領(lǐng)導(dǎo)在植樹造林暨荒山綠化工作會發(fā)言.doc
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演講:________ 領(lǐng)導(dǎo)在植樹造林暨荒山綠化工作會發(fā)言 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 8 頁 領(lǐng)導(dǎo)在植樹造林暨荒山綠化工作會發(fā)言 縣委、縣政府決定召開這次春季植樹造林暨荒山綠化工作現(xiàn)場會,主要是貫徹落實3月6日全縣林業(yè)工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,進(jìn)一步動員各級,抓住造林的最后有利時機,再動員,再發(fā)動,再打緊板,力爭保質(zhì)保量的完成今年的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。剛才,我們一起參觀了鎮(zhèn)銀杏大苗培育園、紅花鄉(xiāng)荒山綠化現(xiàn)場,這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了經(jīng)驗介紹,這些經(jīng)驗和做法很好,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。縣林業(yè)局劉局長通報了前段全縣植樹造林工作進(jìn)展情況,并對下步工作作了具體安排,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,抓好落實。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講幾點: 一、切實提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好植樹造林和荒山綠化工作的責(zé)任感和緊迫感 全縣林業(yè)工作會議之后,各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實會議精神,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、落實責(zé)任,迅速掀起了春季植樹造林高潮,荒山綠化、銀杏葉GAP基地建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化示范工程等重點綠化工程建設(shè)進(jìn)展迅速。總的看來,各級對今年的植樹造林工作思想上是重視的,采取的措施是有力的,效果是顯著的。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前的植樹造林工作還存在著許多問題,主要體現(xiàn)在:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識不到位,重視程度不夠,措施不力,特別是荒山綠化工程進(jìn)展緩慢,造林質(zhì)量不高,加上后期投入較少,管理跟不上,有些新造林地破壞嚴(yán)重。甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將縣直部門投資荒山綠化的資金建立專戶儲存,??顚S茫Y金利用率較低,沒有發(fā)揮好資金應(yīng)有的效益和作用,嚴(yán)重挫傷了部門單位投資的積極性。二是一些地段和路段造林質(zhì)量不高。開挖樹穴小,苗木規(guī)格小,栽植標(biāo)準(zhǔn)低。特別是楊樹的栽植深度不夠,不能及時澆水,加上氣候干燥,土壤墑情差,將直接影響到樹木的成活。三是林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革相對滯后,特別是農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),后期管護(hù)未能跟上,責(zé)任不清,產(chǎn)權(quán)不明,很多路段破壞嚴(yán)重。這些問題在一定程度上影響了我縣林業(yè)的健康發(fā)展。同時,我縣是特色林業(yè)大縣,林業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。搞好以荒山綠化、銀杏葉GAP基地建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化示范工程等為重點的植樹造林工作,不僅是加強生態(tài)建設(shè),提高綠化水平的重要舉措,也是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拉動經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑,與廣大人民群眾的根本利益息息相關(guān)。對此,各級各部門必須保持清醒的頭腦,一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,切實增強做好植樹造林和荒山綠化工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,不斷提高我縣綠化水平,提升我縣林業(yè)建設(shè)的總體水平。 二、落實措施,努力加快植樹造林和荒山綠化工作進(jìn)度 今年荒山綠化、銀杏葉GAP基地建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化示范工程等重點工作和目標(biāo)任務(wù),在3月6日的全縣林業(yè)工作會議上縣委朱書記已經(jīng)作全面部署和具體安排。下步,各級、各有關(guān)部門要圍繞工作任務(wù)目標(biāo)狠抓落實。具體工作中,要抓好以下幾個方面: (一)積極探索新機制,抓好林權(quán)制度改革。以荒山綠化、銀杏葉GAP基地建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化示范工程為重點的植樹造林工作能不能搞好,樹木栽得上能否保得住,長得好,關(guān)鍵是看林木、林地產(chǎn)權(quán)是否明晰。近年來我縣植樹造林的經(jīng)驗教訓(xùn)表明,影響我縣各項植樹造林工作的癥結(jié)和瓶頸就是林木、林地產(chǎn)權(quán)不明晰,責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一,落腳點就是一個土地流轉(zhuǎn)問題。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)植樹造林的成功經(jīng)驗,積極探索綠化工作的新機制,采取拍賣、承包、租賃倒包、流轉(zhuǎn)、股份合作等形式,建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營主體落實、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)到位”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。真正做到“不栽無主樹,不造無主林”,將綠化與群眾致富結(jié)合起來,使群眾成為林業(yè)建設(shè)的主體,變被動栽樹為主動造林,吸引社會力量搞綠化,努力形成社會力量主動參與的良好氛圍,促進(jìn)以荒山綠化、銀杏葉GAP基地建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化示范工程為重點的植樹造林工作取得更大的成效。 (二)強化技術(shù)指導(dǎo),全面提高造林質(zhì)量。本著因地制宜、適地適樹的原則,把好整地、苗木、栽植三個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān),認(rèn)真執(zhí)行造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,努力提高各項造林工程建設(shè)質(zhì)量。一是嚴(yán)把苗木關(guān)。苗木質(zhì)量關(guān)系造林的成敗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將苗木調(diào)劑作為保證荒山綠化質(zhì)量的重點。嚴(yán)格按照林業(yè)部門制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全部采用良種壯苗,盡量做到隨起隨栽。特別是林業(yè)重點工程,要求選用根系完整、無病蟲害的新品種苗木,經(jīng)濟(jì)林要選擇名、特、優(yōu)、稀品種。二是嚴(yán)把整地關(guān)。要挖大穴或開條帶整地,堅持高標(biāo)準(zhǔn)整地,及時清除綠化帶內(nèi)的雜草及農(nóng)作物秸稈。三是嚴(yán)把栽植關(guān)。栽植過程中,嚴(yán)格按照技術(shù)要求,澆足水,踏實。技術(shù)服務(wù)人員要現(xiàn)場搞好技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)把質(zhì)量,堅持“三不栽”,即:苗木規(guī)格、質(zhì)量達(dá)不到要求的不栽;整地標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求的不栽;不能及時澆足水的不栽。苗木栽植后,組織人員嚴(yán)格看管,視土壤墑情適時澆水保墑,確保苗木栽植一棵,成活一棵,造一片林,成一片林。 (三)嚴(yán)格項目資金管理,提高資金使用效益。自去年開始,市、縣兩級實行市直、縣直部門單位包荒山綠化責(zé)任制。部分縣直部門采取了直接出錢委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助綠化造林的辦法。對于這部分造林綠化資金,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格監(jiān)管,設(shè)立專戶儲存,??顚S?,嚴(yán)禁挪用。年終,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將籌集的包荒山綠化資金使用情況報縣綠化委員會辦公室,反饋給相關(guān)縣直單位??h里將組織財政、審計、林業(yè)等部門對市直和縣直單位包荒山綠化資金使用情況進(jìn)行專項審計,凡發(fā)現(xiàn)挪用綠化資金的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。同時,對于今年的銀杏葉GAP基地、村鎮(zhèn)綠化示范工程等重點項目建設(shè)資金也要嚴(yán)格按照項目資金使用要求,堅持??顚S茫浞职l(fā)揮資金效益,確保順利通過上級檢查驗收。 (四)實施依法治林,鞏固造林成果。依法治林是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度保障。在這方面,我縣的林業(yè)公安走在了全省乃至全國的前列,要充分發(fā)揮我縣的優(yōu)勢,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞林業(yè)資源的違法行為,堅決杜絕亂砍濫伐和損毀幼樹等不法行為。剛才,劉局長匯報了我縣保護(hù)森林資源“春季集中整治”行動,共查處各類毀林案件20余起。我認(rèn)為這項行動很有必要,特別是對于損毀幼樹的行為一定要嚴(yán)厲查處,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時,要搞好林業(yè)普法工作,采取有力措施,廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民的遵紀(jì)守法意識,在全社會形成良好的愛林、護(hù)林、興林風(fēng)尚,千方百計保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。 (五)嚴(yán)陣以待,切實加強森林防火工作。當(dāng)前風(fēng)干物燥,森林火險等級居高不下,加上“五·一”日益臨近,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和游人增多,森林防火形勢十分嚴(yán)峻。對此我們務(wù)必保持高度警惕,決不能麻痹大意,掉以輕心。一是要狠抓森林防火責(zé)任制的落實。在防火期內(nèi),林業(yè)部門要集中精力抓好森林防火工作,一旦發(fā)生火情,主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,靠前指揮。要加強防火值班,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保24小時不空崗。要嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,對工作失職瀆職、玩忽職守的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。二是要強化火源管理。森林防火期內(nèi),特別是“五·一”節(jié)前后的火險高峰期,要嚴(yán)格實行野外用火管理。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好群眾宣傳教育工作,對入山人員加強管理,嚴(yán)禁火種進(jìn)山入林。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,對違規(guī)用火人員要從嚴(yán)處罰,造成嚴(yán)重后果的,要追究法律責(zé)任,從源頭上消除發(fā)生森林火災(zāi)的隱患。三是要狠抓預(yù)防和撲救措施的落實。要加大火災(zāi)隱患排查和整改清除力度,制定防火預(yù)案,防火期內(nèi)各級防火隊伍要嚴(yán)陣以待,林區(qū)一旦發(fā)生火情能及時發(fā)現(xiàn),迅速組織撲救,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。 三、加強領(lǐng)導(dǎo),全面完成各項植樹造林工作任務(wù) 造林綠化是造福社會的公益事業(yè),是一項系統(tǒng)工程,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,措施是保證。目前已是4月上旬,植樹造林的黃金時間所剩不多了,時間緊、任務(wù)重,稍有松懈就很難完成今年的植樹造林任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要緊緊抓住當(dāng)前有限的時間,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,切實增強抓好各項植樹造林工作的自覺性和主動性,真正把植樹造林工作放在心上,抓在手上,落實在行動上,確保全面完成今年各項植樹造林工作任務(wù)。林業(yè)部門要充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)、行業(yè)管理的職能作用,認(rèn)真落實規(guī)劃設(shè)計,加快造林進(jìn)度,確保造林質(zhì)量。縣里將向各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐督導(dǎo)組,對荒山綠化、植樹造林情況進(jìn)行調(diào)度,縣綠化委員會辦公室將利用簡報的形式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的植樹造林進(jìn)度實行每周一通報。特別是荒山綠化,今年年底,縣綠化委員會要組織人員對各部門單位綠化任務(wù)完成情況和造林成活率進(jìn)行年度檢查,對按時完成年度任務(wù)、綠化成效顯著的進(jìn)行通報表揚,對完不成任務(wù)、工作進(jìn)展遲緩的通報批評,并責(zé)令限期完成綠化任務(wù),對工作不力、拖后腿的單位主要負(fù)責(zé)同志要向縣委、縣政府說明原因,并列入年度考核。 同志們,一年之計在春,植樹造林的黃金季節(jié)已經(jīng)過半,時不待我,稍縱既逝。能否全面完成今年的植樹造林工作任務(wù),關(guān)鍵就在這幾天。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要抓住當(dāng)前有利時機,思想再發(fā)動、力度再加大,措施再強化,大打一場春季植樹造林攻堅戰(zhàn),力爭再奮戰(zhàn)十天,全面完成今年的各項植樹造林工作任務(wù)。 第 7 頁 共 8 頁 演講資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! 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