海南萬寧北大鵬飛實業(yè)有限公司用工定額辦法研究,海南,萬寧,北大,北京大學,實業(yè)有限公司,用工,定額,辦法,研究,鉆研 海南萬寧北大鵬飛實業(yè)有限公司用工定額辦法研究 摘要：在當今競爭越來越激烈的市場環(huán)境下,人力資源管理在企業(yè)中的地位己經被提高到一個新的高度,人力資源問題也越來越被重視。勞動定額作為企業(yè)對職工勞動量考核的重要手段和重要基礎性工作，是企業(yè)實施工資分配、職工獲得勞動收入的重要依據。但在一些企業(yè)里，它不是在崗位測評的基礎上科學合理地確定勞動定額標準，而僅僅是以獲得高利潤的目的，在此基礎上制定的勞動定額標準。這種讓職工加班加點才能獲得基本工資的行為，實則變相侵犯了勞動者取得勞動報酬的合法權益。本文從引起勞動定額過高的原因、勞動定額的現狀、勞動定額對工資分配作用等幾個方面分別做了介紹。 本文共分為六個部分:第一部分為緒論;第二部分是用工定額理論與現狀綜述研究;第三部分是海南萬寧北大鵬飛實業(yè)有限公司用工定額現狀分析;第四部分是海南萬寧北大鵬飛實業(yè)有限公司用工定額的改進策略;第五部分是建立相關配套輔助措施;最后部分是對新用工定額進行分析總結,并對其推廣應用提出建議。 ［關鍵詞］：定額; 工資; 分配; Abstract:Work as an important means of enterprise labor appraisal to the worker and the important basic work, is the enterprise implementation of the wage distribution, labor income is the important basis of the worker. But in some enterprises, it is not on the basis of the post assessment scientifically determine the work quota standards, and the purpose of just to get high profits, on the basis of the work quota standards. This let a worker to work overtime to get the behavior of the basic salary, but in fact disguised violated the legitimate rights and interests of labors obtain the labor remuneration. In this paper, from the cause of the work quota is too high, the current situation of labor quota, the work quota to wage distribution function is presented respectively. Key words: quota;wage;Distribution; 目 錄 1 研究背景、意義 3 1.1問題提出 3 1.2相關研究文獻綜述 4 2 用工定額辦法的發(fā)展 5 2.1用工定額辦法概述 5 2.2用工定額辦法產生與發(fā)展 6 3 海南萬寧北大鵬實業(yè)有限公司用工定額辦法中存在的問題 7 3.1對用工定額的重要性認識不夠 7 3.2用工定額基礎數據不足 7 3.3用工者的業(yè)務素質較低 7 3.4分配和激勵機制不配套 8 4 加強用工定額管理的對策措施 8 4.1強化用工定額管理意識 8 4.2制定切實可行的用工定額制度 8 4.2.1時間研究法 9 4.3提高定額管理人員的素質 9 4.4激發(fā)全員參與定額管理 10 5結論與思考 10 參考文獻 11 致 謝 12 1 研究背景、意義 市場經濟條件下，商品經濟的基本規(guī)律是價值規(guī)律，商會商品的交換是按照生產商品的社會必要用工時間決定的價值量來進行的。目前世界上發(fā)達國家的企業(yè)普遍重視用工定額標準化工作，將用工定額標準化納入工業(yè)工程（IE）活動的重要內容。這是因為商品生產者要使自己的產品占領市場，在激烈競爭中克敵制勝，其產品必須質量高、價格低，即產品的必要用工消耗低于社會平均的必要用工時間。因此，研究生產過程的用工消耗狀況，確定科學合理的人力、物力消耗定額標準，是每個商品生產者都非常重視的問題。 本文的研究具有一定的現實意義，因為用工定額管理的好壞直接影響到企業(yè)的生產力和核心競爭力。實施科學合理的用工定額管理,對企業(yè)來說極其重要和極為關鍵。我們知道用工定額標準化是市場經濟發(fā)展的必然產物。市場經濟愈發(fā)達，用工定額標準化將愈重要、愈發(fā)展和愈深化。用工定額標準化的功能在于有效節(jié)約活用工消耗，促進企業(yè)不斷合理開發(fā)和利用人力資源；不斷積累實踐經驗，推廣應用科學合理的作業(yè)程序和操作方法，減輕用工強度，促進用工效率提高。 1.1問題提出 用工定額的理論研究起源于美國。本世紀初美國工程師泰羅首先提出“以科學的法則代替經驗的法則”，他于1911年發(fā)表了著名的《科學管理原理》一書，提出了科學作業(yè)方法原理、時間研究原理、按件計酬原理、計劃和作業(yè)分離等科學管理原理。泰羅是科學管理的創(chuàng)始人，也是時間測定和操作研究的創(chuàng)始人，他在時間研究方面的貢獻尤為突出。與泰羅同一時代的工程師吉爾布雷斯夫婦，進一步把操作研究發(fā)展成為動作研究。他在動作研究方面的成果，1912年發(fā)表于美國機械工程學會。他提出把人的動作劃分為17個基本“動素”，這些至今仍是西方國家進行動作劃分和動作分析的基礎。另外，他在動作研究方面首先采用“動作軌跡攝影”技術，至今還為西方國家廣泛采用。由于泰羅、吉爾布雷斯和其他一些專家學。 用工定額管理的好壞直接影響到企業(yè)的生產力和核心競爭力。實施科學合理的用工定額管理,對企業(yè)來說極其重要和極為關鍵。用工定額標準化是市場經濟發(fā)展的必然產物。市場經濟愈發(fā)達，用工定額標準化將愈重要、愈發(fā)展和愈深化。 用工定額發(fā)展的兩個主要方向，一是標準化，二是計算機化。通過標準化和計算機化來提高定額管理的科學化和法制化水平，進而提高用工定額管理工作的效果和效益。因此對用工定額管理的提出與研究是加強企業(yè)競爭力的又一種方式。 1.2相關研究文獻綜述 丹麥著名學者道格拉斯菲爾在《企業(yè)戰(zhàn)略成本管理研究》指出：“只有統一才能規(guī)范用工過程，保證有序有效運作。用工定額標準化是以制定和貫徹用工定額標準為主要內容的全部實踐活動過程，即：用工定額標準化是在愛用工管理實踐中，對用工定額各個環(huán)節(jié)中重復性事物和概念，通過制定、發(fā)布和實施標準達到統一，以獲取最佳秩序和社會效益。 英國學者邁克爾·波特 《競爭優(yōu)勢》-2010 中指出，“傳統的用工定額管理是以行政管理作為推動手段，職工的收入與用工定額完成情況直接掛鉤。 韓國首爾大學教授金選俊在《用工定額管理的定位與發(fā)展》中指出“在用工定額標準的執(zhí)行環(huán)節(jié)，認真開展生產過程、設備、工具、工藝技術條件的調查、統計和分析，通過優(yōu)化作業(yè)流程、操作方法和操作動作，做到有定額依據、有制度實施、有人員落實、有措施保證，調動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，增強企業(yè)活力?！? 王慧芳,陳國棟在《適應新形勢要求加強與改進用工定額工作》提到“進一步提高用工定額管理的認識，恢復和加強用工定額標準化建設是企業(yè)迫切的任務標準是構成國家核心競爭力的基本要素，是規(guī)范經濟和社會發(fā)展的重要技術制度。近年來，技術壟斷趨勢越來越突出，“技術專利化，專利標準化，標準全球化”現象越發(fā)普遍，誰占領了標準制高點，誰就擁有了市場主動權。中國的發(fā)展不能脫離世界經濟，要突破技術壁壘和技術壟斷，必須發(fā)展具有自主知識產權的核心技術標準。否則，將會在市場競爭中，遭遇到技術標準的限制，產品也會被擋在市場的大門之外。 康宇紅，榮海波在《論用工定額管理的重要性及今后發(fā)展方向》中指出：“建立健全用工定額標準化管理機構，為用工定額員隊伍建設提供組織保障。。建立與完善各專業(yè)公司的用工定額管理機構，是恢復與加強用工定額管理機構、明確工作職責是用工定額標準化管理的重要保證。加強定額員隊伍建設，吸引優(yōu)秀人員充實定額員隊伍。通過不斷完善用工定額管理的環(huán)境、建立有效的激勵機制，用感情留人、事業(yè)留人，廣納賢才、凝聚英才，將思想品德好、敬業(yè)愛崗、技術素質高、專業(yè)技術精的優(yōu)秀人才吸引充實到用工標準化工作中來。人才也是生產力，培養(yǎng)造就一支懂生產、懂技術、懂管理的定額員隊伍，是用工定額標準化事業(yè)的組織保證。 2 用工定額辦法的發(fā)展 2.1用工定額辦法概述 用工定額是指在一定的生產技術和生產組織條件下，為生產一定數量的產品或完成一定量的工作所規(guī)定的必要用工消耗量的標準。其主要作用在于：它是計劃管理的依據；是組織生產的依據；是經濟核算的依據；是按勞分配的依據。 　　用工定額基本形式一般分成產量定額、工時定額、看管定額、服務定額。產量定額是指工人在單位時間（每小時或每個輪班）內應當完成的合格產品數量。 服務定額是服務性班組、集體或個人在一定時間內服務數量的定額。 按用工定額的表現形式分類有：時間定額，亦稱工時定額；產量定額；看管定額；服務定額；其他形式的用工定額。按用工定額實施的范圍分類有三種。統一定額，某一部門、地區(qū)或行業(yè)對所屬企業(yè)的主要作業(yè)或產品，在廣泛調查研究的基礎上制定的定額。其實施范圍是本部門、地區(qū)或本行業(yè)，代表了一定時期內同行業(yè)先進的定額水平；企業(yè)定額，根據企業(yè)自己的具體生產技術組織條件，參照統一用工定額，由企業(yè)組織制定的用工定額。其實施范圍僅限于本企業(yè)；臨時性定額，企業(yè)在特殊情況下(如設計、工藝、材料材質和規(guī)格等臨時變更)，由定額人員會同生產技術主管部門有關人員根據實際情況制定的定額。它在一定時間空間范圍和條件下實行，超過限定條件即中止。(3)按用工定額的用途分類有： 2.2用工定額辦法產生與發(fā)展 國內用工定額工作是在建國以后逐漸建立和日趨完善的。最初，吸取了前蘇聯定額工作的經驗，后來又參考了歐、美、日等國家有關定額方面的管理科學內容逐步形成的。 我們從新中國成立，再到改革開放這60多年的企業(yè)管理實踐，對用工定額的認識經歷了“三起三落”，從用工定額是“資本主義的產物”到用工定額是“計劃體制的遺存”的否定，再到管理方式產生了“一包就靈”、“市場為中心”、“財務為中心”等膚淺管理認識。用工定額到底是什么?無論是理論研究、企業(yè)實踐，還是高等教育教研中，沒有一個明確的認識，企業(yè)不清楚，院校不研究，理論上沒有深入探索，以至于我國在開設人力資源管理本科專業(yè)的近360所(據不完全統計)高校中，開設“用工定額”課程的可能不足10所，基礎理論研究和專業(yè)教育的不足，嚴重制約著企業(yè)基礎管理水平的提升，這也使很多企業(yè)不了解什么是用工定額標準化，應該怎樣開展用工定額工作成為“盲區(qū)”。由于對用工定額沒有明確的定位，不少國有大型企業(yè)的用工定額工作也被放到了次要的地位，而中小企業(yè)和私營企業(yè)用工定額工作的基礎原本就薄弱，致使用工定額工作幾乎退位到放任自流的地步。 1979年黨的十一屆三中全會以后，經過企業(yè)整頓，用工定額工作得到恢復和加強。80年代以來，我國工業(yè)企業(yè)進入了全面改革的新階段。為了適應有計劃商品經濟發(fā)展的需要，用工定額工作也正在發(fā)生深刻的變化。經過搏采眾長，融合提煉，一門具有中國特色的用工定額學必將成熟和完善。 3 海南萬寧北大鵬實業(yè)有限公司用工定額辦法中存在的問題 3.1對用工定額的重要性認識不夠 公司對用工定額的重要性認識不到位,認為僅憑用工、合同、責任制等辦法能完成生產任務即可,很少去考慮 人力 、物力等資源配置和優(yōu)化,沒有很好地調動起 人力資源 的能動性和積極性,用工生產率和經濟效益都受到一定影響。 一方面，定額運行初期，部分管理人員未能認識到用工定額管理的作用，認為是其它管理的附屬物，是在各自職責范圍內增加的一項工作負擔。從定額發(fā)揮的作用上看，認為用工定額標準的制定費時費力、使用過程程序繁瑣、計算復雜，不如根據經驗下達生產任務直截了當；另一方面，一些一線職工認為用工定額管理工作的開展對個人沒有益處，是公司為了進一步精簡人員、降低工資收入的辦法，因此，產生了較強的抵觸心理。 3.2用工定額基礎數據不足 由于公司缺乏用工定額的基礎資料，且生產的產品品種多、批量小、工藝變化大等特點，公司在第一階段主要以“經驗估工”的方法開展定額標準的制定工作，為減少定額標準與實際情況的差距，進一步實現定額標準的應用，公司進行全方位的基礎數據采集工作。但由于各單位沒有專職定額人員，該項工作目前主要由員工進行實際記錄，再由兼職人員進行數據的整理、匯總和分析工作。由于此項工作占用較多的時間，一定程度上影響了兼職人員或職工的正常工作，仍然存在“估工”現象，造成數據不全、甚至失真的情況出現 3.3用工者的業(yè)務素質較低 用工定額標準的貫徹執(zhí)行受員工素質和行為的影響較大,目前公司用工定額人員中,或者缺乏與現代定額管理有關的相應知識,或者未經過系統的用工定額專業(yè)培訓,或者缺乏用工定額工作的實踐經驗,難以適應新形勢的需要。用工定額作為公司的一項基礎工作，應以平均先進水平為依據制定，并作為標準作業(yè)時間去指導生產人員作業(yè)。但員工技能水平不高，未經高水平的技能培訓，違犯工藝規(guī)程作業(yè)，片面追求產量，是用工定額管理必須解決的問題。 公司用工定額管理工作相對薄弱，專門的管理技術人員短缺。一方面，目前從事該工作的人員沒有相關教育背景，缺乏相關的系統知識。另一方面，公司用工定額管理工作經驗匱乏，相關工作人員對于如何有效開展用工定額管理仍在摸索中前進，一定程度上影響了工作的進度和效果。 3.4分配和激勵機制不配套 在公司內部分配中,可能會出現用工定額完成了,但由于其他效益指標沒完成而得不到超額工資,或者用工定額沒完成,而效益指標完成了反而多得工資。這種分配制度導致部分人產生“用工定額不起作用”的觀念,也就難以發(fā)揮用工定額的激勵作用。 4 加強用工定額管理的對策措施 4.1強化用工定額管理意識 用工定額管理是公司管理的基礎,是直接為降低用工消耗服務的,它對降低產品成本、提高經濟效益有著十分重要的促進作用。公司作為用工定額標準的直接實踐者,如果缺乏積極性,定額管理工作就寸步難行。因此,必須要轉變全體職工的觀念,充分認識用工定額管理的極端重要性,進一步強化“定額管理出效益”的意識,把定額管理工作抓緊抓好。 4.2制定切實可行的用工定額制度 配備專職定額管理機構和人員,制定出科學合理、符合實際的定額管理制度,實現用工定額管理機制與公司內部分配機制有機結合。要根據各個工序的特點,全面把握資源配置、生產組織、用工用工的關系,確保管理制度科學嚴密,符合航空儀表制造公司的生產實際。 用工定額作用簡要歸結起來有五個，即提高個體用工生產率、用于小集體間的獎金分配、分攤制造費用、核定組織定員和生產計劃編排。 4.2.1時間研究法 時間研究法制定定額，就是定額人員根據現場作業(yè)測定的時間消耗及操作員工的操作熟練程度、努力程度及作業(yè)速度的記錄，對操作員工作業(yè)時間進行評定后，確定出員工正常作業(yè)時間，給一定的寬放后，制定出定額時間。用工定額制定的條件就是現場的作業(yè)條件，所以可以不再進行非標準調節(jié)。 4.2.2 綜合數據計算法 此法是將作業(yè)任務劃分為若干有序的動作模塊，按每一個動作模塊的特性逐個分析，列出每一模塊與實踐關系數學模型或是標準時間，然后在查表或計算，預定各作業(yè)模塊的時間值，最后累加就成該項作業(yè)任務的定額時間 4.2.3 類推比較估算法 類推比較估算法是憑鑒定額員的經驗呢，按以前時間研究得到的標準定額時間或已有相似的定額時間，仔細分析現生產作業(yè)條件與標準定額條件的差別，確定出非標準調整系數偶，計算定個時間的一種定額制定方法。 用工定額管理是公司重要的基礎管理工作之一，是公司內部分配與生產組織的重要依據。加大用工定額管理投入，積極探索用工定額管理的便捷性、科學性和合理性，實現用工定額的微機化管理，使其與PDM、CAPP等對接，提升用工定額管理水平。 4.3提高定額管理人員的素質 公司的用工定額管理水平，很大程度上取決于各級用工定額管理人員的素質水平。用工定額管理人員既是工藝師，又是管理人員。必須熟知產品的制造工藝，具有一定的工藝分析能力；同時又應具備一定的管理知識和管理能力。因此應選拔那些責任心強，又有創(chuàng)新精神的員工承擔，并加大對他們的培訓和指導，只有這樣才能真正提升公司用工定額管理水平。 定額管理涉及許多生產技術知識、 數學 知識、 統計 知識以及生 理學 、 心理 學、行為科學和公司管理等諸多方面的知識,同時又涉及職工的 經濟 利益,政策性較強,其專業(yè)性和職能決定著定額管理人員要有豐富的知識結構,并要有一定的實踐經驗,其素質水平的高低直接影響著定額管理工作的質量。因此,要加強對定額管理人員的培訓,對不同層次的定額管理人員進行相應的業(yè)務知識培訓和考試,實行持證上崗制。對不合格的要及時更換,使定額管理人員適應現代化管理的需要。 4.4激發(fā)全員參與定額管理 用工定額制定后,要經過廣大職工去貫徹執(zhí)行,并在生產實踐中予以 檢驗 總結 。因此,定額管理工作絕不僅僅是定額管理部門和管理人員的事,而是全體職工共同的工作。定額標準的制定、貫徹執(zhí)行、考核、修訂完善都要廣泛聽取職工意見和建議,取得大家的支持,促使定額管理工作不斷加強。 用工定額的貫徹實施是公司用工定額管理的一項很重要的工作內容。用工定額的實施就是在確定了用工定額以后，公司應組織力量及時把制定的用工定額下達到生產一線，幫助員工完成和超額完成用工定額，并隨時監(jiān)督定額的貫徹執(zhí)行情況。從很多售樓公司用工定額的實施過程看，主要存在的問題是：一方面用工定額有時不能隨生產任務及時下達到一線崗位，造成生產與管理的脫節(jié)；另一方面，定額管理人員很少同一線工人進行及時與良好的溝通，造成了工人在實際生產過程中不是努力利用現有設備和用工條件完成或超額完成任務，而是千方百計，想方設法向管理層要求放寬定額，甚至出現消極怠工的方式抵制用工定額的執(zhí)行，迫使生產班組為完成生產任務而放寬定額工時。這樣就造成了制定的用工定額并不能在實際生產中發(fā)揮其應有的作用，使用工定額管理工作在實施過程中出現偏差。 5結論與思考 總之，用工定額管理工作是衡量售樓公司工作效率高低的重要標志，在售樓公司管理中發(fā)揮著重要的作用，這是一項長期的，艱巨而復雜的基礎性管理工作。從我國目前售樓公司的普遍情況看，用工定額管理工作仍處于一個亟待完善和提高的階段，所以，我們應努力加強和完善用工定額管理工作，提高工作效率，提高售樓公司的管理水平。實踐證明，用工定額管理抓得越細、標準越高、考核越嚴，越有利于加強管理，越有利于降低用工消耗、縮短用工時間、提高工作效率，越有利于調動員工積極性，用工定額在售樓公司管理中的作用是巨大的，意義是深遠的。只有不斷的加強和完善用工定額管理，才能提高售樓公司的工作效率，促進公司更快、更好的發(fā)展，為提高售樓公司管理工作打下良好的基礎。 參考文獻 [1] 郝東水.淺談我國用工定額管理的發(fā)展趨勢[J].建筑經濟.2012，（03） [2] 康宇紅，榮海波.論用工定額管理的重要性及今后發(fā)展方向.2010，（05） [3] four approaches to understanding consumer behavior in electronic environments. 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