沿長江五市對外開放研討會紀要.doc
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行政公文/會議紀要 沿長江五市對外開放研討會紀要 沿長江五市(重慶、岳陽、武漢、九江、蕪湖)對外開放研討會,于xx年x月x~x日在廬山經(jīng)緯賓館舉行。這次會議是在黨中央和國務院作出以上海浦東為龍頭,進一步開放長江沿岸城市的戰(zhàn)略決策之后,由求是雜志社經(jīng)濟部、江西省體改委、九江市人民政府聯(lián)合召開的,來自五市的領導和有關方面的負責同志及部分新聞單位的代表共40余人參加了會議。與會代表圍繞著如何搞好沿長江對外開放的問題,進行了熱烈發(fā)言和深入討論。 與會代表一致認為,搞好沿長江的對外開放意義深遠重大。過去XX年,我們的開放政策主要是向沿海地區(qū)傾斜,這是完全必要的,它為全國的對外開放起了先行探索和示范的作用?,F(xiàn)在,中央提出進一步擴大沿長江和沿邊的對外開放,這對于在沿海開放的基礎上,形成“沿?!亟剡叀钡恼w開放格局,實現(xiàn)我國對外開放“全方位、多元化”的戰(zhàn)略目標,推動對外開放向內(nèi)地深入,促進沿江經(jīng)濟的發(fā)展有重要意義。長江在我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要地位。長江流域占國土面積的1/5,人口近4億,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全國的40%多。這里資源豐富,交通方便,城市密布,市場發(fā)達,人才薈萃,是我國最具自然地理優(yōu)勢和社會經(jīng)濟發(fā)展綜合優(yōu)勢相結(jié)合的地方,開發(fā)潛力巨大,前景良好。擴大沿長江的對外開放,通過利用外資、引進技術和人才,開拓國際市場,可增大開發(fā)長江的力度,加快開發(fā)步伐,從而為國民經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。 擴大沿長江的對外開放,對五市來說是機遇和挑戰(zhàn)并存。為此,代表們指出,搞好沿長江的對外開放,首先要解放思想、破除迷信,聯(lián)系實際找差距,真正解決和克服長期束縛人們手腳的認識問題。要增強以經(jīng)濟建設為中心的觀念,形成齊抓經(jīng)濟工作的活力;要進一步認識對外開放的重要性和迫切性,開拓搞好對外開放的新思路、新辦法和新途徑;要強化商品經(jīng)濟意識,克服溫飽即滿,不愿冒風險,不敢邁大步的小農(nóng)思想,自覺按照經(jīng)濟規(guī)律辦事;要樹立全局觀念,防止和克服狹隘的部門利益,樹立一盤棋的戰(zhàn)略思想。 擴大開放,必須深化改革。代表們提出,與沿海地區(qū)相比,沿長江城市在對外開放方面已滯后了一步,舊的體制嚴重阻礙著對外開放的擴大。因此,應通過深化改革,克服“左”的思想和守舊觀念,給企業(yè)以更大自主權(quán),使各項政策措施相互配套,逐步完善。改革需要探索,要敢想、敢干、敢闖、勇于實驗,對的就大膽推廣,錯的就加以糾正。 開放是促進和帶動一切的重要途徑和手段。代表們認為,應圍繞開發(fā)抓開放, 通過開放促開發(fā)。通過開放,要開發(fā)新產(chǎn)品,新技術、新行業(yè),解決內(nèi)陸城市產(chǎn)業(yè)單調(diào)、技術陳舊、產(chǎn)品老化的問題,使經(jīng)濟發(fā)展具有新的活力;通過開放,不斷開發(fā)利用資源,提高資源的綜合利用率,提高經(jīng)濟效益;通過開放,把利用外資和老企業(yè)嫁接起來,加速技術改造和產(chǎn)品更新?lián)Q代。 搞好長江的開放開發(fā),必須走聯(lián)合協(xié)作的路子。代表們認為,長江流域自然地理條件的多樣性和社會經(jīng)濟發(fā)展的綜合優(yōu)勢,決定了要通過聯(lián)合協(xié)作的方式來搞好開放開發(fā),如果化整為零,搞區(qū)域割據(jù)、市場封閉,長江的優(yōu)勢就發(fā)揮不出來,開放開發(fā)就會事倍功半,甚至會有負效應。因此,希望國家有關部門盡快拿出長江開放開發(fā)的總體規(guī)劃,各省、各中心城市、各中小經(jīng)濟區(qū)域要在總體規(guī)劃的基礎上,通力合作,加強橫向聯(lián)系;要以上海浦東為龍頭,加強政策的對接和連貫,使龍頭、龍身、龍尾一起擺動,努力在生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運輸、資源開發(fā)利用、長江生態(tài)環(huán)境保護、市場開發(fā)等方面,做到協(xié)調(diào)一致。 *- 配套講稿:
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