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**縣2017年人口和計(jì)劃生育重點(diǎn)工作 情況匯報(bào) 尊敬的X處長(zhǎng)，督導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)： 大家好！ 我代表**縣縣委、縣政府向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來對(duì)**縣的關(guān)心和厚愛表示誠(chéng)摯的謝意。 2017年，我縣人口計(jì)生工作，按照市對(duì)縣人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書要求，以“謀全局、抓改革、求發(fā)展”為目標(biāo)，以“強(qiáng)基層、惠民生、建機(jī)制”為抓手，為促進(jìn)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康發(fā)揮了積極作用?，F(xiàn)就2017年人口和計(jì)劃生育重點(diǎn)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。 一、人口計(jì)生主要指標(biāo)完成良好 全縣轄6鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，306個(gè)行政村、6個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?7.7萬人。2016年10月至2017年7月全縣共出生849人，政策內(nèi)出生832人，符合政策生育率達(dá)到98%，全縣共出生二孩396人，占全縣出生總數(shù)的46.64%。出生人口性別比105，人口計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)完成良好，兩孩政策平穩(wěn)落地。 二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，財(cái)力支撐提供保障 一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h委、縣政府始終高度重視人口計(jì)生工作。今年3月份召開了全縣衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議，安排部署2017年人口計(jì)生工作。6月份召開了全縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組（擴(kuò)大）會(huì)議，針對(duì)全縣人口計(jì)生工作進(jìn)行半年總結(jié)，查擺問題、制定措施、部署下半年工作。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持不定期聽取衛(wèi)計(jì)部門工作情況，研究解決存在問題。 二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員整合到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院后，將原計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)任命為衛(wèi)生院副院長(zhǎng)，具體分管計(jì)劃生育和婦幼保健工作，使人口計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)變更但力度不減。同時(shí)，采取以會(huì)代訓(xùn)、外出參訓(xùn)、輪訓(xùn)學(xué)習(xí)、跟班學(xué)習(xí)等形式提升計(jì)生干部的理論知識(shí)及業(yè)務(wù)技能，服務(wù)能力大大提升。 三是提供財(cái)力支撐。在我縣財(cái)力非常有限的情況下，全力保障人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，按照人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書要求，與上年度投入水平持平，確保了計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、在崗離崗村級(jí)服務(wù)員待遇、流動(dòng)人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃生育經(jīng)常性工作經(jīng)費(fèi)足額預(yù)算。2017年，我縣共列人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算452萬元，為搞好各項(xiàng)工作提供了財(cái)力支撐。縣財(cái)政籌資解決了29個(gè)貧困村衛(wèi)生計(jì)生室建設(shè)資金247萬元。 （二）衛(wèi)計(jì)融合，重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn) 1、縣鄉(xiāng)村三級(jí)資源有效融合。一是實(shí)現(xiàn)縣婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)中心資源融合。在機(jī)構(gòu)和人員整合的基礎(chǔ)上，整合服務(wù)器材，增強(qiáng)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和婚前檢查同步開展，健康檢查與疾病篩查并進(jìn)，實(shí)行群眾隨到隨查，極大地方便了群眾。二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政資源融合。在鄉(xiāng)級(jí)組建“衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室”，按照有關(guān)規(guī)定配備14名行政編制助理員，承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生行政管理，落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)、信息統(tǒng)計(jì)等職責(zé)。三是實(shí)現(xiàn)村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生資源融合。融合村衛(wèi)生室、計(jì)劃生育服務(wù)室和計(jì)生協(xié)會(huì)員之家資源，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地資源共享共用。村醫(yī)和村計(jì)生服務(wù)員共同做衛(wèi)生計(jì)生、健康教育、健康扶貧等工作。 2、計(jì)生服務(wù)功能不斷提升。全面強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)計(jì)劃生育科室建設(shè)，實(shí)行了計(jì)劃生育科、婦保、兒保、防疫等科室規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)分設(shè)，實(shí)施了計(jì)生宣傳發(fā)動(dòng)，衛(wèi)生隨訪服務(wù)等制度。截止目前，我縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查568對(duì)夫婦；產(chǎn)前篩查與診斷工作完成419人；“兩癌”篩查中宮頸癌篩查完成5000人，已完成省市下達(dá)的任務(wù)。乳腺癌篩查1000人；免費(fèi)發(fā)放葉酸1400人2628盒；新生兒代謝四病篩查783人，發(fā)現(xiàn)異常需復(fù)查人數(shù)14人，耳聾與48項(xiàng)遺傳性疾病篩查756人，聽力篩查636人。按照要求，8月份在縣婦幼計(jì)生中心正式啟動(dòng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，現(xiàn)已檢查26對(duì)。 3、信息化管理基礎(chǔ)得到夯實(shí)。長(zhǎng)期堅(jiān)持縣公安、衛(wèi)生、民政、人口計(jì)生等部門信息互通制度，每月6日互通出生上戶、新生兒出生實(shí)名登記以及新婚登記等各自信息。健全完善宣傳倡導(dǎo)、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制。全面推進(jìn)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作“十化”模式建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)“八檔”、“四帳一手冊(cè)”的應(yīng)用。定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息比對(duì)和網(wǎng)絡(luò)版運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，按月進(jìn)行指標(biāo)通報(bào)。2017年6月，對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前半年計(jì)生婦幼工作進(jìn)行全面督查，現(xiàn)場(chǎng)反饋存在問題并提出整改建議，召開專門會(huì)議通報(bào)了督查情況，明確了整改期限。從2017年9月起將實(shí)行旬報(bào)制，推動(dòng)全縣各項(xiàng)指標(biāo)均衡發(fā)展，不斷提升人口信息化管理服務(wù)水平。 4、流動(dòng)人口服務(wù)管理有效強(qiáng)化。積極推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)管理體制改革，建立了流動(dòng)人口聯(lián)席會(huì)議制度。今年4月3日和8月16日，分別組織縣綜治、公安、衛(wèi)生、工商、人口計(jì)生等部門開展了流動(dòng)人口登記、清查驗(yàn)證，宣傳服務(wù)、上門慰問等工作，同時(shí)，全面開展了流動(dòng)人口兒童預(yù)防接種、傳染病防控、孕產(chǎn)婦和兒童保健、健康檔案、計(jì)劃生育、健康教育等六項(xiàng)基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)，使流動(dòng)人口同樣享受均等化服務(wù)。 5、人口文化建設(shè)進(jìn)一步引深。一是縣鄉(xiāng)村人口文化陣地進(jìn)一步夯實(shí)。對(duì)縣級(jí)人口文化休閑園內(nèi)設(shè)施進(jìn)行了維護(hù)、翻新，增加了衛(wèi)生健康理念和婚育新風(fēng)內(nèi)容，對(duì)宣傳版面內(nèi)容進(jìn)行了更新。在新店、段柳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了新的人口文化活動(dòng)廣場(chǎng)（園、苑），宣傳一條街，各村因地制宜建設(shè)了文化大院和活動(dòng)廣場(chǎng)。二是文藝宣傳實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化。為把“全面二孩”等新的人口計(jì)生宣傳到家喻戶曉、眾人皆知，我們?cè)诳h鄉(xiāng)村舉辦《新條例》實(shí)施專門培訓(xùn)班的同時(shí)，委托縣文化宣傳隊(duì)常年深入鄉(xiāng)村、單位、街道進(jìn)行宣傳，把人口政策帶到村莊院落，群眾當(dāng)中。通過印制發(fā)放《人口法》、新《條例》等宣傳展板、宣傳圖冊(cè)、健康知識(shí)讀本、便民服務(wù)手冊(cè)、宣傳折頁(yè)多種宣傳品，向群眾宣傳健康知識(shí)。利用重要節(jié)日，組織隊(duì)伍走上街頭，發(fā)放宣傳資料，解答群眾咨詢，進(jìn)行健康體檢，全面為群眾服務(wù)。 （三）關(guān)注民生，優(yōu)質(zhì)服務(wù)向縱深推進(jìn) 1、嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策。一是認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，通過摸底登記、申報(bào)核實(shí)、審核確認(rèn)，我縣2017年“4+2”獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象3506人、獎(jiǎng)勵(lì)款250.15萬元。二是繼續(xù)實(shí)施為機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)證獨(dú)生子女父母退休每人發(fā)放一次性3000元的獎(jiǎng)勵(lì)金，續(xù)獎(jiǎng)兌現(xiàn)城鎮(zhèn)無業(yè)獨(dú)生子女家庭父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助全覆蓋。 2、開展生育關(guān)懷“服務(wù)面對(duì)面”活動(dòng)。開展了關(guān)愛困難計(jì)生家庭、關(guān)懷流動(dòng)人口等活動(dòng)。2017年春節(jié)以來，先后慰問35戶計(jì)生困難家庭、14個(gè)計(jì)生特殊家庭；為4名大病計(jì)生家庭發(fā)放救助0.8萬元；籌資11萬元為全縣計(jì)生家庭、計(jì)生專干落實(shí)了意外傷害參保續(xù)保。全面啟動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作，確定新店鎮(zhèn)新店村、南池村為試點(diǎn)，全面推行老年日間照料中心與村衛(wèi)生室融合發(fā)展，保障老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)。 3、實(shí)施計(jì)劃生育特殊家庭精準(zhǔn)關(guān)懷。在7月份貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整期間，將計(jì)劃生育特殊家庭成員全部納入貧困人口，實(shí)施精準(zhǔn)關(guān)懷幫扶。向17戶20人計(jì)生特殊家庭在縣醫(yī)院設(shè)立就醫(yī)綠色通道，優(yōu)先享受就醫(yī)掛號(hào)、繳費(fèi)、住院等政策，免收普通門診診查費(fèi)。同時(shí)將計(jì)生特殊家庭全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍，每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢、免費(fèi)辦理一份200元的住院護(hù)理險(xiǎn)、贈(zèng)送一份生日蛋糕。 4.進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容。將生育三孩及以上子女的再生育審批主體全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生育一孩、二孩的夫婦要求辦理生育服務(wù)證的，可以在戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦理，實(shí)行了村計(jì)生服務(wù)員代辦證制度，極大地方便群眾辦證。在辦證大廳增加了政策內(nèi)生育夫妻免費(fèi)享受增補(bǔ)葉酸、孕前優(yōu)生健康、婚前檢查、產(chǎn)前篩查宣傳等便民服務(wù)內(nèi)容。建立健全了首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，全面提高依法行政能力。將生育登記服務(wù)與孕前優(yōu)生健康檢查、母子健康手冊(cè)發(fā)放、住院分娩等工作有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)母子健康手冊(cè)發(fā)放，多渠道提高生育登記率和登記及時(shí)率。全面推行網(wǎng)上生育登記、一站式服務(wù)和承諾制，優(yōu)化再生育審批流程 (四)依法管理，全面強(qiáng)化法制建設(shè) 嚴(yán)格計(jì)劃生育審查“一票否決”制度。全面規(guī)范各類計(jì)劃生育情況審查。2016年10月至2017年6月共審核單位274個(gè)，先進(jìn)個(gè)人等審核407人，提拔干部審核106人。對(duì)未過限制期2人實(shí)行了否決。同時(shí)，大力開展計(jì)劃生育基層群眾自治，將計(jì)劃生育村民自治內(nèi)容融入“村級(jí)依法治村、民主管理公約”，發(fā)揮群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用。全縣先后有20個(gè)行政村被國(guó)家和省市表彰為村民自治示范村。2017年，郭村鎮(zhèn)申報(bào)了省級(jí)基層群眾自治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，郭村鎮(zhèn)石板上村、冊(cè)村鎮(zhèn)下灣村申報(bào)了省級(jí)基層群眾自治示范村。 2017年，在上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)懷下，我縣人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)健康有序推進(jìn)，取得了一定的成效。但與上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距，仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：衛(wèi)生計(jì)生資源整合還不到位，人口計(jì)生服務(wù)內(nèi)容還不全面，對(duì)特殊困難家庭關(guān)愛還不夠，均等化服務(wù)還有待加強(qiáng)等，在今后的工作中，我們將嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真研究存在的困難和問題，創(chuàng)造性開展工作，更好地服務(wù)群眾，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！