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關(guān)于有效發(fā)揮紀委委員職能作用的調(diào)研報告與有效落實黨內(nèi)談心談話制度的調(diào)研報告兩篇 關(guān)于有效發(fā)揮紀委委員職能作用的調(diào)研報告 　　紀委委員是紀檢監(jiān)察干部隊伍的重要組成部分，承擔(dān)著參與決策、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、質(zhì)詢詢問和調(diào)查研究等工作職責(zé)，是新形勢下有效落實黨內(nèi)監(jiān)督、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、推動紀檢監(jiān)察機關(guān)切實履行全面從嚴治黨監(jiān)督責(zé)任的重要力量。尤其是，在基層紀委工作實踐中，充分發(fā)揮好紀委委員職能作用,對于進一步擴大基層黨內(nèi)民主、加強和改進基層黨組織作風(fēng)建設(shè)、推動全面從嚴治黨向基層延伸具有十分重要的意義。近年來，xx區(qū)紀委在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向念好“四字訣”，“優(yōu)”制度、“清”思路、“強”能力、“正”作風(fēng)，著力解決基層紀委委員“做什么、怎樣做”等問題,深入推進基層紀委委員履職盡責(zé)。 　　一、我區(qū)紀委委員隊伍建設(shè)情況 　　xx區(qū)紀委共設(shè)委員xx名，提名xx名委員人選(差額xx名);其中，本屆紀委委員xx名，占xx.xx%;新提名人選xx名，占xx.xx%;紀委機關(guān)人選xx名，占xx.xx%。平均年齡xx.xx歲，其中xx歲以下(含xx歲)的xx名，占xx.xx%;具有大專以上文化程度的xx名，占xx%;女性xx名，占xx.xx%。 　　本屆紀委委員在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)工作的xx人，包括區(qū)紀委機關(guān)xx人，鎮(zhèn)街紀委書記xx人;目前未在紀檢監(jiān)察崗位的xx人，主要分布在鎮(zhèn)街黨政班子、區(qū)委巡察辦、區(qū)直機關(guān)工委、檢察院、公安局、法院、審計局、組織部、宣傳部等部門單位?？傮w上看,我區(qū)紀委委員的年齡層次、學(xué)歷構(gòu)成、性別結(jié)構(gòu)及單位分布等均比較科學(xué)、合理。 　　二、當(dāng)前基層紀委委員履職方面存在的問題 　　從近年來的實際情況看，基層紀委委員的作用還遠未充分發(fā)揮出來，面對監(jiān)察體制改革新形勢和黨風(fēng)廉政建設(shè)新任務(wù)、新要求，當(dāng)前基層紀委委員在履職盡責(zé)具體實踐中存在的問題主要體現(xiàn)為“四不”： 　　一是職責(zé)權(quán)限不明確?！饵h章》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》對紀委委員的職責(zé)作了明確詳盡的規(guī)定，但結(jié)合基層實際、在工作實踐層面針對基層紀委委員履行職責(zé)的具體制度還不夠健全完善。雖然部分縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)針對基層紀委委員職責(zé)權(quán)限出臺了相應(yīng)的配套文件，但內(nèi)容往往都是對上級政策法規(guī)的“原樣照搬”，缺乏對基層紀檢監(jiān)察工作實踐的深度思考，難以與基層實際實現(xiàn)有機深度結(jié)合，制度的系統(tǒng)性、科學(xué)性與可操作性十分欠缺，往往導(dǎo)致基層紀委委員職責(zé)權(quán)限不夠明確，工作目標指向不夠清晰。 　　二是工作機制不健全。當(dāng)前，縣區(qū)基層紀委在紀委委員的組織管理上依然略顯松散，與區(qū)紀委委員的溝通不夠充分、信息交流不對稱，專門針對基層紀委委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究較少，紀委委員履職平臺、履職方法路徑單一。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分基層紀委委員只是每年在紀委全會上聽取報告、審議報告、舉手表決,除此以外，參與決策少、反饋問題少、提出意見建議少，甚至有的基層紀委委員還不同程度存在著“只戴帽,不履職”的現(xiàn)象。 　　三是紀檢業(yè)務(wù)不熟悉。紀委委員分布在各個領(lǐng)域,有一部分還是兼職紀委委員,平時都是各自為陣,以做好本部門工作為主。繁忙的業(yè)務(wù)工作之外，許多紀委委員與基層紀委的溝通和聯(lián)系很少，紀委委員相互之間的交流往往更少，導(dǎo)致部分紀委委員缺乏履職必備的紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和技能，難以真正站在監(jiān)督執(zhí)紀的角度開展好監(jiān)督檢查或是提出針對性、專業(yè)性、建設(shè)性的意見建議。 　　四是考核體系不完善。目前，很多基層地區(qū)還沒有健全完善紀委委員履行職能職責(zé)目標責(zé)任考核體系,對委員是否履職、履職好壞沒有清晰地界限，對紀委委員的監(jiān)督、評議以及量化考核等制度嚴重缺位，存在“履職無考核”、“考核無標準”、“干好干壞一個樣”等弊端，“正向激勵”與“失職問責(zé)”難以落實。 　　三、“四字訣”深入推進基層紀委委員履職盡責(zé) 　　近年來，xx區(qū)堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)完善紀委委員聯(lián)系點、履職評價考核等各項制度，嚴格落實政治理論培訓(xùn)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，深化信息溝通交流，強化紀委委員自身監(jiān)督，念好“優(yōu)、清、強、正”四字訣，充分發(fā)揮紀委委員職能作用。 　　一是結(jié)合實際“優(yōu)”制度。一方面，實現(xiàn)紀委委員職責(zé)權(quán)限的具體化、制度化。制定出臺《關(guān)于進一步明確區(qū)紀委委員職責(zé)的指導(dǎo)意見》《區(qū)紀委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法》等，對紀委委員參與民主監(jiān)督、督查考核、調(diào)查研究等各項活動進行了詳細規(guī)定，明確基層紀委委員的“責(zé)任清單”與“履職路徑”。尤其是嚴格落實紀委委員聯(lián)系點制度，促使紀委委員走出機關(guān)、深入基層。除本人所在單位外，每位紀委委員都確定了重點聯(lián)系單位、一般聯(lián)系單位及聯(lián)系重點村居，按照要求積極開展調(diào)研監(jiān)督活動，對聯(lián)系點單位履行“兩個責(zé)任”、執(zhí)行“六大紀律”、落實中央八項規(guī)定精神等情況開展督導(dǎo)，對聯(lián)系點單位的黨員干部進行黨風(fēng)廉政教育與警示教育，聽取基層干部群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見建議，開展扶貧惠農(nóng)領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查，借助基層紀委委員作用，激活監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的“神經(jīng)末梢”，更好實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。今年以來，區(qū)紀委委員已開展聯(lián)系點單位專項監(jiān)督檢查xx次，組織聯(lián)系點單位黨風(fēng)廉政課xx堂，收集基層意見建議xx條，發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題線索xx條。另一方面，細化評議考核制度。區(qū)紀委結(jié)合基層實際與紀檢監(jiān)察工作實踐，探索制定區(qū)紀委委員年度履職目標責(zé)任制與考核量化指標體系，年終要求紀委委員向區(qū)紀委常委會遞交履職盡責(zé)情況書面報告。區(qū)紀委對照紀委委員履職報告與所承擔(dān)年度業(yè)務(wù)工作、深入開展情況核實與明察暗訪，綜合確定紀委委員完成年度目標情況等次，并將考核結(jié)果以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)進行公開通報，以科學(xué)有效的考核評價倒逼紀委委員履職盡責(zé)。 　　二是深化溝通“清”思路。一方面定期召開情況通報例會，落實“一傳達、五通報”，即：及時向紀委委員傳達上級會議精神、工作部署;通報全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點工作推進情況;通報區(qū)委區(qū)政府重要工作部署、重大事項決策、重要人事安排等事項;在遵守保密紀律的前提下，向紀委委員通報重大案件查處情況;通報全區(qū)各級各單位履行“兩個責(zé)任”情況;通報區(qū)紀委常委會自身建設(shè)情況。通過及時有效的信息溝通，確保紀委委員及時掌握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新要求、新動向、新進展，明確全局性的工作重點問題、難點問題，為下一步有針對性地開展監(jiān)督、質(zhì)詢、建議等工作理清思路，精準把握履職重點。另一方面，實行區(qū)紀委常委聯(lián)系紀委委員制度。區(qū)紀委班子成員定點聯(lián)系xx至xx名紀委委員，與所聯(lián)系委員相互之間經(jīng)常開展“雙向溝通”，區(qū)紀委常委及時了解紀委委員思想動態(tài)、作風(fēng)紀律和履行委員職責(zé)情況，并對紀委委員履職情況開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)與痕跡化管理，指導(dǎo)紀委委員正確履職，更好實現(xiàn)由“聽政”向“參政”的轉(zhuǎn)變。 　　三是組織培訓(xùn)“強”能力。區(qū)紀委堅持政治理論學(xué)習(xí)教育和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)“兩手抓”。一方面，積極協(xié)調(diào)區(qū)委組織部、區(qū)委黨校等部門，把紀委委員的教育培訓(xùn)納入每年黨員干部教育培訓(xùn)總體計劃，每年定期開辦紀委委員思想政治學(xué)習(xí)“春季班”、“秋季班”，教育引導(dǎo)紀委委員進一步堅定政治信仰，強化黨性修養(yǎng)，增強“四個自信”，牢固樹立宗旨意識，在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度一致。另一方面，將紀委委員列為區(qū)紀委中心學(xué)習(xí)組成員，按時組織紀委委員參與中心組集體學(xué)習(xí)，及時傳達黨中央和上級紀委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的最新精神、重要文件，深入學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》和新修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，夯實紀委委員履職盡責(zé)的業(yè)務(wù)根基。同時，區(qū)紀委堅持知行合一、學(xué)以致用，靈活采用以工代訓(xùn)、以案代訓(xùn)、專題研討交流、交叉執(zhí)紀辦案等形式，抽調(diào)紀委委員參與巡察監(jiān)督、紀律審查、執(zhí)紀審理、信訪處置、宣傳教育等方面的具體業(yè)務(wù)，在實戰(zhàn)中提升紀委委員的監(jiān)督執(zhí)紀水平。 四是強化監(jiān)督“正”作風(fēng)。一方面堅持日常監(jiān)督長震懾。區(qū)紀委按照加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)日常監(jiān)督管理的通知規(guī)定，對紀委委員帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩、遵守黨員干部廉潔自律規(guī)定、落實中央八項規(guī)定精神、重要問題及重大事項及時報備等方面進行日常監(jiān)督、全面監(jiān)督和長效監(jiān)督，并實行監(jiān)督結(jié)果季度通報制度，引導(dǎo)紀委委員牢固樹立“打鐵還需自身硬”“執(zhí)紀先守紀”思想意識，切實做到堅持原則、剛正不阿，廉潔勤政、秉公用權(quán)，自覺、主動、帶頭接受黨組織、人民群眾和社會輿論的監(jiān)督。另一方面，堅持刀刃向內(nèi)嚴執(zhí)紀。對紀委委員違規(guī)違紀行為實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、從嚴查處一起、點名道姓通報曝光一起，切實解決“燈下黑”問題。將涉及紀委委員的違紀違法問題線索納入反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題重要線索臺帳，實行集中統(tǒng)一管理、嚴格對賬銷號;對問題線索處置和案件查辦情況，在全區(qū)范圍內(nèi)進行公開通報，營造強力震懾。對履行職責(zé)不積極、不到位的紀委委員，區(qū)紀委對其約談提醒;紀委委員履行職責(zé)不到位，所在單位、所聯(lián)系單位發(fā)生重大腐敗案件，對不正之風(fēng)長期滋生蔓延而又沒有查處糾正的，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究紀委委員責(zé)任;紀委委員對所在單位、所聯(lián)系點的違紀違法問題故意掩蓋、袒護和干預(yù)執(zhí)紀辦案的，堅決嚴肅處理。去年以來，區(qū)紀委已就消極履職、履職不到位等問題約談紀委委員xx人。 關(guān)于有效落實黨內(nèi)談心談話制度的調(diào)研報告 　　為研究解決問題，推動黨內(nèi)談心談話制度進一步落實，我們組成調(diào)研組先后在xx市、xx市及其所屬部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及xx、xxx等單位，通過召開座談會、發(fā)放問卷、走訪黨員干部等方式，了解掌握談心談話工作開展情況，分析存在問題，研究探討深入推進談心談話制度落實的思路措施，提出對策建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。 　　一、落實黨內(nèi)談心談話制度的主要做法 　　(一)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，班子成員跟進。各級黨組織高度重視談心談話工作，主要負責(zé)同志和班子成員認真履行“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”，帶頭開展談心談話。xx市下發(fā)《關(guān)于對黨委和紀委落實“兩個責(zé)任”進行約談提醒的暫行辦法》，推動各級黨委黨組書記、紀委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照責(zé)任分工，就落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況開展約談提醒，一級一級壓實責(zé)任，強化責(zé)任落實。省財政廳黨組嚴格按照“四個必談”的要求，“一把手”定期召集班子成員開展集體廉政談話，班子成員之間、黨組成員與分管處室副處級以上干部，處室負責(zé)人與處室同志經(jīng)常開展談心談話，認真踐行“第一種形態(tài)”。今年以來，xx、大xx縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞黨的建設(shè)、脫貧攻堅、生態(tài)保護、安全生產(chǎn)等中心工作約談部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人xx名，兩個縣的縣級領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部談心談話xx名，黨內(nèi)談心談話制度得到進一步落實。 　　(二)方式多樣，探索實踐不斷深化。一是日常談話得到加強。在 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的推動下，以民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等為平臺，“一對一”、“一對多”，經(jīng)常性、日?；恼勑恼勗挷粩嗉訌姟范紖^(qū)創(chuàng)新開展“閑了請到家里來”談心談話活動，以組織邀請黨員干部談話和黨員干部約談領(lǐng)導(dǎo)的方式，進行面對面的溝通交流，一方面了解干部的想法、訴求，另一方面聽取對工作的意見建議。大通縣按照 “三個切實”，切實把問題談透、把矛盾談開、把思想談通，有效提高了談心談話效果。二是提醒談話逐步推開。各地區(qū)各單位對日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題，運用提醒談話方式，及時做到早提醒、早糾正。今年以來，xxx對xx名未按規(guī)定履行婚嫁喜慶報備程序的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了提醒談話，并在全x范圍內(nèi)予以通報警示。xxx對巡察中發(fā)現(xiàn)的工作不在狀態(tài)、作風(fēng)漂浮的干部，責(zé)成其所在單位黨組織進行提醒約談，督促整改。城中區(qū)先后對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不力、干部管理不嚴的xx名單位負責(zé)人進行提醒約談，強化責(zé)任約束。三是談話函詢普遍落實。xxx紀委每月定期梳理信訪舉報、紀律審查和審計發(fā)現(xiàn)問題，針對適用談話函詢的對象，明確責(zé)任人和任務(wù)分工，及時開展談話函詢，注重教育幫助，糾正偏差，抓早抓小。xxx針對扶貧領(lǐng)域貼息資金滯留這一突出問題，x紀委主要負責(zé)同志先后對xx、稱多、雜多xx個市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧部門負責(zé)人等xx名同志進行信訪談話;市縣xx名黨員干部因扶貧工作中責(zé)任落實不力，受到組織問責(zé)。四是整改約談不斷推進。xxx根據(jù)上級部門各項考核、調(diào)研檢查全面從嚴治黨主體責(zé)任落實和紀律處分決定執(zhí)行情況中反饋的問題和不足，對xx縣紀委書記進行了整改約談。海西x對重大決策部署貫徹落實不到位，重點工作進展緩慢，民主測評滿意度低等問題，對領(lǐng)導(dǎo)班子或班子成員及時開展約談，提出整改措施，督促整改落實。 　　(三)加強制度建設(shè)，推動談心談話常態(tài)化。一是針對重點對象建立制度。xx市圍繞新任領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，制定印發(fā)《xx市縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》，對新提任xx名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了集中廉政談話，強化廉政教育。海西x把受處分黨員干部作為談心談話重點對象，建立了受處分黨員干部回訪談話機制，幫助受處分黨員干部積極改正錯誤，重拾工作信心。二是針對重點領(lǐng)域建立制度機制。結(jié)合當(dāng)前的扶貧、生態(tài)環(huán)境保護等重點工作，省住建廳制定印發(fā)《關(guān)于環(huán)境保護督察問題整改方案的通知》，要求對在環(huán)保督查中找出的問題，同相關(guān)責(zé)任人進行約談，分別約談了部分市x分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)住建部門負責(zé)同志。瞿壇鎮(zhèn)制定了《精準扶貧領(lǐng)域約談方案》，規(guī)定在對扶貧產(chǎn)業(yè)項目“實施前、實施中、實施后”必須約談項目負責(zé)人，對因執(zhí)行不力、推諉扯皮影響工作推進的嚴肅追究責(zé)任。三是針對重點事項建立制度機制。省財政廳制定《青海省財政監(jiān)督檢查結(jié)果運用辦法(試行)》，提出對財政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時同相關(guān)地區(qū)或部門責(zé)任人進行約談，將談心談話貫穿到財政監(jiān)督管理全過程。城中區(qū)下發(fā)了《關(guān)于開展嚴禁違規(guī)舉辦“升學(xué)宴”廉政提醒談話的通知》《關(guān)于開展中秋國慶“雙節(jié)”前廉政提醒談話的通知》等，對違規(guī)舉辦“升學(xué)宴”提醒談話xx人，國慶、中秋“兩節(jié)”提醒談話xx人。 　　各級黨組織通過貫徹落實黨內(nèi)談心談話制度，進一步強化了主體責(zé)任，有效推動了全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”有效落實。在開展談心談話過程中，黨組織進一步了解黨員、干部的思想動態(tài)，聽取對各種問題和實際困難的反映，幫助黨員干部剖析根源、排除顧慮、解決問題。同時針對一些黨員干部身上存在的一些苗頭性傾向性的問題，及時提醒教育糾錯，起到了抓早抓小，防微杜漸的作用。 　　二、落實黨內(nèi)談心談話制度中存在的主要問題 　　(一)不少黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識還有不小差距。有的干部認為談話不痛不癢，對于推動工作、改正錯誤沒太大作用;有的領(lǐng)導(dǎo)干部主動談、認真談的時候少，為了完成上級要求和考核任務(wù)談的多，對新形勢下如何落實好黨內(nèi)談話制度缺乏深入的理解，沒有好的思路和方法，有應(yīng)付的心理。談心談話越往基層越薄弱，有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對思想政治工作認識不深、重視不夠，有的甚至不會或不習(xí)慣于做認真細致的思想政治工作，有的怕得罪人、怕惹麻煩，黨內(nèi)談心談話落實不好、抓得不夠。 　　(二)針對性、有效性不強。有不少領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合重點工作、目標任務(wù)、重要業(yè)務(wù)、重大事項談得多，聚焦管黨治黨，針對主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”和“四風(fēng)”問題談的少。有的領(lǐng)導(dǎo)干部開展談心談話不認真、不嚴肅，走過場、完任務(wù)，談話流于形式、浮于表面，沒有讓談話制度真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。有的基層紀檢監(jiān)察機關(guān)談話函詢的質(zhì)量不高、效果不好，基本上是一談了之，一函了之，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力不強。 　　(三)內(nèi)容方式上不規(guī)范。座談和走訪中發(fā)現(xiàn)，部分黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部有用業(yè)務(wù)交談代替談心談話，把平常的工作談話、工作指導(dǎo)當(dāng)作談心談話的現(xiàn)象，沒有突出嚴肅黨內(nèi)政治生活和黨性黨紀教育這個重點，把一般談話、工作談話混同與黨內(nèi)談心談話。不少地區(qū)和單位的談心談話隨意性大，缺乏相應(yīng)的工作規(guī)范。個別基層黨組織習(xí)慣于以開會、學(xué)文件、談工作代替談話，不觸及實際問題，糾正偏差、解決問題的效果不強。 　　三、落實黨內(nèi)談心談話制度的幾點建議 　　談心談話制度是黨內(nèi)一項重要制度，是新時期黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和措施，是黨的思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的具體舉措，是管黨治黨、從嚴治黨、抓早抓小的具體方法，對于加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)具有十分重要的意義。落實談心談話制度，下一步要在抓思想、抓重點、抓規(guī)范、抓督查上下功夫。 　　(一)進一步加強學(xué)習(xí)教育，增強談心談話的思想共識。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深刻理解把握新時代全面從嚴治黨、新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思想新部署新要求，充分認識加強黨員干部日常管理監(jiān)督，抓早抓小、標本兼治的重大意義，充分認識談心談話在嚴肅黨內(nèi)政治生活，抓平常、抓經(jīng)常中的重要功能和作用，自覺按照黨中央、省委的部署要求，把談心談話作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和手段措施，列入重要工作日程，抓實抓細抓深，讓談心談話常態(tài)化、制度化。 　　(二)進一步明確責(zé)任，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的示范效力。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭開展日常談話、提醒約談、廉政談話等，層層傳導(dǎo)壓力，層層夯實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實談心談話制度，自覺把談心談話作為干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，扎實推進干部談心談話工作常態(tài)化。特別是“一把手”更要認真落實，練就談心談話的基本功，通過談心談話主動掌握黨員干部思想動態(tài)，及時查找和解決問題，管好干部、帶好隊伍。重要談話要建立臺賬，簽字背書，對存在的問題要督促落實整改，使談話談出黨性，談出責(zé)任，起到糾偏防錯、嚴抓嚴管的作用。 　　(三)進一步規(guī)范方式方法，增強談心談話的針對性。一是規(guī)范日常談心談話。日常談心談話要經(jīng)?；?、常態(tài)化。這類談話不是針對問題去談，應(yīng)當(dāng)以平常的了解情況、溝通思想、交換意見為主，從思想、工作、作風(fēng)、生活實際出發(fā)，多反映真實情況，多談?wù)勑睦镌挘⒅貜恼?、履職、從嚴要求上多達成思想共識、形成一致，以達到增進了解、增加感情、增強團結(jié)的效果。每年，除民主生活會的談心談話外，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志同班子成員，班子成員同班子成員之間，班子成員同分管下屬單位部門負責(zé)人，上級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同下一級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要至少談一遍。黨委書記、紀委書記、組織部長下基層調(diào)研，應(yīng)當(dāng)做到同黨委書記、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、紀委書記、組織部長“四個必談”。二是規(guī)范提醒談話。提醒談話一定要聚焦黨的建設(shè)和從嚴管黨治黨。這類談話不能等同于業(yè)務(wù)談話、工作談話或針對某項重要任務(wù)的談話。有下列情形之一的，上級黨委必須及時約談提醒下一級黨委黨組的主要負責(zé)同志：第一，某地、某單位黨的建設(shè)抓的不力，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化的;第二，黨委黨組主體責(zé)任落實不到位，主要領(lǐng)導(dǎo)沒有認真履行第一責(zé)任人責(zé)任，管黨治黨出現(xiàn)缺失的;第三，干部選拔任用出現(xiàn)偏差，群眾意見比較大的;第四，管轄范圍內(nèi)紀律和作風(fēng)方面出現(xiàn)問題的;第五，主要領(lǐng)導(dǎo)本人或班子成員中出現(xiàn)廉潔方面苗頭性、傾向性問題的。也就是說，凡是黨的建設(shè)、管黨治黨方面出現(xiàn)不足、差距和問題時，各級黨組織都要運用提醒談話，開展批評教育，督促整改、嚴抓嚴管，持續(xù)釋放嚴的信號。三是規(guī)范廉政談話。廉政談話要側(cè)重于加強思想教育，提出廉潔紀律和作風(fēng)要求，著力增強黨員干部勤政廉政的思想覺悟和行動自覺。這類談話可集體談，也可分別談，根據(jù)不同情況、不同對象，隨時及時、靈活機動進行。要把握以下情況做實做細廉政談話，第一，對新提拔任用的干部及時談;第二，對新進機關(guān)單位的人員及時談;第三，對崗位進行調(diào)整的干部及時談;第四，對退下來的干部也要及時談;第五，干部有婚喪喜慶事宜的及時談;第六，針對年節(jié)、出境出國、外事活動等重要節(jié)點及時談。要把廉政談話融入平常的動態(tài)工作中，把握時機節(jié)點加強廉政思想教育，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，不斷深化廉潔意識和廉政自覺。四是規(guī)范談話函詢。談話函詢是紀檢監(jiān)察機關(guān)處置問題線索的重要方式，必須解決處置質(zhì)量不高，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力不足等問題。第一，要認真研判適合談話函詢的問題線索，作出正確的處置決定。既要堅決防止該初核的不安排初核，用談話函詢盲目處置，造成嚴重失誤;又要防止本該用談話函詢方式處置的，卻安排進行初核，錯用方法措施。對談話函詢的處置一定要正確、恰當(dāng)把握。第二，要落實落細談話函詢，防止一談了之、一函了事。要在善于發(fā)現(xiàn)問題上下功夫，使談話函詢的過程成為善作思想政治工作的過程，成為幫助談話函詢對象爭取主動的過程，教育被談話函詢對象如實向組織說明情況，對存在的問題主動向組織交代，配合組織妥善解決問題，對黨忠誠老實。第三，要用好談話函詢結(jié)果。對受到談話函詢的同志，要求其將談話函詢的情況在民主生活會上作出說明，積極開展批評與自我批評，警示教育其他同志，讓談話函詢成為嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，增強黨組織自我凈化、自我提高的能力。五是規(guī)范整改約談。整改約談是強化責(zé)任意識，推進責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行Х绞健０殡S全面從嚴治黨的不斷深入，監(jiān)督檢查的力度不斷加大，針對問題的整改工作抓的也越來越緊。當(dāng)前，整改約談要突出抓好幾個重點，第一，巡視巡察反饋問題的整改約談;第二，每年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核排名靠后的整改約談;第三，黨委全會、紀委全會述責(zé)述廉和民主測評反映問題的整改約談;第四，扶貧、環(huán)保專項督察反饋問題的整改約談;第五，其他重點工作部署要求落實不力的整改約談等等。要把整改約談作為推動責(zé)任落實的重要手段，以嚴肅認真的態(tài)度抓緊抓好，強化責(zé)任落實。 　　(四)進一步加強監(jiān)督檢查，確保談心談話制度真正得到落實。各級黨組織要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的督促檢查，根據(jù)要求適當(dāng)開展自查，并且對下級單位執(zhí)行情況進行指導(dǎo)督查，強化從嚴管黨治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好談心談話制度的落實。對提醒約談、談話函詢、整改約談等重要談話的落實情況進行重點督查，并納入“兩個責(zé)任”、黨建工作專項考核、組織生活會對照檢查內(nèi)容，并視情況開展“回頭看”“再督查”，切實增強監(jiān)督檢查實效性。要強化問題整改，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要繪制整改工作流程圖，建立問題清單、制定整改方案、明確整改時限，確保整改工作取得實效。對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不落實、工作不力，以形式主義、官僚主義對待黨內(nèi)談心談話的，該批評教育的批評教育，該追究責(zé)任的嚴肅追責(zé)問責(zé)，推動責(zé)任落實。