稱義”。 (2)加爾文：把信仰得救解釋為先定論。 (3)亨利八世：建立起附屬于王權(quán)和政府的民族教會(huì)。 4．實(shí)質(zhì)和作用 (1)實(shí)質(zhì)：在宗教外衣下進(jìn)行的資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建統(tǒng)治的思想解放和社會(huì)運(yùn)動(dòng)。 (2)宗教改革是繼歐洲文藝復(fù)興之后又一場思想解放運(yùn)動(dòng)。 (3)摧毀了天主教會(huì)的精神獨(dú)裁，解放人們的思想，為歐洲資本主義的發(fā)展掃清道路。 (4)西歐各國的民族文化、教育事業(yè)得以迅速發(fā)展，為歐洲走向現(xiàn)代社會(huì)創(chuàng)造了條件。 [史論歸納]　西歐宗教改革是資產(chǎn)階級(jí)為了進(jìn)行資本原始積累，迫切要求沒收羅馬教會(huì)的財(cái)產(chǎn)和土地，建立適合資本主義發(fā)展的“廉儉教會(huì)”的情況下，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里進(jìn)行的一場反對(duì)封建統(tǒng)治的政治斗爭，促進(jìn)了西歐近代化的發(fā)展。 六、穆罕默德阿里改革 1．背景 (1)政局動(dòng)蕩：馬木路克、帕夏和近衛(wèi)軍爭權(quán)奪利，戰(zhàn)亂頻繁。 (2)經(jīng)濟(jì)落后：盛行的包稅制導(dǎo)致生產(chǎn)嚴(yán)重破壞，階級(jí)矛盾激化。 (3)外部危機(jī)：法、英先后侵略埃及，埃及面臨著嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)。 2．措施 (1)經(jīng)濟(jì)上：創(chuàng)辦近代工業(yè)以促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快埃及近代化進(jìn)程。 (2)政治上：加強(qiáng)中央集權(quán)，穩(wěn)定社會(huì)秩序，使埃及出現(xiàn)了數(shù)百年未有的統(tǒng)一局面。 (3)軍事上：發(fā)展步兵海軍，軍事實(shí)力增強(qiáng)，獲得民族獨(dú)立。 3．性質(zhì)：有利于近代化發(fā)展的封建改革。 4．評(píng)價(jià) (1)積極性：改革使埃及發(fā)生了數(shù)百年來未有的變化，使埃及成為地中海東部的頭等強(qiáng)國。 (2)局限性：經(jīng)濟(jì)改革的困難和不斷的對(duì)外戰(zhàn)爭激化了階級(jí)矛盾。 [史論歸納]　穆罕默德阿里在政治、經(jīng)濟(jì)、文教等方面的一系列改革措施，為埃及引進(jìn)了西歐先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、人才，發(fā)展了農(nóng)業(yè)和近代工商業(yè)，客觀上促進(jìn)了埃及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變了埃及落后的社會(huì)面貌，揭開了埃及近代化的序幕。 二輪復(fù)習(xí)　歷史第一部分 模塊四　選修部分七、俄國農(nóng)奴制改革 1．背景 (1)克里米亞戰(zhàn)爭的失敗暴露了農(nóng)奴制的落后。 (2)農(nóng)奴制阻礙了俄國資本主義的發(fā)展。 (3)十二月黨人和知識(shí)分子群體要求社會(huì)變革和思想解放。 (4)亞歷山大二世認(rèn)識(shí)到惟有變革才能自救。 2．內(nèi)容 (1)“二一九法令”：農(nóng)奴在法律上成為自由人；農(nóng)奴得到一塊須高價(jià)贖買的份地；農(nóng)民仍受“村社”的管理。 (2)司法改革和地方自治，促進(jìn)俄國司法體系和地方行政體系的近代化。 3．評(píng)價(jià) (1)進(jìn)步性：為俄國資本主義的發(fā)展提供了必要的勞動(dòng)力、資金和市場。 (2)局限性：自上而下的形式導(dǎo)致改革保留了大量封建殘余。 (3)性質(zhì)：是一場自上而下的資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的改革運(yùn)動(dòng)。 (4)地位：是繼彼得一世改革之后，俄國向現(xiàn)代化邁出的重要步驟。 [史論歸納]　俄國農(nóng)奴制改革是封建地主主持下的資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)改革，實(shí)現(xiàn)了封建生產(chǎn)方式向資本主義生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變；使廣大農(nóng)奴獲得了人身自由，有利于工業(yè)革命的擴(kuò)展；促進(jìn)了俄國近代化的發(fā)展。 八、日本的明治維新 1．背景 (1)國內(nèi)危機(jī)：幕府專制、重農(nóng)抑商和閉關(guān)鎖國導(dǎo)致階級(jí)矛盾尖銳。 (2)民族危機(jī)：黑船來航，民族危機(jī)加深。 (3)獨(dú)立改革派的形成；武裝倒幕的成功；成立新政府。 2．措施 (1)政治上：廢藩置縣；“四民平等”；加強(qiáng)中央集權(quán)。 (2)經(jīng)濟(jì)上：確立新興地主對(duì)土地的所有權(quán)；大力發(fā)展資本主義工商業(yè)。 (3)文化教育：建立近代教育體制；思想解放；社會(huì)生活西化。 (4)政治體制：建立近代天皇體制。 3．評(píng)價(jià) (1)積極性：逐漸擺脫不平等條約成為亞洲的強(qiáng)國；為鄰國提供重要的啟迪和經(jīng)驗(yàn)。 (2)局限性：自上而下的改革保留了大量的封建殘余，走上對(duì)外擴(kuò)張的道路。 [史論歸納]　日本雖確立了近代君主立憲制，但保留了濃厚的專制主義色彩，走上軍國主義道路；隨著資本主義發(fā)展，為了獲取海外市場和殖民地對(duì)外侵略擴(kuò)張，給亞洲人民帶來深重的災(zāi)難。 九、戊戌變法 1．背景 (1)民族危機(jī)：甲午戰(zhàn)爭失敗和《馬關(guān)條約》簽訂激發(fā)了救亡圖存的民族意識(shí)。 (2)經(jīng)濟(jì)根源與階級(jí)基礎(chǔ)：民族資本主義發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)開始登上歷史舞臺(tái)。 (3)思想基礎(chǔ)：西方近代思想的傳入；早期維新思想的直接影響。 (4)康、梁的準(zhǔn)備：創(chuàng)辦學(xué)堂，聚徒講學(xué)；著書立說，力倡維新；上書皇帝，懇請(qǐng)變法；創(chuàng)辦報(bào)刊，傳播維新；成立團(tuán)體，組織力量；展開論戰(zhàn)，挑戰(zhàn)頑固。 2．內(nèi)容 (1)政治：允許官民參政，允許創(chuàng)辦報(bào)紙，裁撤閑散衙門和冗員。 (2)經(jīng)濟(jì)：采取措施促進(jìn)資本主義發(fā)展。 (3)軍事：增強(qiáng)軍事力量。 (4)文化教育：促進(jìn)西學(xué)傳播，廢除八股。 3．結(jié)果 (1)矛盾激化：舊勢力強(qiáng)烈反對(duì)；慈禧太后控制大權(quán)并逐步著手鎮(zhèn)壓。 (2)戊戌政變：變法失敗。 4．評(píng)價(jià) (1)性質(zhì)：是一次資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的改良運(yùn)動(dòng)，具有進(jìn)步意義。 (2)政治上：是一場愛國救亡的政治運(yùn)動(dòng)，具有愛國性。 (3)思想上：是中國近代第一次思想解放運(yùn)動(dòng)，具有啟蒙性。 (4)社會(huì)生活：開創(chuàng)了新的時(shí)代風(fēng)氣、社會(huì)輿論和思想觀念。 [史論歸納]　戊戌變法是中國近代化由“器物”到“制度”層面發(fā)展的表現(xiàn)，它反映了民族資產(chǎn)階級(jí)要求擺脫民族危機(jī)、變法圖強(qiáng)的強(qiáng)烈愿望。但其失敗的結(jié)果則證明資產(chǎn)階級(jí)改良道路在半殖民地半封建的中國難以行通。 1．以歷史實(shí)證理念認(rèn)識(shí)歷史與現(xiàn)實(shí)——金融改革的歷史思考 (2015高考新課標(biāo)全國Ⅰ卷)【歷史上重大改革回眸】 材料　從秦朝鑄造“半兩”錢開始，銅幣主要以重量為名。漢代的“五銖”錢，“重如其文”，直到隋代，都被視為標(biāo)準(zhǔn)性的錢幣。由于盜鑄、剪鑿良幣以取銅等原因，錢幣實(shí)際重量與錢幣上銘文不符的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。隋末，劣幣盛行，“千錢初重二斤，其后愈輕，不及一斤?！睅胖祷靵y，影響流通。針對(duì)這種情況，武德四年(621)唐高祖下詔鑄“開元通寶”錢，即在錢幣上鑄“開元通寶”字樣(或識(shí)讀成“開通元寶”)，大小仿漢“五銖”，稱作一文，亦稱一錢，每十錢重一兩，“新錢輕重大小最為折衷，遠(yuǎn)近甚便之”，這成為衡法由十六進(jìn)位制變?yōu)槭M(jìn)位制的關(guān)鍵，“錢”取代“銖”成為“兩”以下的重量單位。此后歷代錢幣均稱“通寶”或“元寶”，錢幣上不再標(biāo)識(shí)重量。宋代以后，使用皇帝的年號(hào)作為錢名逐漸成為常制，如“熙寧通寶”“光緒元寶”等。 ——摘編自彭信威《中國貨幣史》等 (1)根據(jù)材料，指出唐代幣制改革的主要內(nèi)容。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明唐代幣制改革的意義。 解析：第(1)問材料關(guān)鍵信息：“這(鑄造開元通寶)成為衡法由十六進(jìn)位制變?yōu)槭M(jìn)位制的關(guān)鍵”、“錢幣上不再標(biāo)識(shí)重量”，概括即得。第(2)問材料關(guān)鍵信息：“‘錢’取代‘銖’成為‘兩’以下的重量單位”“錢幣上不再標(biāo)識(shí)重量”，可見唐代幣制改革終止了五銖錢長期流通的歷史，開啟了新的貨幣體系，從長遠(yuǎn)看，幣值與錢幣重量脫鉤，還為非金屬貨幣紙幣的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件；“此后歷代錢幣均稱‘通寶’或‘元寶”，可見唐代幣制改革為年號(hào)錢的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)；唐代幣制改革有利于避免“劣幣盛行”，為商品交易提供便捷，有利于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 答案：(1)推動(dòng)了衡法向十進(jìn)位制轉(zhuǎn)變；不再直接以錢幣重量體現(xiàn)幣值。 (2)終止了五銖錢長期流通的歷史，開啟了新的貨幣體系；幣值與錢幣重量脫鉤，為非金屬貨幣產(chǎn)生創(chuàng)造了條件；方便了流通，有利于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；為年號(hào)錢的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。 2．對(duì)現(xiàn)實(shí)廉政建設(shè)熱點(diǎn)的隱性考查 (2015高考新課標(biāo)全國Ⅱ卷)【歷史上重大改革回眸】 材料　清代前期，正一品文官年薪俸銀180兩，正七品知縣45兩，正九品官員33兩。這些銀兩除養(yǎng)家糊口外，還要支付隨從、幕僚的酬金及辦公費(fèi)用，普遍入不敷出。各級(jí)官員在征收田賦等稅收時(shí)，以各種名義額外加征。這些稅外之稅，小部分作為各級(jí)衙門的辦公經(jīng)費(fèi)，大部分被各級(jí)官員據(jù)為己有?！按笾萆峡h，每正賦一兩”，額外加征“銀一錢五分，二錢不等”；部分州縣“數(shù)倍于正額”，以致引發(fā)民變。雍正帝認(rèn)為，與其暗取而多征，不若明定其數(shù)；與其營私而中飽，不若責(zé)其辦公。他決定改革，明確規(guī)定加征的稅額，統(tǒng)一管理，用于發(fā)放以“養(yǎng)廉”為名的津貼。養(yǎng)廉銀的數(shù)目，視職位的高低及崗位的重要程度而定，總督每年約二萬兩，州縣官每年也有二千兩左右，用作辦公經(jīng)費(fèi)與官員薪水補(bǔ)貼。官員的合法收入大幅提高。 ——摘編自黃惠賢等《中國俸祿制度史》 (1)根據(jù)材料，概括指出清政府建立養(yǎng)廉銀制度的原因。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡析養(yǎng)廉銀制度的作用。 解析：第(1)問從材料中“清代前期，正一品文官年薪俸銀180兩，正七品知縣45兩，正九品官員33兩。這些銀兩除養(yǎng)家糊口外，還要支付隨從、幕僚的酬金及辦公費(fèi)用，普遍入不敷出”，可知原因有官員薪俸偏低；地方辦公經(jīng)費(fèi)不足；從“各級(jí)官員在征收田賦等稅收時(shí)，以各種名義額外加征。這些稅外之稅，小部分作為各級(jí)衙門的辦公經(jīng)費(fèi)，大部分被各級(jí)官員據(jù)為己有”，可知原因有各種稅外之稅繁多，官員貪腐現(xiàn)象普遍；從“‘大州上縣，每正賦一兩’，額外加征‘銀一錢五分，二錢不等’；部分州縣‘?dāng)?shù)倍于正額’，以致引發(fā)民變”可知原因是百姓稅負(fù)沉重，社會(huì)矛盾尖銳；從“雍正帝認(rèn)為，與其暗取而多征，不若明定其數(shù)；與其營私而中飽，不若責(zé)其辦公。他決定改革，……用于發(fā)放以‘養(yǎng)廉’為名的津貼”，可知原因有政府力圖整頓吏治。第(2)問結(jié)合養(yǎng)廉銀制度出現(xiàn)的原因，辯證全面地分析該制度對(duì)當(dāng)時(shí)官場和社會(huì)起到的作用。 答案：(1)官員薪俸偏低；地方辦公經(jīng)費(fèi)不足；各種稅外之稅繁多，官員貪腐現(xiàn)象普遍；百姓稅負(fù)沉重，社會(huì)矛盾尖銳；政府力圖整頓吏治。 (2)提高了官員的合法收入，有助于抵制貪腐；暫時(shí)減輕民眾負(fù)擔(dān)，緩解社會(huì)矛盾；未能從根本上解決貪腐問題。 評(píng)價(jià)改革成敗的五原則 (1)看改革是否順應(yīng)歷史潮流，遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律。順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢，與時(shí)俱進(jìn)，因勢改革，是改革成功的根本原因。 (2)看力量對(duì)比是否有利于改革，要從改革的阻力和支持改革的力量兩方面去分析，改革的阻力可以從內(nèi)外兩方面，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多角度去分析。 (3)看改革者的個(gè)人素質(zhì)，改革必然會(huì)損害部分人的利益，必然會(huì)遇到阻力，不會(huì)一帆風(fēng)順，這就要求改革要有遠(yuǎn)見卓識(shí)和堅(jiān)定的政治魄力。 (4)看改革的措施是否符合當(dāng)時(shí)的實(shí)際，是否行之有效。 (5)看當(dāng)時(shí)的內(nèi)外環(huán)境是否有利于改革的開展和執(zhí)行。 3．隱性熱點(diǎn)——從傳統(tǒng)文化反思認(rèn)識(shí)唐代譜牒改革 (2016高考全國乙卷)【歷史上重大改革回眸】 材料　南北朝時(shí)，士族族譜是選任官員的重要依據(jù)。唐朝初年，舊士族雖已沒落，但清河崔氏、范陽盧氏等數(shù)家所謂“山東士族”，仍憑借其祖先的影響，享有崇高的社會(huì)地位。這些家族編寫族譜，標(biāo)榜為華夏“高門”，自詡“家風(fēng)”優(yōu)良，相互間通婚。唐初那些以軍功起家的大臣，也把能與他們通婚視作榮耀。 唐太宗決心從譜牒入手，改變這種狀況。他下令修撰全國總譜《氏族志》，不限地域，不分民族淵源，收集當(dāng)時(shí)全國各地具有影響的293個(gè)家族，排出等級(jí)，但不作為任用官員的依據(jù)。編寫者受習(xí)慣影響，將當(dāng)時(shí)只任六品官的清河人崔氏列為第一等。這讓唐太宗頗不高興，下令：“不須論數(shù)世以前，止取今日官爵高下作等級(jí)?！庇谑腔首灞涣袨榈谝唬馄荽沃?，清河崔氏只排到第三等。當(dāng)時(shí)文武大臣中，不少人的祖先在北朝后期才從草原南遷，也因此躋身“高門”之列。 ——摘編自唐長孺《魏晉南北朝隋唐史三論》 (1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括唐太宗時(shí)譜牒改革的內(nèi)容。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡析唐太宗時(shí)譜牒改革的作用。 解析：第(1)問，提取材料信息“他下令修撰全國總譜《氏族志》”“收集當(dāng)時(shí)全國各地具有影響的293個(gè)家族”“不須論數(shù)世以前，止取今日官爵高下作等級(jí)”“皇族被列為第一，外戚次之，清河崔氏只排到第三等”等概括回答。第(2)問，可以從對(duì)皇室地位、政治秩序、國家統(tǒng)一、民族融合等影響的角度回答直接與間接作用。 答案：(1)朝廷主持修撰全國總譜；擴(kuò)大入選范圍；否定譜牒在選任官員中的作用；建立新的門第標(biāo)準(zhǔn)。 (2)加強(qiáng)皇室地位；肯定現(xiàn)有政治秩序，有利于維持政權(quán)穩(wěn)定；抑制舊士族的影響；有利于維護(hù)統(tǒng)一；鞏固民族交融的成果。 評(píng)價(jià)改革的兩大原則及五大規(guī)律 (1)評(píng)價(jià)改革的原則 ①要把每次改革放在它所屬的特定歷史環(huán)境中去加以評(píng)價(jià)。首先分析當(dāng)時(shí)的歷史條件、歷史要求，再看這些改革在多大程度上適應(yīng)或者違背了這一歷史要求，它對(duì)社會(huì)歷史發(fā)展所起的作用，據(jù)此，對(duì)改革作出基本的肯定或否定。 ②一場改革的成敗與否，不能僅看改革者個(gè)人的結(jié)局如何，而要看這一改革所產(chǎn)生的積極作用是否得到維持。有兩個(gè)主要標(biāo)志：一是改革是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)；二是改革是否被中斷。即改革達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，有利于國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，同時(shí)不管改革者處境怎樣，都能繼續(xù)下去的改革才是成功的改革。 (2)規(guī)律性認(rèn)識(shí) ①改革是革除弊政、促進(jìn)國家富強(qiáng)的重要手段。每一個(gè)國家，每一個(gè)民族要發(fā)展進(jìn)步，必須與時(shí)俱進(jìn)，敢于改革。 ②改革必然會(huì)因損害某些人或集團(tuán)的利益而遭到其反對(duì)，因而具有艱巨性和復(fù)雜性，不會(huì)一帆風(fēng)順，這就需要改革的措施必須行之有效，改革過程中要用人得當(dāng)，改革家要有遠(yuǎn)見卓識(shí)和堅(jiān)定的政治魄力。 ③是否順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢，與時(shí)俱進(jìn)，因時(shí)改革，是改革能否成功的根本原因。 ④分析改革成敗具體原因要看改革派與保守派雙方力量對(duì)比是否有利于改革，要從改革的阻力和支持改革的力量兩方面去分析，改革的阻力可以從內(nèi)外兩方面，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多角度去分析。 ⑤改革沒有固定的模式，必須具體問題具體分析，走適合國情的改革之路。 4．無教材依據(jù)——課標(biāo)全國卷考查特色 (2016高考全國甲卷)【歷史上重大改革回眸】 材料　八旗軍是清朝的正規(guī)軍隊(duì)，八旗將士領(lǐng)取餉銀。甲午戰(zhàn)敗后，袁世凱組織新建陸軍，張之洞組建自強(qiáng)軍，皆采西法。1901年，清政府改建兵制，取消舊式武舉，創(chuàng)辦武備學(xué)堂，編練新軍，操習(xí)新式槍炮。1903年設(shè)練兵處，作為全國招募和訓(xùn)練新軍的中央機(jī)構(gòu)。1904年決定改建整個(gè)兵制，擬建新軍36鎮(zhèn)，為常備軍，服役期3年。在自愿基礎(chǔ)上征募士兵，并有嚴(yán)格的資格限制。1906年，兵部與練兵處合并為陸軍部，后來又建立海軍部。陸海軍均由滿人官員掌控，皇帝是最高統(tǒng)帥。隨著革命形勢的發(fā)展，革命黨在新軍中的組織迅速擴(kuò)大。 ——據(jù)《清史稿》等 (1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出與八旗軍相比，新軍具有哪些特點(diǎn)。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡評(píng)清政府軍事改革的影響。 解析：解答本題的關(guān)鍵是讀懂材料并最大限度地從材料中提取有效信息，比較分析歷史問題。第(1)問應(yīng)最大限度地挖掘材料信息并結(jié)合所學(xué)回答。與八旗軍相比，新軍具有的特點(diǎn)，首先要根據(jù)材料概括得出新軍在哪些方面比八旗軍新，材料展示的內(nèi)容有西法訓(xùn)練與新式裝備、實(shí)行的是全國招募與固定服役期限等。第(2)問清政府軍事改革的影響要考慮改革的主觀意圖與客觀效果的關(guān)系，結(jié)合所學(xué)知識(shí)從軍隊(duì)近代化建設(shè)和瓦解清王朝統(tǒng)治的角度思考。 答案：(1)設(shè)立專門招募、訓(xùn)練軍隊(duì)的中央機(jī)構(gòu)；仿西式軍制及訓(xùn)練方式，采用西方征兵方式；有固定服役期限；使用新兵器。 (2)確立近代陸海軍制，提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，推動(dòng)中國軍事近代化的進(jìn)程；軍事改革未能加強(qiáng)清政府統(tǒng)治，新軍成為清政府的掘墓人。 對(duì)改革特點(diǎn)的五點(diǎn)認(rèn)識(shí) (1)改革的普遍性：人類社會(huì)自產(chǎn)生以來，改革就與社會(huì)進(jìn)步相伴而生。人類的文明史也是一部改革史。 (2)改革的必要性：改革是歷史發(fā)展的要求和產(chǎn)物。改革是社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。并成為歷史發(fā)展前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力之一。 (3)改革的曲折性。改革必然會(huì)涉及某些人或集團(tuán)的利益而遭其反對(duì)，因而具有艱巨性和復(fù)雜性，不可能也不會(huì)一帆風(fēng)順，在勇于改革的同時(shí)，要具備堅(jiān)決的斗爭精神，要堅(jiān)信新事物一定能夠戰(zhàn)勝舊事物。 (4)改革的基本要求：改革的措施必須行之有效、順應(yīng)時(shí)代潮流和關(guān)注民生，改革過程中用人要得當(dāng)，改革家要有遠(yuǎn)見卓識(shí)和政治魄力。 (5)改革的多樣性：改革沒有固定的模式，必須具體問題具體分析，要善于借鑒歷史上重大改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，走符合本國情、有自己特色的改革之路。 1．(2016高考全國丙卷)閱讀材料，回答問題。 材料　廟號(hào)改革是北魏孝文帝改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。公元398年，拓跋珪遷都平城，仿中原傳統(tǒng)制度設(shè)立太廟，早先草原部落聯(lián)盟時(shí)代的首領(lǐng)以“太祖”“高祖”等廟號(hào)受到祭祀，他們的子孫被封為王公，享有政治軍事特權(quán)，成為北魏政權(quán)的統(tǒng)治支柱。孝文帝下令改革廟號(hào)，宣稱按“宗有功、祖有德”的原則，推最先實(shí)現(xiàn)在中原進(jìn)行統(tǒng)治的拓跋珪為太祖，不再為拓跋珪以前的祖先設(shè)廟祭拜。因太祖拓跋珪以后只有五位皇帝去世，為了不違“天子七廟”這一儒家禮制，孝文帝甚至前無古人地在太廟中為自己虛設(shè)一廟。廟號(hào)改定后，孝文帝下令，“非太祖子孫”及異姓封王、公、侯、伯者，皆降一等。 ——據(jù)呂思勉《魏晉南北朝史》 (1)根據(jù)材料，概括孝文帝廟號(hào)改革的內(nèi)容。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡析孝文帝推行廟號(hào)改革的意義。 解析：第(1)問根據(jù)材料“孝文帝下令改革廟號(hào)……推最先實(shí)現(xiàn)在中原進(jìn)行統(tǒng)治的拓跋珪為太祖，不再為拓跋珪以前的祖先設(shè)廟祭拜”“孝文帝甚至前無古人地在太廟中為自己虛設(shè)一廟”“‘非太祖子孫’及異姓封王、公、侯、伯者，皆降一等”等信息概括。第(2)問結(jié)合時(shí)代背景從孝文帝改革的意圖、決心等方面分析。 答案：(1)確立新的原則，不再尊奉部落首領(lǐng)；確立北魏創(chuàng)立者拓跋珪的地位；突破禮制，為自己虛設(shè)一廟；將廟號(hào)改革與爵位改革結(jié)合。 (2)宣示北魏政權(quán)將拋棄草原傳統(tǒng)，全面融入中原；表明改革決心；削弱鮮卑貴族的政治軍事特權(quán)，減少改革阻力。 2．(2017河南開封滿分檢測)閱讀材料，回答問題。 材料　唐前期，繼續(xù)推行北魏以來的“均田制”。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行租庸調(diào)制，“有田則有租(田租)，有家則有調(diào)(納絹布等)，有身則有庸(每丁每年服力役二旬，若不服役則納布帛等代替)”。庸和調(diào)在整個(gè)國家財(cái)政中占據(jù)重要地位。唐中期以后，隨著人口增加，土地兼并加劇，均田制急劇崩壞，租庸調(diào)制難以維持。“有幼未成丁，而承襲世資，家累千金者，乃薄賦之；又有年齒已壯，而身居窮約，家無置錐者，乃厚賦之，豈不背謬！”百姓舉家逃亡，規(guī)避賦稅，被稱為“客戶”。 公元780年，唐朝推行兩稅法：以國家財(cái)政開支所需為總額，所謂“量出以制入”。所有民戶在現(xiàn)居地登記，根據(jù)財(cái)產(chǎn)情況定戶等，按戶等高低交納賦稅， “戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差”。分夏秋兩季征收，“不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一”。結(jié)果“賦不加斂而增入，版籍不造而得其虛實(shí)，貪吏不誠而奸無所取，自是輕重之權(quán)，始?xì)w于朝廷”。每戶負(fù)擔(dān)并未增加，但國家財(cái)政總收入增加，對(duì)戶口的掌握也更為準(zhǔn)確，“天下便之”。 ——摘編自白壽彝總主編《中國通史》等 (1)根據(jù)材料，概括指出兩稅法改革的背景。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明兩稅法與唐前期的賦役制度相比有哪些積極作用。 解析：第(1)問依據(jù)材料信息“唐中期以后，隨著人口增加，土地兼并加劇，均田制急劇崩壞，租庸調(diào)制難以維持”等方面分析歸納。第(2)問可依據(jù)材料信息“根據(jù)財(cái)產(chǎn)情況定戶等，按戶等高低交納賦稅”、“每戶負(fù)擔(dān)并未增加，但國家財(cái)政總收入增加，對(duì)戶口的掌握也更為準(zhǔn)確”并結(jié)合兩稅法實(shí)施的時(shí)代背景來分析兩稅法的積極作用。 答案：(1)土地兼并嚴(yán)重，戶口不實(shí)，貧富兩極分化，國家財(cái)政緊張。 (2)簡化了稅制，擴(kuò)大了納稅面；朝廷收入增加；促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展；從以人丁為主到以財(cái)產(chǎn)為主，稅賦負(fù)擔(dān)相對(duì)公平。 3．(2017山西太原學(xué)情檢測)閱讀材料，回答問題。 材料一　北宋初年規(guī)定：租佃土地須“命立要契，舉借糧種，及時(shí)種蒔。俟收成，依契約分，無致爭訟”。如有糾紛，“只憑契照為之定奪”。宋仁宗天圣五年(1027年)詔：“江淮、兩浙、荊湖、福建、廣南州軍，舊條：私下分田客(佃戶)非時(shí)不得起移，如主人發(fā)遣，給予憑由，方許別住。多被主人折勒，不放起移，更不取主人憑由，須每年收田日畢，商量去處，各取穩(wěn)便。即不得非時(shí)衷私起移。如是主人非理攔占，許經(jīng)縣論詳。” ——摘編自《續(xù)資治通鑒》等 材料二　知大名府韓琦言：“臣準(zhǔn)散青苗詔書，務(wù)在惠小農(nóng)，不使兼并乘急以要倍息，而公家無所利其入。今所立條約，乃自鄉(xiāng)戶一等而下皆立借錢貫?zāi)埃纫陨细S增借。” ——摘編自《宋史食貨志》 (1)根據(jù)材料一、二，分別概括其中制度規(guī)定的目的。 (2)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析相關(guān)制度規(guī)定的歷史背景。 解析：第(1)問的回答要精讀史料，最大限度地提取有效信息并進(jìn)行歸納。第(2)問的回答要結(jié)合變法的背景和必修二的相關(guān)知識(shí)。 答案：(1)材料一：規(guī)范租佃關(guān)系，抵制地主對(duì)佃戶的人身約束；協(xié)調(diào)租佃糾紛，維持生產(chǎn)正常進(jìn)行。 材料二：保護(hù)自耕小農(nóng)，抵制兼并，增加國家收入。 (2)租佃契約關(guān)系普遍化，自耕小農(nóng)仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，土地兼并加劇，政府根據(jù)社會(huì)變化在政策上進(jìn)行調(diào)整。 4．(2017河南高考適應(yīng)性考試)閱讀材料，回答問題。 材料　根據(jù)漢律，郡國都必須向朝廷貢納當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)，由于交通不便，這些貢品的運(yùn)輸成本很高，采購、保存十分繁雜，甚至存在各地商賈乘機(jī)哄抬物價(jià)的情況。(武帝時(shí))桑弘羊(前152年—前80年)提出了均輸?shù)霓k法，規(guī)定所有貢品均按照當(dāng)?shù)厥袃r(jià)，由政府統(tǒng)一采購，然后由官辦的運(yùn)輸機(jī)構(gòu)運(yùn)往其他不出產(chǎn)此類物品的地區(qū)高價(jià)出售。朝廷在大農(nóng)丞之下設(shè)立均輸令，各地設(shè)均輸官，建立起一個(gè)由中央統(tǒng)一管理的國營商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。在大力推廣均輸法的同時(shí)，桑弘羊還配套采取了平準(zhǔn)法，由國家來控制全國的物資和買賣，以平衡物價(jià)，它與均輸相輔相成，成為中央政府控制市場、從流通領(lǐng)域獲取利益的重要工具。均輸與平準(zhǔn)，兩者互相配合，構(gòu)成國營商業(yè)的統(tǒng)一體系。 ——摘編自吳曉波《跌蕩一百年》(下卷) (1)據(jù)材料概括指出桑弘羊改革措施的特點(diǎn)。 (2)據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出上述改革措施的影響。 答案：(1)中央政府加強(qiáng)對(duì)市場的干預(yù)；利用市場供求關(guān)系平抑物價(jià)；利用不同時(shí)間和地區(qū)的物價(jià)差獲利。 (2)增加了中央政府收入，增強(qiáng)了國力；有利于加強(qiáng)中央集權(quán)；抑制了民間商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 5．(2017河南平頂山模擬)閱讀材料，回答問題。 材料　與明代省級(jí)設(shè)三司、分理事務(wù)不同，清代按省設(shè)置督撫為最高長官并成為定制?；实垡宰嗾壑炫巴⒓纳现I直接指揮督撫，督撫亦將重大軍政要?jiǎng)?wù)先行奏聞，以得到皇帝密諭的指示。乾隆年間將前代巡按制度永行停止，賦予督撫監(jiān)察所轄省區(qū)的最高監(jiān)察權(quán)力，同時(shí)督撫之間、督撫與藩臬兩司間通過密折相互監(jiān)督制約，道府州縣等官遇督撫不公亦可揭發(fā)，鹽政、織造等內(nèi)府官員也負(fù)有監(jiān)察地方的特殊使命。督撫、布政使及重要的道府官員之選任，由吏部、軍機(jī)處開列候選名單，呈皇帝選定。官員定期考核，三年一次，以定其獎(jiǎng)懲及升降補(bǔ)調(diào)，激勵(lì)其盡職守法。因清初軍費(fèi)開支巨大，中央留給地方所用的賦稅收入、衙署辦公經(jīng)費(fèi)、官員薪俸比明代大為減少，全國平定后，留給地方經(jīng)費(fèi)仍然很少，且在使用上嚴(yán)格控制。 ——摘編自張豈之《中國歷史明清卷》 (1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括指出清代前期處理中央與地方關(guān)系的舉措。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析指出清代前期對(duì)地方控制舉措的影響。 答案：(1)設(shè)立督撫，事權(quán)歸一；通過奏折和廷寄由皇帝直接指揮；建立嚴(yán)密完備的地方監(jiān)察系統(tǒng)；重視地方官員的選用和考核；削弱地方財(cái)權(quán)，將之收歸中央。 (2)積極：有利于政令暢達(dá)，提高行政效率；加強(qiáng)中央集權(quán)，維護(hù)國家統(tǒng)一；有利于提高官吏素質(zhì)，吏治清明。 消極：中央過分集權(quán)，地方官員懶政怠政，抑制了治政的主動(dòng)性和創(chuàng)造精神；對(duì)地方財(cái)權(quán)限制過嚴(yán)，導(dǎo)致加征濫派，貪污賄賂，敗壞吏治。 6．(2017河南新鄉(xiāng)許昌模擬)閱讀材料，回答問題。 材料　20世紀(jì)初的晚清變革大事記 時(shí)間 事件 1901年 設(shè)立外務(wù)部；成立新軍體制 1903年 設(shè)立商部，出臺(tái)， 《獎(jiǎng)勵(lì)公司章程》《公司律》《破產(chǎn)律》等 1908年 頒布《欽定憲法大綱》，成立各省代議機(jī)構(gòu)——咨議局 1910年 成立中央代議機(jī)構(gòu)——資政院 1911年 行內(nèi)閣制，設(shè)總理大臣及民政等10部 ——摘自袁行霈《中華文明史》 (1)根據(jù)材料簡要概括晚清變革的主要內(nèi)容。 (2)根據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)分析清末的這些改革最終失敗的原因。 答案：(1)設(shè)立新機(jī)構(gòu)；制定法律；變專制為立憲。(若是從經(jīng)濟(jì)、外交、政治等角度來答亦可) (2)國際環(huán)境惡化，19世紀(jì)末20世紀(jì)初列強(qiáng)掀起瓜分中國的狂潮：清政府喪失民意基礎(chǔ)，鎮(zhèn)壓戊戌變法、簽訂《辛丑條約》等；反清力量不斷積聚，資產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)日趨高漲；改革目的和本質(zhì)具有落后性，是為維護(hù)其反動(dòng)統(tǒng)治。