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2019-2020年高中歷史第1單元中國古代的中央集權制度第3課古代政治制度的成熟學案岳麓版 學習目標： 1.列舉從漢到元政治制度演變的史實。 2.說明中國古代政治制度的特點。 1.重點：掌握三省六部制、選官制、監(jiān)察和諫議制的演變歷程。 2.難點：評價科舉制，歸納從漢到元中國古代政治制度的特點。 教材整理1　三省六部制的確立及其演變 1．確立 (1)背景：以皇權為核心的政治體制的建立和不斷加強，中樞權力體系的組成也不斷發(fā)生變化。 (2)時間：萌芽于魏晉時期，確立于隋唐時期。 (4)作用 ①既相互牽制，又互為補充，分工明確，提高了辦事效率。 ②完整的相權被分割，避免權臣獨攬大權，有利于加強皇權。 2．演變 (1)宋代 相權一分為三 (2)元代：只設中書省，長官為宰相，六部歸入中書省。 3．評價 (1)標志著中國古代政治體制發(fā)生了深刻變化。 (2)決策、審議、執(zhí)行權力的分解，既明確了行政分工，又使三省相互牽制，對后世的國家體制產(chǎn)生了影響深遠。 [課中思考]　閱讀教材P10“唐代三省六部示意圖”，思考：從中可以讀出哪些有效信息？ 【提示】　(1)決策、審議、執(zhí)行機構權力分解。 (2)各部門之間分工明確，互相牽制，最終集權于皇帝。 教材整理2　選官制度 1．“世卿世祿”制：西周至春秋時期。 2．軍功爵制度：戰(zhàn)國至漢初。 3．察舉制和征辟制：漢武帝時期。 選官制度 內(nèi)容 評論 察舉制 讓各郡國每年向國家推薦人才 在一定程度上滿足了官僚隊伍的需要，但容易任人唯親，薦舉人和被薦人也容易形成小集團 征辟制 中央和地方官府向社會征聘人才 4.科舉制度：隋唐時期。 (1)背景：隋朝統(tǒng)一之后，由于士族沒落，依據(jù)門第選官的制度已不適應政治和社會的需要。 (2)過程 ①隋文帝時規(guī)定每州每年貢士三人，后又分設不同科目推舉人才。 ②隋煬帝時設進士科，以試策取士。 ③唐代日臻完善，成為中央統(tǒng)一分科、定期舉行的考試選官制度。 (3)影響 ①為不具有貴族身份的士人提供了參政的機會，擴大了統(tǒng)治的社會基礎。 ②促進了官僚體制的進一步成熟，為官僚隊伍提供了源源不斷的高素質人才。 ③成為中華帝國長期保持繁榮的制度保障之一。 教材整理3　監(jiān)察與諫議 1．監(jiān)察制度 (1)目的：保證官員隊伍的廉潔與效率。 (2)形成：從秦漢時期開始確立。 (3)發(fā)展：明清時期達到頂峰。 ①在中央，既設有都察院，設立監(jiān)察御史，分道對地方官員實行監(jiān)督；又設有六科給事中與六部相對應，進行業(yè)務監(jiān)督，合稱“科道”。 ②在地方，省級機構設有按察使司。 2．諫議制度 (1)目的：對皇帝的言行和決策進行監(jiān)督。 (2)隋唐時期：門下省負責諫議和封駁。 (3)宋代：出現(xiàn)了獨立的諫官機構——諫院。 (4)明清：專門的諫議機構已經(jīng)沒有了。 3．評價 (1)積極：在整頓吏治，打擊地方割據(jù)勢力，維護中央集權，諫正皇帝過失，防止決策失誤等方面發(fā)揮了重要作用。 (2)消極：不能從根本上約束皇帝的無上權力，也不能杜絕官僚隊伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。 4．古代政治制度的成熟 (1)表現(xiàn) ①以三省六部制為代表的中央行政體制。 ②以科舉制為代表的選官用人制度。 ③維護官僚隊伍廉潔高效的監(jiān)察制度。 (2)特點 ①適應大一統(tǒng)中央集權國家發(fā)展的需要。 ②反映了社會結構的變化，不斷吸納新生力量，保持統(tǒng)治基礎的穩(wěn)固。 知識網(wǎng)絡 史論要旨 1.三省六部制的確立標志著中國政治體制發(fā)生了深刻變化，決策、審議、執(zhí)行權力的分解，既明確了行政分工，又使三省相互牽制，對后世的國家體制產(chǎn)生了深遠影響。 2.我國古代的選官制度經(jīng)歷了“世卿世祿”制——軍功爵制——察舉制——九品中正制——科舉制的演變?？婆e制擴大了統(tǒng)治的社會基礎，促進了官僚體制的進一步成熟。 3.封建社會的監(jiān)察和諫議制度，保證了官僚隊伍的廉潔和效率，但不能從根本上改變封建制度的腐敗。 探究點一　唐朝三省六部制的特點及影響 史 料 解 讀 史料一　唐初每事先經(jīng)由中書省，中書做定將上，得者再下中書，中書付門下?；蛴形串?，則門下繳駁，又上中書，中書又將上，得者再下中書，中書又下門下。若事可行，門下即下尚書省。尚書省但主書填“奉行”而已。 ——《朱子語類》 根據(jù)“中書做定將上”“門下繳駁”“尚書省但主書填‘奉行’而已”分析三省的職權及運行程序。 史料二　(唐太宗)以天下之廣、四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司商量、宰相籌劃，于事穩(wěn)便，方可奏行。豈得以一日萬機，獨斷一人之慮也。且日斷十事，五條不中，中者信善；其如不中者何？以日繼月，乃至累年，乖謬既多，不亡何待！ ——《貞觀政要論政體》 提取有效信息“百司商量、宰相籌劃，于事穩(wěn)便，方可奏行”“豈得以一日萬機，獨斷一人之慮也”，歸納概括。 【史料應用】 (1)根據(jù)史料一，概括唐朝“三省”職權的分配以及唐朝中央機構行政運作的程序。 【提示】　職權分配：中書省負責政令草擬；門下省負責政令審核；尚書省負責政令執(zhí)行。 運行程序：中書→門下→尚書。 (2)結合史料二，分析唐朝三省六部制的作用。 【提示】　分工明確；提高了行政效率；減少皇帝獨斷造成的決策失誤；相權被分割，避免權臣獨攬大權，有利于加強皇權。 【史論拓展】　 唐朝三省六部制的特點和影響 1．特點 (1)集體宰相制——在秦漢三公九卿制的基礎上，增加宰相人數(shù)，且相權一分為三，分散相權，加強皇權。 (2)分工明確——總結了漢朝以來內(nèi)朝與外朝相互制約的經(jīng)驗，重設中央機構，使政令貫徹，效率更高。 (3)相互牽制——吸取了漢魏以來君權與相權長期爭奪的教訓，避免了專權與獨裁。 2．影響 (1)使封建官僚機構形成完整嚴密的體系，提高了行政效率，加強了中央的統(tǒng)治力量。 (2)相權一分為三，有利于解決皇權與相權的矛盾，加強了皇權，同時收到了集思廣益的效果。 (3)各部職責有明確的分工，有利于皇帝的集權與政令的貫徹執(zhí)行，提高了行政效率。 探究點二　古代選官制度的演變趨勢 史 料 解 讀 史料一　舉秀才，不知書，舉孝廉，父別居。寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞。 ——東漢民謠 注意史料中所舉薦“秀才”、“孝廉”與實際情況的差別。 史料二　中國因此制度(科舉制)，政府乃經(jīng)由全國各地所選拔之賢才共同組織，此乃一種直接民權，乃一種由社會直接參加政府之權。 ——錢穆《國史新論》 注意關鍵信息“政府……選拔賢才”“乃一種由社會直接參加政府之權”。 【史料應用】 (1)史料一民謠反映的是哪一制度？出現(xiàn)這些弊端的原因有哪些？ 【提示】　反映的是察舉制。原因：察舉制的主要環(huán)節(jié)是主管官員推薦，他們往往借以培植親信，發(fā)展個人勢力；一些人為了謀取推薦則沽名釣譽，作假求名。 (2)史料二中的選官制度與史料一中的選官制度相比，有哪些積極作用？ 【提示】　科舉制的實行，用客觀標準挑選人才，使之參與政治，有利于打破特權壟斷。 【史論拓展】 中國古代選官制度的演變趨勢 馬克斯韋伯說：“此一制度導致候補者互相競爭官職與俸祿……獲取官職的機會對任何人開放，只要他們能證明自己有足夠的學養(yǎng)?！蔽闹械倪@一“制度”是(　　) A．征辟制 B．監(jiān)察制 C．科舉制 D．九品正中制 【解題模板】 抓關鍵 注意材料關鍵信息“互相競爭”“對任何人開放”“足夠的學養(yǎng)” 排易誤 征辟制是漢武帝時期中央和地方官府向社會征聘人才，排除A項；監(jiān)察制與題意人才選拔不符，排除B項；九品中正制是以門第為選官標準，不符合題意，排除D項 驗結論 材料反映的是通過考試，公平公正衡量個人學養(yǎng)授予官職，與科舉制符合 【答案】　C 1．古代中國某政治制度規(guī)定，凡遇軍國大事，中書省秉承皇帝旨意草擬意見，送門下省審議，由尚書省執(zhí)行。該制度是(　　) A．三省制 B．科舉制 C．行省制 D．內(nèi)閣制 【解析】　從題干信息“中書省”“門下省”“尚書省”三省分權判斷是唐代的三省六部制度。 【答案】　A 2．(xx北京學業(yè)水平測試)中國古代皇權與相權關系的變化，對政治制度影響甚大。宋代削弱相權、加強皇權的措施是(　　) A．推行三公九卿制 B．確立三省六部制 C．增設三司 D．設立內(nèi)閣 【解析】　宋代為加強皇權，設立三司分割宰相的財權。三公九卿制是秦朝實行的，隋唐確立了三省六部制，明朝設立內(nèi)閣。 【答案】　C 3．(xx湖南學業(yè)水平測試)從隋朝到清末，把讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來，有利于打破特權壟斷、擴大管理人才來源、提高官員文化素質的制度是(　　) A．世襲制 B．察舉制 C．九品中正制 D．科舉制 【解析】　隋唐創(chuàng)立科舉制，以才能為選官標準，把讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來，有利于打破特權壟斷、擴大管理人才來源、提高官員文化素質。 【答案】　D 4．文物是歷史的載體。通過對文物的研究，可以考查某些官職的職能。右圖是明代監(jiān)察御史王忬的腰牌，以下官職，具有與王忬相似職能的是(　　) A．明朝信陽縣令 B．東漢冀州刺史 C．秦朝太尉 D．唐朝中書省長官 【解析】　明代監(jiān)察御史有監(jiān)察職能，東漢沿襲了西漢的刺史制度，是地方監(jiān)察體制。東漢冀州刺史與監(jiān)察御史職能相似。 【答案】　B 5．閱讀下列材料，回答問題。 材料一　太古至春秋，君所任者，與共開國之人及其子孫也?！蠓蛞陨辖允孔澹辉谶x舉也。 ——(清)俞正燮《癸巳類稿》 材料二　漢武帝即位后的第一年，就詔令中央和地方的主要行政長官向朝廷舉薦道德學問優(yōu)異又有議政能力的人。 ——人民版高中《歷史》必修第一冊 材料三　科舉之善，在能破朋黨之私?！荒軕囌?，有司雖欲徇私舉之而不得；茍能應試，終必有若干人可以獲舉也。此實選舉之官徇私舞弊之限制。 ——呂思勉《中國制度史》 (1)指出上述三則材料所體現(xiàn)的選官制度名稱及各自選官的主要依據(jù)。 (2)根據(jù)材料三并結合所學知識，指出該制度推行的積極意義。 【解析】　本題考查中國古代選官制度的演變。第(1)問，注意從材料中提取關鍵信息，如從材料一信息“君所任者，與共開國之人及其子孫也”判斷是世卿世祿制度，從材料二信息“行政長官向朝廷舉薦道德學問優(yōu)異又有議政能力的人”判斷是察舉制度，從材料三信息“科舉”“應試”判斷是科舉制度。第(2)，問提取材料信息“能破朋黨之私”“限制選舉之官徇私舞弊”，再結合所學知識歸納即可。 【答案】　(1)制度：世卿世祿(世官制)制、察舉制、科舉制。依據(jù)：血緣、德才、考試成績。 (2)有利于破除結黨營私；限制了徇私舞弊，相對公平公正；提高了官員文化素質；形成社會重學風氣。(任答兩點即可，其他言之有理即可)