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2019-2020年高考?xì)v史二輪專題復(fù)習(xí)講義 第15講 世界資本主義經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整與創(chuàng)新 [構(gòu)建體系] [核心梳理] 1．原因 (1)根本原因：資本主義生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾。 (2)直接原因：生產(chǎn)和銷售矛盾或者說(shuō)供給與需求的矛盾突出。 (3)矛盾積累：股票投機(jī)過(guò)度和過(guò)度信貸消費(fèi)造成了經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮，加劇了矛盾。 2．表現(xiàn)：股市崩潰、銀行倒閉、企業(yè)破產(chǎn)、工人失業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格猛跌、農(nóng)民破產(chǎn)。 3．特點(diǎn)：范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)、破壞性強(qiáng)。 4．影響 (1)各主要資本主義國(guó)家的社會(huì)危機(jī)加深，資本主義民主制度面臨挑戰(zhàn)。 (2)各國(guó)加緊對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的爭(zhēng)奪，國(guó)際關(guān)系惡化。 [思維點(diǎn)撥] 從美國(guó)開始的經(jīng)濟(jì)危機(jī)很快波及到全世界的原因 (1)美國(guó)是資本主義世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)其他資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)和世界市場(chǎng)有著極其重要的影響。 (2)世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加強(qiáng)，整個(gè)世界變成一個(gè)緊密聯(lián)系的整體，使一國(guó)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)迅速波及到全世界。 [構(gòu)建體系] [核心梳理] 1．背景 (1)胡佛總統(tǒng)實(shí)行“自由放任”政策，導(dǎo)致危機(jī)日趨嚴(yán)重。 (2)1933年，羅斯福當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)，宣布實(shí)行新政。 2．實(shí)質(zhì)：在維護(hù)資本主義制度的前提下，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。 3．主要內(nèi)容 (1)整頓財(cái)政和金融體系：逐步恢復(fù)銀行信用，放棄金本位制，實(shí)行美元貶值等。 (2)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo)：制定公平競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)，通過(guò)《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管制。 (3)調(diào)整農(nóng)業(yè)政策：減耕，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，政府提供補(bǔ)貼。 (4)社會(huì)救濟(jì)與公共工程：加強(qiáng)社會(huì)保障，推行“以工代賑”，興辦公共工程，簽署《全國(guó)勞工關(guān)系法》。 4．評(píng)價(jià) (1)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷，國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況顯著改善。 (2)在一定程度上緩和了美國(guó)的社會(huì)矛盾，避免了美國(guó)走上法西斯道路。 (3)開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。 [思維點(diǎn)撥] 新經(jīng)濟(jì)政策和羅斯福新政中的“新”的內(nèi)涵：(1)新理論。新經(jīng)濟(jì)政策利用商品市場(chǎng)理論；羅斯福新政利用凱恩斯主義。(2)新特點(diǎn)。新經(jīng)濟(jì)政策利用商品貨幣關(guān)系發(fā)展社會(huì)主義；羅斯福新政利用國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的措施發(fā)展資本主義。 多種史觀看待羅斯福新政 1．近代化史觀：羅斯福新政通過(guò)國(guó)家干預(yù)的手段，調(diào)整美國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式，緩和了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，探索了資本主義國(guó)家現(xiàn)代化的新模式。 2．社會(huì)史觀：羅斯福通過(guò)加強(qiáng)救濟(jì)工作、強(qiáng)化社會(huì)保障、加強(qiáng)社會(huì)立法等措施有效地解決了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題(失業(yè)、貧困、流浪等)，緩解了社會(huì)緊張局勢(shì)。 3．生態(tài)史觀：羅斯福減少農(nóng)業(yè)耕種面積、修建田納西水利工程等措施保護(hù)了美國(guó)的生態(tài)環(huán)境，保證了可持續(xù)發(fā)展。 4．整體史觀：羅斯福新政標(biāo)志著資本主義告別了自由放任政策占統(tǒng)治地位的時(shí)代，迎來(lái)了以國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國(guó)家壟斷資本主義時(shí)代。 同時(shí)羅斯福新政、蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策、中國(guó)的改革開放反映了社會(huì)主義與資本主義的相互借鑒，說(shuō)明市場(chǎng)和計(jì)劃都是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段。 [構(gòu)建體系] [核心梳理] 1．表現(xiàn) (1)國(guó)家加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，國(guó)家壟斷資本主義發(fā)展 ①實(shí)行國(guó)有化，建立國(guó)營(yíng)企業(yè)。 ②制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ③用財(cái)政政策調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)。 (2)建立“福利國(guó)家” ①利：使低收入階層的生活得到基本保障，緩解了社會(huì)矛盾，也擴(kuò)大了社會(huì)消費(fèi)。 ②弊：使一些國(guó)家的財(cái)政支出擴(kuò)大，導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政不堪重負(fù)，降低了人們的工作積極性。 (3)出現(xiàn)“人民資本主義”和“經(jīng)營(yíng)者革命” ①隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，股份公司不斷增加，成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主體。股票呈現(xiàn)出分散化的趨勢(shì)，這種情況在發(fā)達(dá)國(guó)家被稱為“人民資本主義”。 ②隨著企業(yè)生產(chǎn)科技含量的增加和生產(chǎn)過(guò)程的日益復(fù)雜，企業(yè)所有者退出了經(jīng)營(yíng)第一線，對(duì)企業(yè)的控制力下降，而由專門的管理人員和科技人員從事經(jīng)營(yíng)，“經(jīng)營(yíng)者革命”應(yīng)運(yùn)而生。 (4)第三產(chǎn)業(yè)的興起和“新經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn) 2．實(shí)質(zhì) 對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，在一定程度上適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的需要。 3．結(jié)果 20世紀(jì)五六十年代發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的“黃金時(shí)代”，避免了像1929～1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)那樣大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的發(fā)生。 4．局限 不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，1973年“黃金時(shí)代”結(jié)束，發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“滯脹”現(xiàn)象。解決措施：減少國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，出售部分國(guó)有企業(yè)，削減社會(huì)福利開支。 [思維點(diǎn)撥] 當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新變化本質(zhì)上是資本主義國(guó)家對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的一系列改良和調(diào)整，這些改良和調(diào)整之所以進(jìn)行，是生產(chǎn)力發(fā)展的推動(dòng)、工人階級(jí)長(zhǎng)期的不懈斗爭(zhēng)、對(duì)社會(huì)主義建設(shè)成果的借鑒吸收和資產(chǎn)階級(jí)有識(shí)之士的改革精神等多方面作用的結(jié)果。 整體認(rèn)識(shí)20世紀(jì)的三大經(jīng)濟(jì)模式 二、二戰(zhàn)后資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)整的原因、特點(diǎn)及評(píng)價(jià) 1．原因 (1)生產(chǎn)力發(fā)展是戰(zhàn)后資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的根本動(dòng)力。 (2)資本主義私人壟斷發(fā)展的必然結(jié)果。 (3)二戰(zhàn)進(jìn)一步促進(jìn)了國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展。 (4)1929～1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)和羅斯福新政的成功實(shí)踐。 (5)適應(yīng)第三次科技革命和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。 2．特點(diǎn) (1)利用國(guó)家政權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大力干預(yù)，如實(shí)行國(guó)有化，建立國(guó)營(yíng)企業(yè)，改革單一的所有制形式；制訂指導(dǎo)性的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)。 (2)私人企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制的調(diào)整。在所有制方面，通過(guò)股票分散化，出現(xiàn)了人民資本主義，資本家不再擁有企業(yè)的全部所有權(quán)；另一方面，由于經(jīng)營(yíng)者革命，企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，引起階級(jí)結(jié)構(gòu)的變化。 (3)完善社會(huì)福利制度，進(jìn)行國(guó)民收入再分配。 3．對(duì)戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)調(diào)整的評(píng)價(jià) (1)當(dāng)代資本主義國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整，一定程度上避免了私人生產(chǎn)的盲目性，保證了生產(chǎn)的社會(huì)性和生活的相對(duì)公平性，極大地促進(jìn)了資本主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。 (2)資本主義機(jī)制的調(diào)整沒(méi)有改變資本主義私人占有和生產(chǎn)社會(huì)化之間的固有矛盾，沒(méi)有改變資本主義的社會(huì)性質(zhì)。 [例1]　(xx年廣州模擬)福斯特在《美國(guó)共產(chǎn)黨史》中說(shuō)：“若是羅斯福沒(méi)有這些綱領(lǐng)，工人們?cè)谶@個(gè)時(shí)期一定會(huì)采取比當(dāng)時(shí)遠(yuǎn)為進(jìn)步的行動(dòng)……差不多可以肯定，他們一定會(huì)擊破兩黨制度而建立一個(gè)他們自己的政黨。”這說(shuō)明羅斯福新政(　　) A．維護(hù)了美國(guó)資本主義民主制度 B．解決了資本主義的固有矛盾 C．從根本上維護(hù)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益 D．證明了兩黨制是最好的制度 [解題思路]　解答此題首先要對(duì)羅斯福新政中解決勞資矛盾的措施有一定的認(rèn)知基礎(chǔ)，其次要理清題干材料中的語(yǔ)言邏輯，最后進(jìn)行分析排除。B說(shuō)法錯(cuò)誤，可排除；C中“從根本上”、D中“最好的”說(shuō)法絕對(duì)，可排除。由材料信息可以看出，羅斯福新政采取了一系列緩和階級(jí)矛盾的措施，成功避免了工人階級(jí)采取一些過(guò)激的反抗行動(dòng)，使得兩黨政治沒(méi)有被推翻，這充分說(shuō)明羅斯福新政維護(hù)了美國(guó)資本主義民主制度。故選A。 [答案]　A [例2]　(xx年濟(jì)南模擬)任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(體制)的出現(xiàn)，都有一定的時(shí)代性，同一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(體制)在不同歷史時(shí)期所起到的作用是不同的。目前已經(jīng)證明了這一觀點(diǎn)的是 (　　) ①蘇聯(lián)高度集中的經(jīng)濟(jì)體制?、趪?guó)家壟斷資本主義　③中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?、芴K俄的新經(jīng)濟(jì)政策 A．①②　　　　　　　　B．②③④ C．①②④ D．①②③④ [解題思路]　本題學(xué)生最容易誤選C，錯(cuò)選原因是審題不清。解題關(guān)鍵是審清題意，題意是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在不同時(shí)期作用不同，并且已被歷史事實(shí)證明。斯大林模式前期適用，后來(lái)沒(méi)有適時(shí)改革，成為社會(huì)發(fā)展的障礙，導(dǎo)致蘇聯(lián)解體，故①符合題意。羅斯福新政開創(chuàng)了國(guó)家壟斷資本主義新模式，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，但20世紀(jì)70年代又導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)“滯脹”，故②符合題意。中國(guó)于20世紀(jì)90年代提出建立中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這一模式使中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，目前一直起積極作用，故③不符合題意。蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)行時(shí)間短，自始至終起積極作用，故④不符合題意。答案為A。 [答案]　A [例3]　(xx年高考福建卷)第二次世界大戰(zhàn)后，日本政府解散財(cái)閥，資本占有結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化。下表為日本不同所有者的股票分布狀況(%)。 對(duì)其解讀有誤的是(　　) A．政府實(shí)行自由放任經(jīng)濟(jì)政策 B．股票市場(chǎng)對(duì)外開放程度有所提高 C．金融機(jī)關(guān)的影響力逐漸增強(qiáng) D．個(gè)人持股比例逐步降低 [解題思路]　本題解題關(guān)鍵是抓住題干中的時(shí)間信息“第二次世界大戰(zhàn)后”。根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國(guó)家吸取20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的慘痛教訓(xùn)，普遍放棄自由放任的經(jīng)濟(jì)政策，接受凱恩斯主義，采取了利用國(guó)家權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大力干預(yù)的政策，故選A項(xiàng)。從表中可以看出，外國(guó)法人的股票占有從1950年的“0”上升至1969年的“3.2”，這說(shuō)明日本股票市場(chǎng)對(duì)外開放程度有所提高；金融機(jī)關(guān)持有股票的比重從12.6上升至32.2，反映了金融機(jī)關(guān)的影響力逐漸增強(qiáng)；個(gè)人持股1950年為61.3，而到1969年則為40.1說(shuō)明個(gè)人持股比例逐步降低。 [答案]　A