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演講：________ 市長(zhǎng)在重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)員會(huì)發(fā)言 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 6 頁(yè) 市長(zhǎng)在重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)員會(huì)發(fā)言 今天我們召開(kāi)這個(gè)座談會(huì)，主要目的是想聽(tīng)聽(tīng)各位企業(yè)家對(duì)今年政府工作報(bào)告的意見(jiàn)和建議，了解大家的想法，有哪些問(wèn)題需要政府幫助協(xié)調(diào)解決，政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存有哪些問(wèn)題等。剛才，政府辦公室李國(guó)偉副主任就今年政府工作報(bào)告的起草情況向大家作了說(shuō)明。大家都暢所欲言，對(duì)政府的工作提出許多很好的建議，對(duì)我觸動(dòng)很深，這些有益的建議辦公室要整理并充實(shí)到政府工作報(bào)告中去。借此機(jī)會(huì)，我想與大家聊一聊關(guān)于明年發(fā)展的問(wèn)題，也算是一種相互交流。 一、關(guān)于明年國(guó)家宏觀政策問(wèn)題 年末歲尾了，可能在座企業(yè)家們考慮更多的是明年企業(yè)怎么發(fā)展的問(wèn)題，這應(yīng)該是一個(gè)戰(zhàn)略性思考。我認(rèn)為，我們的企業(yè)要正確安排好明年的發(fā)展，首先要掌握國(guó)家的宏觀政策。如果我們掌握不了國(guó)家的宏觀形勢(shì)和政策，就很可能在發(fā)展指導(dǎo)上出現(xiàn)一些偏差和盲目性。為什么這么說(shuō)呢？因?yàn)橹挥袊?guó)家才有制定出臺(tái)宏觀調(diào)控政策的責(zé)任和權(quán)力，其他各級(jí)地方人民政府只能執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策。而國(guó)家的宏觀政策和手段，直接針對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)，所以，我們企業(yè)要正確發(fā)展必須要掌握和了解國(guó)家的宏觀調(diào)控政策。 黨的十七大提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是又好又快、協(xié)調(diào)發(fā)展。最近召開(kāi)的中央政治局會(huì)議對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)工作做了專題研究。中央政治局會(huì)議明確了明年經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)是“兩個(gè)防止”，一方面，防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展從偏熱到過(guò)熱，另一方面，防止物價(jià)由結(jié)構(gòu)性上漲演變到明顯的通貨膨脹。為什么中央將兩個(gè)“防止”作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)呢？主要是我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)面臨著三個(gè)突出問(wèn)題：一是GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）增長(zhǎng)過(guò)快。1-10月份，我國(guó)GDP平均增長(zhǎng)11.5%，比中央的預(yù)期多了1.5個(gè)百分點(diǎn)。我們知道投資、消費(fèi)和外貿(mào)是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”，而三者中投資增長(zhǎng)占了40%多，國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)只占不到四分之一比重，這種主要靠投資增長(zhǎng)的發(fā)展，帶來(lái)了結(jié)構(gòu)上的矛盾，并且越來(lái)越突出。比如，煤、電、油的供應(yīng)與需求的矛盾，近期國(guó)際油價(jià)將近1美元一桶，國(guó)內(nèi)甚至出現(xiàn)汽車(chē)加不上油的油荒現(xiàn)象。如果能源和資源的供應(yīng)滿足不了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求，很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突然“梗塞”。另外，一味的靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)，導(dǎo)致?tīng)奚Y源和環(huán)境為代價(jià)換來(lái)的GDP，是不長(zhǎng)遠(yuǎn)和不可取的。二是CPI（城鄉(xiāng)居民消費(fèi)指數(shù)）增長(zhǎng)過(guò)快。今年1月份，CPI同比增長(zhǎng)了1.9個(gè)百分點(diǎn)，十月份增長(zhǎng)了6.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年平均可能要突破4.5個(gè)百分點(diǎn)，這是關(guān)系到人民群眾生活生存的大事。如果宏觀調(diào)控不力，很容易出現(xiàn)通貨膨脹，事實(shí)上目前已經(jīng)是通貨膨脹，只不過(guò)是中度的通貨膨脹。三是流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題。流動(dòng)性過(guò)剩從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講是指“體外循環(huán)”的資金太多，說(shuō)到家就是央行發(fā)行的票子過(guò)多。造成流動(dòng)性過(guò)剩的主要原因是進(jìn)出口貿(mào)易順差和投資順差。今年1-10月份，貿(mào)易順差2123.6億美元，同比增長(zhǎng)59%；上半年，投資順差902億美元，同比增長(zhǎng)130%。因?yàn)閲?guó)際交易用的是外匯結(jié)算而國(guó)內(nèi)流通的是人民幣，就要增發(fā)相應(yīng)的人民幣。流動(dòng)性過(guò)剩給國(guó)家?guī)?lái)一些突出問(wèn)題，比如房地產(chǎn)價(jià)格居高不下、資本市場(chǎng)形成泡沫、物價(jià)漲幅過(guò)快等。以上幾方面問(wèn)題國(guó)家是非常關(guān)心的，因此，國(guó)家必將采取一系列措施來(lái)加以解決。 那么國(guó)家宏觀調(diào)控的手段和政策主要是什么呢？三個(gè)方面：一是利用行政措施調(diào)控。中央會(huì)通過(guò)改變對(duì)各級(jí)地方政府的考核方式、評(píng)價(jià)方法，要求各級(jí)地方政府樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，加大對(duì)節(jié)能降耗、治污減排責(zé)任制指標(biāo)的考核；控制新建項(xiàng)目的開(kāi)工和監(jiān)管；更加嚴(yán)格土地審批，提高土地利用效率，增加土地成本。二是利用金融杠桿調(diào)控。一方面提高銀行存款準(zhǔn)備金，進(jìn)一步壓縮信貸規(guī)模。今年以來(lái)已經(jīng)9次提高準(zhǔn)備金，達(dá)到13.5%；另一方面提高存貸利率，提高企業(yè)信貸財(cái)務(wù)成本；再一方面國(guó)家通過(guò)匯率政策調(diào)整。三是利用財(cái)稅政策調(diào)控。通過(guò)調(diào)整出口退稅政策，總體上逐步減少出口退稅，縮小貿(mào)易順差。對(duì)資源消耗型產(chǎn)品和環(huán)境污染型產(chǎn)品逐步取消出口產(chǎn)品退稅，對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和帶有傾銷(xiāo)的低價(jià)產(chǎn)品，也將會(huì)減少或消除退稅政策。通過(guò)調(diào)整稅費(fèi)政策抑制高耗能、高污染型企業(yè)，比如增加資源稅、增收排污費(fèi)等。但是國(guó)家宏觀調(diào)控既是考驗(yàn)又有機(jī)遇，與此同時(shí)國(guó)家將出臺(tái)一系列的政策鼓勵(lì)和支持節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等。 二、關(guān)于加快企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議 一是企業(yè)擴(kuò)改與挖潛開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品一定要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，一定要量力而行。在座老總都是搞戰(zhàn)略的，要拿出專門(mén)人員研究國(guó)家宏觀政策，投資方面一定要量力而行，資產(chǎn)負(fù)債率不能超過(guò)80%的警戒線。二是及時(shí)調(diào)整企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，要國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)一塊做。要逐步從偏重于國(guó)外市場(chǎng)調(diào)整到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，由偏重出口調(diào)整到進(jìn)出口一塊做，平衡匯率風(fēng)險(xiǎn)；貿(mào)易要重視歐元市場(chǎng)。關(guān)注歐元區(qū)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。三是借助于資本市場(chǎng)發(fā)展企業(yè)。為什么呢？第一，資本市場(chǎng)是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效途徑。我國(guó)搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)15年了，培育和建立了股票市場(chǎng)這個(gè)新型的資本市場(chǎng)，為企業(yè)融資創(chuàng)造了平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)是共享的，誰(shuí)用都可以?，F(xiàn)在有這個(gè)平臺(tái)我們?yōu)槭裁床挥?第二，一個(gè)企業(yè)不上市，這個(gè)企業(yè)就不是一個(gè)完全市場(chǎng)地位的企業(yè)。只有企業(yè)上市，才能反映出企業(yè)的價(jià)值，才能得到市場(chǎng)的認(rèn)可。第三，完全依靠銀行貸款不是上策。因?yàn)殂y行融資財(cái)務(wù)成本高。而上市后在資本市場(chǎng)融資成本很低，上市前的費(fèi)用將轉(zhuǎn)化成企業(yè)成本消化，并且之后增發(fā)股票成本很低。第四，上市對(duì)我們企業(yè)家有特殊意義。我們這第一代企業(yè)家歲數(shù)都不小了，都希望下一代能夠干好，能把愿望變成現(xiàn)實(shí)。上市后，有了股權(quán)，即使不當(dāng)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理也有言語(yǔ)權(quán)，因?yàn)槟闶侵匾墓蓶|。另外，當(dāng)前企業(yè)上市的門(mén)檻較低，國(guó)家根據(jù)市場(chǎng)的需要，希望有更多企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，這個(gè)機(jī)遇是非常難得的。當(dāng)然，資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也很大，如企業(yè)透明度較高，監(jiān)管力度較大，必須按照規(guī)則做事等。四是要增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，是培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。國(guó)家將會(huì)進(jìn)一步加大扶持力度，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新。企業(yè)要建立完善研發(fā)平臺(tái)和研發(fā)隊(duì)伍，加強(qiáng)品牌建設(shè)，要同科研院所或機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)、人才、資金、項(xiàng)目多層次合作，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這一點(diǎn)我們要向海爾集團(tuán)學(xué)習(xí)，海爾平均每天能研發(fā)出幾十種新產(chǎn)品和專利。五是關(guān)于節(jié)能減排問(wèn)題。今年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度進(jìn)一步加快，節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)很艱巨。近期，國(guó)家正在加緊制定相關(guān)法律和政策。我們每個(gè)企業(yè)都要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，把節(jié)能減排作為企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，把節(jié)能減排作為企業(yè)的硬任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，要對(duì)社會(huì)和我們子孫后代負(fù)責(zé)任。 總之，以上建議不一定完全準(zhǔn)確，只給大家做一個(gè)參考。希望各位在今后的工作中能夠開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏，為經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！ 第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè) 演講資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè)