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工作報告/調(diào)查報告 磐石市教師隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查 　　前段時間，結(jié)合“創(chuàng)辦人民滿意教育競賽活動”專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對全市教師隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況整理如下： 　　一、基本現(xiàn)狀 　　1.學(xué)校。全市共有學(xué)校55所，其中:高中3所，完全中學(xué)2所，初中14所，九年一貫制5所，小學(xué)28所，幼兒園2所，職教中心1所。 　　2.學(xué)生。全市共有在校學(xué)生45286人，其中:高中9279人，初中12976人，小學(xué)23031人。 　　3.教師。全市共有在職教師5257人，其中:高中534人，完全中學(xué)313人，初中1472人，小學(xué)2725人，幼兒園86人，職教中心127人。 　　4.編制。我市教師隊(duì)伍總編制數(shù)為5638人，其中：市直學(xué)校1551人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校4087人?，F(xiàn)在編人數(shù)為5257人，市直1473人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)3784人；空編381人，市直78人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)303人。編外人員共有466人，其中：外聘270人，特崗教師132人，服務(wù)性崗位64人（XX年改革落聘）。 　　二、存在問題 　　由于嚴(yán)格編制管理（除按省里要求XX年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校招聘132名“特崗教師”外，幾年來初中及初中以下學(xué)校未進(jìn)行人員補(bǔ)充和流動）、骨干教師外流（考公務(wù)員、調(diào)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位、到域內(nèi)任教等外流教師159人）等諸多因素，導(dǎo)致我市目前教師隊(duì)伍存在一些不可忽視的問題： 　?。ㄒ唬膸熒壤峡矗處熧Y源分布不均。近年來因農(nóng)村進(jìn)城陪讀、進(jìn)城務(wù)工和優(yōu)秀教師進(jìn)城任教等原因，農(nóng)村中小學(xué)校生源銳減，城區(qū)學(xué)校生源增加，農(nóng)村教師編制相對過剩，城區(qū)教師編制相對吃緊。如初中學(xué)校磐石三中在校學(xué)生為2823人，編制為167人，師生比例為1：17；而安樂中學(xué)在校學(xué)生為170人，編制為41人，師生比例為1：4。小學(xué)學(xué)校實(shí)驗(yàn)小學(xué)在校學(xué)生為2359人，編制為119人，師生比例為1：20；福安中心校在校人數(shù)為187人，編制85人，師生比例1：2.2。 　　（二）從學(xué)科配套方面看，專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。專業(yè)不對口、學(xué)非所用現(xiàn)象嚴(yán)重，大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校的英語、美術(shù)、音樂、信息技術(shù)等學(xué)科無科班專業(yè)教師，均由其他科任教師改科擔(dān)任，其他基本學(xué)科教師在部分學(xué)校改行任教現(xiàn)象也較普遍，一定程度上影響教學(xué)質(zhì)量。 　?。ㄈ哪挲g結(jié)構(gòu)上看，教師隊(duì)伍趨于老齡化。近年來，由于新招錄大中專畢業(yè)生少，缺乏必要的新生力量，教師平均年齡偏大，老、中、青梯次結(jié)構(gòu)不盡合理，存在較為突出的老齡化問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市50周歲以上在崗教師818人，五年內(nèi)將有563人達(dá)到法定退休年齡，這些老齡教師知識陳舊、信息不靈、教學(xué)方法不新，難以適應(yīng)推進(jìn)素質(zhì)教育和實(shí)施新教改的要求。 　?。ㄋ模慕處煂W(xué)歷上看，第一學(xué)歷偏低。從全市教師現(xiàn)學(xué)歷看，本科學(xué)歷占33%，?？茖W(xué)歷占44%，中專學(xué)歷占11%，其它占12%。中學(xué)真正從正規(guī)全日制師范院校畢業(yè)的教師不足30%，其余大部分教師主要是中師畢業(yè)后到中學(xué)任教后通過自修、函授等形式獲得的?？苹虮究莆膽{；村級學(xué)校教師近60%的是民轉(zhuǎn)公教師。這些教師雖然經(jīng)過多年的教學(xué)實(shí)踐和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)能力逐漸提高，但由于起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差，將長期影響教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。 　　三、工作建議 　　第一，建立健全全市教育師資新的補(bǔ)充機(jī)制。以教師隊(duì)伍持續(xù)優(yōu)化為原則，建立科學(xué)長效的進(jìn)人用人機(jī)制。一是出臺新的師資補(bǔ)充管理辦法。在編制規(guī)劃范圍內(nèi)，根據(jù)各學(xué)校對教師的實(shí)際需求，由教育主管部門制定人員補(bǔ)充計(jì)劃，上報市委、市鄭府組織人事部門，按“凡進(jìn)必考”原則，通過公開招考，擇優(yōu)錄用。招錄對象必須為具有教師資格證的全日制師類大中專畢業(yè)生和非師類但具備教師資格的其他專業(yè)技術(shù)人員。新錄用的必須先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教3-5年以上方可通過考試和業(yè)績考核相結(jié)合的辦法再進(jìn)入市直學(xué)校任教。二是盡快解決外聘教師待遇問題。全市共外聘教師270名，且大都為學(xué)校骨干力量，有的聘用長達(dá)8-XX年。各學(xué)校應(yīng)結(jié)合教學(xué)需求和編制情況，采取擇優(yōu)錄用辦法招聘一批，充實(shí)正式教師隊(duì)伍。三是理順“借調(diào)”人員關(guān)系。目前教育系統(tǒng)內(nèi)部因工作需要相互借調(diào)124人，建議在理順編制時，采取相應(yīng)辦法，一次性給予解決。四是適當(dāng)提高新到農(nóng)村任教教師工作補(bǔ)貼、津貼標(biāo)準(zhǔn)，滿足其在職稱評定、評優(yōu)、深造等方面的正當(dāng)要求，激勵、吸引優(yōu)秀教師投身于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。五是立足長遠(yuǎn)，研究制定本鄉(xiāng)、本土人才“定向培養(yǎng)、定向分配”辦法，為樂于回家鄉(xiāng)從教的大中專畢業(yè)生創(chuàng)造空間。 *