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方案預(yù)案：________ 衛(wèi)生局投資環(huán)境改善方案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 6 頁 衛(wèi)生局投資環(huán)境改善方案 各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各股室： 為貫徹落實(shí)省、市、縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于推動(dòng)‘馬上就辦’促進(jìn)投資環(huán)境改善的意見”精神，積極推行“馬上就辦”的工作理念，牢固樹立“馬上就辦”的工作作風(fēng)，形成“馬上就辦”的良好氛圍，進(jìn)一步深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，著力構(gòu)建廉潔高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，特制定本實(shí)施方案。 總體要求 各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各股室要緊密結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步精簡工作程序，簡化辦事流程，減少運(yùn)行環(huán)節(jié)，切實(shí)提高效能。對(duì)黨委、政府的重大決策部署、重要工作任務(wù)，必須雷厲風(fēng)行、一抓到底，抓出成效；對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)或主要領(lǐng)導(dǎo)簽批、交辦的事關(guān)投資環(huán)境改善的事項(xiàng)，必須急事急辦、特事特辦，確保不漏事、不壓事、不誤事；對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、行政審批事項(xiàng)，外來投資，必須在第一時(shí)間啟動(dòng)“辦”的程序，進(jìn)入“辦”的狀態(tài)，做到運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)到位；對(duì)涉及重大民生問題，事關(guān)企業(yè)、群眾切身利益的合理訴求和公共服務(wù)，必須以最快的速度和最好的質(zhì)量受理、辦結(jié)，不讓工作事項(xiàng)積壓延誤，保證讓企業(yè)和群眾滿意。 具體措施 （一）梳理“馬上就辦”事項(xiàng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各股室要結(jié)合各自工作實(shí)際，對(duì)本單位“馬上就辦”的范圍進(jìn)行梳理歸類、科學(xué)界定，明確有效措施，落實(shí)責(zé)任科室和責(zé)任人，確保權(quán)責(zé)明晰。要注重加強(qiáng)與兄弟縣、市（區(qū)）的橫向比較、學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步提升“馬上就辦”的實(shí)效。各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各股室的行政審批項(xiàng)目和面向企業(yè)、公共服務(wù)的事項(xiàng)不能納入“馬上就辦”內(nèi)容的，要寫出書面說明，報(bào)縣衛(wèi)生局批準(zhǔn)。對(duì)確定的“馬上就辦”事項(xiàng)，要實(shí)行公開服務(wù)承諾制度，通過電視臺(tái)、公告欄、承諾卡等形式將“馬上就辦”事項(xiàng)的具體內(nèi)容、責(zé)任主體、前置條件、流程環(huán)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦結(jié)時(shí)限、結(jié)果公布、監(jiān)督渠道、追究或補(bǔ)救措施等內(nèi)容向社會(huì)、向公眾發(fā)布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。 （二）完善“馬上就辦”制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各股室要嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)和一次性告知制度，接待服務(wù)相對(duì)人的第一位工作人員即為首問負(fù)責(zé)人，首問負(fù)責(zé)人對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要一次性告知全部程序和需提交的全部資料，符合條件的要馬上辦理或答復(fù)，不得推諉或讓當(dāng)事人多次往返；不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要馬上向當(dāng)事人作出解釋說明。實(shí)行“AB崗”工作制度，本單位“A”崗為當(dāng)日本崗位的業(yè)務(wù)主辦人員,“B”崗為協(xié)辦人員，“A”崗工作人員不在位時(shí)，由“B”崗工作人員代行其職責(zé)，以保證工作連續(xù)性。 （三）建立“一線工作”機(jī)制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機(jī)關(guān)各股室要推行“一線工作”機(jī)制，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的急辦、難辦、復(fù)雜的重點(diǎn)項(xiàng)目，要在項(xiàng)目現(xiàn)場做到“責(zé)任在一線落實(shí)、調(diào)度在一線進(jìn)行、服務(wù)在一線到位、問題在一線解決”。同時(shí)對(duì)縣委、縣政府研究確定的事項(xiàng)和上級(jí)交辦事項(xiàng)，馬上就辦、高效執(zhí)行；對(duì)基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題，現(xiàn)場解決、抓出成效。 （四）實(shí)行“一站式”管理。推進(jìn)“集中辦理”制度，審批相關(guān)部門入駐縣行政服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。要堅(jiān)持“能少則少、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的原則，進(jìn)一步消減審批環(huán)節(jié)，精簡申報(bào)程序，簡化申報(bào)材料，全面壓縮辦理時(shí)限。對(duì)審批過程中無法解決的問題，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到行政服務(wù)中心窗口現(xiàn)場協(xié)調(diào)簽批：需與業(yè)主溝通事項(xiàng)在中心進(jìn)行溝通：需集體研究事項(xiàng)，部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以研究批復(fù)。項(xiàng)目審批部門及其工作人員不得以任何原因和理由在本部門接見或約談辦事人。要實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦制度。對(duì)重大和復(fù)雜審批事項(xiàng)，實(shí)行行政服務(wù)中心，管委會(huì)牽頭協(xié)調(diào)辦理制，對(duì)一般和簡易事項(xiàng)，實(shí)行部門牽頭協(xié)調(diào)辦理制。要實(shí)行綠色通道制度，對(duì)緊急或重大辦理事項(xiàng)投資項(xiàng)目、外資項(xiàng)目。開設(shè)綠色通道，特事特辦，行政服務(wù)中心，管委會(huì)全程跟蹤督辦。 （五）推行“一條龍”服務(wù)。實(shí)行執(zhí)行審批代辦和延時(shí)服務(wù)制度。引資項(xiàng)目由引資單位負(fù)責(zé)，全程無償代辦一切審批手續(xù)；具有行政審批職能的醫(yī)療衛(wèi)生單位和局機(jī)關(guān)各股室對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、行政審批事項(xiàng)、外來投資、要明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)行節(jié)假日值班和延時(shí)服務(wù)制度，提供無空隙服務(wù)。 （六）實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。我局將對(duì)違反“馬上就好”規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行督促辦理，對(duì)經(jīng)督促辦理仍不能實(shí)行“馬上就辦”的部門單位，移交縣效能辦調(diào)查處理，確?！榜R上就辦”各項(xiàng)規(guī)定有效落實(shí)。 嚴(yán)格保障 （一）完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。衛(wèi)生局設(shè)立“馬上就辦”監(jiān)督電話：，接受群眾的投訴、舉報(bào)，聯(lián)系人：李長發(fā)。 （二）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立違反“馬上就辦”快速反應(yīng)查處機(jī)制，對(duì)群眾的投訴舉報(bào)要“有報(bào)必查快查、查實(shí)必究快究、究則從嚴(yán)從重”，真正做好有詢必答、有訴必理、有查必果、有果必復(fù)。定期不定期進(jìn)行明察暗訪，督導(dǎo)檢查“馬上就辦”的開展情況。對(duì)一些苗頭性、侵向性問題及時(shí)與有關(guān)部門打招呼，防止小錯(cuò)鑄成大錯(cuò)；對(duì)不落實(shí)“馬上就辦”措施和對(duì)群眾訴求沒有“馬上就辦”的部門和單位及時(shí)查處，并公開曝光。 （三）加大問責(zé)力度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立推行“馬上就辦”促進(jìn)投資環(huán)境改善“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)不落實(shí)“馬上就辦”各項(xiàng)措施要求的醫(yī)療衛(wèi)生單位，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，并在全縣進(jìn)行通報(bào)；建立違反“馬上就辦”快速反應(yīng)查處機(jī)制，對(duì)群眾的投訴舉報(bào)“有訴必理、有理必果”，對(duì)查實(shí)的違反“馬上就辦”規(guī)定的個(gè)人，實(shí)行一次查實(shí)當(dāng)年度不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，二次查實(shí)當(dāng)年度考核不合格；對(duì)年內(nèi)查實(shí)三例的醫(yī)療衛(wèi)生單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，年終考核不得評(píng)為先進(jìn)。在為企業(yè)、公眾服務(wù)過程中，沒有落實(shí)“馬上就辦”，給當(dāng)事人造成較大、重大損失或雖未造成較大損失但在社會(huì)上產(chǎn)生不良影響的，我局將依據(jù)《市機(jī)關(guān)及其工作人員問責(zé)暫行辦法》，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)追究。 第 5 頁 共 6 頁 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 6 頁 共 6 頁