發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)第十講城市化和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展ppt課件
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發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,工業(yè)化、城市化與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,主要內(nèi)容,工業(yè)化與城市化—含義與進(jìn)程 工業(yè)化的含義 工業(yè)化的模式與戰(zhàn)略 城市化的含義 工業(yè)化與城市化的關(guān)系 城市化進(jìn)程: 逐步漸進(jìn)過(guò)程:農(nóng)村城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)城市化 托達(dá)羅模型--城市化中的人口流動(dòng),1,工業(yè)化的含義,《新帕格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》:工業(yè)化是一個(gè)過(guò)程,這個(gè)過(guò)程的基本特征是,“第一,來(lái)自制造業(yè)活動(dòng)和第二產(chǎn)業(yè)的國(guó)民收入份額一般上升。第二,從事制造業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)人口一般也表現(xiàn)為上升的趨勢(shì)。” 張培剛:國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一系列基要的生產(chǎn)函數(shù)(或生產(chǎn)要素組合方式)連續(xù)發(fā)生由低級(jí)到高級(jí)的突破性變化(或變革)的過(guò)程。 撒克(Thaker):脫離農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,即農(nóng)業(yè)在國(guó)民收入和就業(yè)中的份額下降,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)份額的上升。,2,工業(yè)化的含義,錢納里:工業(yè)化就是指制造業(yè)產(chǎn)值份額的增加過(guò)程,工業(yè)化水平用制造業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的份額來(lái)衡量。 以上表明: 工業(yè)化是一個(gè)長(zhǎng)期的,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化過(guò)程,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中由農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位向工業(yè)占主導(dǎo)地位的轉(zhuǎn)變。 工業(yè)化是世界性和歷史性的,18世紀(jì)以機(jī)械化為標(biāo)志,19世紀(jì)末到20 世紀(jì)初以電氣化為標(biāo)志,20世界中葉以電子化為標(biāo)志,20世紀(jì)末21世紀(jì)初以信息化為標(biāo)志。 工業(yè)化的水平必須是當(dāng)時(shí)世界的先進(jìn)水平。,3,工業(yè)化的模式,以英美為代表的資本主義自由經(jīng)濟(jì)工業(yè)化模式: 這些國(guó)家的工業(yè)化模式的共同特征: 第一,這些國(guó)家的工業(yè)化都以建立在城市的大規(guī)模工業(yè)企業(yè)為載體。 第二,在這些國(guó)家中,大多數(shù)國(guó)家的工業(yè)化是民間發(fā)動(dòng)的。 第三,這些國(guó)家的工業(yè)化大多是消費(fèi)品導(dǎo)向的 。,4,工業(yè)化的模式,以日韓為代表的資本主義不完全市場(chǎng)模式: 這些國(guó)家的工業(yè)化模式的共同特征: 第一,政府行政誘導(dǎo)+產(chǎn)業(yè)自主選擇。 第二,工業(yè)化伴隨著城市、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集團(tuán)規(guī)模的擴(kuò)大。 第三,工業(yè)化與外向型經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密。,5,工業(yè)化的模式,以前蘇聯(lián)為代表的社會(huì)主義中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式: 工業(yè)化模式的特征: 第一,中央政府行政指令為唯一推動(dòng)形式 第二,工業(yè)化伴隨著某一特定產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集團(tuán)規(guī)模的擴(kuò)大。 第三,工業(yè)化表現(xiàn)為重工業(yè)化。,6,工業(yè)化的模式,以中國(guó)為代表的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式: 工業(yè)化模式的特征: 第一,中央政府的發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)+企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策 第二,工業(yè)化伴隨著產(chǎn)業(yè)間人口的移動(dòng)。 第三,工業(yè)化表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和規(guī)模擴(kuò)大。,7,三種工業(yè)化戰(zhàn)略,1.進(jìn)口替代戰(zhàn)略(Import Substitution) 指當(dāng)某些進(jìn)口商品量達(dá)到可以進(jìn)行國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模時(shí),通過(guò)采取某些限制進(jìn)口的政策,保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn),建立和發(fā)展國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類商品的工業(yè)。 進(jìn)口替代戰(zhàn)略一般是由后進(jìn)國(guó)家實(shí)行。在發(fā)展初期技術(shù)落后,生產(chǎn)率低,不能與先進(jìn)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),因此在國(guó)際貿(mào)易中需要某種保護(hù)。 支持的理論主要有保護(hù)幼稚工業(yè)(Infant Industry) 、民族工業(yè)和貿(mào)易條件惡化論。除美國(guó)外,世界上大多數(shù)工業(yè)化國(guó)家都曾經(jīng)實(shí)行過(guò)這種戰(zhàn)略。,8,三種工業(yè)化戰(zhàn)略,根據(jù)所替代的工業(yè)制成品的性質(zhì)不同,進(jìn)口替代分為初級(jí)進(jìn)口替代階段:主要投資于非耐用消費(fèi)品,比如輕紡,食品,服裝,一般家電,日用化學(xué)品等 高級(jí)進(jìn)口替代階段:一方面主要發(fā)展耐用消費(fèi)品工業(yè),如家用電器和汽車工業(yè),另一方面建立替代資本品和中間產(chǎn)品進(jìn)口的工業(yè),如機(jī)器制造,機(jī)床、煉鋼、石化冶金等。 無(wú)論任何階段,實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略都必須依靠政府保護(hù)。實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略通常有四種政策可以選擇:保護(hù)性關(guān)稅、進(jìn)口配額、生產(chǎn)性補(bǔ)貼和外匯管制。,9,關(guān)于進(jìn)口替代戰(zhàn)略的不良作用,當(dāng)保護(hù)過(guò)頭時(shí),經(jīng)濟(jì)趨于“內(nèi)向化” 扭曲貿(mào)易,導(dǎo)致國(guó)際收支不平衡 貿(mào)易壁壘使社會(huì)資源配置低效,價(jià)格體系扭曲。 對(duì)幼稚工業(yè)的保護(hù)有時(shí)成為對(duì)落后工業(yè)的保護(hù)。 進(jìn)口替代工業(yè)缺少前后向聯(lián)系,不能帶動(dòng)其他工業(yè)發(fā)展 進(jìn)口替代工業(yè)多使用國(guó)外勞動(dòng)節(jié)約型機(jī)器和技術(shù),對(duì)勞動(dòng)力吸收能力低 保護(hù)活動(dòng)助長(zhǎng)了尋租活動(dòng)和腐敗行為,10,三種工業(yè)化戰(zhàn)略,2.出口導(dǎo)向(Export Promotion)戰(zhàn)略 由于進(jìn)口替代戰(zhàn)略的諸多問(wèn)題,采取這些政策的國(guó)家并沒有順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,從20世紀(jì)60年代末到70年代,發(fā)展中國(guó)家開始由進(jìn)口替代轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向。 從廣義上說(shuō),出口導(dǎo)向戰(zhàn)略也包括對(duì)初級(jí)產(chǎn)品如農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品出口的促進(jìn)。這里所說(shuō)的出口導(dǎo)向是指利用進(jìn)口替代時(shí)期建立起來(lái)的工業(yè)基礎(chǔ)來(lái)生產(chǎn)和出口工業(yè)制成品,尤其是工業(yè)消費(fèi)品來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的初級(jí)產(chǎn)品的出口,以此來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)工業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。所以,出口導(dǎo)向也可以稱為出口替代。,11,出口導(dǎo)向的階段和類型,出口導(dǎo)向戰(zhàn)略大致可分為兩個(gè)階段。初級(jí)階段,以生產(chǎn)和出口普通消費(fèi)品為主。高級(jí)階段以出口資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品為主。 出口導(dǎo)向戰(zhàn)略大體有兩種類型,一是出口鼓勵(lì)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)并重的出口促進(jìn)戰(zhàn)略;另一是一切為出口的戰(zhàn)略。前者適合幅員遼闊,人口眾多的國(guó)家,如印度,墨西哥等,后者適合人口較少的國(guó)家地區(qū),如新加坡、香港等。,12,出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的優(yōu)點(diǎn),制成品出口的工業(yè)化面向更大的市場(chǎng),擺脫狹小市場(chǎng)的限制。 出口導(dǎo)向所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)要大于進(jìn)口替代,因?yàn)槌隹趯?dǎo)向型行業(yè)一般比后者有更高的勞動(dòng)密集度。而且增長(zhǎng)速度也高于后者。 出口工業(yè)面向國(guó)際市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)壓力,迫使廠商改進(jìn)技術(shù),降低成本,能促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率的提高。 加強(qiáng)了與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,有利于學(xué)習(xí),借鑒,模仿外國(guó)先進(jìn)技術(shù),縮小差距。 有利于吸收外國(guó)直接投資和國(guó)際收支狀況的改善。,13,出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的缺陷,加深了對(duì)國(guó)外市場(chǎng)和外資的依賴,易受國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)和發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)周期影響。 一些部門受到價(jià)格補(bǔ)貼和關(guān)稅保護(hù),會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)效率低,缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;另外補(bǔ)貼過(guò)多,財(cái)政難以負(fù)擔(dān),并限制了其他部門的發(fā)展,加劇了經(jīng)濟(jì)的不平衡。 該戰(zhàn)略對(duì)管理體制和人員素質(zhì)要求很高,發(fā)展中國(guó)家教育和管理水平難以提供必要保證。,14,第三種戰(zhàn)略:綜合性的工業(yè)化戰(zhàn)略,進(jìn)口替代戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略同時(shí)采納的混合型發(fā)展戰(zhàn)略。 進(jìn)口替代戰(zhàn)略對(duì)于自然資源豐富,經(jīng)濟(jì)技術(shù)、教育水平不高的大國(guó)比較適宜,出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略對(duì)于自然資源缺乏、人力資源豐富、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的中小國(guó)家比較合適。 對(duì)于地域遼闊、人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國(guó)家來(lái)說(shuō),在鼓勵(lì)初級(jí)產(chǎn)品出口的同時(shí)發(fā)展一些進(jìn)口替代工業(yè)是可選擇的道路。 對(duì)于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),不應(yīng)該片面強(qiáng)調(diào)某種戰(zhàn)略 ,往往采取綜合性混合戰(zhàn)略,即同時(shí)發(fā)展初級(jí)產(chǎn)品出口、進(jìn)口替代工業(yè)、出口導(dǎo)向工業(yè),各種戰(zhàn)略混合運(yùn)用,并根據(jù)工業(yè)化的進(jìn)程不斷調(diào)整,這樣才能比較順利實(shí)現(xiàn)全面工業(yè)化。,15,城市化的含義,庫(kù)茲涅茨的定義:城市與鄉(xiāng)村之間人口分布的變化 劉易斯二元模型中的城市化含義: 第一,工業(yè)部門或資本主義部門與城市相統(tǒng)一,城市化=工業(yè)化 第二,城市--現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“小島”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)。 第三,資本和新思想高度集中在若干“小島”上。發(fā)展在城市工業(yè)部門優(yōu)先增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市現(xiàn)代工業(yè)部門不斷擴(kuò)張的過(guò)程。,16,城市化的含義,第四,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心事實(shí)是迅速的資本積累,而資本積累的主要來(lái)源是城市工業(yè)利潤(rùn)。 第五,新就業(yè)機(jī)會(huì)由城市工業(yè)部門不斷擴(kuò)大創(chuàng)造出來(lái)的。資本主義部門的就業(yè),總是隨資本形成的發(fā)生而擴(kuò)大。 第六,剩余勞動(dòng)力向邊際生產(chǎn)力高的工業(yè)-城市轉(zhuǎn)移(工業(yè)化),必然推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),人力資源在城市和農(nóng)村間的重新配置,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本途徑(人口移動(dòng))。 第七,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的完成,是城市現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門的擴(kuò)張促成農(nóng)業(yè)的工業(yè)化,即在資本裝備、技術(shù)水平和組織制度等方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的趨同。,17,工業(yè)化與城市化的互相促進(jìn)關(guān)系,一方面,城市化是工業(yè)化的結(jié)果。工業(yè)化本身要求資本、人口和勞動(dòng)力等資源集中到一定程度,這種集中過(guò)程就表現(xiàn)為通常所說(shuō)的城市化。 另一方面,城市化又推動(dòng)了工業(yè)化。這是由城市化本身所具有的功能所決定的。,18,工業(yè)化與城市化的互動(dòng)機(jī)制,最低臨界值原理(閾值效應(yīng)原理) 工廠(產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門)需要有一個(gè)最低銷售額的支持。只有達(dá)到這個(gè)臨界值,才能給聚集區(qū)帶來(lái)比較利益,修建工廠才有利可圖。這就保證了一定規(guī)模市場(chǎng)的發(fā)育。 聯(lián)合國(guó)區(qū)域發(fā)展中心的一項(xiàng)研究指出,城市經(jīng)濟(jì)存在著一個(gè)人口規(guī)模為25萬(wàn)~30萬(wàn)的最低臨界值。,19,工業(yè)化與城市化的互動(dòng)機(jī)制,(2) 初始利益棘輪效應(yīng)原理 指一個(gè)城市的居民對(duì)未來(lái)所做出的決策,是以現(xiàn)在這個(gè)城市能夠提供什么為基礎(chǔ)的。即過(guò)去形成的人口和經(jīng)濟(jì)狀況影響著現(xiàn)時(shí)對(duì)未來(lái)的決策傾向。 一個(gè)工業(yè)實(shí)力雄厚、基礎(chǔ)設(shè)施良好的城市,至少在其發(fā)展前期要比一個(gè)較為后進(jìn)的城市能為新工業(yè)的發(fā)展提供更好的基礎(chǔ)。這就促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的自我生長(zhǎng)。,20,工業(yè)化與城市化的互動(dòng)機(jī)制,(3) 循環(huán)累積因果機(jī)制:瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾1957年 工業(yè)的增長(zhǎng)或城市的擴(kuò)大是一個(gè)相關(guān)的過(guò)程,每一發(fā)展階段都依賴于前一階段。工業(yè)化和城市化的力量在循環(huán)因果關(guān)系中相互作用。 當(dāng)新的工業(yè)在某一地區(qū)建立起來(lái)時(shí),該地區(qū)就業(yè)增加,總?cè)丝谠龆啵M(fèi)需求上升,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又會(huì)加強(qiáng)城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高科技教育水平,改善生活環(huán)境,這些又會(huì)吸引更多的企業(yè)家來(lái)投資辦廠,促進(jìn)該地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。 在這個(gè)循環(huán)中,發(fā)展的動(dòng)力互為因果,它不僅具有累積效應(yīng),而且常常帶來(lái)加速度,從而使城市和新工業(yè)不斷得到發(fā)展。,21,,新工業(yè)建立,新工業(yè)建立,地方就業(yè)增加, 增加總?cè)丝?消費(fèi)品工業(yè)和 服務(wù)業(yè)發(fā)展,整體工人 隊(duì)伍擴(kuò)大,相關(guān)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展,建設(shè)更好的 基礎(chǔ)設(shè)施,稅收增加。 政府資金更多,對(duì)外貿(mào)易 擴(kuò)大,地方財(cái)富 增加,,,,,,,,,,,,,,,,,城市發(fā)展的循環(huán)累積因果機(jī)制,22,工業(yè)化與城市化的互動(dòng)機(jī)制,(4) 磁場(chǎng)效應(yīng)機(jī)制 美國(guó)城市理論家劉易斯·芒福德和英國(guó)的埃比尼澤·霍華德用“磁力”理論來(lái)闡釋城市的集聚與擴(kuò)散功能。 一座城市就是一個(gè)巨大的“磁場(chǎng)”,吸引制造廠商、管理人才靠近它,相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集于此。這些人、財(cái)、物一旦被吸引到城市里來(lái),就會(huì)被“磁化”,進(jìn)而使城市發(fā)射出更強(qiáng)烈的磁力。 這些被磁化了的“磁化物”——物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品,即使離開了城市,被拋到偏僻遙遠(yuǎn)的山鄉(xiāng),依然帶著這個(gè)城市明顯的烙印,成為傳播城市文明的重要媒介物。,23,漸進(jìn)的城市化進(jìn)程,農(nóng)村城鎮(zhèn)化 城鎮(zhèn)城市化 城市經(jīng)濟(jì)的集聚,都市圈,,規(guī)模擴(kuò)大,24,發(fā)展中國(guó)家城市化過(guò)程中的人口流動(dòng),勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市流動(dòng)的速度一直快于城市工作崗位創(chuàng)造的速度,也大大超過(guò)了工業(yè)和城市社會(huì)服務(wù)的吸收能力。 因此,人口流動(dòng)不再被認(rèn)為是解決城市勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)問(wèn)題的手段了,相反,這種流動(dòng)被認(rèn)為是處處可見的、城市剩余勞動(dòng)力現(xiàn)象存在的主要原因,是加劇城市失業(yè)的重要因素。,25,影響人口流動(dòng)的因素,兩類:非經(jīng)濟(jì)因素和經(jīng)濟(jì)因素。非經(jīng)濟(jì)因素包括: (1)社會(huì)因素,某些遷移者要從傳統(tǒng)社會(huì)組織的束縛中掙脫出來(lái)。 (2)自然因素,氣候、自然災(zāi)害,等等。 (3) 人口增長(zhǎng)因素,如農(nóng)村人口死亡率下降,出生率上升。 (4) 文化因素,城市生活的吸引力。 (5) 交通運(yùn)輸因素。 此外,以城市為取向的教育體制、大眾傳媒都對(duì)人口流動(dòng)有重要影響。,26,城市化中的人口移動(dòng)-托達(dá)羅模型,劉易斯模型有關(guān)城市化的不足: 工業(yè)-城市作用被無(wú)限擴(kuò)大: 城市不存在失業(yè)、對(duì)來(lái)自農(nóng)村移民的無(wú)限吸收 部門工資恒定,工資差異是移民的唯一動(dòng)力 農(nóng)業(yè)-農(nóng)村自身的發(fā)展被忽視: 農(nóng)業(yè)作為工業(yè)勞動(dòng)力的提供者 農(nóng)業(yè)本身不發(fā)展—邊際生產(chǎn)率不提高 技術(shù)進(jìn)步與市場(chǎng)因素 技術(shù)進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)密集方式的排斥 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)就業(yè)的抑制,27,托達(dá)羅模型的出現(xiàn),1969年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托達(dá)(M.P.Todaro)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)論上發(fā)表了經(jīng)典性論文《欠發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)力遷移模式和城市失業(yè)問(wèn)題》 第二年(1970),托達(dá)羅和哈里斯(Todaro and Harris)在同一雜志又發(fā)表了一篇文章《人口流動(dòng)、失業(yè)、和發(fā)展:兩部門分析》闡述了他對(duì)農(nóng)村人口流入城市和城市失業(yè)的看法 與劉易斯-拉-費(fèi)模型不同,旨在研究如何加速勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門大工業(yè)部門的轉(zhuǎn)移不同,托達(dá)羅基于城市就業(yè)的實(shí)際情況,研究勞動(dòng)力從農(nóng)村流入城市的選擇問(wèn)題,28,托達(dá)羅模型的基本內(nèi)容,從發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村人口流入城市和城市失業(yè)同步增長(zhǎng)的實(shí)際出發(fā)的人口流動(dòng)模型:由于城市中失業(yè)的存在,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移決策取決于城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異,模型的思想可概括為以下四個(gè)特征: 1.促進(jìn)人口流動(dòng)的基本力量,是相對(duì)收益及其取得成本的理性經(jīng)濟(jì)考慮,這種考慮主要是經(jīng)濟(jì)因素,但也包括心理因素 2.遷移決策取決于預(yù)期的而不是現(xiàn)實(shí)的城鄉(xiāng)實(shí)際工資差異。其中預(yù)期的差異是由實(shí)際的城鄉(xiāng)工資差異和在城市部門獲得就業(yè)機(jī)會(huì)的概率這兩個(gè)變量之間的相互作用決定的,29,托達(dá)羅模型的基本內(nèi)容,3.獲得城市就業(yè)機(jī)會(huì)的概率與城市就業(yè)率成正比,而與城市失業(yè)率成反比 4.人口流動(dòng)率超過(guò)城市工作機(jī)會(huì)增長(zhǎng)率,是可能的和合理的。在大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家,城市的高失業(yè)率是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)不平衡的必然結(jié)果,30,托達(dá)羅均衡-部門特征、崗位競(jìng)爭(zhēng)與工資1,,31,托達(dá)羅均衡-部門特征、崗位競(jìng)爭(zhēng)與工資2,,,,32,概括為: M=h(pWu-Wr), h,移民反應(yīng)率-特征1;p,城市就業(yè)概率-特征2、3,托達(dá)羅認(rèn)為,人口流動(dòng)是人們對(duì)城鄉(xiāng)預(yù)期的收入差距的反應(yīng)而不是對(duì)實(shí)際收入差距的反應(yīng)。 遷移者可以考慮城市、農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)上的各種就業(yè)機(jī)會(huì),選擇其中能帶來(lái)最大預(yù)期收益的遷移。預(yù)期收益可用城鄉(xiāng)工作實(shí)際收入的差距和遷移者在城市獲得工作的概率來(lái)計(jì)算。也就是說(shuō),勞動(dòng)者比較在城市的預(yù)期收入和農(nóng)村的現(xiàn)有收入,如果前者大于后者,他就可能選擇遷移。,33,托達(dá)羅模型的政策含義1,提出與劉易斯模型相反的政策含義 第一,城市就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造無(wú)助于解決城市的失業(yè)問(wèn)題。如果城市工資增長(zhǎng)率一直快于農(nóng)村平均收入的增長(zhǎng)率,盡管城市存在失業(yè)情況,由農(nóng)村流入城市的勞動(dòng)力仍將源源不斷。城市就業(yè)機(jī)會(huì)越多,誘導(dǎo)了人們對(duì)收入趨漲的預(yù)期,從而造成城市失業(yè)水平越高。 第二,改變政府干預(yù)城市工資水平形成的政策。政府干預(yù)城市工資水平特別是制定最低工資線,并對(duì)城市失業(yè)人口給予最低生活補(bǔ)貼,會(huì)導(dǎo)致要素價(jià)格的扭曲,帶來(lái)更多農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市,使城市失業(yè)率更高。,34,托達(dá)羅模型的政策含義1,第三,調(diào)整教育投資結(jié)構(gòu)。農(nóng)村人口的教育學(xué)歷與其向城市轉(zhuǎn)移的預(yù)期收入成正比。不加區(qū)別地發(fā)展教育事業(yè),會(huì)加劇勞動(dòng)力的遷移和城市失業(yè)。因而應(yīng)當(dāng)減少發(fā)展教育事業(yè)方面的過(guò)度投資,特別是在高等教育方面。 第四,重視農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)減輕城市壓力。超出城市就業(yè)機(jī)會(huì)供給的農(nóng)村勞動(dòng)力的遷移,既是發(fā)展中國(guó)家不發(fā)達(dá)的標(biāo)志之一,又是加劇不發(fā)達(dá)的一個(gè)因素。城市的職位創(chuàng)造比農(nóng)村職位創(chuàng)造困難,代價(jià)也更為昂貴。,35,托達(dá)羅模型的政策含義2,要解決城市失業(yè)問(wèn)題,僅僅在城市創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)是不夠的,還必須制定綜合性的農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,縮小城鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)會(huì)之間的不平衡。 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才是解決城市失業(yè)問(wèn)題的根本出路。,36,托達(dá)羅模型下僵化抑制農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移將造成的發(fā)展“陷阱” 農(nóng)業(yè)發(fā)展低水平均衡“陷阱” 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低效率“陷阱” 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)低級(jí)化“陷阱” 我國(guó)的情況: 1. 農(nóng)村人口、剩余勞動(dòng)力壓力 2.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)了雙重二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu): I. 整體的農(nóng)村落后經(jīng)濟(jì)與城市現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈反差; II.農(nóng)村內(nèi)部以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)同以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間的二元結(jié)構(gòu),,中國(guó)的城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,37,我國(guó)的戰(zhàn)略: 1.小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)城市化、 2.劉易斯模型與托達(dá)羅模型的綜合使用:鼓勵(lì)流動(dòng)-發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,中國(guó)的城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,38,- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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