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必修第一冊,考點15 美國1787年憲法,專題六 近代西方民主政治的確立與發(fā)展和解放人類的陽光大道,,,1 排查基礎(chǔ)知識,,2 細講核心考點,內(nèi)容索引,3 精練真題新題,排查基礎(chǔ)知識,一、美國1787年憲法的主要內(nèi)容、特點及其作用——(c),1.背景：“ ”政治體制使美國無力穩(wěn)定統(tǒng)治秩序和保護國家的主權(quán)與利益。1787年費城制憲會議通過聯(lián)邦憲法，即1787年憲法。 2.內(nèi)容 (1)聯(lián)邦制：聯(lián)邦政府是各州的中央政府，權(quán)力大大加強；各州在行政上保持一定的獨立性。 (2) 體制 ①最高行政權(quán)屬于總統(tǒng)。總統(tǒng)兼武裝部隊總司令，由選舉產(chǎn)生，每屆任期4年?？偨y(tǒng)對憲法負責，對立法有否決權(quán)。,三權(quán)分立,邦聯(lián),②最高立法權(quán)歸 。國會由參議院和眾議院組成。參議員每州2名，任期6年，每2年改選其中的1/3；眾議員根據(jù)各州人口比例選出，任期2年。對總統(tǒng)否決的立法，國會在復議之后若以2/3以上的多數(shù)再次通過此法時，即為有效。 ③司法權(quán)屬于各級法院。最高法院擁有最高司法權(quán)，其大法官由 任命，參議院批準，終身任職。 3.特點：體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”的原則。 4.影響 (1)地位：是近代世界上 ，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。,國會,總統(tǒng),第一部資產(chǎn)階級成文憲法,(2)作用 ①權(quán)力構(gòu)建體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”原則，防止了絕對權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保護了資產(chǎn)階級民主。 ②使中央和地方之間、大州和小州之間、南方和北方之間的矛盾得到了一定程度的調(diào)和，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。 (3)局限性：沒有廢除南方的 ，不承認黑人、印第安人與白人具有同等的權(quán)利，帶有 的烙印。,奴隸制度,種族歧視,二、聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)【加試】——(c),1.權(quán)力結(jié)構(gòu) (1)中央：集中財政、外交和制定各項經(jīng)濟政策的權(quán)力。 (2)地方：各州保持一定程度的自治地位，擁有一些州權(quán)。 2.意義 (1)使美國成為了一個真正統(tǒng)一的國家。 (2)有利于形成 ，促進資本主義迅速發(fā)展。 (3)使美國有足夠的權(quán)威和軍隊來鞏固 的新政權(quán)。 (4)避免了中央集權(quán)的弊端，又可以發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性。,資產(chǎn)階級和種植園主,全國性市場,三、比較美國共和制與英國君主立憲制的異同——(c),細講核心考點,主題 妥協(xié)的藝術(shù)——以權(quán)力制衡權(quán)力,時空觀念,1.漫畫“美國總統(tǒng)不好當” 史料 論從史出 總統(tǒng)權(quán)力受到國會、聯(lián)邦法院的牽制，凸顯美國聯(lián)邦政府權(quán)力運行的三權(quán)分立、權(quán)力制衡的原則，這有利于防止獨裁，維護共和體制，同時也會因扯皮而導致效率低下。,史料實證,2.漸進發(fā)展完善的美國憲法 史料 美利堅合眾國憲法第五條 國會遇兩院各三分之二人數(shù)認為必要時，得提出本憲法之修正案，或應全國三分之二州議會之請求，得召集會議以提出修正案…… 表：美國憲法修正案節(jié)選,——據(jù)《美國憲法及其修正案》(朱曾汶譯),論從史出 第10、22條反映的是國家權(quán)力制度日漸完善，第4、15、26條則表明公民的基本權(quán)利得到保障，這些憲法修正案從另一方面也表明了1787年憲法內(nèi)容上還存在不足的一面。,1.美國較早確立資產(chǎn)階級民主共和制的原因 (1)從歷史上看：美國沒有經(jīng)歷封建社會，直接繼承了英國的議會制度和資本主義自由經(jīng)濟模式，建立資本主義民主制度的阻力較少。 (2)從經(jīng)濟上看：美國建立前，資本主義經(jīng)濟較為發(fā)達，其經(jīng)濟發(fā)展水平與英法處于同一水平，資產(chǎn)階級民主力量實力雄厚。 (3)從思想上看：啟蒙思想在北美大陸得到了較為充分的傳播，推動了美國民主、民族意識的覺醒，美國的三權(quán)分立制度就是直接吸取了孟德斯鳩的思想主張。,歷史理解,(4)從外圍環(huán)境上看：美國獨處北美大陸，受歐洲封建勢力影響較小，其建立民主制度的過程較少受到外部的干擾，這一點與法國形成了鮮明的對照。 2.美國1787年憲法平衡的利益、體現(xiàn)的原則 (1)平衡四種利益的憲法 ①制約權(quán)力：“制約與平衡”原則避免了絕對權(quán)力的出現(xiàn)，一定程度上保護了民主。 ②平衡利益：中央與地方關(guān)系：規(guī)定聯(lián)邦政府是各州的中央政府，其權(quán)力大大加強，但各州在行政上仍保持一定的獨立性。,③大州與小州關(guān)系：參議員每州兩名，眾議員根據(jù)各州人口比例選出，這樣就協(xié)調(diào)了大州與小州之間的矛盾。 ④南方與北方的關(guān)系：保留南方的奴隸制度，把5個黑人折合為3個人來計算南方各州的人口總數(shù)，這樣一定程度上緩解了南方與北方的矛盾。 (2)體現(xiàn)的四大原則 ①總統(tǒng)制原則：憲法規(guī)定美國實行聯(lián)邦制總統(tǒng)共和制，總統(tǒng)擁有廣泛的權(quán)力。,②聯(lián)邦制原則：“聯(lián)邦與州分權(quán)”的聯(lián)邦制原則，聯(lián)邦政府與州政府實行分權(quán)原則。聯(lián)邦的權(quán)力是各州賦予的，但是聯(lián)邦的地位高于州的地位。 ③分權(quán)與制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立、相互制衡的原則。 ④民主原則：總統(tǒng)和國會議員都由選舉產(chǎn)生，實行任期制，并對選民負責。,精練真題新題,1.史料實證——1787年憲法內(nèi)容、特點 (2017·4月浙江選考)在美國1787年憲法的討論中，有人主張聯(lián)邦政府享有最高權(quán)威，甚至試圖在憲法中加入國會有權(quán)否決各州立法的條款。有人則要求保護各州的自主權(quán)，將聯(lián)邦體制——對政府的不同層次、不同部門權(quán)力進行特別劃分——視為防止過多國家集權(quán)的保障。它反映 A.大州與小州的利益之爭 B.南方與北方的權(quán)力之爭 C.立法與行政的職權(quán)之爭 D.聯(lián)邦與各州的權(quán)限之爭,真題回顧,1,2,3,4,5,6,7,8,√,答案,解析,解析 “有人主張聯(lián)邦政府享有最高權(quán)威，甚至試圖在憲法中加入國會有權(quán)否決各州立法的條款。有人則要求保護各州的自主權(quán)”表明是聯(lián)邦政府與各州的權(quán)限之爭，故D項正確。,1,2,3,4,5,6,7,8,2.史料實證——美國1787年憲法 (2016·10月浙江選考)針對某國在一次革命后采用的政治形式，有學者擬訂了以下研究提綱，據(jù)此判斷，這個國家應該是 (1)一個聯(lián)邦，一個由選舉產(chǎn)生的總統(tǒng) (2)以一部成文憲法作為政府的基礎(chǔ)和對政府的牽制 (3)權(quán)力制衡制度 (4)立法者的選舉在人口比例的基礎(chǔ)上產(chǎn)生——若干人中選出代表一名 A.英國 B.德國 C.美國 D.法國,1,2,3,4,5,6,7,8,√,答案,解析,,解析 備選項中只有德國與美國實行聯(lián)邦制，德國元首是皇帝，美國元首是民選總統(tǒng)，故C項符合題意。,1,2,3,4,5,6,7,8,3.(2017·普陀選考仿真測評)1781～1783年間，美國邦聯(lián)政府財政采用各州分攤的做法，要求各州上繳總計1 000萬美元，部分州以各種理由推脫，結(jié)果邦聯(lián)政府只收到不足200萬美元。這表明 A.邦聯(lián)政府可向各州征稅 B.全國性政府有名無實 C.邦聯(lián)政府未獲各州認可 D.各州有明顯分離傾向,答案,解析,1,2,3,4,5,6,7,8,√,新題聚焦,解析 1781～1783年間，“要求各州上繳總計1 000萬美元”，結(jié)果“只收到不足200萬美元”，這說明邦聯(lián)政府權(quán)力較弱。,4.(2017·麗水選考滿分練)“每個州都印刷了自己的鈔票，制定了自己的法規(guī)，并且起草了自己的憲法。每個州都開始自己征稅……國會沒有錢支付軍餉，也沒有權(quán)力通過征稅來籌集資金。”為改變這一狀況，美國憲法規(guī)定實行 A.聯(lián)邦制 B.共和制 C.兩黨制 D.總統(tǒng)制,1,2,3,4,5,6,7,8,√,答案,解析,解析 材料強調(diào)各州自行其是，中央政府處于無權(quán)狀態(tài)，這是邦聯(lián)制下美國的境況，聯(lián)邦制的實行，改變了這一狀況，中央政府權(quán)力大大加強，A項正確。,5.(2017·臨海選考滿分練)美國的政治制度賦予了各州教育行政自主權(quán)，美國長期以來沒有統(tǒng)一的高等學校招生考試。促成美國高校考試制度相對靈活的重要原因是 A.聯(lián)邦體制 B.三權(quán)分立原則 C.邦聯(lián)體制 D.人民主權(quán)原則,答案,解析,1,2,3,4,5,6,7,8,√,解析 美國1787年憲法確立聯(lián)邦體制，在中央權(quán)力加強的同時，各州還保留一定程度的自治權(quán)力，故A項正確。,6.(2017·麗水選考仿真測評)美國制憲過程中，北方認為奴隸乃是財產(chǎn)而不是有人格的人，南方則認為奴隸人數(shù)應被列入各州人口總數(shù)。此爭論反映了南北方矛盾焦點集中于 A.奴隸制度的存廢問題 B.國會席位的分配問題 C.現(xiàn)代化發(fā)展道路問題 D.聯(lián)邦權(quán)力與州權(quán)劃分,答案,解析,1,2,3,4,5,6,7,8,√,解析 材料反映南北方對奴隸的不同看法， “北方認為奴隸乃是財產(chǎn)而不是有人格的人”說明北方反對奴隸按照一個人口計算，而南方主張奴隸按一個人口計算，其產(chǎn)生爭論的根源是因為國會眾議院席位按人口比例分配，故B項正確。,1,2,3,4,5,6,7,8,7.(2017·義烏選考仿真測評)1788年，美國革命家帕特里克·亨利說，新體制的原則是“極其有害、失策和危險的”，新憲法“偏向于君主制”。此觀點主要是依據(jù)新憲法 A.確立了分權(quán)制衡原則 B.賦予了總統(tǒng)軍政大權(quán) C.聯(lián)邦法官實行終身制 D.確立了民主共和政體,答案,解析,1,2,3,4,5,6,7,8,√,解析 1787年憲法確立的政體中，總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和武裝部隊總司令，在國家政治生活中有比較集中的權(quán)力，這種現(xiàn)象容易引起人們的擔心，故B項正確。,8.(2017·杭州地區(qū)重點中學高三聯(lián)考)2016年9月9日美國國會眾議院通過《對恐怖主義資助者實行法律制裁法案》(或稱“911法案”)，并交由美國總統(tǒng)奧巴馬簽署。9月23日，美國總統(tǒng)奧巴馬以國家利益為由予以否決，但美國國會參眾兩院28日進行表決，以壓倒性票數(shù)推翻了奧巴馬對該法案的否決。據(jù)此推斷錯誤的是 A.美國中央政府的權(quán)力構(gòu)建體現(xiàn)分權(quán)制衡的原則 B.美國權(quán)力中心在國會 C.國會在復議中定以三分之二以上人數(shù)通過“911法案” D.總統(tǒng)和國會產(chǎn)生分歧緣于選擇的角度不同,答案,解析,1,2,3,4,5,6,7,8,√,解析 材料中美國總統(tǒng)對國會的議案否決最終讓國會的復議推翻，體現(xiàn)了美國三權(quán)分立的權(quán)力制衡特點，故A項正確，與題意不符，排除； 美國三權(quán)分立體制下，三權(quán)之間相互牽制，權(quán)力的中心相對在總統(tǒng)手中，故B錯誤，符合題意； C項符合美國總統(tǒng)與國會之間的權(quán)力制約關(guān)系，故C正確，不合題意，排除。 題干中國會從打擊恐怖主義勢力的角度考慮，而總統(tǒng)從維護國家利益角度，從而對法案產(chǎn)生不同的態(tài)度，體現(xiàn)兩者看問題的角度不同產(chǎn)生的分歧，故D正確，不符合題意，排除。故選B。,1,2,3,4,5,6,7,8,