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2019-2020年高一政治現(xiàn)階段的分配制度與共同富裕四 人教版 教學(xué)目標(biāo)： 1．理解共同富裕是社會主義的根本目標(biāo)、按勞分配是公有制是經(jīng)濟范圍內(nèi)個人消費品的分配原則、以按勞分配為主體，多種分配方式并存的客觀必然性、非按勞分配的具體方式基本觀點和基本知識。 2．能夠運用有關(guān)的基本知識認(rèn)識改革發(fā)展過程中產(chǎn)生的非按勞分配的具體方式。能對非按勞分配的幾種具體方式進行區(qū)分。能夠運用有關(guān)的基本理論分析非按勞分配方式存在的依據(jù)及其對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。 3．進一步熟悉和領(lǐng)會按勞分配與以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度之間的關(guān)系。尤其要正確認(rèn)識股份制經(jīng)濟中的分配方式。掌握兩點論和重點論相結(jié)合的分析方法，幫助學(xué)生正確理解國家的分配政策，培養(yǎng)學(xué)生處理實際問題的能力。 教學(xué)重點：共同富裕是社會主義的根本目標(biāo)、公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)個人消費品的分配原則、以按勞分配為主體，多種分配方式并存的客觀必然性、效率與公平的關(guān)系 教學(xué)難點：新中國成立以來，我國對分配制度的選擇；效率與公平的關(guān)系；共富與先富的關(guān)系。 教學(xué)方法：講練結(jié)合，計算機輔助教學(xué) 教學(xué)過程： 一、從理論和歷史的角度看分配問題的重要性 1、生產(chǎn)與分配的關(guān)系 （1）、生產(chǎn)決定分配 （2）、分配反作用于生產(chǎn) 2、分配方式的確定 （1）、確定分配方式的重要性 （2）、確定分配方式的依據(jù) （3）、歷史上曾出現(xiàn)過的分配方式：平均分配,按需分配,按勞分配,按生產(chǎn)要素分配等 二、按勞分配是社會主義制度下個人消費品分配的基本原則 1、我國在個人消費品領(lǐng)域分配方式選擇的經(jīng)驗教訓(xùn) 平均分配行不通 按需分配不具備條件 2、按勞分配的含義 按勞分配是指個人消費品以勞動者個人向社會提供勞動數(shù)量的多少和質(zhì)量的高低為標(biāo)準(zhǔn)，多勞多得，少勞少得，有勞動能力者不勞不得。按勞分配原則。 ▲理解按勞分配的含義只應(yīng)把握以下幾點：第一，按勞分配范圍是公有制；第二，按勞分配的客體是個人消費品；第三，按勞分配的依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)是勞動的數(shù)量和質(zhì)量。具體地說就是要注意講情以下幾個內(nèi)容： 分配的前提：在公有制范圍內(nèi)； 分配的依據(jù)：社會 以勞動為尺度，包括勞動的質(zhì)和量兩方面 分配的內(nèi)容：向勞動者分配的是個人消費品不是其他產(chǎn)品 分配過程的結(jié)果：多勞多得，少勞少得 3、 在我國個人消費品實行按勞分配的客觀必然性 ▲按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費晶的分配原則，是社會主義的基本特征之一，也是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要內(nèi)容。 （1）、生產(chǎn)資料公有制的建立，是實行按勞分配的前提條件（“按勞不按資”） （2）、社會主義制度下生產(chǎn)力的發(fā)展水平，是決定按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)（“按勞不按需”） （3）、社會主義制度下勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因。在社會主義社會，勞動還只是人們謀生的手段，為了取得物質(zhì)利益，就只能以勞動為尺度來分配個人消費品，實行按勞分配。 ▲實行按勞分配的優(yōu)越性：（略）。 三、按勞分配以外的其他分配方式 1、在我國現(xiàn)階段，除按勞分配以外，還存在著其他的分配方式。這些分配方式包括：按個體勞動者的勞動成果分配；按土地、資本、技術(shù)、勞動力的價值等生產(chǎn)要素進行的分配；福利性分配和社會保障收入等 2、其他分配方式的存在,是由我國當(dāng)前客觀的經(jīng)濟條件決定的。 3、按勞分配以外的其他分配方式 課堂練習(xí)與思考1： 李四一家五口，李四本人承包了責(zé)任田，完成上繳農(nóng)業(yè)稅后，收入不錯；李四的妻子開了個小店，納稅后也有不少收入；李四的兒子是售貨員，每月除工資、獎金、津貼外，還炒股，賺了不少錢；李四的女兒是工程師，她利用雙休日為一私營企業(yè)當(dāng)技術(shù)顧問，也有一份豐厚的報酬；李四的母親靠出租房屋也有一定的收入。 思考： 李家五人收入各來自何種分配方式？ 難點突破 ▲個體勞動者的收入屬于不屬于按勞分配 按勞分配的基本內(nèi)容是：在社會主義公有制的范圍內(nèi)，勞動者向社會提供勞動，社會以勞動為尺度，向勞動者分配個人消費品，實行多勞多得，少勞少得。 在個體經(jīng)濟中，個體勞動者運用屬于自己所有的生產(chǎn)資料，以自己勞動為基礎(chǔ)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。他的稅后收入應(yīng)包括按資本要素分配收入、自己從事生產(chǎn)勞動和經(jīng)營勞動的報酬以及風(fēng)險補償?shù)?。所以，個人勞動者的按勞成果分配不屬于按勞分配。 ▲按勞分配和按勞動力要素分配的關(guān)系 按勞分配 (略),按勞動力要素分配是按生產(chǎn)要素分配為一個組成部分，是以勞動力作為商品而進行交換的一種分配形式。 前者是社會主義公有制的產(chǎn)物，是勞動者共同占有生產(chǎn)資料對分配的客觀要求，是公有制在分配領(lǐng)域的實現(xiàn)；而后者則是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，產(chǎn)生于生產(chǎn)要素個人所有的基礎(chǔ)上，是市場經(jīng)濟在分配領(lǐng)域的實現(xiàn)。 前者的尺度是勞動，即按個人提供給社會的勞動量分配個人消費品，等量勞動領(lǐng)取等量報酬，多勞多得；而后者的尺度實質(zhì)上是勞動力的價值或價格。 ▲按勞分配和按個體勞動者的勞動成果分配的關(guān)系 按個體勞動者的勞動成果分配是建立在個體私有制基礎(chǔ)上的，是以對生產(chǎn)資料的個體所有來占有自己的勞動成果。 按個體勞動者的勞動成果分配不都是勞動所得，對生產(chǎn)資料占有及經(jīng)營方式也是影響個體勞動者收入高低的因素。 二者都是建立在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)上，都是我國分配制度的重要內(nèi)容，都是合法收入都受到法律保護 ▲我國基本經(jīng)濟制度與分配制度的關(guān)系。 我國基本經(jīng)濟制度是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展?；窘?jīng)濟制度是關(guān)于所有制方面的制度，是國家的根本性的經(jīng)濟制度。我國的分配制度是以按勞分配為主體，多種分配方式并存，是國家在消費品分配方面的制度。我國的基本經(jīng)濟制度與分配制度是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律決定的，是與我國生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。我國基本經(jīng)濟制度決定我的分配制度，我國的分配制度則是基本經(jīng)濟制度的體現(xiàn)和實現(xiàn)。 課堂練習(xí)與思考2： 小王把2室一廳的住房出租，每年獲得租金6000元。這筆收入屬于： B A.按資本要素獲得的收入 B.按土地要素獲得的收入 C.按技術(shù)要素獲得的收入 D.按勞動力要素獲得的收入 課堂練習(xí)與思考3： 杭州市各大醫(yī)院在病人選醫(yī)生的基礎(chǔ)上實行“手術(shù)點名費”，被點名的醫(yī)生可以在患者交納的點名費中提成45%-50%，對這一現(xiàn)象的認(rèn)識，你認(rèn)為 A A是合理的，體現(xiàn)了按技術(shù)要素參與分配 B.是合理的，因為它體現(xiàn)了兼顧公平的原則 C.是不合理的，因為它加重了病人的經(jīng)濟負(fù)擔(dān) D.是不合理的，因為它違背了效率優(yōu)先的原則 課堂練習(xí)與思考4： 近年來我國經(jīng)濟特區(qū)許多外資企業(yè)高薪聘用科技人員，并允許他們以技術(shù)人股，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營收益分紅。科技人員的這些收入屬于 D A．按勞分配所得 B．按勞動力價值分配所得 C．個體勞動所得 D．按勞動力要素分配和按資本要素分配所得 四、以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度, 1、以按勞分配為主體,多種分配方式并存是我國現(xiàn)階段的分配制度,也是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要內(nèi)容。 2、我國現(xiàn)階段，實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配格局的客觀必然性。 首先，這是由我國以公有制為主體，多種經(jīng)濟成分并存共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決定的。 其次，這是同我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r相聯(lián)系的。生產(chǎn)力的發(fā)展水平和特點是決定我國現(xiàn)階段分配格局的最終原因。 最后，這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。 實踐證明，堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，激發(fā)了社會成員積極投身國家建設(shè)的熱情，對加快經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕起到了巨大的促進作用。 3、我國在社會主義初級階段處理個人收入分配關(guān)系時，為什么要堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則? ▲效率優(yōu)先是指在國民收入的初次分配中，要把促進效率的提高放在第一位，即必須承認(rèn)差別，使一部分人通過辛勤勞動和合法經(jīng)營先富起來，合理拉開個人收入的差距，以激發(fā)人們勞動的積極性和創(chuàng)造性，促進效率的提高和經(jīng)濟的發(fā)展。 ▲兼顧公平原則強調(diào)在國民收入的再分配中，通過稅收、財政和社會保障等措施，防止兩級分化，實現(xiàn)社會公平，保持社會穩(wěn)定。 在處理個人收入分配關(guān)系時，要使效率優(yōu)先和兼顧公平兩者恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來，在促進效率提高的前提下達到公平，防止和克服分配不公和貧富兩極分化。 效率與公平是一對矛盾，不能只強調(diào)其中否認(rèn)另一方。 要建立社會主義市場經(jīng)濟就要通過分配促進效率，就要拉開收入差距，鼓勵先進。 分配要實現(xiàn)公平，就要防止兩級分化，實現(xiàn)共同富裕。 市場經(jīng)濟會使財富向高效率處轉(zhuǎn)移，所以市場經(jīng)濟既有高效率的一面，又有使富者越來越富，貧者越來越貧的一面。 社會主義市場經(jīng)濟不能像資本主義市場經(jīng)濟那樣，只要效率不要公平，也不能像原先計劃經(jīng)濟樣，只要公平不要效率。兼顧公平和效率，就是要做到合理拉開收入差距，逐步實現(xiàn)共同富裕。 五、共同富裕是社會主義目標(biāo) 實現(xiàn)全體社會成員的共同富裕是社會主義的目標(biāo)，是社會主義的本質(zhì)和根本任務(wù)之一，是社會主義制度的最大優(yōu)越性所在 1、共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn) 在我國，允許和鼓勵一部分地區(qū)和個人通過誠實勞動與合法經(jīng)營先富起來，是實現(xiàn)共同富裕這一最終目標(biāo)的歷史必由之路。 社會主義市場經(jīng)濟以實現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)。在社會主義社會，居于主體地位的是公有制經(jīng)濟，社會生產(chǎn)目的是滿足勞動者物質(zhì)和文化的需要，按勞分配是個人收入分配的主要方式，這些客觀經(jīng)濟條件決定了社會主義可有效地防止兩極分化，最終實現(xiàn)供同富裕。要實現(xiàn)共同富裕，在分配中應(yīng)堅持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。 要實現(xiàn)共同富裕，還必須對個人收入分配進行必要的宏觀調(diào)控，反對平均主義和收入過分懸殊這兩種社會分配不公的現(xiàn)象。要依法保護合法收入，要取締非法收入，要整頓不合理收入，要調(diào)節(jié)過高收入，要保障收入者的基本生活。 2、“先富”與“共富”的關(guān)系 (1)“先富”是實現(xiàn)“共富”的必然途徑 (2)“同步富?！北貙?dǎo)致共同貧窮 (3)平均分配將阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展 (4)“同步富裕”與平均分配都是錯誤的 3、允許部分“先富”不會導(dǎo)致兩極分化 (1)部分“先富”起來的人不可能壟斷全社會的生產(chǎn)資料,公有制是我國經(jīng)濟的主體 (2)部分“先富”起來的人主要是通過合法經(jīng)營,誠實勞動而致富 (3)國家可以通過強有力的宏觀調(diào)控調(diào)節(jié)個人收入 課堂練習(xí)與思考5： ▲辨析題：“先富”必將“共富” 提示：“共富”需要“先富”；“先富”未必“共富”。在我國, “先富”能實現(xiàn)“共富”。 附 針對訓(xùn)練 1．決定我國現(xiàn)階段實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的直接因素是 B A．我國現(xiàn)階段人口多，底子薄，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡的基本國情 B．我國已確立的以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu) C．我國要建立社會主義市場經(jīng)濟體制 D．我國實行改革開放的基本國策 2．江澤民同志指出：“要逐步加快中西部地區(qū)發(fā)展步伐，逐步縮小中西部地區(qū)同東部地區(qū)的差距。通過相互擴大開放和密切合作，促使共同發(fā)展．共同繁榮?！笨梢? A A．實現(xiàn)共同富裕是社會主義發(fā)展的方向和目標(biāo) B．消除貧困是社會主義的根本目的 C．消除地區(qū)差距是當(dāng)前國家的主要任務(wù) D．地區(qū)之間相互開放，是經(jīng)濟發(fā)展的必要條件 3．下列屬于按資本要素分配的有 D ①私營企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營取得的稅后利潤 ②債券股票交易收入 ③出租土地和房屋的收入 ④個體勞動者的勞動收入 ⑤債券人的利息或股息收入 A．①②③ 且①③④ C．①④⑤ D．①②⑤ 4．“國有企業(yè)在職職工工資總額增長率應(yīng)低于企業(yè)經(jīng)濟效益增長率，職工平均工資增長率應(yīng)低于本企業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長。”這體現(xiàn)了 A A．生產(chǎn)是分配的前提和基礎(chǔ) B．社會主義社會的分配制度 C．不同行業(yè)的分配制度 D．國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱 5在我國，部分農(nóng)村的農(nóng)民采取資金入股、勞力入股、山地入股、技術(shù)參股的方式，實行統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)、收益分成的方法，綜合開發(fā)山區(qū)資源，取得了很大效益。這種股分合作制： B ①使生產(chǎn)要素得到了優(yōu)化組合 ②是鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民致富門路的一條重要途徑 ③是搞活集體經(jīng)濟的惟一有益形式 ④是符合“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的公有制的實現(xiàn)形式 為了最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，都應(yīng)該得到保護。這里所說的合法的非勞動收入包括：①企業(yè)職工所獲得的獎金收入 ②私營企業(yè)主、個體工商戶的混合收入 ③企業(yè)經(jīng)營者的財產(chǎn)收入和風(fēng)險收入 ④銀行存款、購買債券、投資股市獲得的收入 D A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 浙江省紹興縣成立了“農(nóng)民土地信托中心”，農(nóng)民個人承包的使用權(quán)，在自愿的前提下，可以到“中心”來簽約，以“土地入股分紅”的形式，經(jīng)營自己的土地使用權(quán)。據(jù)此回答6～7題。 6．“土地入股分紅”屬于 C A．按勞分配 B．按土地所有權(quán)分配 C．按生產(chǎn)要素分配 D．按勞動力要素分配 7．“農(nóng)民土地信托中心”的成立 C A．表明我國土地的私有化進程加快 B．有利于壯大國有經(jīng)濟的實力，提高人民群眾的生活水平 C．能有效地解決土地使用供求矛盾，提高土地的利用效率 D．說明以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制不適應(yīng)沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū) 2003年2月28日，中共中央、國務(wù)院隆重舉行了第三屆國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會。國家主席、中央軍委主席江澤民向獲得xx年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎的中國工程院院士、國家并行計算機工程技術(shù)研究中心主任金怡濂頒發(fā)獎勵證書和500萬元高額獎金。據(jù)此回答8～9題。 C 8．國家重視科技創(chuàng)新，從經(jīng)濟學(xué)上看是因為 A．生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系 B．社會主義生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng) C．科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力 D．堅持發(fā)展市場經(jīng)濟與宏觀調(diào)控相結(jié)合 9．500萬元的獎金屬于 C A．按勞分配 B．按勞動力要素分配 C．按技術(shù)要素分配 D．按勞動的成果分配 孔子說：“不患寡，而患不均?！睋?jù)此回答10—11題。 10．從孔子的話正確的一面中，我們可以得到的啟示是 B A．必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心 B．必須高度重視生活資料的分配問題 C．要努力實現(xiàn)全體人民的共同富裕 D．必須嚴(yán)格防止勞動者出現(xiàn)收入差距 11．人們現(xiàn)在看來，孔子的話錯誤主要在于 C A．違背了“社會公平”的原則 B．違背了“平等互利”的原則 C．違背了“效率優(yōu)先”的原則 D．違背了“等價交換”的原則 12、市場經(jīng)濟有一只看不見的手，在優(yōu)化資源配置、乏高經(jīng)濟效益方面，有獨到的優(yōu)勢和魔力。但是，也手看到，這只看不見的手的調(diào)節(jié)也有盲，氮。對于縮小乙區(qū)發(fā)展差距，它往往是一根失靈的杠桿。這需要政府于伸出那只看得見的乎，實施強有力的宏觀調(diào)控。 (1)如何理解“看不見的手”在優(yōu)化資源配置 提高經(jīng)濟效益方面有獨到的優(yōu)勢和魔力? (2)為什么對于縮小地區(qū)發(fā)展差距，“看不見的手”是一根失靈的杠桿，而需要伸出“看得見的手”? 答案要點：(1)“看不見的手”即價值規(guī)律，能調(diào)節(jié)勞動力和生產(chǎn)資料在社會生產(chǎn)各部門的分配，能刺激商品生產(chǎn)者改進技術(shù)，改善經(jīng)營管理，提高勞動生產(chǎn)率，能導(dǎo)致商品生產(chǎn)者優(yōu)勝汰劣，從而在優(yōu)化資源配置和提高經(jīng)濟效益方面有獨到的優(yōu)勢和魔力。 (2)價值規(guī)律要求商品交換按照社會必要勞動時間決定的價值量實行等價交換。由于各地經(jīng)濟基礎(chǔ)、生產(chǎn)條件、勞動者素質(zhì)不同，所以，生產(chǎn)商品的個別勞動時間不同，獲利情況不．同，這必然造成地區(qū)發(fā)展差距。因此， “看不見的手”即價值規(guī)律對于縮小地區(qū)發(fā)展差距是一根失靈的杠桿。只有政府這只“看得見的手”運用經(jīng)濟的、行政的、法律的手段，增加對貧困地區(qū)的投入，加強對貧困地區(qū)的指導(dǎo)，采取有利貧困地區(qū)發(fā)展的政策，才能縮小地區(qū)發(fā)展差距。 13、中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會指出，我國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。在經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟體制改革中，要以共同富裕為目標(biāo)，擴大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平。 （1）社會主義市場經(jīng)濟的基本特征有哪些？ （2）請運用所學(xué)的有關(guān)知識，論述如何擴大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平。 答案要點、（1）①堅持公有制的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟的基本標(biāo)志（1分）②社會主義市場經(jīng)濟以實現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)（1分）③在社會主義市場經(jīng)濟條件下，國家能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控。（1分） （2）①解決這一問題的關(guān)鍵在于不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，同時對生產(chǎn)關(guān)系進行相應(yīng)的調(diào)整②堅持公有制的主體地位，以防止兩極分化；鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，增加個人收入。③完善按勞分配為主體、多種分配方式并存在分配制度；堅持效率優(yōu)先、兼顧公平。④加強宏觀調(diào)控，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用稅收等經(jīng)濟手段進行有效的收入調(diào)節(jié)，完善社會保障制度（以上具體措施學(xué)生能回答三點即可得滿分，如學(xué)生能回答擴大中等收入者比重必須解決農(nóng)民問題，確定勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則可酌情加分。但本題最高得分不能超過6分）