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2019年高中歷史 第四單元 中國社會主義建設發(fā)展道路的探索 第20課 對外開放格局的形成學案 岳麓版必修2 一、經(jīng)濟特區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 1．方針：中共十一屆三中全會確定了對外開放的方針。 2．過程 (1)經(jīng)濟特區(qū)：從1980年起，先后建立深圳、珠海、汕頭、廈門和海南五個經(jīng)濟特區(qū)。 (2)開放城市：1984年，開放大連、秦皇島等14個沿海港口城市。 (3)沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：閩南三角區(qū)、長江三角洲和珠江三角洲等地。 (4)新區(qū)建設：1992年，開發(fā)上海浦東成為經(jīng)濟建設重點與中國進一步對外開放的標志。從xx年以來，天津濱海新區(qū)的開發(fā)建設引起世人關注。 3．特點：全方位、多層次。 4．意義 (1)有力地推動了中國經(jīng)濟的發(fā)展。 (2)越來越適應經(jīng)濟和科技發(fā)展的全球化趨勢。 二、加入世界貿易組織 1．原因 (1)世貿組織實際上是各國之間從事經(jīng)濟貿易活動的世界性統(tǒng)一市場。 (2)中國是關貿總協(xié)定的創(chuàng)始成員國之一。由于歷史原因，中止了在關貿總協(xié)定中的活動。 2．過程 (1)1981年，中國首次派觀察員列席關貿總協(xié)定主持召開的國際紡織貿易協(xié)議談判。 (2)1986年，正式申請恢復在關貿總協(xié)定中的締約國地位。 (3) xx年12月，中國成為世界貿易組織正式成員。 3．影響 (1)標志著中國對外開放進入了一個新的階段。 (2)標志著世界大市場對中國的開放，符合我國的根本長遠利益。 (3)推動了全球經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展。 [名師點撥] 新時期中國對外開放中“點、線、面、全、多、寬”的含義 (1)“點”是指經(jīng)濟特區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)是中國開放最早、開放層次最高的地區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)的成功產(chǎn)生了強烈的輻射作用，引來開放的高潮。 (2)“線”是沿海開放城市和沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。到1992年，沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已從南到北連成片，形成了沿海經(jīng)濟開放地帶。 (3)“面”是指我國對外開放由沿海地區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)向內地延伸。 (4)“全方位”指對世界所有類型的國家開放。我們堅持在平等互利的原則基礎上，同世界上所有國家和地區(qū)發(fā)展多種形式的雙邊和多邊的經(jīng)貿合作關系。 (5)“多層次”指對外開放經(jīng)歷了由東到西、由點到線、由線到面、由沿海到內地逐步推進的過程，形成了全國性的由沿海開放地帶、沿江開放地帶、沿邊開放地帶和內陸省會城市為代表的多層次對外開放格局。 (6)“寬領域”指我國不僅在經(jīng)濟領域對外開放，也在科學、教育、文化等領域開放。 1．在深圳等地建立經(jīng)濟特區(qū)，主要是因為屬于港口城市和著名僑鄉(xiāng)，離港、澳、臺較近，在歷史上與海外交往密切。從經(jīng)濟特區(qū)到沿海開放城市、再到內陸省會城市的開放，使我國逐漸形成全方位、多層次的開放格局。 2．xx年12月11日，中國加入世界貿易組織，標志著我國對外開放進入一個新階段。 經(jīng)濟特區(qū)的設立 [材料一]　1984年，鄧小平同志說：“特區(qū)是個窗口，是技術的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口。從特區(qū)可以引進技術，獲得知識，學到管理，管理也是知識。特區(qū)成為開放的基地，不僅在經(jīng)濟方面、培養(yǎng)人才方面使我們得到好處，而且會擴大我國的對外影響?！? (1)結合材料一，怎樣理解經(jīng)濟特區(qū)的“特”？ [教你讀史] 從材料中特區(qū)之“特”包括特殊的政策、措施和管理體制。 [提示]　實行特殊的經(jīng)濟政策、靈活的經(jīng)濟措施和特殊的經(jīng)濟管理體制。 [材料二]　 經(jīng)濟特區(qū)也是中國特色社會主義的一種重要實踐形式……具有特殊的地位和作用，對其他實踐形式不斷發(fā)揮著示范、輻射和推動作用。 ——陳亞聯(lián)《經(jīng)濟特區(qū)的歷史地位和作用》 (2)結合材料二指出設立經(jīng)濟特區(qū)的歷史意義。 [教你讀史] 抓住關鍵詞“示范、輻射和推動”，多角度分析。 [提示]　有利于經(jīng)濟發(fā)展、人才培養(yǎng)、示范輻射等方面。 經(jīng)濟特區(qū)的特殊性 (1)經(jīng)濟結構：特區(qū)的所有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外商投資經(jīng)濟等多種經(jīng)濟成分，外商投資經(jīng)濟所占經(jīng)濟比重可以大于內地。 (2)經(jīng)濟體制：在國家宏觀調控下主要采取市場調控手段，充分發(fā)揮市場機制的作用。 (3)優(yōu)惠政策：對前來投資的外商提供更多的政策優(yōu)惠，企業(yè)的所得稅率按優(yōu)惠政策征收，對進出特區(qū)的境外客商、外籍人員簡化手續(xù)。 新時期我國的對外開放的特點 [材料一]　1980年，建立第一批經(jīng)濟特區(qū)。1988年，設置海南經(jīng)濟特區(qū)。1984年，進一步開放大連等14個沿海港口城市。從1985年起，相繼在長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)開辟經(jīng)濟開放區(qū)。1990年，決定開發(fā)與開放上海浦東新區(qū)。隨著貫穿歐亞的第二座大陸橋在阿拉山口接軌，當年的絲綢之路再次成為經(jīng)濟往來的重要紐帶。 ——《中國對外開放大事記》 (1)依據(jù)材料一歸納新時期我國對外開放的特點。 [教你讀史] 材料以時間為線索，敘述對外開放的地點和范圍，體現(xiàn)了過程特點。 [提示]　材料體現(xiàn)了我國對外開放從沿海到內地，由點到線再到面，逐步開放的特點。 [材料二]　中國進出口總額發(fā)展變化圖 ——摘自金勇進主編《數(shù)字中國》 (2)分析材料二所示中國新時期外貿狀況形成的主要原因。 [教你讀史] 數(shù)據(jù)的變化反映了對外開放以來中國對外貿易的發(fā)展，體現(xiàn)了對外開放的成果。 [提示]　十一屆三中全會確立了以經(jīng)濟建設為中心和實行改革開放的政策；計劃經(jīng)濟體制逐步過渡到社會主義市場經(jīng)濟體制；中國加入世界貿易組織。 新時期我國對外開放的特點 (1)全方位：全面對外開放，對全世界開放。不論對資本主義國家還是社會主義國家，對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都實行開放政策；不僅在經(jīng)濟建設方面堅持對外開放，在精神文明建設方面也堅持對外開放。 (2)多層次：通過經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、沿海經(jīng)濟開放區(qū)、沿邊和沿江地區(qū)以及內陸省會等不同開放程度的各種形式，形成全國范圍內的對外開放。 (3)寬領域：對國際商品市場、國際資本市場、國際技術市場、國際勞務市場的開放，把對外開放拓寬到能源、交通等基礎產(chǎn)業(yè)以及金融、保險、房地產(chǎn)、科技教育、服務業(yè)等領域。 一、當今中國的對外開放與舊中國“開放”的區(qū)別 舊中國 當今中國 背景 不同 鴉片戰(zhàn)爭中腐朽落后的清政府被西方列強打敗后被迫開放 是在獨立自主、堅持國家主權和領土完整的前提下實行的對外開放 性質 不同 是西方列強對中國侵略和掠奪的產(chǎn)物 是黨和政府為進一步參與經(jīng)濟全球化，加速我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策 內容 不同 西方列強通過不平等條約強迫中國開放通商口岸、降低關稅等 引進先進技術、設備；引進外資，擴大對外貿易 結果 不同 便利了資本主義國家對中國的侵略，使中國逐步淪為半殖民地半封建社會，成為資本主義經(jīng)濟的附庸 加快了我國社會主義現(xiàn)代化建設的進程，增強了我國的綜合國力，提高了人民的物質和文化生活水平 二、中國對外開放的具體形式和發(fā)展階段 1．具體形式 (1)利用國外的資金和技術是對外開放的重要形式。 (2)擴大商品和服務貿易是對外開放的基本形式。 (3)興辦經(jīng)濟特區(qū)是適合中國國情的對外開放的特殊形式。 2．發(fā)展階段 (1)第一階段：從1978年底到1992年，這個階段實際上是一個放權、讓利、減稅來培育市場經(jīng)濟因素的階段。 (2)第二階段：1992年到xx年，這個階段實際上是一個建立中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的階段。 (3)第三階段：從xx年至今，這個階段中國加入了世界貿易組織，經(jīng)濟體制與國際規(guī)則全面接軌。 題組一　對外開放格局的形成 1．有人把中國1979年所做的追趕世界、融入世界的決策稱為打開了“第一扇窗”?！暗谝簧却啊北扔鞯氖?　　) A．十一屆三中全會召開 B．在廣東和福建設立經(jīng)濟特區(qū) C．興辦經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) D．社會主義市場經(jīng)濟體制確立 解析：選B　窗戶意味著對外開放與交流。1979年春，鄧小平在與廣東省領導談話時指出可以在廣東劃出一地方來，建立特區(qū)。廣東、福建兩省靠近港澳、華僑多、資源比較豐富，可以對兩省的對外經(jīng)濟活動實行特殊政策和靈活措施，這個重大決策對加速我國現(xiàn)代化建設有重要意義。 2．我國全方位對外開放格局形成的過程是(　　) ①沿海開放城市?、谘睾ｉ_放區(qū)?、劢?jīng)濟特區(qū)?、軆鹊? A．①②③④　　　　　　　 B．②③④① C．③①②④ D．④①②③ 解析：選C?、傺睾ｉ_放城市1984年；②沿海開放區(qū)1985年；③經(jīng)濟特區(qū)1979年；④內地省會城市開放于1992年，C項符合題意。 3．改革開放后出現(xiàn)的經(jīng)濟特區(qū)，“特”系指特區(qū)(　　) A．實行不同于內地的經(jīng)濟制度 B．實行特殊的經(jīng)濟政策和管理方法 C．實行不同于內地的社會制度 D．地理位置靠近港澳地區(qū)便于交流 解析：選B　特區(qū)的“特”指實行特殊的經(jīng)濟政策和管理方法，故B項正確。 題組二　中國加入世界貿易組織 4．從世界的角度看，中國加入世界貿易組織的意義在于(　　) A．進一步完善了中國的社會主義市場經(jīng)濟體制 B．有利于促進中國經(jīng)濟的發(fā)展 C．有利于建立完整的世界貿易體系 D．給中國帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力 解析：選C　本題是一道限制角度的選擇題，從題干看，主要是從世界的角度分析，而A、B、D三項都是從中國的角度進行論述，故應當排除。 5．xx年中國加入世貿組織標志著我國對外開放進入到一個新階段，主要“新”在(　　) A．開放領域擴大 B．把我國對外開放推進到一個制度性開放的新階段 C．開放程度提高 D．從探索試驗到區(qū)域推進階段 解析：選B　我國的對外開放是一個逐步深化的過程，加入世貿組織就必須遵守世貿組織統(tǒng)一制定的世界貿易規(guī)則和爭端解決機制，它標志著我國對外開放推進到一個制度性開放新階段，具有重要的歷史意義。 6．中國加入WTO后，一些企業(yè)抓住入世契機，把目光瞄準國際市場，在“羊”“狼”之爭中把“羊”變成了“狼”。但同時也出現(xiàn)了一些不利影響，如國外產(chǎn)品大量涌入，受國際市場因素影響，許多原材料價格大幅波動，許多企業(yè)深受其害。以下對中國加入WTO的比喻意義最為恰當?shù)氖?　　) A．引狼入室，有百害而無一利 B．掉進金窩，有百利而無一害 C．隔靴搔癢，不用管他 D．一把雙刃劍，關鍵看你如何應對 解析：選D　中國加入WTO是機遇與挑戰(zhàn)并存，是一把雙刃劍。 一、選擇題(每小題4分，共32分) 1．鄧小平指出：“海南島和臺灣的面積差不多，那里有許多資源，有富鐵礦，有石油天然氣，還有橡膠和別的熱帶、亞熱帶作物。海南島好好發(fā)展起來，是很了不起的?！庇纱丝梢姡押Ｄ显O為經(jīng)濟特區(qū)主要是因為(　　) A．海南最適宜于做經(jīng)濟特區(qū) B．海南具有一定的區(qū)位優(yōu)勢 C．探索經(jīng)濟體制改革的需要 D．海南經(jīng)濟在全國比較發(fā)達 解析：選B　“海南島和臺灣的面積差不多，那里有許多資源，有……好好發(fā)展起來，是很了不起的”可見海南具有一定的區(qū)位優(yōu)勢，故B項正確。 2．經(jīng)過二十多年的改革開放，我國已形成經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沿江開放港口城市、沿邊開放城鎮(zhèn)、內地省會開放城市的開放體系。長江三角洲屬于(　　) A．經(jīng)濟特區(qū)　　　　　　 B．沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū) C．沿海開放城市 D．沿江開放城鎮(zhèn) 解析：選B　長江三角洲屬于屬于沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，故B項正確。 3．20世紀90年代，中國對外開放的重點和標志是(　　) A．設置海南經(jīng)濟特區(qū) B．開發(fā)、開放上海浦東 C．加入亞太經(jīng)合組織 D．開放內地各省會城市 解析：選B　1988年設置海南經(jīng)濟特區(qū)，故A項錯誤；20世紀90年代，中國對外開放的重點和標志是開發(fā)、開放上海浦東，故B項正確；1991年，中國加入亞太經(jīng)合組織，開放內地各省會城市發(fā)生在1992年，但這都不是開放的重點，故C、D兩項錯誤。 4．1990年，中共中央、國務院同意上海市加快浦東地區(qū)的開發(fā)，在浦東實行經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和某些經(jīng)濟特區(qū)的政策。這一決定是(　　) A．拉開設立經(jīng)濟開放區(qū)的序幕 B．深化改革、擴大開放的決策 C．上海合作組織正式成立的標志 D．社會主義市場經(jīng)濟體制建立的標志 解析：選B　為了深化改革、擴大開放，中共中央決定以浦東開發(fā)為龍頭帶動長江三角洲和長江流域的開發(fā)開放，故B項正確。 5．過去上海有句諺語：“寧要浦西一張床，不要浦東一間房?！边@種情形在浦東開發(fā)后得到徹底改觀，浦東新區(qū)成為上海新興高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)基地。浦東的崛起主要得益于(　　) A．上海獨特的地理優(yōu)勢 B．民族區(qū)域自治政策 C．改革開放政策 D．中國加入世貿組織 解析：選C　1990年4月，中共中央、國務院從深化改革、擴大開放的長遠戰(zhàn)略著眼，做出開放上海浦東地區(qū)的決策，浦東的開發(fā)開放，成為中國進一步對外開放的重要標志。 6．1984年鄧小平講到：“除現(xiàn)在的特區(qū)之外，可以考慮再開放幾個港口城市，如大連、青島。這些地方不叫特區(qū)，但可以實行特區(qū)的某些政策?！迸c此相關的重大決策是(　　) A．設立沿海開放城市 B．設立沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū) C．設立海南經(jīng)濟特區(qū) D．開發(fā)開放上海浦東 解析：選A　注意時間“1984年”，設立沿海開放城市是1984年，故A項正確。 7．鄧小平曾說，如果當初搞經(jīng)濟特區(qū)時加上上海，“現(xiàn)在長江三角洲，整個長江流域，乃至全國改革開放的局面，都會不一樣”。當時沒有把上海列為經(jīng)濟特區(qū)，主要是基于(　　) ①改革初期摸索中的謹慎?、诮?jīng)濟改革國際阻力太大?、凵虾Ｗ陨斫?jīng)濟基礎薄弱?、車怂枷虢夥懦潭炔蛔? A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 解析：選D　20世紀80年代我國設立了四個經(jīng)濟特區(qū)，這是對外開放的起步，處于探索時期，缺乏經(jīng)驗，思想不夠開放，故①④正確；當時中國經(jīng)濟改革的阻力主要來自于國內，尤其是來自人們的思想觀念的阻礙，②錯誤；改革開放前，上海是中國的經(jīng)濟中心，經(jīng)濟實力雄厚，③錯誤；故D項正確。 8．《中國對外開放的新里程碑》：“如果說1971年中國恢復聯(lián)合國合法席位，從此登上政治大舞臺，那么，30年后……標志中國全面融入世界經(jīng)濟主流?！薄皹酥局袊嫒谌胧澜缃?jīng)濟主流”的事件是(　　) A．確定社會主義市場經(jīng)濟體制的目標 B．亞太經(jīng)合組織首腦非正式會議在上海召開 C．中國正式成為世界貿易組織的成員 D．中國在朝鮮核問題中發(fā)揮重要作用 解析：選C　抓住題目中的關鍵時間信息“1971年”“30年后”即xx年，xx年，中國加入世貿組織，標志著中國對外開放進入一個新階段，標志著中國全面融入世界經(jīng)濟，故C項正確。 二、非選擇題(18分) 9．閱讀下列材料，結合所學知識回答問題。 材料一　現(xiàn)在的世界是開放的世界。中國在西方國家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了，一個重要的原因就是閉關自守。經(jīng)驗證明，關起門來搞建設是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界。當然，像中國這樣大的國家搞建設，不靠自己不行，主要靠自己，這叫做自力更生。但是，在堅持自力更生的基礎上，還需要對外開放，吸收外國的資金和技術來幫助我們發(fā)展。 ——《鄧小平文選》 材料二 材料三 (1)根據(jù)材料一，指出當代中國為什么要實行對外開放政策。這一政策的主要內容和立足點是什么？(6分) (2)依據(jù)材料二中的圖1～3，結合改革開放的歷史進程，說明新時期我國對外開放的基本格局。指出圖3所示地區(qū)與前兩地開發(fā)相比，在經(jīng)濟運行環(huán)境方面的最大優(yōu)勢。(6分) (3)根據(jù)材料三分析我國對外貿易發(fā)展的特點。(6分) 解析：第(1)問，注意結合材料一從內因、外因兩個方面分析原因，內容和立足點同樣從材料中概括。第(2)問第一小問，我國對外開放的基本格局是“經(jīng)濟特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)——內地”；第二小問，關鍵是對“經(jīng)濟運行環(huán)境”的理解，充分利用圖片中所提示的年代進行解答。第(3)問，結合材料三中的兩幅圖片數(shù)據(jù)的變化，可以分析出我國對外貿易的特點。 答案：(1)原因：閉關自守導致中國長期停滯落后；當今世界是個開放的世界，中國的發(fā)展和現(xiàn)代化建設離不開世界。內容：吸收外國資金，引進先進技術。立足點：對外開放須建立在自力更生的基礎上。 (2)逐漸形成“經(jīng)濟特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)——內地”的格局。最大優(yōu)勢是市場經(jīng)濟體制初步形成。 (3)特點：中國進出口貿易迅速增長，并長期呈現(xiàn)出超的態(tài)勢；對外貿易依存度不斷提高。