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ICS 29.240  Q/GDW 國 家 電 網(wǎng) 公 司 企 業(yè) 標 準 Q/GDW 1799.3 — 2015 國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程 第三部分：水電廠動力部分 State Grid Corporation of China working regulations of power safety part 3: Hydropower and machine section 2015 - 04 - 10 發(fā)布 2015 - 04 - 10 實施 國家電網(wǎng)公司 發(fā) 布 1 Q/GDW1799.3 — 2015 目 次 前言········································································································································································ Ⅱ 1 范圍···································································································································································· 1 2 規(guī)范性引用文件················································································································································ 1 3 術(shù)語和定義························································································································································ 1 4 總則···································································································································································· 1 5 保證安全的組織措施········································································································································ 2 6 保證安全的技術(shù)措施······································································································································ 11 7 一般安全措施·················································································································································· 13 8 水輪機（水泵）的工作·································································································································· 17 9 水輪發(fā)電機（電動機）的工作······················································································································ 21 10 熱工元器件的工作········································································································································ 22 11 水工金屬結(jié)構(gòu)················································································································································ 23 12 電站公用輔助設備········································································································································ 25 13 水工工作························································································································································ 28 14 起重與運輸···················································································································································· 32 15 高處作業(yè)························································································································································ 41 16 焊接、切割和熱處理作業(yè)···························································································································· 46 附錄 A（資料性附錄） 現(xiàn)場勘察記錄格式································································································ 51 附錄 B（資料性附錄） 發(fā)電廠水力機械工作票格式······················································································ 52 附錄 C（資料性附錄） 發(fā)電廠事故緊急搶修單格式······················································································ 55 附錄 D（資料性附錄） 發(fā)電廠工作任務單格式······························································································56 附錄 E（資料性附錄） 發(fā)電廠一級動火工作票格式······················································································ 57 附錄 F（資料性附錄） 發(fā)電廠二級動火工作票格式······················································································ 59 附錄 G（資料性附錄） 發(fā)電廠動火級別的劃定······························································································61 附錄 H（資料性附錄） 發(fā)電廠水力機械操作票格式······················································································62 附錄 I（規(guī)范性附錄） 起重設備的檢查與試驗參考資料············································································· 63 附錄 J（規(guī)范性附錄） 登高工器具試驗標準表····························································································· 69 編制說明································································································································································ 71 I Q/GDW1799.3 — 2015 前 言 為加強水電廠生產(chǎn)現(xiàn)場管理，規(guī)范各類工作人員的行為，保證人身、電網(wǎng)和設備安全，依據(jù)國家有 關法律、法規(guī)，結(jié)合電力生產(chǎn)的實際，制定本部分。 《國電電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》標準分為三個部分： ——第 1 部分：變電部分； ——第 2 部分：線路部分； ——第 3 部分：水電廠動力部分。 本部分為《國電電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》的第三部分，主要內(nèi)容包括總則，保證安全的組織措 施，保證安全的技術(shù)措施，一般安全措施，水輪機（水泵）的工作，水輪發(fā)電機（電動機）的工作，熱 工元器件的工作，水工金屬結(jié)構(gòu)，電站公用輔助設備，水工工作，起重與運輸，高處作業(yè)，焊接、切割 和熱處理作業(yè)等共十三章。 本部分的附錄 A、附錄 B、附錄 C、附錄 D、附錄 E、附錄 F、附錄 G、附錄 H 為資料性附錄。 本部分的附錄 I、附錄 J 為規(guī)范性附錄。 本部分由國家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部提出并解釋。 本部分由國家電網(wǎng)公司科技部歸口。 本部分起草單位：國網(wǎng)新源控股有限公司、國家電網(wǎng)公司華東分部。 本部分主要起草人：姜豐、張洋、索飛、劉寶升、曹坤茂、李華、宋緒國、高輝、于輝、粟一新、 劉松濤、張雷、李建華、張亞武、羅濤、畢揚。 本部分首次發(fā)布。 II Q/GDW1799.3 — 2015 國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程 第三部分：水電廠動力部分 1 范圍 本部分規(guī)定了工作人員在作業(yè)現(xiàn)場應遵守的安全要求。 本部分適用于水電廠在運用中的發(fā)電、輸電、變電、配電設備上及相關場所工作的所有人員，其他 單位和相關人員參照執(zhí)行。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本部分。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修訂單）適用于本部分。 GB 3787 手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程 GB/T 5972 起重機 鋼絲繩 保養(yǎng)、維護、安裝、檢驗和報廢 GB 6067 起重機械安全規(guī)程 GB 8918 重要用途鋼絲繩 GB 13955 剩余電流動作保護裝置安裝和運行 GB/T 20118 一般用途鋼絲繩 Q/GDW 1799.1—2012 電力安全工作規(guī)程 變電部分 Q/GDW 1799.2—2012 電力安全工作規(guī)程 線路部分 3 術(shù)語和定義 3.1 3.2 下列術(shù)語和定義適用于本文件。 設備雙重名稱 dual tags of equipment 即設備名稱和編號。 有限空間 confined space 指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通 風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。 4 總則 4.1 為加強電力生產(chǎn)現(xiàn)場管理，規(guī)范各類工作人員的行為，保證人身、電網(wǎng)和設備安全，依據(jù)國家有 關法律、法規(guī)，結(jié)合電力生產(chǎn)的實際，制定本規(guī)程部分。 4.2 作業(yè)現(xiàn)場的基本條件： a） 作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)條件和安全設施等應符合有關標準、規(guī)范的要求，工作人員的勞動防護用品應 合格、齊備； b） 經(jīng)常有人工作的場所及施工車輛上宜配備急救箱，存放急救用品，并應指定專人經(jīng)常檢查、補 充或更換； 1 Q/GDW1799.3 — 2015 c） 現(xiàn)場使用的安全工器具應合格并符合有關要求； d） 各類作業(yè)人員應被告知其作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故緊急處理措施 。 4.3 作業(yè)人員的基本條件： 1.3.1具有嚴格執(zhí)行安全規(guī)程制度的正確態(tài)度。 a） 經(jīng)醫(yī)師鑒定，無妨礙工作的病癥（體格檢查每兩年至少一次）； b） 具備必要的相關知識和業(yè)務技能，且按工作性質(zhì)，熟悉本部分的相關部分，并經(jīng)考試合格； c） 具備必要的安全生產(chǎn)知識，學會緊急救護法； d） 特種作業(yè)人員應持證上崗； e） 進入作業(yè)現(xiàn)場應正確佩戴安全帽，現(xiàn)場作業(yè)人員應穿全棉工作服、工作鞋。 4.4 教育和培訓的要求： a） 各類作業(yè)人員應接受相應的安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓，經(jīng)考試合格上崗； b） 作業(yè)人員對本部分應每年考試一次。因故間斷工作連續(xù)三個月以上者，應重新學習本部分，并 經(jīng)考試合格后，方能恢復工作； c） 新參加工作的人員、實習人員和臨時參加勞動的人員（管理人員、非全日制用工等），應經(jīng)過 安全知識教育后，方可到現(xiàn)場參加指定的工作，并且不得單獨工作； d） 承擔或參與公司系統(tǒng)有關工作的外單位工作人員或外來工作人員應熟悉本部分，經(jīng)考試合格， 并經(jīng)設備運維管理單位認可，方可參加工作。工作前，設備運維管理單位應告知現(xiàn)場相關設備 運行情況、危險點和安全注意事項。 4.5 外單位承擔公司系統(tǒng)有關工作，其企業(yè)資質(zhì)、業(yè)務資質(zhì)和安全資質(zhì)等應經(jīng)過設備運維管理單位審 查通過。開工前，設備運維管理單位應對其進行安全技術(shù)交底。 4.6 任何人發(fā)現(xiàn)有違反本部分的情況，應立即制止，經(jīng)糾正后才能恢復作業(yè)。各類作業(yè)人員有權(quán)拒絕 違章指揮和強令冒險作業(yè)；在發(fā)現(xiàn)直接危及人身、電網(wǎng)和設備安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在 采取可能的緊急措施后撤離作業(yè)場所，并立即報告。 4.7 在試驗和推廣新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料的同時，應制定相應的安全措施，經(jīng)本單位分管 生產(chǎn)的領導或總工程師批準后執(zhí)行。 5 保證安全的組織措施 5.1 組織措施 在水力機械設備和水工建筑物上工作，保證安全的組織措施如下： a） 現(xiàn)場勘察制度； b） 工作票制度； c） 工作許可制度； d） 工作監(jiān)護制度； e） 工作間斷、試運和終結(jié)制度； f） 動火工作票制度； g） 操作票制度。 5.2 現(xiàn)場勘察制度 現(xiàn)場勘察制度要求： a） 進行水力機械設備和水工作業(yè)，工作票簽發(fā)人或工作負責人認為有必要現(xiàn)場勘察的，檢修（施 工）單位應根據(jù)工作任務進行現(xiàn)場勘察，并填寫現(xiàn)場勘察記錄（見附錄 A）?，F(xiàn)場勘察由工作 票簽發(fā)人或工作負責人組織。 b） 現(xiàn)場勘察應查看現(xiàn)場檢修（施工）作業(yè)需要停電泄壓的范圍、保留的帶電帶壓的部位和作業(yè)現(xiàn) 場的條件、環(huán)境及其他危險點等。 c） 根據(jù)現(xiàn)場勘察結(jié)果，對危險性、復雜性和困難程度較大的作業(yè)項目，應組織編制組織措施、技 2 Q/GDW1799.3 — 2015 術(shù)措施、安全措施，經(jīng)本單位分管生產(chǎn)的領導或總工程師批準后執(zhí)行。 5.3 工作票制度 5.3.1 在水力機械設備和水工建筑物上工作，應填用工作票或事故緊急搶修單，其方式有下列二種： a） 填用發(fā)電廠水力機械工作票（見附錄 B）。 b） 填用發(fā)電廠事故緊急搶修單（見附錄 C）。 5.3.2 填用發(fā)電廠水力機械工作票的工作為： a） 在水輪發(fā)電機組、水工建筑物、水力機械及其輔助設備、設施上進行檢修、維護、試驗或安裝 ， 需要將生產(chǎn)設備、系統(tǒng)停止運行或退出備用，或需要斷開電源，隔斷與運行設備的油、水、氣 聯(lián)系的工作。 b） 需要運行值班人員在運行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設備運行安全措施的工作。 5.3.3 填用發(fā)電廠事故緊急搶修單的工作為：生產(chǎn)主、輔設備等發(fā)生故障被迫緊急停止運行，需立即 恢復的搶修和排除故障的工作，應填用事故緊急搶修單或工作票。非連續(xù)進行的事故修復工作，應使用 工作票。 5.3.4 在生產(chǎn)區(qū)域從事建筑、搭、拆腳手架、油漆、綠化等無需運行人員執(zhí)行 5.3.2 所述安全措施，且 不會觸及帶電帶壓設備的文明生產(chǎn)工作，以及不需高壓設備停電或做安全措施的水電運維一體化業(yè)務項 目時，可不使用工作票，但應以工作任務單（見附錄 D）的形式記錄相應的工作內(nèi)容。各單位應明確發(fā) 布所實施的上述不使用工作票的項目。 5.3.5 生產(chǎn)現(xiàn)場一級或二級動火區(qū)內(nèi)進行動火作業(yè)，應同時執(zhí)行動火工作票制度。 5.3.6 工作票的填寫與簽發(fā)： a） 工作票應使用黑色或藍色的鋼（水）筆、圓珠筆填寫與簽發(fā)，一式兩份。內(nèi)容應正確，填寫應 清楚，不得任意涂改。如有個別錯、漏字需要修改，應使用規(guī)范的符號，字跡應清楚。 b） 用計算機生成或打印的工作票應使用統(tǒng)一的票面格式，由工作票簽發(fā)人審核無誤，手工或電子 簽名后方可執(zhí)行。工作票一份應保存在工作地點，由工作負責人收執(zhí)；另一份由工作許可人收 執(zhí)，按值移交。工作許可人應將工作票的編號、工作任務、許可及終結(jié)時間記入登記簿。 c） 一張工作票中，工作許可人與工作負責人、工作票簽發(fā)人不得互相兼任。若工作票簽發(fā)人兼任 工作負責人，應具備相應的資質(zhì)，并履行相應的安全責任。 d） 工作票由工作負責人填寫，也可以由工作票簽發(fā)人填寫。 e） 工作票中的安全措施欄應主要填寫以下內(nèi)容： 1） 要求運行人員做好的安全措施。如斷開電源，隔斷與運行設備聯(lián)系的動力系統(tǒng)，對檢修設 備泄壓、通風等，填寫時應寫明必須停電的設備名稱和編號（包括應拉開的開關、刀閘和 保險等），應停用的保護、安全自動裝置及聯(lián)跳回路等，應隔離的操作電源、二次保險、 空氣小開關、電流部件和壓板等，必須關閉或開啟的閥/閘門（應寫明名稱和編號），并懸 掛安全標志牌；還應寫明按本部分要求應加鎖的閥/閘門。 2） 要求運行值班人員在運行方式、操作調(diào)整上采取的措施。 3） 為保證人身安全和設備安全應采取的防護措施；為確保檢修區(qū)域與運行區(qū)域隔開所設置的 臨時遮欄、圍欄等位置及相應的安全標志牌應填寫在“應設遮欄及設置安全標志牌”欄內(nèi) 。 4） 防止檢修人員中毒、窒息，氣體爆炸等特殊安全措施。 5） 由于運行方式和設備缺陷需要擴大隔斷范圍的措施或其他運行人員補充的保證安全的措 施，應填寫在“補充工作地點安全措施（由工作許可人填寫）”欄內(nèi)。 f） 工作票由設備運維管理單位簽發(fā)，也可由經(jīng)設備運維管理單位審核且經(jīng)批準的檢修或基建單位 簽發(fā)。檢修及基建單位的工作票簽發(fā)人及工作負責人名單應事先送有關設備運維管理單位備 案。 g） 工作票所列工作地點超過兩個，或有兩個及以上不同的工作單位（班組）在一起工作時，可采 3 Q/GDW1799.3 — 2015 用總工作票和分工作票?？偂⒎止ぷ髌睉赏粋€工作票簽發(fā)人簽發(fā)。總工作票上所列的安全 措施應包括所有分工作票上所列的安全措施。幾個班同時進行工作時，總工作票的工作班成員 欄內(nèi)，只填明各分工作票的負責人，不必填寫全部工作班人員姓名。分工作票上要填寫工作班 人員姓名?？偂⒎止ぷ髌痹诟袷缴吓c發(fā)電廠水力機械工作票一致。分工作票應一式兩份，由總 工作票負責人和分工作票負責人分別收執(zhí)。分工作票的許可和終結(jié)，由分工作票負責人與總工 作票負責人辦理。分工作票應在總工作票許可后才可許可，總工作票應在所有分工作票終結(jié)后 才可終結(jié)。 h） 承、發(fā)包工程中，工作票可實行“雙簽發(fā)”。簽發(fā)工作票時，雙方工作票簽發(fā)人在工作票上分 別簽名，各自承擔本部分工作票簽發(fā)人相應的安全責任。 i） 簽發(fā)工作票時，工作票簽發(fā)人應將工作票有關內(nèi)容向工作負責人交待清楚。 5.3.7 工作票的使用： a） 一個工作負責人只能發(fā)給一張工作票。工作票所列的工作地點以工作票上安全措施范圍為限。 開工前工作票內(nèi)的全部安全措施應一次完成。在同一設備系統(tǒng)上依次進行同類型的設備檢修工 作，允許使用一張工作票。 b） 在同一設備系統(tǒng)、同一安全措施范圍內(nèi)有多個班組同時進行工作時，可以發(fā)給總的負責人一張 工作票，但要詳細填明主要工作內(nèi)容。在工作班成員欄內(nèi)，只填明各班負責人，不必填寫全部 作業(yè)人員名單。 c） 設備檢修或其他安全措施項目較多的檢修工作，發(fā)電廠可以結(jié)合本單位情況，制訂固定項目的 安全措施附頁。 d） 機組檢修后整組調(diào)試應辦理工作票。 e） 在不同地點、不同設備系統(tǒng)依次進行同類型的檢修工作時，如全部安全措施能在工作開始前一 次完成，可以使用一張工作票。 f） 檢修工作結(jié)束前，如遇到下列情況，應重新簽發(fā)工作票，并重新履行工作許可手續(xù)： 1） 部分檢修設備加入運行時。 2） 必須改變檢修與運行設備隔斷方式或需變更、增設安全措施者。 3） 檢修工作延期一次后仍不能完成，需要繼續(xù)延期者。 g） 工作票有破損不能繼續(xù)使用時，應補填新的工作票，并重新履行簽發(fā)許可手續(xù)。 h） 計劃性檢修或安全措施項目較多（或復雜）的水力機械工作票一般應在工作前一日送達運行人 員，可直接送達或通過傳真、局域網(wǎng)傳送，但傳真?zhèn)魉偷墓ぷ髌痹S可應待正式工作票送達后履 行。其他工作可在進行工作的當天預先交給工作許可人。臨時工作可在工作開始前直接交給工 作許可人。 i） 需要變更工作班成員時，應經(jīng)工作負責人同意，在對新的作業(yè)人員進行安全交底手續(xù)后，方可 進行工作。 j） 非特殊情況不得變更工作負責人，若確需變更工作負責人時，應由原工作票簽發(fā)人同意并通知 工作許可人，工作許可人將變動情況記錄在工作票上。非連續(xù)工作的工作負責人允許變更一次 。 原、現(xiàn)工作負責人應對工作任務和安全措施進行交接。 k） 在原工作票的安全措施范圍內(nèi)增加工作任務時，應由工作負責人征得工作票簽發(fā)人和工作許可 人同意，并在工作票的工作任務欄中增填工作項目。若需變更或增設安全措施者應填用新的工 作票，并重新履行簽發(fā)許可手續(xù)。 l） 變更工作負責人或增加工作任務時，如工作票簽發(fā)人無法當面辦理，應通過電話聯(lián)系，并在工 作票登記簿和工作票上注明。 m） 在危及人身和設備安全的緊急情況下，經(jīng)運行值班負責人（值長）許可后，可以不辦理工作票 即進行臨時應急處置，但必須將所采取的安全措施和事件原因記入運行日志中。 4 Q/GDW1799.3 — 2015 5.3.8 工作票的有效期與延期： a） 工作票的有效時間，以批準的檢修期為限。 b） 工作票需辦理延期手續(xù)，應在批準的檢修期限前，由工作負責人向運行值班負責人提出申請（屬 于調(diào)控中心管轄、許可的檢修設備，還應通過值班調(diào)控人員批準），由運行值班負責人通知工 作許可人給予辦理。工作票只能延期一次。 5.3.9 工作票所列人員的基本條件： a） 工作票簽發(fā)人應是熟悉人員技術(shù)水平、設備情況和本部分，并具有相關工作經(jīng)驗的生產(chǎn)領導人 、 技術(shù)人員或經(jīng)本單位分管生產(chǎn)的領導或總工程師批準的人員。工作票簽發(fā)人員名單應公布。 b） 工作負責人（監(jiān)護人）應是具有相關工作經(jīng)驗，熟悉設備情況、工作班人員工作能力和本部分 ， 經(jīng)部門（車間）生產(chǎn)領導批準的人員。 c） 公司系統(tǒng)內(nèi)的集中檢修或協(xié)作檢修單位需要到設備運維管理單位擔任工作票簽發(fā)人、工作負責 人時，除應掌握檢修設備的情況（如結(jié)構(gòu)、缺陷內(nèi)容等）和與檢修設備有關的系統(tǒng)，還應持本 單位考試合格、批準擔任工作票簽發(fā)人或工作負責人的書面證明。非公司系統(tǒng)的工作票簽發(fā)人 、 工作負責人需經(jīng)設備運維管理單位安全考試合格。 d） 工作許可人應是經(jīng)部門（車間）生產(chǎn)領導批準的、有一定工作經(jīng)驗的運行值班人員。 e） 專責監(jiān)護人應是具有相關工作經(jīng)驗，熟悉設備情況和本部分的人員。 5.3.10 工作票所列人員的安全責任： a） 工作票簽發(fā)人： 1） 確認工作必要性和安全性。 2） 確認工作票上所填安全措施正確完備。 3） 確認所派工作負責人和工作班人員適當和充足。 b） 工作負責人（監(jiān)護人）： 1） 正確組織工作。 2） 檢查工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場實際條件，必要時予以補充完善。 3） 工作前，對工作班成員進行工作任務、安全措施、技術(shù)措施交底和危險點告知，并確認每 個工作班成員都已簽名。 4） 嚴格執(zhí)行工作票所列安全措施。 5） 監(jiān)督工作班成員遵守本部分，正確使用勞動防護用品和安全工器具以及執(zhí)行現(xiàn)場安全措施 。 6） 關注工作班成員身體狀況和精神狀態(tài)是否出現(xiàn)異常跡象，人員變動是否合適。 c） 工作許可人： 1） 負責審查工作票所列安全措施是否正確、完備，是否符合現(xiàn)場條件。 2） 工作現(xiàn)場布置的安全措施是否完善，必要時予以補充。 3） 負責檢查檢修設備有無突然來電、轉(zhuǎn)動，有無流入油、水、氣以及可燃易爆、有毒有害介 質(zhì)的危險。 4） 對工作票所列內(nèi)容即使發(fā)生很小疑問，也應向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時應要求作詳 細補充。 d） 專責監(jiān)護人： 1） 確認被監(jiān)護人員和監(jiān)護范圍。 2） 工作前，對被監(jiān)護人員交待監(jiān)護范圍內(nèi)的安全措施，告知危險點和安全注意事項。 3） 監(jiān)督被監(jiān)護人員遵守本部分和現(xiàn)場安全措施，及時糾正被監(jiān)護人員的不安全行為。 e） 工作班成員： 1） 熟悉工作內(nèi)容、工作流程，掌握安全措施，明確工作中的危險點，并在工作票上履行交底 簽名確認手續(xù)。 5 Q/GDW1799.3 — 2015 2） 服從工作負責人（監(jiān)護人）、專責監(jiān)護人的指揮，嚴格遵守本部分和勞動紀律，在確定的 作業(yè)范圍內(nèi)工作，對自己在工作中的行為負責，互相關心工作安全。 3） 正確使用施工器具、安全工器具和勞動防護用品。 5.4 工作許可制度 5.4.1 工作票應由運行值班人員許可。工作任務單可以由所在部門班組負責人或節(jié)假日電廠值班負責 人同意并履行簽字手續(xù)，但工作任務單應送交一份給運行值班人員留存。 5.4.2 工作許可人在完成作業(yè)現(xiàn)場的安全措施后，還應完成以下許可手續(xù)，工作班方可開始工作： a） 持票會同工作負責人到現(xiàn)場再次檢查所做的安全措施，對補充的安全措施進行說明，對具體的 設備指明實際的隔離措施，確認檢修設備無電壓、已泄壓、降溫、無轉(zhuǎn)動，且沒有油、水、氣 等介質(zhì)流入的危險。 b） 對工作負責人指明帶電、帶壓、高溫設備的位置和有爆炸等危險的因素，交待工作過程中的安 全注意事項。 c） 與工作負責人在工作票上分別確認、簽名。 5.4.3 運行人員不得變更有關檢修設備的運行方式、檢修狀態(tài)。工作負責人、工作許可人任何一方不 得擅自變更安全措施，工作中如有特殊情況需要臨時變更時，在確保安全的前提下應事先取得對方的同 意并及時辦理措施變更手續(xù)，臨時變更措施應及時恢復。變更情況及時記錄在值班日志內(nèi)。 5.5 工作監(jiān)護制度 5.5.1 工作許可手續(xù)完成后，工作負責人、專責監(jiān)護人應向工作班成員交待工作內(nèi)容、人員分工、危 險部位和現(xiàn)場安全措施，進行危險點告知，并履行確認手續(xù)，工作班方可開始工作。多班組工作時，由 總工作負責人向各班組負責人交代，再由班組負責人向各自工作班成員交代。工作負責人、專責監(jiān)護人 應始終在工作現(xiàn)場，對工作班成員的安全認真監(jiān)護，及時糾正不安全的行為。 5.5.2 工作票簽發(fā)人或工作負責人，應根據(jù)現(xiàn)場的安全條件、施工范圍、工作需要等具體情況，增設 專責監(jiān)護人和確定被監(jiān)護的人員。 5.5.3 專責監(jiān)護人不得兼做其他工作。專責監(jiān)護人臨時離開時，應通知被監(jiān)護人員停止工作或離開工 作現(xiàn)場，待專責監(jiān)護人回來后方可恢復工作。若專責監(jiān)護人必須長時間離開工作現(xiàn)場時，應由工作負責 人變更專責監(jiān)護人，履行變更手續(xù)，并告知全體被監(jiān)護人員。 5.5.4 工作期間，工作負責人若因故暫時離開工作現(xiàn)場時，應指定能勝任的人員臨時代替，離開前應 將工作現(xiàn)場交待清楚，并告知工作班成員。原工作負責人返回工作現(xiàn)場時，也應履行同樣的交接手續(xù)。 若工作負責人必須長時間離開工作現(xiàn)場時，應由原工作票簽發(fā)人變更工作負責人，按 5.3.7 j）履行變更 手續(xù)，并告知全體作業(yè)人員及工作許可人。原、現(xiàn)工作負責人應做好必要的交接。 5.5.5 對于連續(xù)（或連班）作業(yè)的工作，一個工作負責人不能連班負責者，可允許有兩個或三個工作 負責人相互接替，但應經(jīng)過工作票簽發(fā)人批準，并在工作票上注明。工作票應按班交接，各工作負責人 應做好工作現(xiàn)場的交接。 5.6 工作間斷、試運和終結(jié)制度 5.6.1 工作中遇任何威脅到人員和設備安全的情況時，工作負責人或?qū)Ｘ煴O(jiān)護人應立即停止工作。 5.6.2 工作間斷時，工作班成員應從工作現(xiàn)場全部撤出，所有安全措施和設備狀態(tài)保持不變，工作票 仍由工作負責人執(zhí)存，間斷后繼續(xù)工作，無需通過工作許可人。 5.6.3 每日收工前，應清掃工作現(xiàn)場，開放已封閉的通道，工作票仍由工作負責人執(zhí)存。次日復工時， 工作負責人應重新認真檢查、確認安全措施是否符合工作票要求，并召開現(xiàn)場站班會后，方可工作。若 無工作負責人或?qū)Ｘ煴O(jiān)護人帶領，作業(yè)人員不得進入工作地點。 5.6.4 在未辦理工作票終結(jié)手續(xù)以前，任何人員不準將檢修設備投入運行。 5.6.5 對需要經(jīng)過試運檢驗檢修質(zhì)量后方能交工的工作，或工作中間需要啟動檢修設備時，如不影響 其他工作班組安全措施范圍的變動，應按下列條件進行： 6 Q/GDW1799.3 — 2015 a） 工作負責人在試運前應將工作班全體人員撤至安全地點，將所持工作票交工作許可人。 b） 工作許可人認為可以進行試運時，應將試運設備檢修工作票有關安全措施撤除，檢查工作班全 體人員確已撤出檢修現(xiàn)場后，在確認不影響其他作業(yè)班組安全的情況下，進行試運。 c） 若檢修設備試運將影響其他作業(yè)班組安全措施范圍的變動或其他作業(yè)班組人員安全時，只有將 所有作業(yè)班組全體人員撤離至安全地點，并將該設備系統(tǒng)的所有工作票收回時，方可進行試運 。 5.6.6 試運后工作班需繼續(xù)工作時，應按下列條件進行： a） 工作許可人按工作票要求重新布置安全措施并會同工作負責人重新履行工作許可手續(xù)后，工作 負責人方可通知作業(yè)人員繼續(xù)進行工作。 b） 如工作需要改變原工作票安全措施范圍時，應重新簽發(fā)新的工作票。 5.6.7 全部工作完畢，工作班應清掃、整理現(xiàn)場。工作負責人應先周密地檢查，待全體作業(yè)人員撤離 工作地點后，再向運行人員交待所修項目、發(fā)現(xiàn)的問題、試驗試運結(jié)果和存在的問題等，并與運行人員 共同檢查設備狀況、狀態(tài)，有無遺留物件，是否清潔等，然后在工作票上填明結(jié)束時間，經(jīng)雙方簽名后 ， 并加蓋“已終結(jié)”印章，表示工作終結(jié)。 5.6.8 只有在同一停役隔離系統(tǒng)的所有工作票都已終結(jié)，并得到運行值班負責人許可指令后，方可進 行復役操作。 5.6.9 工作負責人應向工作票簽發(fā)人匯報工作任務完成情況及存在的問題，并交回所持的一份工作票。 5.6.10 已終結(jié)的發(fā)電廠水力機械工作票、發(fā)電廠事故緊急搶修單應保存 1 年。 5.7 動火工作票制度 5.7.1 在防火重點部位或場所以及禁止明火區(qū)動火作業(yè)，應填用動火工作票，其方式有下列兩種： a） 填用發(fā)電廠一級動火工作票（見附錄 E）。 b） 填用發(fā)電廠二級動火工作票（見附錄 F）。 注：本部分所指動火作業(yè)，是指能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)，包括熔化焊接、切割、噴槍、噴燈、鉆孔、打磨、 錘擊、破碎、切削等。 5.7.2 在一級動火區(qū)動火作業(yè)，應填用一級動火工作票。 注：一級動火區(qū)，是指火災危險性很大，發(fā)生火災時后果很嚴重的部位、場所或設備。 5.7.3 在二級動火區(qū)動火作業(yè)，應填用二級動火工作票。 注：二級動火區(qū)，是指一級動火區(qū)以外的所有防火重點部位、場所、設備及禁火區(qū)。 5.7.4 各單位可參照附錄 G 和現(xiàn)場情況劃分一級和二級動火區(qū)，制定出需要執(zhí)行一級和二級動火工作 票的工作項目一覽表，并經(jīng)本單位分管生產(chǎn)的領導或總工程師批準后執(zhí)行。 5.7.5 動火工作票不得代替設備停復役手續(xù)或工作票、工作任務單和事故緊急搶修單，動火工作票備 注欄中應注明對應的工作票、事故緊急搶修單和工作任務單的編號。 5.7.6 動火工作票的填寫與簽發(fā)： a） 動火工作票應使用黑色或藍色鋼（水）筆、圓珠筆填寫與簽發(fā)，內(nèi)容應正確、填寫應清楚，不 得任意涂改。如有個別錯、漏字需要修改，應使用規(guī)范的符號，字跡應清楚。用計算機生成或 打印的動火工作票應使用統(tǒng)一的票面格式，由工作票簽發(fā)人審核無誤，手工或電子簽名后方可 執(zhí)行。 b） 動火工作票一般至少一式三份，一份由工作負責人收執(zhí)，一份由動火執(zhí)行人收執(zhí)，一份保存在 安監(jiān)部門（或具有消防管理職責的部門）（指一級動火工作票）或動火部門（指二級動火工作 票）。若動火工作與運行有關，即需要運行人員對設備系統(tǒng)采取隔離、沖洗等防火安全措施者， 還應多一份交運行人員收執(zhí)。 c） 一級動火工作票由動火工作票簽發(fā)人簽發(fā)，本單位安監(jiān)部門負責人、消防管理部門負責人審核 ， 本單位分管生產(chǎn)的領導或總工程師批準，必要時還應報當?shù)毓蚕啦块T批準。 d） 二級動火工作票由動火工作票簽發(fā)人簽發(fā)，本單位安監(jiān)人員、消防人員審核，動火部門負責人 7 Q/GDW1799.3 — 2015 或技術(shù)負責人批準。 e） 動火工作票經(jīng)批準后由工作負責人送交運行值班負責人。 f） 動火工作票簽發(fā)人不得兼任該項工作的工作負責人。動火工作票由動火工作負責人填寫。動火 工作票的審批人、消防監(jiān)護人不得簽發(fā)動火工作票。 g） 外單位到生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)動火時，動火工作票由設備運維管理單位簽發(fā)和審批，也可由外單位和設 備運維管理單位實行“雙簽發(fā)”，各自承擔相應的安全責任。 5.7.7 動火工作票的有效期： a） 一級動火工作票應提前辦理。一級動火工作票的有效期為 24h，二級動火工作票的有效期為 120h。 b） 動火作業(yè)超過有效期限，應重新辦理動火工作票。 5.7.8 動火工作票所列人員的基本條件： a） 一、二級動火工作票簽發(fā)人應是經(jīng)本單位考試合格，并經(jīng)本單位分管生產(chǎn)領導或總工程師批準 且公布的有關部門負責人、技術(shù)負責人或其他人員。 b） 動火工作負責人應是具備檢修工作負責人資格并經(jīng)本單位考試合格的人員。 c） 動火執(zhí)行人應具備政府有關部門頒發(fā)的合格有效的動火作業(yè)證件。 5.7.9 動火工作票所列人員的安全責任： a） 各級審批人員和簽發(fā)人： 1） 確認工作的必要性。 2） 確認工作的安全性。 3） 確認工作票上所填安全措施正確完備。 b） 動火工作負責人： 1） 正確安全地組織動火工作。 2） 負責檢修應做的安全措施并使其完善。 3） 向有關人員布置動火工作，交待防火安全措施和進行安全教育。 4） 始終監(jiān)督現(xiàn)場動火工作。 5） 負責辦理動火工作票開工和終結(jié)。 6） 動火工作間斷、終結(jié)時檢查現(xiàn)場有無殘留火種。 c） 運行許可人： 1） 工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場條件。 2） 動火設備與運行設備是否確已隔絕。 3） 向工作負責人現(xiàn)場交待運行所做的安全措施是否完善。 d） 消防監(jiān)護人： 1） 負責動火現(xiàn)場配備必要的、足夠的消防設施。 2） 負責檢查現(xiàn)場消防安全措施的完善和正確。 3） 測定或指定專人測定動火部位（現(xiàn)場）可燃氣體、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度符 合安全要求。 4） 始終監(jiān)視現(xiàn)場動火作業(yè)的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)失火及時撲救。 5） 動火工作間斷、終結(jié)時檢查現(xiàn)場有無殘留火種。 e） 動火執(zhí)行人： 1） 動火前應收到經(jīng)審核批準且允許動火的動火工作票。 2） 按本工種規(guī)定的防火安全要求做好安全措施。 3） 全面了解動火工作任務和要求，并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行動火。 4） 動火工作間斷、終結(jié)時清理并檢查現(xiàn)場有無殘留火種。 8 Q/GDW1799.3 — 2015 5.7.10 動火作業(yè)安全防火要求： a） 有條件拆下的構(gòu)件，如油管、閥門等應拆下來移至安全場所。 b） 可以采用不動火的方法代替而同樣能夠達到效果時，盡量采用替代的方法處理。 c） 盡可能地把動火時間和范圍壓縮到最低限度。 d） 凡盛有或盛過易燃易爆等化學危險物品的容器、設備、管道等生產(chǎn)及儲存裝置，在動火作業(yè)前 應將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進行清洗置換，檢測可燃氣體、易燃液體的可燃蒸汽含量合格 后，方可動火作業(yè)。 e） 動火點與易燃易爆物容器、設備、管道等相連的，應與其可靠隔離、封堵或拆除，與動火點直 接相連的閥門上應加鎖、掛“禁止操作 有人工作”安全標志牌。 f） 在可能轉(zhuǎn)動或來電的設備上進行動火作業(yè)，應事先做好停電、隔離等確保安全的措施。 g） 高空進行動火作業(yè)時，其下部地面如有可燃物、孔洞、窨井、地溝等，應檢查分析并采取防止 火花濺落措施，以防火花濺落引起火災、爆炸事故，并應在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護人。 h） 在地面進行動火作業(yè)時，周圍有可燃物，應保持安全距離并采取防止火花濺落措施。動火點附 近如有窨井、地溝、水封等，應進行檢查、分析，并根據(jù)現(xiàn)場的具體情況采取相應的安全防火 措施。 i） 動火作業(yè)應有專人監(jiān)護，動火作業(yè)前應清除動火現(xiàn)場、周圍及上、下方的易燃物品，或采取其 他有效的安全防火措施，配備足夠、適用、有效的消防器材。 j） 動火作業(yè)現(xiàn)場的通、排風要良好，以保證泄漏的氣體能順暢排走。 k） 動火作業(yè)間斷或終結(jié)后，應清理現(xiàn)場，確認無殘留火種后，方可離開。 l） 下列情況禁止動火： 1） 油船、油車停靠區(qū)域。 2） 壓力容器或管道未泄壓前。 3） 存放易燃易爆物品的容器未清理干凈前或未進行有效置換前。 4） 風力達 5 級以上的露天作業(yè)。 5） 噴漆現(xiàn)場。 6） 遇有火險異常情況未查明原因和消除前。 7） 按國家和政府部門有關規(guī)定必須禁止動用明火的。 5.7.11 動火的現(xiàn)場監(jiān)護： a） 一、二級動火在首次動火時，各級審批人（二級動火時各單位分管生產(chǎn)領導或總工程師可不到 現(xiàn)場）和動火工作票簽發(fā)人均應到現(xiàn)場檢查防火安全措施是否正確完備，測定可燃氣體、易燃 液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否合格，并在監(jiān)護下做明火試驗，確無問題后方可動火。 b） 一級動火時，動火部門負責人或技術(shù)負責人、消防（專職）人員應始終在現(xiàn)場監(jiān)護。 c） 二級動火時，動火部門應指定人員，并和消防（專職）人員或指定的志愿消防員始終在現(xiàn)場監(jiān) 護。 d） 動火執(zhí)行人、監(jiān)護人同時離開作業(yè)現(xiàn)場，間斷時間超過 0.5h，繼續(xù)動火前，動火執(zhí)行人、監(jiān)護 人應重新確認安全條件。一級動火作業(yè)，間斷時間超過 2h，繼續(xù)動火前，應重新測定可燃氣體 、 易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度，合格后方可重新動火。 e） 一級動火工作過程中，應每隔 2h～4h 測定一次現(xiàn)場可燃氣體、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉 塵濃度是否合格，當發(fā)現(xiàn)不合格或異常升高時應立即停止動火，在未查明原因或排除險情前不 得動火。 5.7.12 動火工作完畢，動火執(zhí)行人、消防監(jiān)護人、動火工作負責人和運行許可人應檢查現(xiàn)場有無殘留 火種，是否清潔等。確認無問題后，在動火工作票上填明動火工作結(jié)束時間，經(jīng)四方簽名后（若動火工 作與運行無關，則三方簽名即可），蓋上“已終結(jié)”印章，動火工作方告終結(jié)。 9 Q/GDW1799.3 — 2015 5.7.13 已終結(jié)的動火工作票至少應保存 1 年。 5.8 操作票制度 5.8.1 在水力機械設備和水工建筑物上進行設備操作，應填用發(fā)電廠水力機械操作票（見附錄 H）。 5.8.2 設備操作分為監(jiān)護操作、單人操作兩種： a） 監(jiān)護操作：有人監(jiān)護的操作。監(jiān)護操作時，其中一人對設備較為熟悉者作監(jiān)護。特別重要和復 雜的系統(tǒng)切換、隔離操作，由熟練的運行人員操作，運行值班負責人監(jiān)護。 b） 單人操作：由一人完成的操作。實行單人操作的設備、項目及運行值班人員需經(jīng)設備運維管理 單位批準，人員應通過專項考核并書面公布。 5.8.3 操作票： a） 監(jiān)護操作應填用操作票。單人操作可不使用操作票，按照現(xiàn)場規(guī)程執(zhí)行，或使用經(jīng)批準的標準 操作票。 b） 操作票由操作人填寫，監(jiān)護人審核，運行值班負責人或其他經(jīng)本單位批準的人員審查批準后執(zhí) 行。 c） 操作票所列人員的安全職責： 1） 操作指令發(fā)布人應對發(fā)布命令的正確性、完整性負責。 2） 監(jiān)護人和操作人應對執(zhí)行操作指令的正確性負責，監(jiān)護人負主要責任。 3） 無監(jiān)護人的操作項目，操作人對操作的正確性負責。 4） 審批人對操作任務的必要性和安全性負責。 d） 操作票應用黑色或藍色的鋼（水）筆、圓珠筆逐項填寫。用計算機開出的操作票應與手寫格式 一致。操作票票面應清楚整潔，不得任意涂改。 e） 每份操作票只能填寫一個操作任務，操作任務應填全設備的雙重名稱（名稱和編號）。一個操 作任務系指根據(jù)同一操作指令，且為了相同的操作目的而進行的一系列相互關聯(lián)、并依此進行 的操作的全過程。 f） 每次操作只能執(zhí)行一份操作票。 g） 下列情況應使用操作票： 1） 復雜的、操作程序不能顛倒的大型水機啟、停操作。 2） 一旦操作失誤將造成重大損失的操作。 3） 需要切換系統(tǒng)運行方式及隔離系統(tǒng)進行檢修作業(yè)的操作。 4） 設備運維管理單位可根據(jù)實際情況制訂出需要執(zhí)行操作票的操作項目一覽表，并編制典型 操作票（卡）。 h） 下列項目應填入操作票內(nèi)： 1） Q/GDW 1799.1—2012 要求的內(nèi)容。 2） 應關閉或開啟的油、水、氣等系統(tǒng)的閥/閘門。 3） 應打開的泄壓閥/閘門。 4） 按本部分規(guī)定應加鎖的閥/閘門。 5） 要求運行值班人員在運行方式、操作調(diào)整上采取的其他措施。 i） 操作票的填寫應使用標準的名詞術(shù)語、設備的雙重名稱。操作人和監(jiān)護人應根據(jù)操作任務核對 所填寫的操作項目，并分別手工簽名，然后經(jīng)運行值班負責人審核簽名。 5.8.4 操作的基本條件： a） 有與現(xiàn)場設備和系統(tǒng)相符的系統(tǒng)圖（包括各種電子系統(tǒng)接線圖）。 b） 操作設備有明顯的標志，包括：名稱、編號、轉(zhuǎn)動方向和切換位置的指示以及區(qū)別油、水、氣 等管道的色標、流向等。 c） 有值班調(diào)控人員、運行值班負責人正式發(fā)布的操作指令，并使用經(jīng)事先審核合格的操作票。 10 Q/GDW1799.3 — 2015 d） 有統(tǒng)一的、規(guī)范的調(diào)度術(shù)語和操作術(shù)語。 e） 有合格的操作工具、安全用具和設施。 f） 下列三種情況應加掛機械鎖： 1） 壓力管道、蝸殼和尾水管等重要部位的泄壓閥； 2） 在一經(jīng)操作即可送壓且危及人身或設備安全的隔離閥/閘門； 3） 設備檢修時，系統(tǒng)中的各來電側(cè)的刀閘操作手柄和電動操作刀閘機構(gòu)箱的箱門。 g） 機械鎖要一把鑰匙開一把鎖，鑰匙要編號并妥善保管。 5.8.5 操作的基本要求： a） 進行監(jiān)護操作時，應遵守發(fā)令、復誦、監(jiān)護、匯報、記錄等有關操作制度。 b） 操作前應核對實際運行方式，核對系統(tǒng)圖，明確操作任務和操作目的，必要時應向監(jiān)護人或運 行值班負責人詢問，確認無誤。 c） 監(jiān)護人和操作人應根據(jù)操作任務核對所填寫的操作項目是否正確，分別簽名后，送交審批人簽 字批準。具備開始操作條件時，發(fā)令人向監(jiān)護人和操作人正式發(fā)布操作指令，受令人應復誦無 誤。 d） 監(jiān)護人和操作人在接到發(fā)令人發(fā)布的操作指令后，帶齊必要的操作工具和安全用具，至現(xiàn)場后 應認真核對被操作的設備和有關輔助設備的名稱、編號及實際狀態(tài)。監(jiān)護人和操作人在操作中 應認真執(zhí)行監(jiān)護復誦制度，按操作票填寫的順序逐項操作，每操作完一項，應檢查無誤后做一 個“√”記號，對重要項目（如開、停機等）記錄操作時間。全部操作完畢后進行復查，并向 發(fā)令人匯報操作結(jié)束。 e） 監(jiān)護操作時，操作人在操作過程中不得有任何未經(jīng)監(jiān)護人同意的操作行為。 f） 操作中發(fā)生疑問時，應立即停止操作并向發(fā)令人報告，待發(fā)令人明確答復后，方可繼續(xù)操作。 監(jiān)護人和操作人不得自行修改操作票。 g） 操作過程中如因設備缺陷或其他原因而中斷操作時，應待缺陷處理好后繼續(xù)操作；如缺陷暫時 無法處理且對下面的操作安全無影響時，經(jīng)發(fā)令人同意后方可繼續(xù)操作；未操作的項目應在備 注欄內(nèi)注明原因。因故中斷操作，在恢復操作前，操作人員應重新進行核對，確認被操作設備 、 操作步驟正確無誤。 h） 單人操作時不得進行登高操作。 i） 在發(fā)生人身傷害事故時，為了搶救受傷人員，可以不經(jīng)許可，即行斷開有關設備的電源（或油 、 水、氣等介質(zhì)動力源），但事后應立即報告調(diào)度控制中心（設備運維管理單位）和上級部門。 事故緊急處理時可以不用操作票，但在操作完成后應做好記錄，事故緊急處理應保存原始記錄 。 j） 操作票應事先連續(xù)編號，計算機生成的操作票應在正式出票前連續(xù)編號，操作票應按編號順序 使用。作廢的操作票應注明“作廢”字樣，未執(zhí)行的應注明“未執(zhí)行”字樣，操作完畢的操作 票注明“已執(zhí)行”字樣。操作票應保存一年。 6 保證安全的技術(shù)措施 6.1 技術(shù)措施 在水力機械設備和水工建筑物上工作，保證安全的技術(shù)措施。 a） 停電。 b） 隔離。 c） 泄壓。 d） 通風。 e） 加鎖、懸掛安全標志牌和裝設遮欄（圍欄）。 6.2 停電 11 Q/GDW1799.3 — 2015 6.2.1 斷開停運檢修設備的電源（斷開其動力電源和控制電源）。 6.2.2 斷開與檢修的設備或系統(tǒng)相連的各管道上的電動閥/閘門的動力電源，切斷水機控制設備執(zhí)行元 件的操作能源。 6.2.3 應在設備停止運行或轉(zhuǎn)動以后方可執(zhí)行停電措施。 6.3 隔離 6.3.1 轉(zhuǎn)動機械設備檢修時，應關閉所有應關閉的閥/閘門，切斷所有可能的動力源（油、水、氣等）， 并做好防轉(zhuǎn)動的措施，必要時還應采取可靠的制動措施。如控制回路與其他設備設有聯(lián)動、聯(lián)鎖關系的 ， 還應將聯(lián)動、聯(lián)鎖回路解除。 6.3.2 如閥/閘門關閉不嚴且無法可靠隔斷油、水、氣等，應采取關閉前一道閥/