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創(chuàng)新培養(yǎng)機制、改革培養(yǎng)模式、培養(yǎng)環(huán)境領(lǐng)域卓越工程技術(shù)人才,郝吉明 2010年10月18日,環(huán)境科學(xué)與工程教學(xué)指導(dǎo)委員會會議（2010）（2010年10月18—19日，濟南）,主要內(nèi)容,,創(chuàng)新型卓越工程技術(shù)人才需求 我國工程教育面臨的挑戰(zhàn) 卓越工程師培養(yǎng)計劃的要點 幾點思考與建議,一、創(chuàng)新型卓越工程技術(shù)人才需求,《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》制定了“到2020年，我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列”的目標。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。 黨中央和國務(wù)院提出的走中國特色新型工業(yè)化道路、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)人才強國等一系列國家發(fā)展戰(zhàn)略，對我國的工程教育提出了新的要求。,（1）培養(yǎng)卓越工程技術(shù)人才，提升自主創(chuàng)新能力,（1）培養(yǎng)卓越工程技術(shù)人才，提升自主創(chuàng)新能力,當(dāng)前我國經(jīng)濟正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整與效益提高的關(guān)鍵時期，面對新一輪國際科技、經(jīng)濟激烈競爭，加大創(chuàng)新型工程科技人才培養(yǎng)的任務(wù)非常緊迫。 但是，正如胡錦濤總書記在近期兩院院士大會講話中所指出，我國“自主創(chuàng)新能力還不強，總體上經(jīng)濟發(fā)展技術(shù)含量不高，很多關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)受制于人，先導(dǎo)性戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域科技力量薄弱，重要產(chǎn)業(yè)對外技術(shù)依賴程度仍然較高。”,造成企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱的根源在于科技研發(fā)投入不足和創(chuàng)新機制缺乏活力，關(guān)鍵因素是創(chuàng)新型工程科技人才匱乏。 推進工程教育改革，培養(yǎng)創(chuàng)新型卓越工程科技人才，提升我國工程科技隊伍的整體創(chuàng)新能力，成為擺在教育界、企業(yè)界、科技界面前的當(dāng)務(wù)之急。,（1）培養(yǎng)卓越工程技術(shù)人才，提升自主創(chuàng)新能力,美國：上個世紀90年代，提出了工程教育“回歸工程”；進入新世紀，又致力于培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和領(lǐng)袖素質(zhì)的高水平工程技術(shù)人才。 歐洲：一體化以后，歐洲高校進一步加強了與工業(yè)界的緊密結(jié)合，通過加強校際協(xié)作、學(xué)生交流等促進工程人才培養(yǎng)的國際化。 日本、韓國、印度：把實行產(chǎn)學(xué)合作、培養(yǎng)創(chuàng)新型工程科技人才作為工程教育改革的重點。,（2）工程技術(shù)人才需求發(fā)展趨勢,國際發(fā)展趨勢,工程技術(shù)人才培養(yǎng)上的基本共識： 強調(diào)工程師強烈的社會責(zé)任感； 加強工程師的綜合素質(zhì)培養(yǎng)； 實施領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)計劃，培養(yǎng)工科學(xué)生引領(lǐng)本國和世界工程科技發(fā)展的能力； 培養(yǎng)工程師的國際視野和跨文化交流能力。,（2）工程技術(shù)人才需求發(fā)展趨勢,國際發(fā)展趨勢（續(xù)）,走中國特色新型工業(yè)化道路，迫切需要培養(yǎng)一大批能夠適應(yīng)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工程人才。 建設(shè)創(chuàng)新型國家，提升我國工程科技隊伍的創(chuàng)新能力，迫切需要培養(yǎng)一大批創(chuàng)新型工程人才。 增強綜合國力，應(yīng)對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，迫切需要培養(yǎng)一大批具有國際競爭力的工程人才。,（2）工程技術(shù)人才需求發(fā)展趨勢,我國工程師的需求正在逐步呈現(xiàn)出 多元化和多樣化的發(fā)展趨勢,我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展需要五種類型的工程師： 以解決實際工程技術(shù)問題為主的專業(yè)技術(shù)型工程師 以科技研發(fā)為主的研究導(dǎo)向型工程師 以多種專業(yè)知識交叉應(yīng)用為主的技術(shù)集成創(chuàng)新型工程師 以創(chuàng)新設(shè)計為主的產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計型工程師 側(cè)重于創(chuàng)業(yè)與市場開發(fā)能力的經(jīng)營管理型工程師,（2）工程技術(shù)人才需求發(fā)展趨勢,高等工程教育要健全和完善創(chuàng)新型工程科技人才的培養(yǎng)模式，主動適應(yīng)多元化和多樣化的外部人才需求變化，核心是培養(yǎng)創(chuàng)新能力強、適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要的各類優(yōu)秀工程科技人才。,（3）高等教育面臨的新要求,高等工程教育要強化主動服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、主動服務(wù)行業(yè)企業(yè)需求的意識: 確立以德為先、能力為重、全面發(fā)展的人才培養(yǎng)觀念 創(chuàng)新高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機制，改革工程教育人才培養(yǎng)模式 提升學(xué)生的工程實踐能力、創(chuàng)新能力和國際競爭力,（3）高等教育面臨的新要求,二、我國工程教育面臨的挑戰(zhàn),我國的工程教育取得了巨大成就： 支撐了我國改革開放以來30多年的經(jīng)濟高速增長； 工程教育本科和研究生規(guī)模不斷發(fā)展（位居世界第一）； 形成了比較合理的高等工程教育結(jié)構(gòu)和體系。,（1）我國工程教育現(xiàn)狀,近年來，我國大專院校的本、?？粕?，其中33%左右是工科，高等工程教育的本科在校生達到371萬人，研究生47萬人 我國開設(shè)工科專業(yè)的本科高校1003所，占本科高?？倲?shù)的90%；。 我國培養(yǎng)的工程科技人才的總量位于世界前列，但合格的工程技術(shù)人才在國際上排名并不靠前。,（1） 我國工程教育現(xiàn)狀,面向工程實際的工程技術(shù)教育欠缺 存在“重科學(xué)輕技術(shù)”的傾向 工程專業(yè)的學(xué)生缺乏工程實踐訓(xùn)練 缺乏對工程設(shè)計在工程及工程教育中的重要地位和作用的認識,（2）工程教育面臨的挑戰(zhàn),（1）實際工程能力培養(yǎng)方面,缺乏現(xiàn)代工程設(shè)計思想、方法的培養(yǎng)和綜合運用多方面的知識解決工程問題的能力 缺乏對現(xiàn)代工程所必須具備的有關(guān)經(jīng)濟、社會、交往方面的了解 缺乏參與管理現(xiàn)代工程的領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、控制的初步能力和管理素,（1）實際工程能力培養(yǎng)方面（續(xù)）,（2）工程教育面臨的挑戰(zhàn),工程院校必須面向工業(yè)企業(yè)，工業(yè)企業(yè)必須依靠工程教育 我國工程教育模式既不像美國工業(yè)界有對進入工業(yè)企業(yè)的畢業(yè)生進行必需的工程師崗位培訓(xùn)系統(tǒng)，又不像德國工科大學(xué)畢業(yè)生具有的參與工程項目的實踐經(jīng)驗。,（2）與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與企業(yè)緊密聯(lián)系合作方面,（2）工程教育面臨的挑戰(zhàn),工程創(chuàng)新意識的培養(yǎng)不夠 技術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)尚未貫穿于人才培養(yǎng)的全過程,（3）工程創(chuàng)新教育方面,（4）繼續(xù)教育方面,工程技術(shù)人員繼續(xù)教育體系尚未形成 一線工程技術(shù)人員知識老化問題,（2）工程教育面臨的挑戰(zhàn),我國工程教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略重點： 更加重視工程教育服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略； 更加重視與工業(yè)界的密切合作； 更加重視學(xué)生綜合素質(zhì)和社會責(zé)任感的培養(yǎng)； 更加重視工程人才培養(yǎng)國際化。,（3）工程教育改革發(fā)展戰(zhàn)略重點,三、卓越工程師培養(yǎng)計劃的要點,卓越計劃”是貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的重大改革項目，也是促進我國由工程教育大國邁向工程教育強國的重大舉措。 該計劃的目的是：培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術(shù)人才，為國家走新型工業(yè)化發(fā)展道路、建設(shè)創(chuàng)新型國家和人才強國戰(zhàn)略服務(wù)。,（1）目的與指導(dǎo)思想,2010年6月教育部啟動“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”,面向工業(yè)界、面向世界、面向未來，培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術(shù)人才，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化奠定堅實的人力資源優(yōu)勢，增強我國的核心競爭力和綜合國力； 以實施該計劃為突破口，促進工程教育改革和創(chuàng)新，全面提高我國工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力建設(shè)具有世界先進水平、中國特色社會主義的現(xiàn)代高等工程教育體系，促進我國從工程教育大國走向工程教育強國。,“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”培養(yǎng)目標,（2）目標與特點,面向工業(yè)界，就是要主動適應(yīng)工業(yè)界的需求，為中國特色新型工業(yè)化發(fā)展服務(wù)，為國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。 面向世界，就是要服務(wù)“走出去”戰(zhàn)略，為工業(yè)界開拓國際市場提供源源不斷的具有國際競爭能力的工程技術(shù)人才。 面向未來，就是要有戰(zhàn)略眼光和前瞻意識，培養(yǎng)能夠滿足未來發(fā)展需要、能夠適應(yīng)和引領(lǐng)未來工程技術(shù)發(fā)展方向的工程師。,（2）目標與特點,“卓越計劃”的特點：三個面向,行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)過程 學(xué)校按通用標準和行業(yè)標準培養(yǎng)工程人才 強化培養(yǎng)學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力。,“卓越計劃”的特點：培養(yǎng)過程,（2）目標與特點,創(chuàng)立高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制。企業(yè)由單純的用人單位變?yōu)槁?lián)合培養(yǎng)單位，高校和企業(yè)共同設(shè)計培養(yǎng)目標，制定培養(yǎng)方案，共同實施培養(yǎng)過程。 以強化工程能力與創(chuàng)新能力為重點改革人才培養(yǎng)模式。在企業(yè)設(shè)立一批國家級“工程實踐教育中心”，學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)一年，“真刀真槍”做畢業(yè)設(shè)計。 三是改革完善工程教師職務(wù)聘任、考核制度。高校對工程類學(xué)科專業(yè)教師的職務(wù)聘任與考核要以評價工程項目設(shè)計、專利、產(chǎn)學(xué)合作和技術(shù)服務(wù)為主，教師晉升時要有一定年限的企業(yè)工作經(jīng)歷。,總體思路,（3）總體思路與重點任務(wù),擴大工程教育的對外開放。國家留學(xué)基金優(yōu)先支持師生開展國際交流和海外企業(yè)實習(xí)。 教育界與工業(yè)界聯(lián)合制訂人才培養(yǎng)標準。教育部與中國工程院聯(lián)合制訂通用標準，與行業(yè)部門聯(lián)合制訂行業(yè)專業(yè)標準，高校按標準培養(yǎng)人才。參照國際通行標準，評價“卓越計劃”的人才培養(yǎng)質(zhì)量。,（3）卓越工程師教育培養(yǎng)計劃的基本措施,四、幾點思考與建議,（1）環(huán)境學(xué)科人才培養(yǎng)發(fā)展趨勢,環(huán) 境 學(xué) 科 發(fā) 展,環(huán)境學(xué)科的發(fā)展趨勢,環(huán)境學(xué)科人才培養(yǎng)的發(fā)展趨勢,強化辦學(xué)特色：環(huán)境學(xué)科快速發(fā)展、壯大，環(huán)境工程專業(yè)的范疇和內(nèi)涵不斷擴大。各學(xué)校需根據(jù)各自的學(xué)科背景，探索特色辦學(xué)。 拓展專業(yè)基礎(chǔ)：環(huán)境問題日趨復(fù)雜，要求環(huán)境專業(yè)人才應(yīng)具有較強的解決復(fù)雜問題的綜合能力、以及系統(tǒng)、寬厚的專業(yè)理論基礎(chǔ)。 面向國際辦學(xué)：環(huán)境問題全球化和經(jīng)濟全球化，將帶來人才標準的國際化。需要培養(yǎng)一大批具有國際競爭能力的創(chuàng)新型環(huán)境專業(yè)人才。,（1）環(huán)境學(xué)科人才培養(yǎng)發(fā)展趨勢,現(xiàn)代環(huán)境工程所具有的科學(xué)性、社會性、實踐性、創(chuàng)新性、復(fù)雜性、本土性等特征日益突出，覆蓋面也不斷擴展。 現(xiàn)代創(chuàng)新型環(huán)境工程師應(yīng)當(dāng)具有扎實的理論基礎(chǔ)知識、高超的專業(yè)技能、強烈的社會責(zé)任感和奉獻實干精神；不僅要具有分析能力、實踐能力，還要具有創(chuàng)新應(yīng)變能力、組織管理能力、終身學(xué)習(xí)能力以及國際交流和競爭能力。,（1）逐步明確創(chuàng)新型卓越環(huán)境工程科技人才培養(yǎng)目標定位，改革人才培養(yǎng)模式,（2）環(huán)境學(xué)科卓越工程技術(shù)人才培養(yǎng)的建議,高等環(huán)境工程教育應(yīng)該明確新形勢下環(huán)境工程人才培養(yǎng)的目標定位，以此為導(dǎo)向改革人才培養(yǎng)模式，使教學(xué)思想、課程體系、教學(xué)方法等能夠滿足創(chuàng)新型人才培養(yǎng)需要。 重視培養(yǎng)學(xué)生先進理念、高尚品質(zhì)和綜合能力 －將可持續(xù)發(fā)展教育貫穿培養(yǎng)的全過程 －培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新精神 －培養(yǎng)學(xué)生的教學(xué)能力，現(xiàn)代教學(xué)手段的利用能力 －開展工程論理、工程師職責(zé)和責(zé)任教育,（2）環(huán)境學(xué)科卓越工程技術(shù)人才培養(yǎng)的建議,目前高等環(huán)境工程教育中實踐教育弱化趨勢明顯，“工程性”缺失和“創(chuàng)新性”不足的問題突出。 應(yīng)當(dāng)通過多種途徑加強環(huán)境工程教育與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，使學(xué)生能夠真刀真槍地參與工程實踐，鍛煉實踐能力。 吸收企業(yè)中工程實踐經(jīng)驗豐富的專家到學(xué)校開展案例型、實踐型教學(xué)，選派理論基礎(chǔ)扎實的青年教師到企業(yè)蹲點鍛煉，積累工程實踐經(jīng)驗。,（2）加強環(huán)境工程教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，全面提高學(xué)生實踐能力,（2）環(huán)境學(xué)科卓越工程技術(shù)人才培養(yǎng)的建議,為加快我國注冊工程師制度與國際接軌，我國已開始了工程教育專業(yè)認證體系的建設(shè)工作。環(huán)境工程專業(yè)作為試點專業(yè)，在2007年下半年啟動了認證工作。 認證標準規(guī)定了環(huán)境工程教育的基本質(zhì)量規(guī)范，將引導(dǎo)高等學(xué)校調(diào)整和改革課程設(shè)置、教學(xué)方法等，為提高教育質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。,（3）推行高等環(huán)境工程教育專業(yè)認證制度，引導(dǎo)教育質(zhì)量提升,（2）環(huán)境學(xué)科卓越工程技術(shù)人才培養(yǎng)的建議,專業(yè)認證由工業(yè)部門和產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織實施，認證標準反映社會需要，尤其是產(chǎn)業(yè)界的需要，認證結(jié)果能代表社會尤其是產(chǎn)業(yè)界對學(xué)校專業(yè)教育質(zhì)量的評價，而不是教育系統(tǒng)的自我評價。 這樣的認證體現(xiàn)了教育界與產(chǎn)業(yè)界質(zhì)量保障體系的結(jié)合，有利于提高高等環(huán)境工工程教育質(zhì)量，特別是能夠促進學(xué)校改革課程設(shè)置，改善實踐教學(xué)條件。,（2）環(huán)境學(xué)科卓越工程技術(shù)人才培養(yǎng)的建議,環(huán)境工程是一門交叉性很強的學(xué)科，我國環(huán)境工程專業(yè)具有不同的“母體”背景，包括土木背景、化工背景、農(nóng)業(yè)背景、地質(zhì)背景和理科背景。 全國開辦環(huán)境工程專業(yè)的院校已超過300所，但辦學(xué)條件參差不齊。 不同類型、不同層次的院校在培養(yǎng)環(huán)境工程專業(yè)人才過程中不應(yīng)千人一面。,（4）鼓勵特色辦學(xué)、層次辦學(xué)，注重培養(yǎng)環(huán)境咨詢?nèi)瞬?（2）環(huán)境學(xué)科卓越工程技術(shù)人才培養(yǎng)的建議,各學(xué)校應(yīng)明確自己的層次定位，突出自己的特色和優(yōu)勢，培養(yǎng)各種層次、各種規(guī)格、各種類型、各種特長的環(huán)境工程科技人才，包括學(xué)術(shù)研究型人才、工程應(yīng)用型人才、組織管理型人才等。 在發(fā)達國家的環(huán)境保護發(fā)展歷程中，環(huán)境咨詢業(yè)起到了重要的作用。可以預(yù)測，在我國環(huán)境咨詢需求也會越來越大，因此應(yīng)該重視高質(zhì)量環(huán)境咨詢專業(yè)人才的培養(yǎng)，以適應(yīng)社會的需求。,（2）環(huán)境學(xué)科卓越工程技術(shù)人才培養(yǎng)的建議,在當(dāng)前經(jīng)濟全球化、市場一體化的過程中，資源與環(huán)境的國際貿(mào)易爭端與摩擦不斷加劇，履行國家環(huán)境義務(wù)、改善全球環(huán)境質(zhì)量、保障國家資源供給、突破綠色貿(mào)易壁壘等，已成為國家外交事務(wù)的新熱點和基本內(nèi)容之一。 經(jīng)濟全球化，使各國經(jīng)濟不可能再閉關(guān)自守地孤立發(fā)展，而是高度地互相滲透、互相依賴。 我國環(huán)境工程科技人才，需了解國際科技發(fā)展的水平和動向，具有較強的國際競爭能力。,（5）推進國際化辦學(xué)，提高環(huán)境工程人才國際競爭力,（2）環(huán)境學(xué)科卓越工程技術(shù)人才培養(yǎng)的建議,作為人才使用單位的企業(yè)，能否提供良好的成長環(huán)境，對工程科技人才能否作出創(chuàng)新型成果至關(guān)重要。 國家應(yīng)鼓勵企業(yè)多渠道增加對創(chuàng)新活動的投入，為工程技術(shù)人員開展技術(shù)創(chuàng)新提供機會和支持，并輔之以合理的評價和激勵機制，在創(chuàng)新活動中不斷提高工程技術(shù)人員的創(chuàng)新能力。 企業(yè)要為工程科技人才構(gòu)建順暢的發(fā)展通道，完善工程科技人才的職業(yè)生涯制度，加強工程科技人才的繼續(xù)教育，構(gòu)建有利于工程科技人才創(chuàng)新能力提高的終身教育體系。,（6）推進企業(yè)改革和創(chuàng)新，為環(huán)境工程科技人才的成長創(chuàng)造良好條件,（2）環(huán)境學(xué)科卓越工程技術(shù)人才培養(yǎng)的建議,謝謝！,