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2019-2020年高中政治 3.8.2國家財政導(dǎo)學(xué)案 新人教必修1 【學(xué)習(xí)目標】 1、知識目標 ①知道財政的含義及其實質(zhì)；②了解國家預(yù)算和決算的含義； ③理解財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障； ④懂得財政的資源配置職能；⑤理解財政的經(jīng)濟穩(wěn)定職能； ⑥知道財政收入的含義和具體獲取渠道；⑦理解影響財政收入的主要因素； ⑧了解財政支出的含義和我國財政支出的主要用途； ⑨懂得財政收支的對比關(guān)系以及如何確定財政收支的合理關(guān)系。 2、能力目標 ①初步掌握如何運用財政政策實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的實踐能力； ②初步掌握根據(jù)政府職能合理分配財政支出的實踐能力； ③能夠為政府增加財政收入提出合理化建議的能力； ④初步知道如何合理確定財政收支關(guān)系的實踐能力 ⑤辯證地認識財政赤字現(xiàn)象的思維能力。 3、情感、態(tài)度與價值觀目標 ①感受我國國家財政的性質(zhì)、功能和使用原則，增強愛國主義情感； ②關(guān)心國家財政支出的內(nèi)容，關(guān)注國家與社會發(fā)展，增強主人翁意識。 【課標導(dǎo)學(xué)】 一、財政 ⑴目的： ⑵含義： 。 ⑶實現(xiàn)： 二、財政的基本作用 三、財政的收入與支出 ⒈財政收入 ⒉財政支出 ⒊財政的收入與支出的關(guān)系 【合作探究】 1、走進生活：請同學(xué)們結(jié)合自己的所見所聞舉例說明財政的作用。 2、有人認為，近年來，隨著我國經(jīng)濟實力的增強和國家財政狀況的好轉(zhuǎn)，越來越多的大型、特大型基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目上馬或建成，為實現(xiàn)21世紀我國經(jīng)濟的騰飛奠定了堅實的基礎(chǔ)，同時也為企業(yè)、個人創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)和生活條件，而這一切都依賴于國家龐大的財政支持。 辨析：財政收入越多越好。 【當(dāng)堂達標】 1、十六大報告重申了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。為進一步推進西部大開發(fā)，在繼續(xù)搞好已開工的10大建設(shè)項目的同時，計劃再開工12個重點工程項目，總投資的3000億元。材料中的3000億元是（ ） A、財政收入 B、財政支出 C、稅務(wù)收入 D、稅務(wù)支出 2、我國的財政收入連年大幅度增長，有效地支持了國家重點建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略。財政收入包括（ ） A、稅收收入、債務(wù)收入、國有企業(yè)上交的利潤收入 B、稅收收入、外匯收入、國有企業(yè)上交的利潤收入 C、債務(wù)收入、外匯收入、國有企業(yè)上交的利潤收入 D、稅收收入、外匯收入、債務(wù)收入 3、在預(yù)算和決算中，收支相等是最理想的狀態(tài)，這時財政資金得到了最充分的利用。如果收入大于支出，節(jié)余過多將意味著（ ） A、經(jīng)濟發(fā)展具有充足的后勁，人民生活水平提高有了物質(zhì)保障 B、資金儲備充足，有利于集中力量辦大事，保證國家重點工程順利進行 C、財政資金沒有得到有效的運用 D、有利于國民收入的增長，加速經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán) 4、國家通過財政可以優(yōu)化資源配置，集中力量辦大事。下列不能說明這一作用的事件是（ ） A、南水北調(diào)工程 B、西氣東輸工程 C、修建青藏鐵路 D、資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè) 5、根據(jù)近幾年我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的現(xiàn)狀，為刺激社會需求，財政支出的重點轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)和社會公益事業(yè)上來，與國家的宏觀經(jīng)濟政策相適應(yīng)。這表明（ ） ①財政決定經(jīng)濟 ② 財政支出的重點要以經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要為依據(jù) ③要堅持緊縮性財政政策 ④財政支出的數(shù)量和使用方向體現(xiàn)著國家的宏觀經(jīng)濟政策。 A、①② B、③④ C、①③ D、②④ 6、近幾年糧食豐收導(dǎo)致市場上的糧價下跌，我國實行了糧食保護價制度，國家規(guī)定按較高的保護價收購糧食，這部分糧食收購資金支出（ ） A、屬于行政管理支出 B、屬于社會保障支出 C、是為了調(diào)動農(nóng)民種糧積極性 D、是為了獲得更多的財政收入 7、《中國財經(jīng)報》載文指出，經(jīng)濟和財政是相輔相成，財政來自于整個經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展又促進了財政的增加，財政的增加反過來又支持擴大內(nèi)需，支持經(jīng)濟建設(shè)。 （1） 經(jīng)濟發(fā)展水平和財政的關(guān)系是怎樣的？ （2）“財政的增加反過來又支持擴大內(nèi)需，支持經(jīng)濟建設(shè)?！?；有人認為，財政收入越多越好。根據(jù)所學(xué)理論談?wù)勀愕目捶ā? 【課后練習(xí)】 1、關(guān)于預(yù)算的說法，正確的選擇是（ ） ①它是國家的收入和支出 ②它是國家的基本財政計劃 ③它是國家財政的主要環(huán)節(jié) ④ 預(yù)算經(jīng)過財政部門批準才能生效 A、①② B、③④ C、②④ D、②③ 2、財政是國家的收入和支出。國家財政是通過預(yù)算實現(xiàn)的。要正確對待財政收入和支出的關(guān)系。下列選項對“財政”理解正確的是（ ） A、財政是現(xiàn)代國家的經(jīng)濟行為，它是與社會化大生產(chǎn)相一致的 B、財政是就是指財政收入 C、財政是指國家的收入和支出 D、財政就是國有企業(yè)上繳國家的全部利潤，是所有權(quán)收益的一種形式 3、財政收入中最穩(wěn)定可靠的收入是( ) A、稅收收入 B、國有企業(yè)上繳的利潤收入 C、債務(wù)收入 D、其他收入 4、影響財政收入的主要因素有（ ） ①經(jīng)濟發(fā)展水平 ②消費水平 ③ 國家分配政策 ④社會保障水平 A、①② B、 ①②③ C、①③ D、①②④ 5、財政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證，這是因為，國家可以通過財政政策（ ） ①有效地調(diào)節(jié)和處理人民的內(nèi)部矛盾 ②有效打擊敵對分子的破壞活動 ③ 保衛(wèi)國家主權(quán)獨立 ④促進科教事業(yè)的發(fā)展 A、①②③ B、②③④ C、①②③④ D、①③④ 6、假如每年都實現(xiàn)“收入大于支出，略有節(jié)余”，那么（ ） A、這是財政運行的最好狀態(tài) B、這是財政運行的最差狀態(tài) C、最后會形成大量節(jié)余，意味著財政資金沒有得到有效的運用，對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展不利 D、是比財政赤字政策更好的一種財政政策 7、近兩年，國家增發(fā)2100億元國債，帶動了社會投資國債5000多個，建設(shè)總規(guī)模達2.2萬億元，材料表明（ ） A、國家通過財政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置 B、國家通過財政可以促進經(jīng)濟的發(fā)展 C、財政可以有力地促進科技的發(fā)展 D、財政有利于促進人民生活水平的提高 8、我國財政收入增長的根本原因是（ ） A、增加了稅種并提高了稅率 B、擴大了財政赤字 C、發(fā)行了國債 D、國民經(jīng)濟實現(xiàn)了較快增長 9、xx年我國繼續(xù)積極推進社會保障體系建設(shè)，進一步提高社會保障支出在財政預(yù)算中的比重，確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障基金按時足月發(fā)放。請回答： 材料反映了財政的什么作用？為什么要“進一步提高社會保障支出在財政預(yù)算中的比重”？ 本課時練習(xí)參考答案 【當(dāng)堂達標】BACDD C 7、（1）二者是相互影響、相互制約的關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展對財政的影響是基礎(chǔ)性的。要增加財政收入，必須努力發(fā)展經(jīng)濟，增加國家的綜合國力，財政是一種重要的宏觀調(diào)控工具，有利于優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟發(fā)展水平的提高。 （2） 財政收入的增加，可以加強國家的宏觀調(diào)控能力，增加投資和帶動消費，擴大內(nèi)需，支持經(jīng)濟建設(shè)。但是國家財政收入過多，會直接減少企業(yè)和個人的收入，對企業(yè)生產(chǎn)的擴大和個人購買力的增加會產(chǎn)生不利影響，最終也不利于擴大內(nèi)需和促進經(jīng)濟發(fā)展。 【課后練習(xí)】DCACA CAD 9、答：（1）材料表明財政通過社會保障支出，調(diào)節(jié)社會分配，有利于促進人民生活水平的提高。 （2）社會保障支出是財政支出的重要內(nèi)容。財政通過社會保障支出，對社會分配進行著廣泛的調(diào)節(jié)，在效率優(yōu)先、兼顧公平，最終實現(xiàn)共同富裕的原則下，對提高人民生活水平、實現(xiàn)社會主義的生產(chǎn)目的發(fā)揮著積極作用。確保企業(yè)下崗職工和離退休人員的基本生活費和養(yǎng)老金，是社會保障的重要內(nèi)容，離不開財政的大力支持。因此，要進一步提高社會保障支出在財政預(yù)算中的比重。