食品市場檢查管理制度.doc
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范文:________ 食品市場檢查管理制度 單位:______________________ 部門:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 6 頁 食品市場檢查管理制度 為了加強(qiáng)食品市場日常規(guī)范化管理,強(qiáng)化食品市場巡查和日常監(jiān)管工作,依據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》以及國家工商總局《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,制定本制度。 一、完善食品市場巡查工作,強(qiáng)化食品市場日常監(jiān)管 (一)食品市場巡查是工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管的重要方式??h級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本制度的要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定巡查計(jì)劃,突出巡查重點(diǎn),完善巡查方式,增加巡查頻次,提高巡查效率,層層落實(shí)巡查監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督檢查食品經(jīng)營者的主體資格、食品質(zhì)量、經(jīng)營行為和食品經(jīng)營者自律的法定責(zé)任和義務(wù)。 (二)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將食品安全監(jiān)管重心下移,切實(shí)把市場巡查的任務(wù)落實(shí)到基層工商所,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人,不斷強(qiáng)化食品市場巡查和日常監(jiān)管工作。 二、突出食品市場巡查重點(diǎn),提高日常監(jiān)管規(guī)范化程度 (三)查主體資格,看食品經(jīng)營者證照是否齊全、是否在有效期內(nèi)、是否上墻懸掛、是否通過年檢驗(yàn)照,許可和經(jīng)營范圍與實(shí)際經(jīng)營情況是否一致,是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營要求的情形,以及食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明; (四)查經(jīng)銷食品,看食品的來源與供貨方的相關(guān)合法資質(zhì)證明是否一致,食品是否超過保質(zhì)期,食品經(jīng)營者是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)注的條件貯存食品,是否及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品; (五)查包裝標(biāo)識,看預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)明的事項(xiàng)是否符合法律、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,散裝食品在貯存位置、容器、外包裝上是否標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,進(jìn)口食品是否有中文標(biāo)簽、中文說明書; (六)查商標(biāo)廣告和裝潢,看食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和違法使用的行為,食品經(jīng)營場所的食品廣告是否有虛假違法內(nèi)容,食品裝潢是否有仿冒或近似仿冒的情況; (七)查市場開辦者責(zé)任,看食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者是否履行食品安全管理法定義務(wù),是否落實(shí)食品安全管理責(zé)任; (八)查經(jīng)營者自律情況,看食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時是否履行了查驗(yàn)義務(wù),是否進(jìn)行查驗(yàn)記錄、質(zhì)量承諾,是否對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品主動退市等。 三、創(chuàng)新巡查監(jiān)管方式方法,提升食品市場監(jiān)管水平 (九)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以工商所為單位,對本轄區(qū)的食品經(jīng)營者,劃分責(zé)任區(qū)和明確巡查人員,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和任務(wù),實(shí)行“兩圖一書”的管理方式,即工商所轄區(qū)食品經(jīng)營布局圖、監(jiān)管人員責(zé)任區(qū)分布圖、工商所與食品經(jīng)營者簽訂的《食品安全責(zé)任書》,并認(rèn)真開展日常監(jiān)管工作。 (十)工商所應(yīng)當(dāng)在辦公場所設(shè)置“食品安全信息公示欄”,及時將上級工商行政管理機(jī)關(guān)公示的食品安全信息進(jìn)行轉(zhuǎn)載公示,并按規(guī)定公示監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全有關(guān)日常信息;引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營食品的商場、超市、批發(fā)市場和集貿(mào)市場等重點(diǎn)食品經(jīng)營場所設(shè)置“食品安全信息公示欄”,向消費(fèi)者公示相關(guān)食品安全信息,及時進(jìn)行消費(fèi)警示和提示。 (十一)工商所應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)本轄區(qū)食品商場、超市、批發(fā)市場和集貿(mào)市場設(shè)立食品安全聯(lián)絡(luò)員,及時報送不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品信息,及時收集流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)信息。 四、充分利用現(xiàn)代科技手段,切實(shí)提高食品市場監(jiān)管效能 (十二)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用無線網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法平臺、移動查詢終端等現(xiàn)代科技手段,開展市場巡查和日常監(jiān)管。積極引導(dǎo)和指導(dǎo)商場、超市推進(jìn)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄的電子化管理,積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立健全食品采購、貯存、運(yùn)輸、交易、退市和食品質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)的電子監(jiān)控體系,積極推動有條件的食品商場、超市、批發(fā)市場和集貿(mào)市場逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,并加快與工商所信息化網(wǎng)絡(luò)體系的對接進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。 (十三)縣級及其以上工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家工商總局《關(guān)于積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的意見》,遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整合資源、擴(kuò)大功能、優(yōu)化流程、信息共享”的原則,建立從總局到工商所五級縱向貫通以及橫向聯(lián)接的信息化網(wǎng)絡(luò)體系。同時,應(yīng)當(dāng)建立流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體、食品市場質(zhì)量、食品抽樣檢驗(yàn)和食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,并與工商機(jī)關(guān)其它方面執(zhí)法監(jiān)管信息互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享。加強(qiáng)數(shù)據(jù)的采集匯總、分析研判和綜合利用,逐步實(shí)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品安全“網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查辦、網(wǎng)上調(diào)度指揮、網(wǎng)上應(yīng)急處置、網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上發(fā)布信息”。 五、強(qiáng)化食品安全信用監(jiān)管,嚴(yán)厲查處各種違法行為 (十四)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)記載市場巡查事項(xiàng)和處理結(jié)果,并經(jīng)巡查人員和食品經(jīng)營者簽字,建立食品市場巡查和日常監(jiān)管檔案,充分利用巡查監(jiān)管情況和信息,提高食品市場巡查監(jiān)管的針對性和有效性。 (十五)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依托“金信工程”,將食品市場巡查監(jiān)管情況列入食品安全信用檔案,作為企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管的重要內(nèi)容,對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者增加巡查頻次,加強(qiáng)監(jiān)督管理。 (十六)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,以當(dāng)?shù)叵M(fèi)者申(投)訴、舉報多和與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚蠲芮邢嚓P(guān)的食品品種為重點(diǎn),適時開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。 (十七)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、申(投)訴、舉報。對接到的咨詢、申(投)訴、舉報屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依法答復(fù)、核實(shí)、處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。對處理情況應(yīng)當(dāng)記錄、保存。屬于食品安全事故的,依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。 (十八)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在市場巡查和日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品以及其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)按照行政處罰程序的規(guī)定依法查處;對不屬于本轄區(qū)管轄或者不屬于工商行政管理職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序移交有管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)或者移送相關(guān)監(jiān)管部門;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)。 第 5 頁 共 6 頁 參考范文 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 6 頁 共 6 頁- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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