統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研報(bào)告4篇.doc
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工作報(bào)告/調(diào)研報(bào)告 統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研報(bào)告4篇 *目錄 . 統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研報(bào)告 . 服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 . 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作改革創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告 . 房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作問題調(diào)研報(bào)告 黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、科學(xué)性很強(qiáng)的調(diào)查研究工作,也是黨的自身建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。通過搜集、整理、分析數(shù)資料,認(rèn)識(shí)黨組織和黨員的現(xiàn)狀,揭示存在的問題,研究和探索發(fā)展變化的規(guī)律?;谝陨险J(rèn)識(shí),我部把黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作放在一個(gè)非常突出的位置,從年報(bào)布置到匯總,再到分析應(yīng)用,認(rèn)真扎實(shí)地抓好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),努力做到統(tǒng)計(jì)數(shù)準(zhǔn)確、統(tǒng)計(jì)報(bào)表完整、統(tǒng)計(jì)程序規(guī)范、統(tǒng)計(jì)上報(bào)及時(shí),較好地完成了每一年的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)任務(wù)。 一、主要經(jīng)驗(yàn) 1、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的保證。多年來,部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作十分重視,為保證黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行,每年都向市財(cái)政爭(zhēng)取年報(bào)資金;為適應(yīng)年報(bào)由手工轉(zhuǎn)入微機(jī)的需要,幫助組織科配備了兩臺(tái)計(jì)算機(jī);為保證部里統(tǒng)計(jì)“不斷線”,每次調(diào)整人員前,都要先選擇好“接班人”,并對(duì)搞好“傳幫帶”提出明確要求。在黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)過程中,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常給予指導(dǎo),在年報(bào)會(huì)場(chǎng)確定、年報(bào)計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)地點(diǎn)選擇、人員抽調(diào)等多方面,幫助協(xié)調(diào),解決矛盾。在年報(bào)結(jié)束時(shí),對(duì)上報(bào)本認(rèn)真審閱,仔細(xì)詢問報(bào)表中的指標(biāo)含義、填寫方法和有關(guān)要求。部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視,既為順利完成年報(bào)任務(wù)提供了保證,又增強(qiáng)了負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作人員的責(zé)任感和事業(yè)心。 2、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),強(qiáng)烈的責(zé)任心,這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵。每年年報(bào)布置之前,都認(rèn)真細(xì)致地做好準(zhǔn)備工作,確定年報(bào)單位,分發(fā)年報(bào)表格,復(fù)制程序軟件,制定年報(bào)日程安排等,緊張有序,一絲不茍。召開年報(bào)布置會(huì),認(rèn)真準(zhǔn)備,耐心講表,幫助組織(人事)科長(zhǎng)及微機(jī)操作人員正確理解指標(biāo)含義,弄清表內(nèi)、表間、對(duì)比和邏輯關(guān)系,掌握微機(jī)年報(bào)軟件操作的程序、要領(lǐng)。對(duì)帳和上報(bào)時(shí),認(rèn)真把關(guān)核對(duì),堅(jiān)持原則,按照統(tǒng)計(jì)要求,不放過任何一個(gè)影響年報(bào)質(zhì)量的疑點(diǎn)。由于年報(bào)工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高,在年報(bào)過程中,我部同志放棄休息日,加班加點(diǎn),全身心投入。1999年是黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息建庫(kù)的第一年,邊學(xué)習(xí),邊實(shí)踐,在揚(yáng)州市率先完成了建庫(kù)任務(wù)。今年,又在工作非常繁忙的情況下,按時(shí)完成了xtXX的測(cè)試工作。 3、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo),不斷提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的前提。按照我市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)分工,組織部負(fù)責(zé)牽頭、審核和匯總,黨委(黨組)負(fù)責(zé)填寫。因此,黨委(黨組)年報(bào)的質(zhì)量,直接影響到全市年報(bào)的質(zhì)量。為此,我部年報(bào)會(huì),除“以會(huì)代訓(xùn)”外,近幾年,根據(jù)計(jì)算機(jī)在黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的廣泛應(yīng)用,每年都搞一次專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)講解運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的日程、程序、操作要領(lǐng)。為糾正基層年報(bào)中錯(cuò)誤,釋疑解難,負(fù)責(zé)年報(bào)的同志還經(jīng)常深入基層,手把手進(jìn)行指導(dǎo),使得年報(bào)上報(bào)質(zhì)量不斷提高。 4、運(yùn)用黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)成果,為黨建工作服務(wù),這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)的目的在于運(yùn)用成果,在研究確定每年黨建工作思路時(shí),我部都能夠自覺地運(yùn)用年報(bào)統(tǒng)計(jì)的成果,對(duì)有關(guān)數(shù)進(jìn)行分析研究,肯定所取得的成效,排找出其中的薄弱環(huán)節(jié),并把薄弱環(huán)節(jié)作為提高工作水平的突破口,有針對(duì)性地制定年度工作計(jì)劃和三年規(guī)劃。如,針對(duì)發(fā)展黨員中35歲以下,女同志偏少的現(xiàn)狀,我們始終把著力點(diǎn)放在入黨積極分子的培養(yǎng)上,努力擴(kuò)大源頭,有計(jì)劃、有步驟地提高新黨員中35歲以下、女同志的比例;再如,針對(duì)政府部門黨組織設(shè)置不健全的問題,建議市委建立健全了市直部門黨組,進(jìn)一步增強(qiáng)了市直部門管黨的意識(shí)。 二、存在的問題及需要解決的問題 目前,我市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作雖然取得了一些成果,但對(duì)照黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)在要求,新形勢(shì)對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的要求,還存在著不少差距,主要表現(xiàn)為: 1、對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)地位、作用的認(rèn)識(shí)還不夠深。不少基層單位未把黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作作為黨建工作的組成部分,擺上應(yīng)有位置,因而在人力、物力、財(cái)力上未對(duì)年報(bào)工作給予強(qiáng)有力地支持。一部分從事黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的同志,認(rèn)為與數(shù)打交道,枯燥又繁瑣,缺乏應(yīng)有的工作熱情,存在著為統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)或者應(yīng)付馬虎了事的傾向。 2、統(tǒng)計(jì)工作人員的素質(zhì)還不夠高。我們目前的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作大都由組織(人事)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的打員承擔(dān)的,這一部分人中,具有大專以上學(xué)歷層次的人較少,前學(xué)歷的更是鳳毛麟角。同時(shí),搞年報(bào)幾乎是半途出家,缺乏應(yīng)有的統(tǒng)計(jì)基本知識(shí),特別是計(jì)算機(jī)應(yīng)用到黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作后,更感到束手無策,平時(shí)又不學(xué)習(xí)和鉆研。在基層,懂黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的人員不會(huì)操作計(jì)算機(jī),會(huì)操作計(jì)算機(jī)的又不懂黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的現(xiàn)象比較普遍。 3、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)。尤其表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部身上,每隔1-2年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府就要換屆,每次換屆都要進(jìn)行調(diào)整,有的同志才剛剛進(jìn)入角色,就被提拔交流,交流的和接替的未做好“傳幫帶”,年報(bào)工作的銜接嚴(yán)重脫節(jié),極大影響了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。再則,具體從事微機(jī)操作的同志大都數(shù)是沒有編制的聘用人員,近幾年機(jī)構(gòu)改革、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、農(nóng)村稅費(fèi)改革、事業(yè)單位配套改革不斷,他們的去留難以保證。 4、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量還不夠好。有的對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的指標(biāo)含義,對(duì)比、表間、邏輯關(guān)系掌握不了,機(jī)械地參照上一年,對(duì)其中的增減變化不能夠及時(shí)真實(shí)地反映;有的違背統(tǒng)計(jì)的規(guī)律,對(duì)生成的數(shù)據(jù)隨意進(jìn)行手工改動(dòng),以致一些數(shù)變化較大,缺乏邏輯性、真實(shí)性和合理性。 5、應(yīng)用黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)成果的意識(shí)還不夠強(qiáng)。許多單位年報(bào)完成就將年報(bào)資料束之高閣,不能自覺主動(dòng)地對(duì)年報(bào)進(jìn)行分析研究,為本地、本部門黨的建設(shè)服務(wù)。有的同志主觀上不想應(yīng)用,認(rèn)為年報(bào)數(shù)枯燥、繁瑣、單調(diào),搞年報(bào)分析比較麻煩,沒有必要。有的同志不會(huì)應(yīng)用,就統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì),不能夠?qū)?shù)進(jìn)行分析研究,上升到理性認(rèn)識(shí),從中總結(jié)出帶有規(guī)律性的東西。 鑒于以上不足,我們認(rèn)為,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作迫切需要解決的問題有以下幾點(diǎn): 一是要提高對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí),認(rèn)清黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)在工作中的重要性和必要性。要組織基層黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)定》,加大力度,宣傳黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)、地位、作用及要求,將黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作列入到黨建工作目標(biāo)管理的重要范疇,使基層黨組織對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作引起高度重視,擺上應(yīng)有位置,在時(shí)間、人員、設(shè)備等方面給予保證。這樣,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作人員從事統(tǒng)計(jì)工作就會(huì)有信心,責(zé)任感也會(huì)大大增強(qiáng),統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量就會(huì)有新的提高。 二是要解決統(tǒng)計(jì)人員的問題,最好有專人負(fù)責(zé)。統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門集統(tǒng)計(jì)、分析、數(shù)學(xué)等知識(shí)于一體的綜合學(xué)科,統(tǒng)計(jì)工作的要求非常嚴(yán)格,而黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的要求更加嚴(yán)格。因此,各基層黨組織要高度重視黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作,配備專門人員負(fù)責(zé)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作,保證黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,不能年年更換統(tǒng)計(jì)工作人員,確需調(diào)動(dòng)時(shí),也要做到先配后調(diào),做好交接工作。在人員選擇上,要選配黨性強(qiáng)、工作踏實(shí)、悟性較高、具有相當(dāng)大專以上文化程度、有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)能力和綜合分析能力的黨員擔(dān)任黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。 三是解決現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)設(shè)備問題。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的開發(fā)和運(yùn)用,將黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作從繁重的手工勞動(dòng)中解放出來,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)中運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將進(jìn)一步深入,這是社會(huì)和科技發(fā)展的趨向。要適應(yīng)未來的現(xiàn)代化辦公條件,一方面要配備好基礎(chǔ)設(shè)備。而一些統(tǒng)計(jì)單位條件較差,自身根本無能力解決統(tǒng)計(jì)工作所需現(xiàn)代辦公設(shè)備。目前,有許多獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)單位年終黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作由組織部門幫助完成,但這也不是長(zhǎng)久之計(jì)。組織部門只是掌握整個(gè)面上的情況,而具體的情況則需要各統(tǒng)計(jì)單位自行進(jìn)行工作。另一方面,要增強(qiáng)用現(xiàn)代化辦公設(shè)備的意識(shí)。目前,有少數(shù)基層黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作人員因習(xí)慣于用算盤操作,不會(huì)操作計(jì)算機(jī)而不得不請(qǐng)打員幫忙,因而錯(cuò)誤認(rèn)為算盤操作較省事,只要將上年的數(shù)加加減減即可。因此,要想方設(shè)法對(duì)宮內(nèi)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行必要的計(jì)算機(jī)培訓(xùn),使他們認(rèn)識(shí)到微機(jī)操作的必然性和必要性。 四是解決退伍軍人黨員黨組織關(guān)系滯后于統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間的問題。目前,全國(guó)各地都存在著退伍軍人黨員的黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)滯后于統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間的問題。為了將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的誤差減少到最小限度,最好將每年12月份退伍軍人黨員的黨組織關(guān)系仍先由部隊(duì)統(tǒng)計(jì),到次年的元月份再由部隊(duì)通過特快信件的形式,將上年12月份未轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人黨員的黨組織關(guān)系,統(tǒng)一寄至地方安置辦或軍轉(zhuǎn)辦,因?yàn)橥宋檐娙嘶氐降胤胶笫紫榷冶仨殨?huì)到地方安置辦或軍轉(zhuǎn)辦報(bào)到。然后由地方安置辦或軍轉(zhuǎn)辦的專門工作人員將這些黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)交給他們。這樣做既可解決每年漏統(tǒng)的問題,也可以避免假黨員的出現(xiàn)。當(dāng)然,這樣做要求部隊(duì)和地方相互通氣,密切配合。 三、新形勢(shì)下對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的初淺認(rèn)識(shí) 第一,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的地位 我們認(rèn)為,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是黨的組織工作中一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工件,它運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的原理,對(duì)黨員隊(duì)伍和黨組織的基本結(jié)構(gòu)、發(fā)展變化及黨內(nèi)生活等現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查研究和黨內(nèi)監(jiān)督,它為黨的建設(shè)提供了第一手資料。統(tǒng)計(jì)的目的不是為了統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì),而是要將統(tǒng)計(jì)的成果運(yùn)用到黨建工作中。因此,對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的資料收集、整理、調(diào)查和數(shù)據(jù)的匯總、分析等各個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的要求,要樹立正確的思想,對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的作用有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),積極做好統(tǒng)計(jì)工作。 第二,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù):緊緊圍繞黨的中心任務(wù),對(duì)黨員和黨組織的狀況、發(fā)展變更、黨員的教育管理及黨內(nèi)生活等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)、分析、研究提供第一手資料,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,為黨的建設(shè)、黨的組織工作服務(wù)。主要表現(xiàn)在以下方面: 一是為上級(jí)組織部門制定黨的建設(shè)工作規(guī)劃、方案,指導(dǎo)基層組織工作,提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的資料,做好黨組織和黨員情況的分析預(yù)測(cè)。 二是對(duì)基層黨組織執(zhí)行有關(guān)黨的建設(shè)的方針、政策、計(jì)劃及黨內(nèi)生活制度等情況,進(jìn)行檢查和監(jiān)督,揭示基層組織工作存在的問題和不足,并及時(shí)完善。 三是為研究黨的自身建設(shè),加強(qiáng)黨員教育管理工作提供基礎(chǔ)資料。 第三,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的要求 一是統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。要客觀、如實(shí)、細(xì)致、全面地反映黨員和黨組織的實(shí)際情況,全面收集、整理有關(guān)資料,吃透統(tǒng)計(jì)口徑,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,不能以平時(shí)工作的一些指標(biāo)來改動(dòng)形成的真實(shí)數(shù)據(jù)。 二是統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性。要將統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況結(jié)合起來,分析要科學(xué)、客觀,嚴(yán)密合理,力求做到統(tǒng)計(jì)的成果實(shí)用性要強(qiáng),能夠從統(tǒng)計(jì)對(duì)象的量關(guān)系中正確地反映出質(zhì)的變化。 三是統(tǒng)計(jì)口徑的統(tǒng)一性。作為基層統(tǒng)計(jì)單位要根據(jù)上級(jí)部門給定的指標(biāo),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,不能隨意更改口徑,對(duì)一些不適應(yīng)新形勢(shì)的口徑,及時(shí)向上級(jí)組織部門提出,以便上級(jí)黨組織及時(shí)修改。 四是統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性。要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),及時(shí)迅速地將統(tǒng)計(jì)資料和分析報(bào)告提供給上級(jí)組織部門,不能拖拉,否則會(huì)降低統(tǒng)計(jì)工作的使用價(jià)值。 總之,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)有嚴(yán)格要求的科學(xué)工作。關(guān)鍵還在于人,因此,各基層黨組織要高度重視黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作,認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性,配備好統(tǒng)計(jì)人員,為黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。 四、今后做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)措施 根據(jù)我市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作存在的一些實(shí)際問題,我們將從以下方面加強(qiáng)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作: 一是提高各基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。在組織工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用,并將黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)獨(dú)立的考核內(nèi)容,納入到黨建目標(biāo)考核之中,從制度上保證黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)行。同時(shí),督促基層黨組織盡量將黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的專(兼)職人員配備好,保證隊(duì)伍的穩(wěn)定。并想方設(shè)法,為統(tǒng)計(jì)人員配備專用的計(jì)算機(jī),保證統(tǒng)計(jì)工作的保密性。 二是進(jìn)一步做好人員培訓(xùn)工作。將黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)知識(shí)納入到黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容之中。過去,我們對(duì)基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)知識(shí)只是簡(jiǎn)單一帶而過,沒有作為專門的一講。今后,我們將把黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)知識(shí)作為一項(xiàng)專門的一講,認(rèn)真講解。同時(shí),在每年的年報(bào)工作會(huì)議結(jié)束后,也要再次進(jìn)行輔導(dǎo),讓基層黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作者完成吃透統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和要求,認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作,保證統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。 三是在黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的運(yùn)用上下功夫。當(dāng)前,我市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)資料的數(shù)據(jù)較為真實(shí)、可靠,但基層黨組織還未認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)結(jié)果的作用,沒有將統(tǒng)計(jì)的成果運(yùn)用到實(shí)際工作中來。為此,我市將在統(tǒng)計(jì)結(jié)果的運(yùn)用上下功夫,由各基層黨組織自行對(duì)本單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,分析結(jié)構(gòu)變化,提出不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)各基層黨組織自覺運(yùn)用統(tǒng)計(jì)的成果。 四是采取獎(jiǎng)罰的措施,激發(fā)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的熱情。在適當(dāng)時(shí)候,我市舉辦黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作評(píng)比,對(duì)優(yōu)秀的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能勝任黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的黨員干部適當(dāng)予以調(diào)整,以激發(fā)廣大黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作者的熱情。 服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研報(bào)告(2) 日前,國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[]42號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確指出“服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)于準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、效益、地區(qū)分布和行業(yè)分布情況,科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提高服務(wù)業(yè)管理水平,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展,具有重要意義”。 面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府決策的迫切需求,按照上級(jí)提出的“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和方式”的工作要求,我們認(rèn)真解讀《通知》內(nèi)容,立足,結(jié)合本市實(shí)際情況,就地方統(tǒng)計(jì)部門在加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中,如何主動(dòng)服務(wù)、精確服務(wù),從而滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府決策需要;如何進(jìn)一步發(fā)展完善現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查制度,從而客觀反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為建設(shè)國(guó)際文化旅游名城和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市提供決策依據(jù),做了初步思考。 一、當(dāng)前我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作基本情況 服務(wù)業(yè)包含很多行業(yè)和類別,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》顯示,全部一、二、三次產(chǎn)業(yè)中,有14個(gè)門類屬于第三產(chǎn)業(yè),門類下含46個(gè)大類、179個(gè)中類和339個(gè)小類屬于服務(wù)業(yè),簡(jiǎn)單的說除了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè),其他行業(yè)都屬于服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)行業(yè)種類繁多,其中由統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的只有批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、其他無主管部門的服務(wù)業(yè)等類別。建立完善科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,是為的服務(wù)業(yè)發(fā)展提供準(zhǔn)確翔實(shí)的數(shù)據(jù)支撐和考核依據(jù)的必須和前提。 服務(wù)業(yè)單位數(shù)量龐大,而且被調(diào)查對(duì)象有許多是私營(yíng)企業(yè)或個(gè)體商戶,調(diào)查過程情況復(fù)雜。我市目前的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作廣泛分布在核算、投資、貿(mào)易外經(jīng)、社會(huì)科技、人口勞動(dòng)、調(diào)查隊(duì)等6個(gè)專業(yè)科(隊(duì)),每個(gè)科室都還擔(dān)負(fù)著其他的統(tǒng)計(jì)工作,沒有一個(gè)是專門從事服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的科室。 服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵蓋專業(yè)多,協(xié)調(diào)難度大,客觀存在指標(biāo)體系分類不夠細(xì)化,調(diào)查力量相對(duì)薄弱,與相關(guān)行業(yè)部門協(xié)同能力不強(qiáng),服務(wù)業(yè)全行業(yè)宏觀分析能力相對(duì)較弱等問題。 二、加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議 1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu)。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》提出,到2020年,全國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過50%,服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,就業(yè)容量顯著增加,基本公共服務(wù)均等化程度顯著提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。所以,服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)在今后在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將日益重要,各級(jí)政府和社會(huì)公眾對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的信息需求量越來越大,信息的要求也越來越高,統(tǒng)計(jì)信息分類也越來越細(xì)。因此,統(tǒng)計(jì)部門有必要設(shè)置一個(gè)從事服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的專門機(jī)構(gòu)來牽頭建立健全“服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系”,理順統(tǒng)計(jì)信息****渠道,細(xì)化指標(biāo),打造一個(gè)更為科學(xué)合理,能夠適應(yīng)目前服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的信息服務(wù)平臺(tái),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門發(fā)展服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì),提供應(yīng)有的基礎(chǔ)信息保障和監(jiān)測(cè)作用。據(jù)了解,市早在年就已經(jīng)設(shè)立專門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),并開展相關(guān)工作。 其他與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的部門都要重視本部門、本行業(yè)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,明確本部門綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu),明確綜合統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,并在物力、財(cái)力方面予以必要支持,努力構(gòu)建本部門完善的統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)本部門的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)提供組織和物質(zhì)保障。 2.明確職責(zé),做好各部門的全行業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。 統(tǒng)計(jì)部門在做好全市現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)的組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善提高行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)的交流協(xié)作。為全面搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì),深入貫徹實(shí)施、全力推進(jìn)全行業(yè)統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)部門一方面要做好《市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》等現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度的貫徹部署,另一方面,也要協(xié)助相關(guān)部門建立其本身的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,加快部門統(tǒng)計(jì)由系統(tǒng)內(nèi)單位統(tǒng)計(jì)向全行業(yè)統(tǒng)計(jì)的轉(zhuǎn)變,協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)內(nèi)各行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)的工作關(guān)系。 從目前情況看,部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要,不能滿足各級(jí)政府衡量發(fā)展、制定規(guī)劃的需要。所以要切實(shí)加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,為各有關(guān)部門和單位提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)、方法、網(wǎng)上直報(bào)等方面的技術(shù)支持,指導(dǎo)規(guī)范部門開展服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)。 所謂全行業(yè)統(tǒng)計(jì),就是要求各部門將本行業(yè)內(nèi)的所有單位,不論其經(jīng)濟(jì)類型、不論其資金****、不論其隸屬關(guān)系,只要是在行政區(qū)域內(nèi)從事服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都納入各自行業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍,努力反映行業(yè)全貌。各部門對(duì)下級(jí)部門也要提出全行業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求,讓他們將轄區(qū)內(nèi)的所有服務(wù)業(yè)單位的活動(dòng)都充分反映出來。具有行業(yè)管理職能的部門作為服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)施部門,按照部門職責(zé)分工,完成相關(guān)行業(yè)的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料的搜集、整理、審核、報(bào)送工作,做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的調(diào)查工作。 3.建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,增強(qiáng)部門間交流協(xié)作。 部門之間要加強(qiáng)配合協(xié)作,把統(tǒng)計(jì)資料向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送當(dāng)成一種法定的義務(wù)來看待,使部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)之間的資料共享、數(shù)據(jù)提供做到制度化、規(guī)范化、法制化,以切實(shí)保證全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。要充分發(fā)揮各級(jí)各部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,促進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息交流,建立健全共享機(jī)制。共享機(jī)制還包括統(tǒng)計(jì)單位信息的共享。目前,各部門都掌握大量的基層單位名錄,比如質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量檢查工作,掌握大量的法人單位和財(cái)務(wù)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位等單位的名錄;民政部門負(fù)責(zé)社團(tuán)登記,掌握大量的社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)等非企業(yè)法人單位的名錄;工商部門負(fù)責(zé)工商登記,掌握大量的企業(yè)和個(gè)體工商戶的名錄。這些名錄中,大量是服務(wù)業(yè)單位。根據(jù)實(shí)際工作的需要,要將各部門掌握的名錄進(jìn)行整合,形成一個(gè)可以互通共享的信息平臺(tái),以補(bǔ)充、完善統(tǒng)計(jì)部門服務(wù)業(yè)單位名錄庫(kù)。 4.結(jié)合全市科學(xué)發(fā)展考評(píng)體系,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的考核力度。 為確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們應(yīng)當(dāng)通過結(jié)合全市科學(xué)發(fā)展考評(píng)體系,建立健全服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核,使服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作盡快走上規(guī)范化、法律化的軌道。 5.強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核評(píng)估及監(jiān)測(cè)分析,服務(wù)好政府決策。 服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)新的工作,需要在工作過程中不斷摸索,不斷加以完善,健全和完善現(xiàn)行的全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,從宏觀層面把握服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),全面、客觀、準(zhǔn)確地反映我市服務(wù)業(yè)的實(shí)際。 首先要高度關(guān)注統(tǒng)計(jì)單位數(shù)量問題。各職能部門都要通過清查摸底等方式,查清隸屬于本部門、本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)單位數(shù),建立健全行業(yè)單位名錄庫(kù),把單位數(shù)搞全,這是做好部門全行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。 其次要高度關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。目前,在服務(wù)業(yè)各行業(yè)中,財(cái)務(wù)指標(biāo)漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。各部門、單位如實(shí)填報(bào)財(cái)務(wù)指標(biāo),是《統(tǒng)計(jì)法》賦予各單位的義務(wù)和責(zé)任,必須認(rèn)真履行。同時(shí),統(tǒng)計(jì)部門和行業(yè)主管部門對(duì)各單位上報(bào)的基層統(tǒng)計(jì)資料也負(fù)有保密義務(wù)。 三是要開展抽樣調(diào)查工作。根據(jù)目前的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方案,對(duì)法人單位實(shí)行全面調(diào)查,量大、面廣、可操作性差,數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證,因此對(duì)規(guī)模相對(duì)小、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)差的單位宜采用抽樣調(diào)查的方法取得資料。 四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門和政府綜合統(tǒng)計(jì)部門都要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、評(píng)估,特別要注意對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的填報(bào)和審核,對(duì)反映服務(wù)業(yè)總量、結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員和增加值構(gòu)成項(xiàng)目等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況。 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作改革創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告 統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研報(bào)告(3) 黨的十八大作出在全黨深化改革的重大戰(zhàn)略部署,我們統(tǒng)計(jì)部門一定要按照上級(jí)的總體部署,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)深化改革的真實(shí)內(nèi)涵,解放思想、開拓創(chuàng)新,以開放的思維、全新的理念、包容的心態(tài)、全局的觀念、創(chuàng)新的舉措開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),努力適應(yīng)新形勢(shì)的需要,不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和水平。 一、正確客觀評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作作為反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的晴雨表,越來越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。不但黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視,老百姓也十分關(guān)注;不但關(guān)心統(tǒng)計(jì)結(jié)果,也關(guān)心統(tǒng)計(jì)過程;不但關(guān)心經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也關(guān)注社會(huì)事業(yè)指標(biāo)。,統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任越來越重大,任務(wù)越來越繁重,矛盾也越來越突出。統(tǒng)計(jì)工作中還有不少不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方,還有不少影響統(tǒng)計(jì)整體功能充分發(fā)揮的薄弱環(huán)節(jié),還有不少制約統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的困難和矛盾。可以說,統(tǒng)計(jì)事業(yè)進(jìn)入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期,我們必須清醒的認(rèn)清統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀,更要準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)工作面臨的困難和問題,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展。 一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系難以有效地全面反映科學(xué)發(fā)展的情況。現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)雖然不斷優(yōu)化調(diào)整,但步伐不快,仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢(shì)發(fā)展的需要,反映總量和速度的指標(biāo)多、結(jié)構(gòu)和效益指標(biāo)少,反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)多、社會(huì)進(jìn)步指標(biāo)少,反映傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的指標(biāo)多、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的指標(biāo)少。 二是統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容的時(shí)代性、客觀性和可用性要求,更加注重增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,更加注重提高自主創(chuàng)新能力,更加注重改善民生,更加注重建設(shè)生態(tài)文明,以及如何加強(qiáng)資源、能源、環(huán)境、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì),增加反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的統(tǒng)計(jì)等,都需要認(rèn)真研究解決。 三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量面臨著比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)型、人們觀念的不斷變化,調(diào)查對(duì)象呈現(xiàn)出規(guī)模巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變動(dòng)頻繁、基礎(chǔ)薄弱及對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查支持配合度下降等特點(diǎn),瞞報(bào)、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,妨礙統(tǒng)計(jì)部門實(shí)事求是地進(jìn)行統(tǒng)計(jì),都給組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查帶來了極大的困難,搞準(zhǔn)、搞實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度越來越大。 四是統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能沒有得到充分的發(fā)揮。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析的深度和廣度不夠,統(tǒng)計(jì)信息的廣泛性和時(shí)效性不夠,咨詢建議的針對(duì)性和實(shí)用性不夠,統(tǒng)計(jì)依法行政和依法統(tǒng)計(jì)的力度不夠。同時(shí),缺乏有效的部門間的信息溝通和協(xié)調(diào),互為補(bǔ)充的部門統(tǒng)計(jì)機(jī)制尚未建立,都直接影響了統(tǒng)計(jì)整體功能的發(fā)揮。 五是統(tǒng)計(jì)部門自身機(jī)制體制有待進(jìn)一步完善,隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)任務(wù)與統(tǒng)計(jì)力量之間的矛盾比較突出,基層統(tǒng)計(jì)力量不足、負(fù)擔(dān)較重,部門統(tǒng)計(jì)力量分散、薄弱,統(tǒng)計(jì)工作的條件、環(huán)境、基礎(chǔ)還不能完全適應(yīng)需要。 面臨的困難與問題,既有歷史的因素,也有現(xiàn)實(shí)的原因??茖W(xué)發(fā)展觀,既是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的要求,也是各項(xiàng)工作的行動(dòng)指針。作為統(tǒng)計(jì)部門,更應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新,不斷完善統(tǒng)計(jì)體系,適應(yīng)新時(shí)期對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求。 二、在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求 科學(xué)發(fā)展觀是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化的情況下,中央正確把握當(dāng)前形勢(shì)作出的準(zhǔn)確判斷,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,意義十分重大。統(tǒng)計(jì)工作是認(rèn)識(shí)國(guó)情、把握國(guó)勢(shì)、制定國(guó)策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作,是實(shí)施宏觀調(diào)控、進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的重要組成部分。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)計(jì)工作題中之義,要確立“科學(xué)發(fā)展離不開科學(xué)統(tǒng)計(jì),科學(xué)統(tǒng)計(jì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的新理念,把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到工作中,體現(xiàn)在行動(dòng)上。 一是要牢固樹立科學(xué)統(tǒng)計(jì)的理念??茖W(xué)發(fā)展觀的提出,離不開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支撐;科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),也需要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的驗(yàn)證。統(tǒng)計(jì)工作與科學(xué)發(fā)展息息相關(guān)。但準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、加工需要有科學(xué)的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,沒有科學(xué)的統(tǒng)計(jì),就會(huì)產(chǎn)生偏差,導(dǎo)致錯(cuò)誤決策,會(huì)貽誤大事。因此無論任何時(shí)候,統(tǒng)計(jì)部門都應(yīng)當(dāng)有以不變應(yīng)萬變的態(tài)度和勇氣。這個(gè)“不變”,指的是科學(xué)統(tǒng)計(jì)的理念不能變。盡管現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)工作面臨著來自方方面面干擾,面對(duì)不同的利益主體,有著不同的利益訴求,作為統(tǒng)計(jì)部門來說,要始終堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)計(jì),要統(tǒng)計(jì)誤差盡可能減小。 二是要確立服務(wù)大局的理念。固樹立“統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作第一要?jiǎng)?wù)”的工作理念,把為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為統(tǒng)計(jì)部門的第一要?jiǎng)?wù),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,調(diào)優(yōu)服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,按照更快、更新、更準(zhǔn)的要求,全方位、多形式、高質(zhì)量地開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)。進(jìn)一步在全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警上做*、下功夫。充分開發(fā)統(tǒng)計(jì)信息資源。充分利用統(tǒng)計(jì)部門信息資源豐富的優(yōu)勢(shì),為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供全方位、寬領(lǐng)域、多形式的統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品,擴(kuò)大用戶群體,滿足用戶需求,多出產(chǎn)品、多出精品。力求把針對(duì)性強(qiáng)、有縱橫比較的統(tǒng)計(jì)信息及時(shí)提供給領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),按照突出科學(xué)發(fā)展、突出和諧建設(shè)、突出改善民生的要求,關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢(shì),跟蹤月度、季度和年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),關(guān)注突發(fā)事件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,適時(shí)為區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供現(xiàn)狀判斷準(zhǔn)確、變化解釋清楚、原因分析科學(xué)、建議合理可行的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。要拓寬統(tǒng)計(jì)工作視野,跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新進(jìn)展情況,及時(shí)為各級(jí)黨委、政府提供更多、更好的決策咨詢信息。 三是要本著對(duì)歷史、現(xiàn)實(shí)、未來負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)。要明確責(zé)任。責(zé)任是一種義務(wù),是一種使命,是推動(dòng)發(fā)展的原動(dòng)力。責(zé)任只有輕重之分,而無敷衍推卻之理。每一名黨員干部都有不同的工作崗位,崗位賦予責(zé)任。有責(zé)要有為,有為才有位。要常思量自己工作崗位的來之不易,常掂量自己肩負(fù)的責(zé)任之重,以此增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感,愛崗敬業(yè),兢兢業(yè)業(yè),在其位謀其政,履其職盡其責(zé)?!蹲髠鳌吩疲骸罢甾r(nóng)功,日夜思之。”我們對(duì)待自己的職責(zé),要像農(nóng)夫耕種一樣,白天干事晚上想事,一日三省,如履薄冰。要細(xì)化責(zé)任。“古今興盛皆在于實(shí),天下大事必作于細(xì)?!奔?xì)節(jié)決定成敗,細(xì)化才能問責(zé)。我們要把統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)層層細(xì)化量化,分解落實(shí)到每一個(gè)人、每一項(xiàng)工作乃至每一細(xì)微之處,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,形成人人頭上有指標(biāo)、件件工作有著落的責(zé)任氛圍,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。惟其如此,才能提高我們的執(zhí)行力,才能減少失誤和避免缺位,工作才能更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),更加富有成效。要落實(shí)責(zé)任。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)。我們要牢固樹立履責(zé)應(yīng)該、盡責(zé)光榮、失責(zé)可恥的思想,把落實(shí)責(zé)任納入重要日程,做到只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)、提高水平抓落實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、嚴(yán)格考核抓落實(shí)。要一切從工作實(shí)際出發(fā),抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓突破,想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效;要深入基層、深入一線,搞好調(diào)查研究,探尋思路舉措,破解發(fā)展難題;要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),苦干實(shí)干,開拓創(chuàng)新,不圖虛名,不做表面*,一步一個(gè)腳印,不達(dá)目的不罷休,不見成效不“收兵”。 四是要把創(chuàng)新放在更加突出的位置。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)計(jì)部門必須創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法。能不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,全面、及時(shí)反映科學(xué)發(fā)展的情況;能不能在管理體制多元化的情況下排除干擾,堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,準(zhǔn)確、客觀地實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查;能不能在復(fù)雜多變的形勢(shì)下抓住矛盾和問題的主流與本質(zhì),科學(xué)分析、準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì);能不能在宏觀調(diào)控的措施下準(zhǔn)確反映政策落實(shí)情況,提供及時(shí)的預(yù)警信息;能不能真實(shí)反映“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的實(shí)現(xiàn)程度等等,都是事關(guān)科學(xué)發(fā)展、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局、事關(guān)統(tǒng)計(jì)職能發(fā)揮、事關(guān)統(tǒng)計(jì)形象的大事,也是對(duì)統(tǒng)計(jì)部門把握和服務(wù)全局能力的嚴(yán)峻考驗(yàn),需要我們進(jìn)一步更新理念、創(chuàng)新方法,積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和手段開展統(tǒng)計(jì)工作。 五是要反映百姓訴求??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民,黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這意味著全面小康社會(huì)建設(shè)的要旨,就要給人民群眾帶來實(shí)惠。**經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí),在改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面取得了重要進(jìn)展。統(tǒng)計(jì)部門在設(shè)計(jì)、調(diào)查、采集資料和統(tǒng)計(jì)分析的各個(gè)階段,只有關(guān)注科學(xué)發(fā)展、關(guān)注和諧建設(shè)、關(guān)注改善民生,認(rèn)認(rèn)真真察民情,誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽民意,切實(shí)幫助解決老百姓的現(xiàn)實(shí)利益問題,讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的全面小康,才能在保障和改善民生中充分發(fā)揮自身的作用。 六是要充實(shí)統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容??茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明,單純依賴生產(chǎn)要素大量投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,短期內(nèi)可以加快經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張,但從長(zhǎng)期看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度越快,資源、環(huán)境投入的代價(jià)就越大,增長(zhǎng)的成本也就越高。過去,統(tǒng)計(jì)部門反映生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的指標(biāo)多,而反映生態(tài)文明的指標(biāo)少。對(duì)此,統(tǒng)計(jì)部門必須加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)、節(jié)能降耗、社會(huì)事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和創(chuàng)新統(tǒng)計(jì),全面反映我區(qū)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的成績(jī)和問題。 三、以真抓實(shí)干的態(tài)度做好前工作 當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期。科學(xué)發(fā)展的新要求,“兩個(gè)率先”的新目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新變化,宏觀調(diào)控的新舉措,都對(duì)統(tǒng)計(jì)工作賦予了新的內(nèi)涵,提出了新的要求。今年又是新一屆政府的開局之年和第三全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵之年。新的形勢(shì)下,統(tǒng)計(jì)工作職能重要,責(zé)任重大,作用突出。我們更應(yīng)當(dāng)以時(shí)不我待的精神風(fēng)貌,立足本職,努力做好各項(xiàng)各項(xiàng)工作。力求在以下幾個(gè)方面取得新突破: 一是取得第三次經(jīng)濟(jì)普查的新突破。這次普查,對(duì)我區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的完善,以及統(tǒng)計(jì)部門提高為社會(huì)服務(wù)的能力,是一次重要檢驗(yàn),也是我們提高服務(wù)、健全體系的一次極好機(jī)遇。第三次經(jīng)濟(jì)普查已經(jīng)全面啟動(dòng),全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)必須立即行動(dòng)起來,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和艱巨性,舉全區(qū)統(tǒng)計(jì)之力,加快做好、做實(shí)普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)、普查實(shí)施方案落實(shí)、普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普查宣傳發(fā)動(dòng)、物資保障等工作。 二是在強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)和分析上取得新突破。統(tǒng)計(jì)部門一直十分重視對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析,面對(duì)新的形勢(shì)和要求,這項(xiàng)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng),還要化大力氣做好,特別是在今年這個(gè)特殊、復(fù)雜的年份,做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警工作尤為重要。今年以來,針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境發(fā)生了比較明顯的變化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多的情況,統(tǒng)計(jì)部門要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的職能作用,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外環(huán)境的新變化,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況和新趨勢(shì),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和效益放緩、新開工項(xiàng)目明顯減少、出口增幅回落、中小企業(yè)的生存壓力較大、對(duì)全局形勢(shì)有較大影響的重點(diǎn)地區(qū)及行業(yè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,建立健全反應(yīng)靈敏、全面客觀、高能高效、上下貫通的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析體系,以宏觀眼光和國(guó)際視野,切實(shí)做好全年工業(yè)、投資、內(nèi)外貿(mào)、物價(jià)等各項(xiàng)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析評(píng)估,確??陀^準(zhǔn)確反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,及時(shí)反映發(fā)展中的苗頭性、趨勢(shì)性問題,有針對(duì)性的提出政策建議,力求把情況談透徹、問題講明白、趨勢(shì)說清楚、建議提到位,為各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供咨詢依據(jù)。 三是在服務(wù)業(yè)和能源統(tǒng)計(jì)工作上取得新突破。要搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,難度有目共睹,眾所周知。但形勢(shì)又要求我們不得不做好這項(xiàng)工作。首先我們要有克服和戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣,上下共同努力,積極探索。下一步我們要進(jìn)一步強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施。爭(zhēng)取設(shè)立專門機(jī)構(gòu),明確專門人員,充分行使政府綜合統(tǒng)計(jì)職能,與部門統(tǒng)計(jì)形成合力,是推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的有效途徑。要本著查漏補(bǔ)缺的原則,發(fā)揮牽頭作用,切實(shí)做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,確保服務(wù)業(yè)發(fā)展情況得到準(zhǔn)確和完整的反映。尤其是這次經(jīng)濟(jì)普查工作中,要把搞清、搞準(zhǔn)、搞全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為重中之重,抓緊抓好抓實(shí)。 四是在統(tǒng)計(jì)法制和基層基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。發(fā)展統(tǒng)計(jì)事業(yè),離不開統(tǒng)計(jì)法制作保障。當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更多更高的要求,統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁重而艱巨,解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題,需要更好地通過法律手段來加以引導(dǎo)、規(guī)范、保障和推動(dòng),我們要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法制在改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境、維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序、保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、樹立統(tǒng)計(jì)權(quán)威等方面的重要作用,將依法統(tǒng)計(jì)貫穿經(jīng)濟(jì)普查工作全過程,大張旗鼓地開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳,為經(jīng)濟(jì)普查營(yíng)造良好氛圍,動(dòng)員各類普查對(duì)象積極參與普查,認(rèn)真配合普查,自覺防止虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),努力從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。要圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作,鎖定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)指標(biāo)開展執(zhí)法檢查,既要查虛報(bào),更要查瞞報(bào)和漏報(bào),注重執(zhí)法的針對(duì)性,努力提高執(zhí)法效能,為經(jīng)濟(jì)普查,為統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展保駕護(hù)航。 統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)是統(tǒng)計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基,對(duì)于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,特別是源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。我們必須從統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的極端重要性,堅(jiān)持把重心放在基層,把功夫下在基層。要不斷提高統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化,運(yùn)用信息技術(shù)不斷提高工作效率和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地要利用這次經(jīng)濟(jì)普查的有利時(shí)機(jī),提高應(yīng)用水平,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在線處理和統(tǒng)計(jì)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)等建設(shè)工作。 五是在隊(duì)伍建設(shè)和強(qiáng)化考核上取得新突破。繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)工作,把計(jì)算機(jī)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合素質(zhì)能力的提升放在突出的位置。不斷加大年輕干部的培養(yǎng)力度,把那些能吃苦、想干事、善干事、干成事的人推到一線崗位、關(guān)鍵崗位,在實(shí)踐中得到磨練、成長(zhǎng)。繼續(xù)完善內(nèi)部考核機(jī)制,細(xì)化考核措施,通過考核,進(jìn)一步激發(fā)全體人員的工作積極性和主動(dòng)性,較好地完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核力度,把各項(xiàng)考核措施落到實(shí)處,不斷推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作水平,完善統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí),從而全面促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的開展。 房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作問題調(diào)研報(bào)告 統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研報(bào)告(4) 房地產(chǎn)業(yè)作為民生的重要問題,目前備受關(guān)注,有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的信息也日漸成為各級(jí)政府、廣大群眾、社會(huì)各界和新聞媒體普遍關(guān)注的熱點(diǎn),加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,可以很大程度上促進(jìn)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。XX年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)立了房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,把房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表從固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度中單獨(dú)列出來,這表示出國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的重視。筆者作為一名房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作人員,深感責(zé)任重大,同時(shí),隨著房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)的增多,統(tǒng)計(jì)的難度也在加大。為搞好這方面的工作,特針對(duì)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題與對(duì)策作簡(jiǎn)單探討。 一、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)計(jì)制度缺乏完整性 ?。?)房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍單一。房地產(chǎn)業(yè)是從事土地和房屋的投資、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、其他房地產(chǎn)活動(dòng)。目前房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍僅限房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),而物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)活動(dòng)在制度上還是個(gè)空白。 ?。?)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)重投資輕經(jīng)營(yíng)。在日常房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作中,計(jì)劃總投資、本年完成投資,商品房建設(shè)投資、土地開發(fā)投資等投資指標(biāo)涉及較多,房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)如收入、利潤(rùn)、稅收等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)涉及的較少。另外目前房地產(chǎn)二、三級(jí)市場(chǎng)已經(jīng)形成,而房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度還殘留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的烙印,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜、投資主體和利益主體日益多元化的實(shí)際不符合。 ?。ǘ┓康禺a(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度缺乏可操作性 房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)采用的是全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,在實(shí)際工作中,隨著房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的增多,全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表的操作性難度加大。具體表現(xiàn)在: (1)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)基層表收集難。一是人難找。目前許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有固定的統(tǒng)計(jì)人員,一遇到統(tǒng)計(jì)局要報(bào)表,老總總是臨時(shí)指定人員來做,往往是這個(gè)月報(bào)表做了,下個(gè)月又不做了,統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,培訓(xùn)又不及時(shí),經(jīng)常造成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)漏統(tǒng),或者填報(bào)的基層表質(zhì)量不過關(guān)。二是按時(shí)上報(bào)難。按照制度要求,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基層表一般均在月底前上報(bào)統(tǒng)計(jì)局,方不影響統(tǒng)計(jì)資料的匯總和上報(bào),在現(xiàn)實(shí)中,總有些企業(yè)以各種各樣的理由無法按時(shí)上報(bào)。從客觀上講,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)月底才能結(jié)賬,如果不給企業(yè)一定的時(shí)間,企業(yè)就無法完成統(tǒng)計(jì)工作,如果碰到星期六或星期天,上報(bào)報(bào)表會(huì)更加困難。三是全面統(tǒng)計(jì)難,目前房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)采用的是全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表的方式,統(tǒng)計(jì)范圍包括各種登記注冊(cè)類型的房地產(chǎn)開發(fā)公司、商品房建設(shè)公司及其他房地產(chǎn)開發(fā)單位。目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逐漸增多,縣市級(jí)統(tǒng)計(jì)人員缺少,一個(gè)人往往要從事許多工作,再加上房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)的時(shí)間緊,工作難度可想而知。 ?。?)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)難。據(jù)填報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)情況的統(tǒng)計(jì)人員反映,如果要填好統(tǒng)計(jì)局的一套報(bào)表,非下一番苦功夫不可。一是報(bào)表指標(biāo)太多太細(xì)。例如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位)投資、資金和土地情況共有40個(gè)指標(biāo),40個(gè)空格;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位)施工、銷售和空置情況29個(gè)指標(biāo),168個(gè)空格,在年報(bào)中在加上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,又要增加44個(gè)指標(biāo),44個(gè)空格。二是邏輯關(guān)系很復(fù)雜。一套房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)之間的關(guān)系也是很復(fù)雜的。房地產(chǎn)按用途分組的投資額與房地產(chǎn)施工面積是有對(duì)應(yīng)關(guān)系的,房地產(chǎn)竣工面積、房地產(chǎn)竣工套數(shù)和房地產(chǎn)竣工價(jià)值是相對(duì)應(yīng)的,所以在填報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí),剛開始接觸統(tǒng)計(jì)報(bào)表的人員往往感覺到很頭痛。三是填報(bào)的指標(biāo)搜集難。據(jù)填報(bào)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的人員反應(yīng),填報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)報(bào)表需要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程部、財(cái)務(wù)部、銷售部三部門配合。如果房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員不與工程部銷售部去聯(lián)系,填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性就值得懷疑。如本年完成投資額指標(biāo)****于施工企業(yè)填報(bào)的“工程進(jìn)度報(bào)告單”或“工程價(jià)款結(jié)算帳單”,如果施工單位沒有或施工單位不能夠按時(shí)提供,統(tǒng)計(jì)人員又怕麻煩,很容易造成投資額數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。 ?。ㄈ┓康禺a(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)缺乏實(shí)用性。 房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)不夠?qū)嵱弥饕憩F(xiàn)在:一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)過于專業(yè)。過于專業(yè)的指標(biāo)只宜用作專業(yè)研究,如果發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息老百姓連看都看不懂,他們又如何能使用呢?二是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)沒有做到與時(shí)俱進(jìn)。在實(shí)際工作中,有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,統(tǒng)計(jì)部門無法用數(shù)去回答。而領(lǐng)導(dǎo)和群眾不關(guān)心的問題,報(bào)表中涉及的很多,這是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)還比較傳統(tǒng),沒有做到與時(shí)俱進(jìn)。傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作主要是為政府部門的決策提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見,重點(diǎn)在于為如何管理好國(guó)家、企業(yè)、百姓提供依據(jù),而可能為廣大百姓所用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)則很少。三是統(tǒng)計(jì)的結(jié)果缺乏真實(shí)性。只有真實(shí)、及時(shí)的數(shù)據(jù)方能為社會(huì)所用。如果基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)的不準(zhǔn)確,填不全或干脆不填,造成了匯總數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,無法為社會(huì)所用。 (四)政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)間缺乏協(xié)調(diào)性。 一是數(shù)據(jù)發(fā)布較亂,數(shù)出多門的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。筆者從網(wǎng)站上曾看到多篇反映政府部門發(fā)布的數(shù)據(jù)不一致,甚至打架,給房地產(chǎn)市場(chǎng)造成了一定的混亂,也給社會(huì)帶來了不好的影響。二是同一指標(biāo),由于部門之間的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)方式不一致,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致;在向外發(fā)布信息時(shí),部門之間缺少溝通交流,給人們?cè)斐闪藬?shù)據(jù)不一致的誤解。比如房?jī)r(jià),因?yàn)樯唐贩坑凶≌?、辦公樓、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房和其他之分,也有期房和現(xiàn)房之分,又有一級(jí)、二級(jí)地段之分,如果籠統(tǒng)地發(fā)布某個(gè)城市的房?jī)r(jià)是多少,這樣發(fā)布數(shù)據(jù)不一致的可能性很大。 二、解決當(dāng)前房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作中存在問題的對(duì)策 1、建立、健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。目前,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快,而與此對(duì)應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息已經(jīng)不適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,物業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)的統(tǒng)計(jì)制度還沒有建立,房地產(chǎn)業(yè)交易的多級(jí)市場(chǎng)已經(jīng)形成。所以建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度已是擺在統(tǒng)計(jì)部門的議事日程了。筆者對(duì)建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度有兩條粗淺建議,一是增加物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)。二是改房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)月報(bào)為季報(bào),增加房地產(chǎn)業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬、利潤(rùn)、稅收等經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),以滿足gdp核算的需要。 2、簡(jiǎn)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表,增強(qiáng)實(shí)用性。一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)要提綱挈領(lǐng)、突出重點(diǎn)。豐富多彩的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),加上差異巨大的區(qū)域經(jīng)濟(jì),往往使不同區(qū)域、不同時(shí)期關(guān)注的焦點(diǎn)是互異的。如果國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)得太細(xì),會(huì)使得有些城市、地區(qū)難以完整填報(bào)。所以,國(guó)家級(jí)的指標(biāo)設(shè)計(jì)得簡(jiǎn)要些,既能滿足管理部門的需要,又能減輕填報(bào)單位的負(fù)擔(dān),提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。二是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)盡量做到實(shí)用、便于搜集。在如今的市場(chǎng)體制下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和個(gè)人投資行為日前活躍,他們也需要一定的統(tǒng)計(jì)信息來指導(dǎo)自己的活動(dòng)。故此,統(tǒng)計(jì)體系應(yīng)能針對(duì)他們的需要,設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo),提供相應(yīng)的信息。另外在設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中,應(yīng)充分考慮數(shù)據(jù)的****與出處,便于企業(yè)操作。如在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位)投資、資金和土地情況報(bào)表中本年完成投資按工程用途劃分的商品住宅、辦公樓、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房和其他的分組,在實(shí)際工作中,企業(yè)很難掌握這方面的數(shù)據(jù),不如刪去。 3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),增強(qiáng)對(duì)報(bào)送報(bào)表重要性的認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法的培訓(xùn),按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,基層單位向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送報(bào)表是其應(yīng)盡的義務(wù),不按時(shí)上報(bào)、屢次遲報(bào)、拒報(bào)就是違法行為,但在一些基層統(tǒng)計(jì)人員甚至極少部分領(lǐng)導(dǎo)的腦海里并沒有這種法律意識(shí),他們?nèi)狈?yīng)有的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí),覺得遲報(bào)或不報(bào)報(bào)表也不會(huì)有多大問題。為此,必須加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)的教育,增強(qiáng)他們的法律意識(shí)。二是加強(qiáng)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。從筆者多年從事房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)看,經(jīng)常開展房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是必不可少的,由于房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,統(tǒng)計(jì)部門利用年報(bào)或統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)的機(jī)會(huì),系統(tǒng)地講授房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)基本知識(shí)和房地產(chǎn)業(yè)報(bào)表,對(duì)企業(yè)報(bào)送報(bào)表和提高報(bào)表質(zhì)量可以起到事半功倍的效果。 4、加強(qiáng)協(xié)調(diào),規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度,統(tǒng)計(jì)方式變上報(bào)匯總為政府行政記錄、抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合。統(tǒng)計(jì)法規(guī)定,凡通過抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表。在實(shí)際工作中,統(tǒng)計(jì)部門可以整合其他部門的房地產(chǎn)信息,充分利用其他部門的行政記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。另外對(duì)市場(chǎng)特征較強(qiáng)的指標(biāo),適時(shí)采用抽樣調(diào)查方式;對(duì)目的性明確但數(shù)據(jù)化不強(qiáng)的信息則采用專題問卷調(diào)研、綜合分析的形式。三者相結(jié)合,既可避免興師動(dòng)眾、勞民傷財(cái),又可取得較好的統(tǒng)計(jì)效果。對(duì)于信息的發(fā)布,政府應(yīng)制定信息發(fā)布制度,規(guī)范各部門的信息發(fā)布范圍,另外,在信息發(fā)布前,各有關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)溝通交流,定期召開房地產(chǎn)運(yùn)行情況分析會(huì),做到發(fā)布出去的信息真實(shí)可信可用而且一致。 黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研報(bào)告 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的情況調(diào)研報(bào)告 區(qū)能源統(tǒng)計(jì)工作調(diào)查報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 *l- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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