農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)言材料.doc
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演講:________ 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)言材料 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 7 頁 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)言材料 在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市在致力于提高廣大農(nóng)民健康素質(zhì),并把它作為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,基本上建立了適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)新形勢(shì)發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和預(yù)防保健服務(wù)體系,形成了強(qiáng)有力的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)。 “十八大”報(bào)告旗幟鮮明地指出要:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為更好促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福城市,通過調(diào)研我們欣喜的看到,各縣市基本上完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基本上能夠滿足廣大農(nóng)民群眾的需要。但是依然存在著亟待解決的問題,集中反映為: 一是農(nóng)村醫(yī)療資金投入不足 自從縣鎮(zhèn)村統(tǒng)一推行國(guó)家基本藥物制度,實(shí)施藥品“三統(tǒng)一”零差價(jià)銷售工作以來,基層醫(yī)療衛(wèi)生單位沒有收入來源,加之國(guó)家對(duì)基層公共衛(wèi)生工作補(bǔ)助不能及時(shí)到位,導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生單位入不敷出。甚至有的醫(yī)院只能靠群眾就醫(yī)加收入,因缺乏資金,基本的公益預(yù)防和保健工作都無法有效落實(shí),甚至在有些農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了損害群眾利益的現(xiàn)象;農(nóng)村衛(wèi)生資源配置嚴(yán)重不足。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連基本的x光機(jī)、心電圖機(jī)、B超、都配置不全,由于農(nóng)村醫(yī)療條件遠(yuǎn)不如縣市,導(dǎo)致農(nóng)民醫(yī)療服務(wù)需求有很大一部分向縣市轉(zhuǎn)移,造成了看病困難和看病成本的增加。 今年,衛(wèi)生部已將人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高,新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高,并努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村都有衛(wèi)生室的目標(biāo),在國(guó)家增加對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)投入的同時(shí),地方政府也應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入,爭(zhēng)取省市縣的財(cái)政投入,大力改善農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施;應(yīng)積極挖掘多種渠道和途徑,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,多元化籌集資金興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量和有為個(gè)人積極參與到農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中來;加強(qiáng)管理,嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,認(rèn)真規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),努力降低運(yùn)營(yíng)成本;繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的落實(shí)工作,宣傳其政策和措施,讓農(nóng)民理解、信任、主動(dòng)自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,以緩解農(nóng)村衛(wèi)生工作投入不足的局面。 二是農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制不建全 因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏,學(xué)歷層次偏低,具備的醫(yī)療服務(wù)水平也較低,農(nóng)民群眾看病的需求不到滿足,出現(xiàn)“小病抗,大病養(yǎng)”的現(xiàn)象比較普遍。因此培養(yǎng)能在農(nóng)村扎實(shí)工作的衛(wèi)生技術(shù)人才,提高農(nóng)村的醫(yī)藥衛(wèi)生水平,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,勢(shì)在必行。 建立衛(wèi)生人才崗位培訓(xùn)制度和培養(yǎng)計(jì)劃,對(duì)農(nóng)村在職衛(wèi)生技術(shù)人員加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,補(bǔ)充農(nóng)村衛(wèi)生的實(shí)用知識(shí)和實(shí)踐能力,提高公共衛(wèi)生服務(wù)和管理能力;拓展人才培訓(xùn)途徑,要求專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行繼續(xù)教育,提高學(xué)歷層次;采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)的方式,加強(qiáng)崗位培訓(xùn);在單位內(nèi)開展“帶徒授業(yè)”活動(dòng);有計(jì)劃地選派人員到上級(jí)醫(yī)院實(shí)地學(xué)習(xí);支持衛(wèi)生人才申報(bào)科研項(xiàng)目,支持參加各種專業(yè)學(xué)術(shù)交流會(huì);通過高校培養(yǎng)定向?qū)W生,在畢業(yè)生具備對(duì)常見病的處理能力,具備對(duì)地方病和流行病的防治能力后,利用其專業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)入農(nóng)村基層衛(wèi)生崗位服務(wù),并與高校開展合作,攻破疑難雜癥等難題,在合作過程中培養(yǎng)優(yōu)秀衛(wèi)生人才;注重衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng),通過培訓(xùn)、考察、崗位輪換等形式提高管理能力;注重對(duì)衛(wèi)生人才的思想教育和職業(yè)道德培養(yǎng),不斷的加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)和提高,長(zhǎng)期扎根農(nóng)村,全心全意為老百姓服務(wù);拓寬衛(wèi)生人才培養(yǎng)的資金渠道,爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界力量的支持和投入,采取政策傾斜和相應(yīng)資金支持,創(chuàng)造人才培養(yǎng)的良好環(huán)境并注意社會(huì)效益;監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況,考核人才培訓(xùn)情況和質(zhì)量;在現(xiàn)有的條件下,提高醫(yī)務(wù)人員的工資水平和福利待遇,實(shí)行績(jī)效工資,吸引人才,留住人才。 三是縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善 縣鎮(zhèn)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)薄弱,服務(wù)水平和能力相對(duì)較低。縣級(jí)醫(yī)院對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)功能因自身的生存和發(fā)展困難被忽略了,縣財(cái)政應(yīng)加大投資,幫助縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)克服困難、力求發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量、控制醫(yī)療費(fèi)用,采取縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村分級(jí)指導(dǎo)的工作思路,縣級(jí)醫(yī)院派業(yè)務(wù)精英到鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐診,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派技術(shù)骨干到村屯坐診,通過培訓(xùn)人員、援贈(zèng)設(shè)備、合作發(fā)展等方式,將縣級(jí)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)直接送到農(nóng)村去,服務(wù)于農(nóng)村基層,發(fā)揮“龍頭”作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院預(yù)防保健的功能因自身活力不足被忽視了,應(yīng)加強(qiáng)投入和管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療防疫保健“紐帶”作用,建立良性的運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化其公益性質(zhì),強(qiáng)化其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高公共衛(wèi)生的服務(wù)能力,提高基本醫(yī)療服務(wù)的能力;村衛(wèi)生室的服務(wù)作用因自身缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)沒有得到應(yīng)用的發(fā)揮,應(yīng)強(qiáng)調(diào)其空間設(shè)置的合理性,采取多種形式承辦,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),增加補(bǔ)助,接受縣鎮(zhèn)對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),提高服務(wù)能力,滿足群眾基本需求。堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)為重點(diǎn),優(yōu)先安排縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需資金應(yīng),完善縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 四是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系不健全 加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè),應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主,控制結(jié)核病、乙肝、鼠疫、痢疾等傳染病和地方病,建立疾病防控組織;提高農(nóng)村處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,建立健全統(tǒng)一的公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心;提高人口素質(zhì),加強(qiáng)婦幼保健工作,重視孕婦和兒童的管理,提高孕婦分娩率,改善兒童營(yíng)養(yǎng)狀況;大力開展農(nóng)村改水改廁活動(dòng),抓好食品衛(wèi)生和飲水安全工作,創(chuàng)造清潔舒適的工作和生活環(huán)境;普及健康知識(shí),提高農(nóng)民保健意識(shí)和健康水平,延長(zhǎng)人口的平均壽命,建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。 為此,提出發(fā)展我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的幾點(diǎn)建議: 一是要積極推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運(yùn)營(yíng)方式,進(jìn)一步深化運(yùn)行機(jī)制和人事制度改革,積極推行人員聘用制度,注重引進(jìn)人才、引進(jìn)資金,以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求。 二是建立農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療人才流入機(jī)制,抓好從業(yè)人員培訓(xùn)。要加快農(nóng)村衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐,激活用人機(jī)制,制定寬松的人才政策,積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn),確保每年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的輪訓(xùn),加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識(shí)更新步伐。建議省政府研究解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇問題,改變其半農(nóng)半醫(yī)的狀態(tài)。進(jìn)一步完善城市醫(yī)院技術(shù)與人才下沉到鄉(xiāng)村的辦法,實(shí)施技術(shù)合作和指導(dǎo),幫助農(nóng)村提高醫(yī)療水平,進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 三是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。市政府監(jiān)察、物價(jià)等部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門針對(duì)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目的檢查力度,堅(jiān)決取消不合理收費(fèi),對(duì)合理收費(fèi)項(xiàng)目的不合理部分也要堅(jiān)決取消,并重新確定標(biāo)準(zhǔn),為村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減負(fù)。同時(shí),要進(jìn)一步加大對(duì)非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度,徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng),使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒有生存的土壤。 四是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)和全面實(shí)行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,各級(jí)政府及相關(guān)部門要把開展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結(jié)合起來,把因病致貧的群眾當(dāng)做扶貧重點(diǎn),要采取多種措施,有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問題。 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,對(duì)于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,改善農(nóng)民的生活條件,促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,具有重要意義。所以我要大聲呼吁:政府工作應(yīng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍的建設(shè)投入;加大基層優(yōu)惠政策,向基層傾斜;加大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,保證工作運(yùn)轉(zhuǎn);深化醫(yī)改,加強(qiáng)公共衛(wèi)生宣傳;充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加大公共衛(wèi)生體系建設(shè)力度,從而建設(shè)和諧幸福的xx城市。 第 6 頁 共 7 頁 演講資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 7 頁 共 7 頁- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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