中國對老撾農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展影響因素研究,中國,對于,老撾,農(nóng)產(chǎn)品,出口貿(mào)易,發(fā)展,影響,因素,研究,鉆研 老撾農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力市場調(diào)研 摘要： 農(nóng)業(yè)作為老撾經(jīng)濟的基礎，“三農(nóng)”問題是影響著老撾經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的全局性、根本性問題[1]。老撾加入WTO以來，農(nóng)產(chǎn)品出口也得到了很大的發(fā)展，但由于多種內(nèi)外在的原因，導致其繼續(xù)發(fā)展面臨著瓶頸?；趪腋偁巸?yōu)勢理論框架，從老撾農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭潛力、競爭實力、競爭業(yè)績等 3 個角度，分析了老撾農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力現(xiàn)狀，并針對性地提出了延伸老撾農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)鏈、提升需求檔次和挖掘需求潛力、增強農(nóng)產(chǎn)品差異性等提升老撾農(nóng)產(chǎn)品競爭力的發(fā)展對策。本文將具體分析老撾目前農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問題，并提出一些相關對策建議。 關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品競爭力;老撾；農(nóng)產(chǎn)品出口；WTO Abstract: Agriculture as the foundation of the economy in shenyang, "SAN nong" problem is affecting the shenyang economic development and social stability of the overall and fundamental problems. Shenyang since joining the WTO, the agricultural exports have also got very big development, but due to a variety of different reasons, lead to the continued development is faced with the bottleneck. Based on the framework of national competitive advantage theory, from shenyang agricultural exports competitive potential, competitive strength, competitive performance by three aspects, analysis of the current situation of shenyang agricultural products export competitiveness, and puts forward the extension of shenyang agricultural export industry chain, to promote the class requirements and excavating the potential demand, the increase of agricultural development of shenyang agricultural products competitiveness, such as differences in countermeasures. Concrete analysis of the current shenyang agricultural products export problems, and puts forward some relevant countermeasures and Suggestions. Key words: Agricultural competitiveness; Shenyang; Exports of agricultural products; WTO 目 錄 1 緒論 3 1.1 本文的研究意義 3 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 3 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀 3 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 4 2 老撾農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的問題 6 2.1貿(mào)易壁壘對老撾農(nóng)產(chǎn)品出口的影響 6 2.1.1技術性貿(mào)易壁壘的影響 6 2.1.2綠色貿(mào)易壁壘的影響 7 2.2金融危機對老撾農(nóng)產(chǎn)品出口的后續(xù)影響 7 2.3國際競爭力的不足 7 2.4氣候因素對老撾農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的影響 8 3擴大老撾農(nóng)產(chǎn)品出口的對策 8 3.1全面提高老撾農(nóng)產(chǎn)品的出口質(zhì)量 8 3.2發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè) 9 3.3穩(wěn)定匯率，保證出口商的利益 9 3.4調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略 9 3.5政府加大對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的鼓勵支持 10 3.5.1 加強出口退稅等間接出口補貼的政策支持 11 3.5.2 運用形式多樣、靈活的出口促銷手段。 12 4 總結(jié) 12 致 謝 13 參考文獻 14 1 緒論 1.1 本文的研究意義 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的穩(wěn)定對老撾來說具有特別重要的意義。通過對老撾各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力的差異進行測度,探明老撾各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力差異的成因,對于改善老撾各地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀具有積極意義。 老撾各地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口額[2]相差很大,這對老撾各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展造成很大影響,不利于老撾"十七大"制定的"推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距"戰(zhàn)略思想。因此,對各個地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的研究,順應了老撾農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,對于促進老撾?yún)^(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。 農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的影響因素是多方面的。本文通過對各個地區(qū)全方位系統(tǒng)的研究,找出各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的主要影響因素,這對于各地區(qū)制定相關政策措施、克服農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的薄弱因素、提高對外開放水平具有實際意義。 農(nóng)產(chǎn)品競爭力問題是老撾農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟全球化下必須面對一個重要的核心問題。農(nóng)產(chǎn)品國際競爭不僅涉及老撾農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向問題,也涉及老撾農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民收入增長問題。本研究不僅衡量老撾農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的競爭力的狀況,也進一歩分析影響競爭力的因素,可以指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進一歩發(fā)展,提高老撾農(nóng)產(chǎn)品的整體國際競爭力。因此,這一問題的研究有重要和現(xiàn)實與理論意義。 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀 在 20 世紀 70 年代末，美國明確提出了國際競爭力的概念，并在學術界引起了廣泛關注，進一步推動了國外對國際競爭力理論的研究與完善。 1980 年世界經(jīng)濟論壇對國際競爭力問題展開專門的研究和討論，并在 1986 年形成了一個相對完整的國際競爭力理論研究體系。 20 世紀八、九十年代形成了包括邁克爾·波特等為代表的結(jié)構(gòu)學派（Michael Porter，1990）、以Prahalad 和Gary Hamel等為代表的能力學派 （Prahalad，Gary Hamel，1990）、以 Barney 等為代表的資源學派（Barney，1991）和以 Brown S．L 和 Eisenhardt K．M 為代表的競爭戰(zhàn)略管理理論（Brown S．L；Eisenhardt K．M，1997）等在內(nèi)的國際競爭力理論體系。其中最具影響力的是 Michael E．Porter 為代表的競爭戰(zhàn)略管理理論，這一理論分別在微觀、中觀和宏觀三個層面上探討了國際競爭力問題。雖然對于國際競爭力的理論研究有了進一步的進展，但是理論界也逐漸發(fā)現(xiàn)并沒有一個科學而客觀的評價體系可以具體的反映國際競爭力的大小，為了更加合理的衡量國際競爭力，將國際競爭力量化，許多組織和學者在評價指標體系的構(gòu)建領域進行了深入的探索，形成了許多評價指標體系，其中最有影響力的有兩個，即總部設在日內(nèi)瓦的“世界經(jīng)濟論壇（WEF）”和瑞士洛桑的“國際管理發(fā)展學院（IMD）”，它們通過研究形成了各自獨立而成熟的國際競爭力評價理論、評價方法和評價指標體系 弗農(nóng)(R.Demon)(l976)['0]提出的產(chǎn)品生命周期說,進一步擴展了技術周期說.克魯格曼(Paul Kruger)(1990)[ll]等人用內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟和外在規(guī)模經(jīng)濟揭示了發(fā)達國家之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 國內(nèi)一些機構(gòu)和學者將貿(mào)易競爭力研究列為一種經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性問題,并受到極大的關注。從"九五"計劃開始,綜合國力、國家經(jīng)濟競爭力的問題就已經(jīng)成為一項長期發(fā)展戰(zhàn)略而進行研究。 主要是在借鑒國外國際競爭力研究成果的基礎上，一些國內(nèi)學者依據(jù)老撾的具體情況，構(gòu)建了相關農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的評價指標體系。例如李選才（2005）就是從競爭實力、競爭潛力、競爭環(huán)境和競爭動態(tài)四個方面構(gòu)建了農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的評價指標體系。 通過這些指標體系的建立，可以動態(tài)的評估和跟蹤分析農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的狀況。其次，是對老撾農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力（或比較優(yōu)勢）評價。這個主要是運用農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易數(shù)據(jù)的收集，通過相關具體競爭力指數(shù)的計算，用來評價老撾農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力優(yōu)勢、影響因素的分析以及變化趨勢的預測等，并以這些測算出來的評價指標為基礎，提出增強農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的對策。 如帥傳敏等（2003）采用等市場份額模型（CMS）和顯性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）分別對老撾農(nóng)產(chǎn)品整體國際競爭力的長期變化趨勢和不同類型農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力進行了分析研究； 吳言忠（2005）著重分析了影響老撾農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的主要因素，并提出了相應的對策。WTO 對老撾農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力影響的研究。加入 WTO 組織給老撾農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易帶來了深遠的影響，國內(nèi)許多學者就老撾加入世貿(mào)組織所引起的國內(nèi)相關政策、技術、投資等諸多因素的改變，從而導致農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力出現(xiàn)相應變化的現(xiàn)象展開了深入的研究，希望能從宏觀和技術方面提出提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的相關對策。 如國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村部課題組（2002）[3]在其研究報告中對加入 WTO 后如何調(diào)整政府政策，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力進行了詳細的論述； 李春海（2004）以 WTO 框架和國內(nèi)改革為背景，從生產(chǎn)成本、流通費用、產(chǎn)品差異化、貿(mào)易保護和國內(nèi)支持等方面剖析了WTO 對老撾主要農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響。 關于某類農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的評價。一些研究人員對老撾農(nóng)產(chǎn)品中某類具體產(chǎn)品的國際競爭力進行了分析。 喬娟（2003）根據(jù)波特的“國家鉆石”模型對老撾肉類產(chǎn)品國際競爭力的變動趨勢和影響因素做了深層次的研究； 山世英等（2005）采用資源稟賦系數(shù)（EF）和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）對老撾水產(chǎn)品的資源稟賦和比較優(yōu)勢進行了預測和國際比較。 由于各個省市都有其既具有地方特色，又具有國際競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，所以，在近幾年，研究各省份農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的學者和組織也越來越多，都希望能通過對自己省份農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力現(xiàn)狀的分析，結(jié)合本省的實際情況，利用國家的宏觀優(yōu)勢，拓展本省農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中的份額，提高本省農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。如老撾農(nóng)業(yè)科學院博士后孫中和在其研究工作報告中，專門對遼寧農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)實和潛在的競爭力進行了分析和評價，并提出了相應的對策。 如史月蘭（2002）用簡單比價法、競爭力指數(shù)、國內(nèi)資源成本分析三種方法對廣西主要農(nóng)產(chǎn)品進行了研究。 彭介林（2002）對黑龍江主要農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢和劣勢、競爭力水平的成因和環(huán)境進行了分析，并提出了提高主要農(nóng)產(chǎn)品競爭力的宏觀政策取向和措施。 劉輯川（2000）對江西省農(nóng)產(chǎn)品進行比較優(yōu)勢分析的基礎上對其農(nóng)產(chǎn)品的競爭力進行了研究。綜上所述，大部分研究老撾農(nóng)產(chǎn)品競爭力的文章都是以農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力為切入點，在選擇評價指標的時候也并不是以純粹的出口數(shù)據(jù)為主，不能直觀的體現(xiàn)老撾農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力水平。而且用單一的指標進行分析，也存在一定的誤差。而以老撾農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力為切入點的文章，在實證分析的方面也存在一定的偏頗，不能全面衡量老撾農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力情況。所以，老撾主要農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力在綜合性和系統(tǒng)性方面仍然有待進一步的深入研究。 老撾農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力提高的重要因素。提出了提升老撾農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力就應該增加農(nóng)業(yè)科研與資金投入;加強農(nóng)業(yè)標準化體系建設;推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;加強國內(nèi)農(nóng)業(yè)支持力度。張巖巖(2009)從研究吉林省農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)競爭力的角度出發(fā),結(jié)合外貿(mào)競爭力的相關理論和吉林省農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及貿(mào)易現(xiàn)狀,分析了吉林省農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)競爭力的影響因素,在此基礎上構(gòu)建了外貿(mào)競爭力評價指標體系。 2 老撾農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的問題 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，技術手段又比較落后[4]，況且還涉及到眾多農(nóng)民的就業(yè)問題，這也是老撾政府一直重視“三農(nóng)”問題的原因所在，其重要程度顯而易見。加入 WTO 后，老撾的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將在新規(guī)則下參與國際競爭。盡管老撾農(nóng)產(chǎn)品出口形勢比較樂觀，但在連年增長的背后也隱藏著一系列令人憂心的問題，影響著老撾農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的進一步發(fā)展。 2.1貿(mào)易壁壘對老撾農(nóng)產(chǎn)品出口的影響 2.1.1技術性貿(mào)易壁壘的影響 盡管老撾農(nóng)產(chǎn)品的物種資源豐富，但由于出口加工業(yè)起步較晚，科技含量不高，品牌效應差，致使出口品種單一而且附加值低，無法創(chuàng)造出更好的收益。例如，出口 1 個貨幣單位的農(nóng)產(chǎn)品，通過儲藏保鮮、加工，老撾只能增值 0.38 元，②因此，提高農(nóng)產(chǎn)品的深精加工能力是提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、獲取良好加工增值收益的關鍵。加入 WTO 后，隨著市場準入的擴大、關稅的削減和關稅配額措施的逐步取消，更多的外國農(nóng)產(chǎn)品、服務、技術將進入老撾市場，給老撾農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)的生存和發(fā)展帶來了一定的影響。在世界十大企業(yè)排名中，其中 4 家——瑞士雀巢、美國麥當勞、可口可樂和百威啤酒是農(nóng)副產(chǎn)品的加工和流通企業(yè)。這說明發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)國際化、現(xiàn)代化、規(guī)?；?，而老撾的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)雖然數(shù)量眾多——近 1.4 萬家，其中年出口金額 1000 萬美元以上的僅 67 家，出口額低于 100萬美元的中小企業(yè)超過 1 萬家，占總數(shù)的 70%以上，①但規(guī)模很小，加工層次較低，與發(fā)達國家相比還有很大的差距。 2.1.2綠色貿(mào)易壁壘的影響 入世不久，老撾出口的蜂蜜、凍蝦仁、兔肉、家禽肉、茶葉、番茄醬等先后遭遇歐盟、日本、加拿大、美國的有關標準限制，予以退貨。理由是抗生素超標、農(nóng)藥殘留超標等等。老撾環(huán)保水平還比較低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的過程和方法、包裝貯運、組成成分及性能等存在著諸多不利于環(huán)保的因素，而美國、日本和歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)對進口老撾農(nóng)產(chǎn)品的要求越來越高——從去年 12 月 31 日起，歐盟正式禁止 320 種農(nóng)藥在歐盟銷售；今年日本新制定或修訂了多項關于食品和農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)，導致老撾對這些國家出口的農(nóng)產(chǎn)品遭遇了許多退貨。長期以來，老撾只注重農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增長，而對質(zhì)量重視不夠：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏行業(yè)規(guī)范標準、質(zhì)量監(jiān)控體系及認證體系不完備、生產(chǎn)安全和生產(chǎn)環(huán)境不達標、農(nóng)藥化肥使用量過大、農(nóng)產(chǎn)品檢驗缺乏統(tǒng)一標準、檢驗技術不過關等等，這樣遭遇發(fā)達國家和地區(qū)的綠色壁壘也就不足為奇了。 2.2金融危機對老撾農(nóng)產(chǎn)品出口的后續(xù)影響 根據(jù)中國的入世承諾[5]：①大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品實行關稅減讓；②糧棉油等大宗產(chǎn)品實行關稅配額制；③放寬農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流通的市場準入條件；④在農(nóng)產(chǎn)品進口的動植物檢疫方面減少技術壁壘等。這些承諾主要影響糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。如果國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品價格非常低廉，出口價格加上國際運費等費用之后，仍然低 于國際市場上同類產(chǎn)品的價格，那么就具有出口競爭力；如果國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品不具備 出口競爭力，但卻可能在國內(nèi)市場上低于進口產(chǎn)品的價格，那么就具有國內(nèi)競爭 力。加入 WTO 后，隨著國內(nèi)市場的進一步開放和老撾所作的關稅減讓等承諾，更多的外國農(nóng)產(chǎn)品以更低的價格涌入國內(nèi)市場，而在老撾具有比較優(yōu)勢的勞動力密集型產(chǎn)品市場上，發(fā)達國家又設置了重重障礙：非關稅壁壘、特別保護條款、反傾銷等等，因此老撾農(nóng)產(chǎn)品競爭力的提升日趨重要。 2.3國際競爭力的不足 缺乏及時、有價值的信息資源是農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在經(jīng)營運作過程中遇到的主要困難。目前，老撾的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)信息來源比較分散、零亂，主要依靠市場或客戶獲取農(nóng)產(chǎn)品出口方面的信息，這樣的信息資源常常滯后并且不準確。公共的信息渠道、政府和行業(yè)組織的信息服務都沒有及時跟上，致使農(nóng)產(chǎn)品出口不能獲得及時、準確的需求信息，錯失許多市場良機，影響了農(nóng)產(chǎn)品出口的效益提高。 2.4氣候因素對老撾農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的影響 農(nóng)產(chǎn)品對土地、水、氣候等自然資源的依賴性極強[6]，因而資源稟賦是農(nóng)產(chǎn)品競爭力形成的基礎。近年來，老撾的耕地面積逐年減少，人均耕地面積尚不及世界平均水平的 1/3，而水資源短缺更為嚴重，從而制約了農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提升。在現(xiàn)有生產(chǎn)技術水平的條件下，人多地少的農(nóng)業(yè)資源特征是影響老撾農(nóng)產(chǎn)品國際比較優(yōu)勢的主要原因，受資源稟賦的制約，老撾農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模過小、單位成本相對較高和競爭力趨于下降的狀況。生態(tài)環(huán)境對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具有決定性作用，但老撾人多地少，為了追求糧食產(chǎn)量的增加，農(nóng)民大量使用化肥、農(nóng)藥、塑料薄膜、激素等化學物質(zhì)。這種做法盡管在一定程度上促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但人們發(fā)現(xiàn)由于長期使用化肥和農(nóng)藥，大氣、土壤和灌溉水已經(jīng)受到了嚴重污染，并且引起了土地產(chǎn)出物的污染，用這樣的土地產(chǎn)出物作飼料又會造成畜禽產(chǎn)品的連鎖污染，致使水果、蔬菜產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量下降，國際競爭力也隨之減弱。 3擴大老撾農(nóng)產(chǎn)品出口的對策 3.1全面提高老撾農(nóng)產(chǎn)品的出口質(zhì)量 隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，對農(nóng)產(chǎn)品和食品的需求，已逐漸由數(shù)量向質(zhì)量方面轉(zhuǎn)變。聯(lián)合國糧農(nóng)組織給食品安全下的定義是：所有人在任何時間能夠通過實際的、經(jīng)濟的方式獲得足夠的、安全的、有營養(yǎng)的食品來滿足積極、健康生活的日常需要及對食品的偏好。要確保食品安全，就必須保護生態(tài)環(huán)境。因為生態(tài)環(huán)境不僅決定著農(nóng)產(chǎn)品成本的高低，而且對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量具有決定性作用。因此，要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和保護生態(tài)環(huán)境有機地結(jié)合起來，為提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力創(chuàng)造條件。在農(nóng)產(chǎn)品的加工過程中，對使用的原料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、包裝應該慎重選擇，確保食品安全。近幾年，綠色食品在產(chǎn)品開發(fā)總量規(guī)模不斷擴大的同時，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，開發(fā)主體的實力也在不斷增強，部分綠色產(chǎn)品在同類產(chǎn)品總量中已占有較大比重，應該繼續(xù)發(fā)揮綠色食品在帶動農(nóng)產(chǎn)品出口中的主導作用。 3.2發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè) 老撾是一個外貿(mào)大國，難免發(fā)生貿(mào)易爭端。面對貿(mào)易爭端，一方面應該冷靜面對，充分利用 WTO 規(guī)則和爭端解決機制，維護自己的利益；另一方面，政府應該鼓勵外貿(mào)企業(yè)積極申請綠色標志認證，同時推行國內(nèi)和國際兩種無公害標準，完善地理標志制度，確保在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)全面提高質(zhì)量，實行從“土地”到“餐桌”的全程質(zhì)量控制；再者，在加強出口檢驗檢疫工作的同時，要在養(yǎng)殖、加工過程中控制動植物疫病和農(nóng)藥抗生素殘留量，要在源頭上加以治理以保證原料的質(zhì)量和安全衛(wèi)生；此外，國際上不斷新增技術壁壘，相關部門和企業(yè)應密切關注并隨時調(diào)整各種標準和規(guī)范，制定相應的措施，以便提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應與國際市場接軌[7],改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的生產(chǎn)觀念,積極申請進口國認證和注冊;促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),建立農(nóng)產(chǎn)品標準化體系,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和監(jiān)督體系;加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的維護與綠色農(nóng)業(yè)研發(fā)的投入,推行清潔生產(chǎn),指導廣大農(nóng)戶和生產(chǎn)企業(yè)科學使用農(nóng)藥,杜絕濫用、亂用的情況發(fā)生;在充分掌握規(guī)則的前提下,通過合資、合作等手段進行跨國經(jīng)營,繞開歧視性貿(mào)易壁壘。 3.3穩(wěn)定匯率，保證出口商的利益 保持人民幣匯率適度穩(wěn)定，控制人民幣升值風險。自匯改以來，人民幣匯率兌美元已經(jīng)累計升值約30 % ，加之勞動力成本不斷上升，農(nóng)產(chǎn)品出口增幅大幅回落，應盡量保持匯率的相對穩(wěn)定，盡可能減少匯率波動給出口企業(yè)帶來的經(jīng)營風險，這對當前老撾大力促進農(nóng)產(chǎn)品出口非常重要，也有利于減少農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差。此外，老撾農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)也要了解相關的外匯方面的知識，密切關注交易國匯率的變化，在交易幣種的選擇上，盡可能選擇相對穩(wěn)定的、幣種趨于堅挺的硬幣，規(guī)避風險。 3.4調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略 1.建立順暢的農(nóng)產(chǎn)品綠色流通體系。一方面應進一步加強市場流通體系的建設, 形成一個開放、統(tǒng)一、競爭、有序的農(nóng)產(chǎn)品流通體系[8], 消除地區(qū)封鎖,保障
綠色通道
的暢通無阻,降低流通費用; 另一方面進一步加強基礎設施建設,改善運輸設備,提高運輸效率。2.做好農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳。一是建設和完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡,促進農(nóng)產(chǎn)品信息資源共享和開發(fā)利用。二是應設立農(nóng)產(chǎn)品出口營銷專項資金,創(chuàng)立和扶持一批專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品營銷公司,它們針對不同市場和競爭對手, 進行產(chǎn)品形象策劃,制定相應的營銷策略,并通過國際展覽、展銷會等方式,加大對品牌農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度,努力打造世界知名的名牌農(nóng)產(chǎn)品,以此提高老撾農(nóng)產(chǎn)品的整體美譽度,提升老撾農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。3.創(chuàng)建多元化出口市場體系。老撾農(nóng)產(chǎn)品出口市場過于集中,出口產(chǎn)品的差異性較小。1995~ 1998年期間老撾出口至日本、香港的農(nóng)產(chǎn)品價值占出口總值的70%以上,期間60%的蔬菜都出口到日本[6]。老撾農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易集中度的提高大大增加了其貿(mào)易風險程度。因此, 應加大政策和投資支持, 在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的基礎上, 實施多元化戰(zhàn)略,努力創(chuàng)建一個富有彈性的多元化出口市場體系,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。一是出口市場的多元化。積極開發(fā)新市場, 擴大市場的互補性, 特別是向亞、非、拉等發(fā)展老撾家開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,分散出口風險。二是出口產(chǎn)品的多元化。積極主動跟蹤目標市場的需求狀況, 突出產(chǎn)品的差異性,在保持傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢的同時, 大力發(fā)展名優(yōu)特、綠色農(nóng)產(chǎn)品、精深加工農(nóng)產(chǎn)品的出口。 為應對農(nóng)產(chǎn)品出口市場集中度高的風險，老撾農(nóng)產(chǎn)品出口應該致力于調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，進一步開拓新興市場。首先應擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的品種，滿足不同國家消費者不同的需求，來擴大老撾農(nóng)產(chǎn)品出口。其次，大力發(fā)展勞動密 集型、技術密集型和高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口，提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平，提高加工技術和加工工藝水平，大力開發(fā)新產(chǎn)品，延長農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。同時，當前亞洲、歐洲和北美洲仍是安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要市場，出口市場集中度偏高，貿(mào)易風險較大。要在繼續(xù)鞏固亞洲、美國、歐盟等市場的基礎上，推行多元化戰(zhàn)略，開辟南美洲、中東、非洲等新市場，分散生產(chǎn)和經(jīng)營風險，跨越技術性貿(mào)易壁壘。 3.5政府加大對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的鼓勵支持 根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則和老撾的入世承諾，老撾對農(nóng)業(yè)支持的空間很大。政府應 該設計合理的農(nóng)業(yè)支持和保護體系，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。就流通企業(yè)而言，目 前效率低下的農(nóng)產(chǎn)品物流正在成為制約老撾農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大障礙。農(nóng) 產(chǎn)品一般具有體積大、鮮活、易腐、運輸距離長等特點，因而農(nóng)產(chǎn)品物流一般數(shù) 量大、品種多、包裝難、裝卸難、運輸難、倉儲難[9]。應該努力改善物流運輸條件，減少運輸、儲藏環(huán)節(jié)，規(guī)范各類檢測檢驗以及運輸、港口的標準，提高物流效率。 另外，批發(fā)市場是農(nóng)產(chǎn)品流通的中心環(huán)節(jié)，改革和創(chuàng)新批發(fā)市場的交易方式是提高流通體系運營效率的關鍵。應該積極拓展網(wǎng)絡貿(mào)易，因為網(wǎng)絡貿(mào)易通過計算機互相聯(lián)網(wǎng)，使得市場調(diào)研、產(chǎn)品設計與生產(chǎn)、價格變動、銷售、服務融為一體，可以低成本信息交流，方便快捷地獲取信息，并可在跨行業(yè)、跨地區(qū)甚至跨國界的信息交流中產(chǎn)生新的信息，極大地提高流通體系的運營效率。 農(nóng)產(chǎn)品出口在國際上一直是一項艱巨的工程，遲遲未下定論并最終“悲壯”失敗的多哈回合談判就充分體現(xiàn)了各國政府對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的高度重視，由此可見，爭取有利條件促進本國農(nóng)產(chǎn)品的順利出口是各國政府最基本的任務和職責，尤其作為發(fā)展老撾家而言，農(nóng)產(chǎn)品的出口就更加重要。就國家政府而言，必須善用國際貿(mào)易協(xié)定，推行積極的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易政策。 3.5.1 加強出口退稅等間接出口補貼的政策支持 雖然老撾已經(jīng)承諾對農(nóng)產(chǎn)品出口不再實行補貼，但是仍然可以運用出口退稅，出口信貸等國際通行的間接出口補貼政策來提高老撾農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力。 1、擴大農(nóng)產(chǎn)品出口退稅支持。針對目前農(nóng)產(chǎn)品退稅率偏低的情況，應進一步加大農(nóng)產(chǎn)品出口退稅力度，逐步實現(xiàn)完全退稅。在逐步縮小農(nóng)產(chǎn)品出口征稅與退稅之間的差異過程中，政府可以根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要確定不同農(nóng)產(chǎn)品的出口退稅率，如提高農(nóng)產(chǎn)品加工品的出口退稅率，鼓勵企業(yè)發(fā)展深加工農(nóng)產(chǎn)品出口；提高品牌農(nóng)產(chǎn)品出口退稅率，鼓勵企業(yè)培育品牌等。 2、拓展“綠箱”補貼內(nèi)容[10]?！熬G箱”補貼是各國普遍采取的補助農(nóng)產(chǎn)品的政策，也是被世界貿(mào)易組織所接受和允許的。老撾首先應該大力加強對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的補貼，減小農(nóng)業(yè)發(fā)展的阻力，完善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。其次要增加對農(nóng)業(yè)技術研究的投入力度，推動農(nóng)業(yè)技術的改革和發(fā)展。 3、調(diào)整“黃箱”相關政策。 首先是將補貼進一步向具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品傾斜，重點支持市場需求量大，發(fā)展前景好的農(nóng)產(chǎn)品，降低農(nóng)產(chǎn)品的安全標準，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。其次是將補貼進一步落實到農(nóng)民頭上，而不是相關的部門或者組織，讓農(nóng)民得到真正的實惠，同時按照農(nóng)業(yè)協(xié)定“微量允許標準”條款規(guī)定，利用政府對非特定農(nóng)產(chǎn)品一定的補貼空間，將補貼向協(xié)定認可的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移。 3.5.2 運用形式多樣、靈活的出口促銷手段。 1、 政府輔助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)開拓國際市場[11]。如政府資助企業(yè)在國外加強產(chǎn)品宣傳、舉辦或者組織企業(yè)參加農(nóng)產(chǎn)品國際展覽、向海外派遣農(nóng)業(yè)專業(yè)人員或建立相關機構(gòu)等。 2、 改善農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易環(huán)境，降低貿(mào)易壁壘。為此，應加強農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的雙邊或者多邊談判，爭取貿(mào)易伙伴改善貿(mào)易條件[12]，消除不合理的貿(mào)易壁壘，還應拓展對農(nóng)產(chǎn)品出口基地的建設，建立多元化的出口市場體系，減輕農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易集中帶來的風險。 3、大力扶持出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)組織建設。充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，通過規(guī)范行業(yè)組織的運行機制，進一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的出口秩序，增強出口企業(yè)應對國際貿(mào)易糾紛的能力。 4 總結(jié) 作為農(nóng)業(yè)重地，老撾農(nóng)業(yè)的基礎性地位不容忽視。而隨著全球經(jīng)濟一體化和老撾加入世界貿(mào)易組織，農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力情況正是體現(xiàn)老撾省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平最直接的證據(jù)。只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的基礎性地位，才能為老撾工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展提供更好、更有力的支撐，才能實現(xiàn)“富民強省”的戰(zhàn)略，進而在經(jīng)濟危機中實現(xiàn)“彎道超車”的目標。提升老撾主要農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力，主要是要立足省情，通過合理規(guī)劃、引進技術、創(chuàng)建品牌、精深加工等方式[8]，讓老撾具有出口競爭力的活豬、豬肉和茶葉等農(nóng)產(chǎn)品能夠在穩(wěn)固國際市場的份額的同時，進一步提高其國際市場的占有率；而對于出口競爭力不那么強的水果、煙葉和大米，因為具有地方特色，且生產(chǎn)量一直居于全國前列，則應該注重質(zhì)量的提高和品牌的創(chuàng)建，實現(xiàn)“量多質(zhì)優(yōu)”的生產(chǎn)；對于目前并不具有出口競爭力的油料而言，應該加大對油料及其副產(chǎn)品的加工程度，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，充分挖掘老撾油料產(chǎn)品的出口競爭潛力。而且，在注重地方特色的同時，也要關注相關政策和相關體系的構(gòu)建，實現(xiàn)老撾農(nóng)產(chǎn)品標準化、產(chǎn)業(yè)化、信息化和品牌化的生產(chǎn)，進一步提升老撾主要農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力。當然，本文也存在一些不足的地方。比如數(shù)據(jù)的處理，對策的針對性和實用性等方面，還有待深入的分析和探討，值得進一步跟蹤研究。 參考文獻 [1]. 王晰與蘭勇, 湖南農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力分析. 湖南農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版), 2011(06): 第25-28頁. 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[12]. 徐麗秋與馮建平, 提升陜西農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的對策研究. 現(xiàn)代商業(yè), 2013(01): 第89-90頁. 致 謝 本文從搜集資料、撰寫、反復修改到最后定稿的過程中，始終得到了導師副教授的悉心指導和無私幫助，特別是在文章結(jié)構(gòu)和章節(jié)設計中，老師更是提出了許多建設性的意見。老師嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度和一絲不茍的科研精神深深影響了我，在此向邵老師致以由衷的敬意和深深的謝意! 在論文寫作中，還要感謝所有老師的諄諄教導和在論文寫作過程中給予的幫助。同時，我的同學也給予了我大量的幫助，同學給了我許多寶貴的建議和幫助，在于他們的長期相處和交流探討中，我也收獲了許多啟發(fā)和見解。另外，我的師弟師妹在平時學習以及論文寫作過程中給予了我大量的幫助和支持，在此也對他們表示深深的謝意。 最后，要感謝我的父母和全體家人，他們多年來對我默默地支持、關心與理解是我學習的最大動力，有了他們的支持才使我樹立信心，積極進取，順利地完成了學業(yè)。 合歡花花開花又落，仿佛剛剛步入校門，今天馬上就要離去，大學生活仍然歷歷在目，目睹了母校的巨變，也目睹了經(jīng)管學院的變遷。離別之際，我要說的是:真誠的感謝幫助過我的人們，真誠的感謝我的母校，今后的人生之路，我會繼續(xù)努力前行，用實際行動向幫助過我的人們、向我的母校獻上一份最好的禮物，同時也真誠的祝愿我們經(jīng)管學院、我們的母校能有一個更加輝煌燦爛的明天!