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2019-2020年高考政治試題分項精解精析 專題03 收入與分配（含解析） xx高考題 1（xx高考上海政治15） 國內某電器集團的機器人車間里，每條流水線配有8臺機器人作業(yè)，這些機器人幾乎承擔了車間的全部生產。從生產要素角度看，這些機器人屬于( ) A.科技要素 B.資本要素 C.勞動要素 D.管理要素 【答案】B 【考點定位】生產要素 【名師點睛】本題考查生產要素的基本形式和按生產要素參與分配及其意義。按資本要素分配是指儲蓄存款利息、股息、股票轉讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤；按技術要素分配是指技術入股、專利使用、技術轉讓的收入；按勞動要素分配是指在私營、外企中勞動者獲得的工資、獎金、津貼收入；按管理要素分配是指企業(yè)管理人才憑借管理才能和在生產經營中的貢獻而參與分配的方式。健全生產要素按貢獻參與分配的制度，是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于讓一切生產要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福人民。 2（xx高考山東卷政治25）國務院決定，xx我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由xx的每人每年320元提高到380元，下列選項中，對國務院的這一決定理解正確的是 A.提高醫(yī)療補助標準，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費結構 B.健全初次分配機制，協(xié)調國家與個人的利益關系 C.加大再分配力度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平 D.增加貨幣供應量，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平 【答案】C 【考點定位】實現收入分配的公平 【名師點睛】本題借助基本醫(yī)療保險財政補助標準的提高考查調動運用知識的能力，要正確區(qū)分初次分配和再分配，財政政策和貨幣政策。初次分配是在物質生產部門中進行的分配，國民收入經過初次分配被分為三部分：國家財政收入、企業(yè)基金、員工勞動報酬；再分配是指在初次分配的基礎上，政府通過財政、稅收等措施，調節(jié)各收入主體之間收入分配的過程。財政政策常用稅率和稅收、利潤、國債、收費和財政支出方向等實現，而貨幣政策常用利率、存款準備金率、信貸規(guī)模、紙幣的發(fā)行量等實現。 3（xx高考廣東文綜政治25）基尼系數是判斷居民內部收入分配差異程度的指標，該系數介于0~1之間，值越小表明收入分配越平均，反之，表明收入差距越大。國際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線。xx，中國收入再分配后的基尼系數分別是0.481、0.477、0.474、0.473和0.469.對比圖5，不考慮各國發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異，可以推斷出 ①近年來，中國的貧富差距越來越大，而且高于圖中發(fā)達國家 ②法國收入再分配政策對貧富差距的調整效果比英國更明顯 ③中國應運用稅收、社會保障轉移支付等手段強化再分配功能 ④發(fā)達國家依賴以市場為主導的收入分配機制實現社會公平 A. ①② B. ②③ C. ②④ D.③④ 【答案】B 家通過市場的分配差距仍然很大，在經過國家的再分配之后，差距明顯縮小，說明發(fā)達國家也并不是以市場為主導的收入分配機制實現社會公平，故排除。 【考點定位】社會公平的實現 【名師點睛】解答本題，可以運用正選法和排除法，正選法，題干所給數值和圖表信息顯示，很明顯法國對貧富差距的調整效果比英國明顯，同時由于中國與西方發(fā)達國家有差距，應該運用相關手段強化再分配功能；排除法，對于一些不符合材料信息的說法，可以逐一排除，根據數值顯示，中國的貧富差距并沒有越來越大，而是越來越小，題中圖示現實發(fā)達國家社會公平的實現也要依靠再分配，而不是依賴市場為主導。 4（xx高考海南政治4）某村一個種植大戶和一個耕種自有承包地的普通農戶在xx種植作物的品種和投入產出情況如下表所示?；卮饐栴}。 從表中可以看出（ ） ①種植白菜的投入產出比高于種植土豆 ②種植玉米的投入產出比低于種植小麥 ③投入產出比最小的是種植小麥 ④普通農戶種植玉米的投入產出比高于種植大戶 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】B 【考點定位】本題考查投入與產出的比，也就是效率的知識。 【名師點睛】本題信息量比較大，屬于圖表型試題，這類試題要分析表的內容以及橫縱對比，有一定難度。而且還考查學生的計算能力和比較分析能力。解答此題的關鍵是仔細計算投入產出之間的比，每個選項逐一對照分析。解答此題需要學生對表內數據認真仔細核對。解答此題需要理解投入與產出的比實質就是效率的問題，二者比值越大，效率越低。 5（xx高考天津文綜政治5）根據《經濟生活》知識，結合圖1能夠得出的正確結論是（ ） A.財政收支與經濟總量正相關 B.財政赤字是經濟發(fā)展中的必然現象 C.緊縮性財政政策是政府抑制經濟過熱的手段 D.經濟總量提高是財政收入增加的基礎 【答案】D 【考點定位】本題考查的知識點是影響財政的因素以及財政收支的關系和財政的作用等知識。 【名師點睛】本題屬于圖表型試題，解答此類試題的關鍵是讀懂圖表，把握圖表的內容及其變化，而且還要注意圖表內容之間的關系。根據題意判斷涉及三項內容及其關系：經濟發(fā)展、財政收入、財政支出。并且據此回憶課本相關理論知識，聯系到財政收入和經濟的關系，財政收入和支出的關系，就可以逐一分析選項，最終確定符合圖的答案。 6（xx高考重慶文綜政治55）某同學為了研究煙草費稅的控煙效果，選擇基本條件相似的甲乙兩地進行比較，甲地在Ｔ時進行了提高煙草消費稅的試點，乙地未進行試點，由圖Ｔ可以推斷出 ①Ｔ時點后，甲地政府稅收收入將減少 ②Ｔ時點后，甲乙兩地香煙價格都將上漲 ③加稅預期會增加Ｔ時點前甲地的香煙銷售量 ④提高消費稅引起甲地香煙銷售下降量約為Ｘ Ａ.①②　　 Ｂ.①③　　　 Ｃ.②④　　 Ｄ.③④ 【答案】D 【考點定位】本題主要是考查稅收的作用和價格變動的影響 【名師點晴】本題通過圖表考查學生用所學知識分析現實問題的能力。本題難度稍大。回答本類試題要注意仔細閱讀材料中的信息，然后用所學知識加以分析。比如本題，材料中指出了甲地在Ｔ時進行了提高煙草消費稅的試點，乙地未進行試點，所以我們會得出甲地的價格上漲，乙地不變的結論。所以關鍵要對材料信息進行提煉、分析和推理。 7（xx高考北京文綜政治33）未來幾年我國財政收入將由高速增長轉向中低速增長，財政支出會呈剛性增長，財政管理要求更規(guī)范科學。這種“財政新常態(tài)”意味著在保證財政收支大致平衡的前提下，適度增加財政赤字規(guī)模。下列政策不會導致財政赤字的增加的是 A.擴大營業(yè)稅改增值稅為重點的結構性減稅政策適用范圍 B.清理、規(guī)范、取消多項行政事業(yè)性收費項目 C.加大交通、水利等基礎設施建設領域關于的政府投資力度 D.盤活政府部門資金存量，提高財政資金運轉效率 【答案】D 【考點定位】本題考查財政赤字。 【名師點睛】解答本題的關鍵是注意本題設問是“不會導致財政赤字的增加的是”，屬于反項選擇，考查學生的逆向思維。然后根據財政赤字即財政支出大于財政收入這一知識分析出“擴大支出”和“減少收入”將導致赤字增加，反之則不會。這就增加了本題的難度。 8（xx高考浙江文綜政治26）為加快從制造大國轉向制造強國的進程，我國將實施“中國制造2025”規(guī)劃，采取財政貼息、加速折舊等措施，推動傳統(tǒng)產業(yè)技術改造和升級。這表明 A.加快技術創(chuàng)新是轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向 B.財政政策可以促進資源合理配置 C.國家通過增加財政支出來促進經濟平穩(wěn)運行 D.貨幣政策成為我國經濟實現創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要手段 【答案】B 【考點定位】財政的作用 【名師點睛】解答本題，可以運用正選法和排除法，正選法，題目信息非常明顯的強調采取財政貼息方式推動傳統(tǒng)產業(yè)技術改造和升級，顯然是發(fā)揮財政促進資源合理配置的作用；排除法，對于一些結論性的說法、不符合材料信息的說法，可以逐一排除，關于轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向，教材有明確結論，即經濟結構戰(zhàn)略性調整；關于財政三作用的區(qū)分，促進經濟平穩(wěn)運行是調節(jié)社會總供給與總需求之間的關系，而改造傳統(tǒng)產業(yè)，顯然是促進資源合理配置；財政貼息明顯屬于財政政策，而不是貨幣政策。 9（xx高考海南政治23）（10分）辨析題 稅收是財政收入的主要來源，因此，要增加財政收入就應提高稅率。 請運用所學經濟知識對這一觀點進行辨析。 【答案】（10分）答案要點： 此觀點有一定合理性，但不全面。（2分）在稅率降低時，提高稅率可以增加財政收入。（3分）但當稅率超過一定限度時，會增加納稅人負擔，挫傷生產經營積極性，導致稅基減少，財政收入下降。（3分）增加財政收入的根本途徑是發(fā)展經濟，擴大稅基。（2分） 【考點定位】本題考查的知識點是稅收和財政以及影響財政收入的因素和措施等知識。 【名師點睛】本題考查學生對辨析題的答題思路的掌握，做這類試題要分析全面，多角度全面闡釋，而且始終要圍繞理論分析點展開，并且要分析問題的實質。此題的實質是分析稅收和財政的關系，要學會辯證的觀點，既看到稅收是財政收入的最重要來源，還要看到增加財政收入不能僅僅靠提高稅率，分析要具體問題具體分析，并且找到根本的方法是發(fā)展經濟。 10（xx高考課標卷Ⅰ文綜政治38）閱讀材料，完成下列要求 財政對社會經濟發(fā)展具有巨大作用，財政預算的編制和管理受到社會各界的關注。 材料二 xx我國GDP增速為7.7%，xx為7.4%。xx我國GDP增長目標調低為7%。面對經濟下行的壓力，xx政府工作報告對積極的財政政策做了加力增效的部署，其中，xx財政預算擬安排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。（財政赤字率指財政赤字與GDP之比。國際上財政赤字率安全警戒線為3%。） (2)結合材料二好所學經濟知識，分析現階段我國增加財政赤字的合理性，并說明應該如何用好財政資金。（14分） 【答案】（2）財政赤字是積極財政政策的具體手段，在經濟下行壓力下，增加財政赤字能夠擴大財政支出，刺激社會總需求；我國目前財政赤字率雖然在提高，但低于3%的警戒線，是適度的、安全的。 優(yōu)化赤字資金支出結構，引導經濟轉型升級；加強赤字資金管理，提高使用效率；遵循財政分配原則，維護赤字資金支出的公平性。 【考點定位】財政赤字、財政支出 【名師點睛】全國新課標卷1的第一個非選擇題集中在政治生活和經濟生活，政治生活?？嫉闹黧w有公民、政府、人大、政黨，國際社會，復習備考時按照主體構建知識體系，常常考查原因或措施類試題，原因主要從理論依據和現實意義角度概括和總結，措施類試題要分主體，從各自的地位和作用角度回答?；卮鸷侠硇缘膯栴}，也即是回答某某政策或者問題的原因是是什么，這是最近幾年高考頻繁出現的設問方式，復習備考時一定要掌握這類試題的解題思路，歸納概括答題方法。 11（xx高考課標卷Ⅱ38）閱讀材料，完成下列要求。 稅收是國家治理的基礎和重要支柱，在社會經濟生活中發(fā)揮著巨大的作用。 材料二xx10月《國務院關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》提出要“認真落實已經出臺的支持小型微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策”，xx3月，國家稅務總局出臺十大措施確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實。數據顯示，xx一季度，全國享受企業(yè)所得稅減半征收的小微企業(yè)有216萬戶，受惠面在90%以上，減稅51億元；享受暫免征收增值稅和營業(yè)稅政策的小微企業(yè)和個體工商戶共有2700萬戶，減稅189億元。 （2）結合材料和所學經濟知識，分析當前對小微企業(yè)實施稅收優(yōu)惠的理由。（14分） 【答案】（2）小微企業(yè)在國民經濟中具有重要地位，其健康發(fā)展能吸納阿亮就業(yè)，促進經濟發(fā)展（4分）；小微企業(yè)發(fā)展面臨稅負較重，融資難融資貴等困難(4分），稅收優(yōu)惠可降低小微企業(yè)負擔，有利于其生存與發(fā)展，（3分）引導和鼓勵大眾企業(yè)、萬眾創(chuàng)新。（3分） 【考點定位】本題考查保護納稅人的權益、非公有制經濟的地位、作用、融資、政府對非公有制經濟的政策等相關知識。 【名師點睛】本題要注意聯系材料中的內容與時政熱點考慮，答題要規(guī)范用語，如保護納稅人的合法權益，非公有制經濟的地位、作用，政府對待非公有制經濟的政策等， 12（xx高考重慶卷13）今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭暨中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年。閱讀材料，回答下題 材料二 在一般情況下，戰(zhàn)爭能改變社會生產的產出組合。圖2中曲線PP’反映了在一定時期內將所有要素投入社會生產所形成的最大產出組合。曲線內（曲線與坐標軸圍成的扇形區(qū)域）的點是生產要素沒有得到充分利用的產出組合，曲線外的點是利用現有要素無法達到的產出組合。 （1）在生產要素總量一定的前提下，若某個處于戰(zhàn)爭狀態(tài)的國家生產處于E點（見圖2），戰(zhàn)爭結束后，其產出組合最有可能由E點向＿＿＿（A、B、C、D）方向移動。（4分） （2）和平是經濟社會繁榮發(fā)展的基礎。相比戰(zhàn)爭年代，和平年代在生產、財政與對外關系等方面能為經濟發(fā)展提供更好條件、更多機會。運用《經濟生活》知識，完成圖3.（10分） 示例：在生產方面，有利于有限的資源更多地用于民用產品的生產 在財政方面，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（6分） 改善民生，促進發(fā)展 和平年代 在對外經濟關系方面，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（4分） 【答案】（2）B （3）①在財政方面，有利于促進財政收入的穩(wěn)定增長，有利于將財政資金更多的用于發(fā)展民生經濟；②在對外經濟關系方面，有利于加強國際經濟合作，有利于融入經濟全球化。 【考點定位】本題主要是考查財政的作用、提高開放水平等知識 【名師點晴】本題以圖示加圖表的形式考查學生的閱讀、理解及歸納問題的能力。解答本題需要學生認真分析圖示及圖表中的各項數據及其變化情況，并用簡練的語言概況出圖示及圖表反映出的全部經濟信息。所以我們要牢固掌握基礎知識，要學會通過材料中的信息進行推斷。 xx高考題 1（xx高考天津卷1）河北省饒陽縣的程秀把承包的4畝地入股流轉給某民營農業(yè)科技有限公司，成為該公司的股東和員工。程秀說：“除了每畝每年保底租金800元外，我春節(jié)前又領了15%的分紅，加上每月工資1200元一年下來能掙兩萬多。”她的收入 ①屬于按生產要素分配 ②受公司經營狀況的影響 ③屬于按勞分配 ④受股票價格波動的影響 A．①② B. ③④ C. ①④ D. ②③ 【答案】A 【考點定位】個人收入的分配 【名師點睛】本題考查學生對基本概念的理解與區(qū)分以及獲取和解讀有效信息的能力。首先我們要明確按勞分配與按生產要素分配的適用范圍。按勞分配是指在公有制經濟范圍內，而題中依靠土地經營權的流轉獲得的收益屬于按生產要素（土地要素）參與分配獲得的收益。還要明確股東的權利。 2（xx高考北京卷34）“自動穩(wěn)定器”是一種經濟調節(jié)機制，具有自動穩(wěn)定宏觀經濟運行的功能：在經濟繁榮時會自動抑制經濟增長，在經濟衰退時會自動促進經濟增長。下列選項能夠體現“自動穩(wěn)定器”功能的是 A.稅務總局實施部分服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅，降低企業(yè)稅負 B.因經濟繁榮職工收入提高，個人所得稅稅率進入更高等級 C.政府加快推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進經濟健康可持續(xù)發(fā)展 D.中央銀行為應對經濟下行，降低商業(yè)銀行存款準備金率 【答案】B 【考點定位】本題考查個人所得稅的知識。 【名師點睛】解答本題的關鍵是理解題意，把握材料的關鍵信息“自動穩(wěn)定器”，在不同的經濟條件下會采取不同的措施以促進經濟的穩(wěn)定發(fā)展，可知個人所得稅在不同收入狀況下稅率不同，符合題意入選。而其他措施均不能自動穩(wěn)定，故排除。 3（xx高考大綱卷26）黨的十八大報告指出：“必須深化收入分配制度改革，……提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高勞動報酬在初次分配中的比重”的是 A.加大財政轉移支付力度 B.調高國有企業(yè)利潤上繳比例 C.提高最低生活保障標準 D.建立健全工資正常增長機制 【答案】D 配過程，也是對要素收入進行再次調節(jié)的過程，A、C屬于再分配的內容，不符合題意。B與題意不符，國有企業(yè)上繳利潤不屬于初次分配中的勞動報酬。 4（xx高考四川卷4）納稅人是直接向稅務機關繳納稅款的單位或個人，負稅人是實際負擔稅款的單位或個人。下列對應關系正確的是 ①李先生交納1200元個人所得稅-----李先生既是納稅人也是負稅人 ②某連鎖商店交納8500元營業(yè)稅-----該商店既是納稅人也是負稅人 ③張女士購買一套680元（含消費稅）的化妝品----張女士是負稅人但不是納稅人 ④某公司購買一臺66000元（含增值稅）的機床-----該公司是納稅人但不是負稅人 A．①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【考點定位】征稅與納稅 【名師點睛】本題考查學生閱讀和獲取有效信息的能力、調動和運用知識的能力。納稅人是直接向稅務機關繳納稅款的單位或個人，負稅人是實際負擔稅款的單位或個人。有時候，商家把稅負通過一定的形式轉移給了消費者，所以納稅人不一定是賦稅人。 5（xx高考山東卷24）xx，中共中央、國務院連續(xù)11年發(fā)布以“三農”為主題的中央一號文件，堅持實行種糧農民直接補貼、良種補貼等政策。這些補貼政策的實行有助于 A.縮小收入差距，實現城鄉(xiāng)居民同步富裕 B.提高糧食市場價格，擴大糧食種植規(guī)模 C.完善社會保障體系，保障農民的基本生活 D.增加種糧農民收入，調動農民種糧積極性 【答案】D 收入，調動農民種糧積極性，故入選。 【考點定位】本題考查宏觀調控 【名師點睛】解答本題需要理解財政補貼的目的，有利于縮小城鄉(xiāng)差距，實現共同富裕；也有利于調動農民生產的積極性，促進農民增收和農業(yè)的發(fā)展。而財政補貼沒有擴大種植規(guī)模，也與社保制度無關。本題考查學生理論聯系實際的能力和分析解決問題的能力。 6（xx高考重慶卷4）國有企業(yè)上繳利潤比例逐年提高（如圖2所示），這將進一步增強國家財政實力。國有企業(yè)上繳利潤比例提高 ①有利于增強國有企業(yè)控制力 ②有利于增強政府宏觀調控的能力 ③是改善國民收入分配的重要舉措 ④目的是促進非公經濟公平參與市場競爭 A.①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】C 【考點定位】本題考查了社會公平、宏觀調控的知識。 【名師點睛】根據題意“國有企業(yè)上繳利潤比例提高”， 可以考慮財政收入的來源的知識。說明國家的財政收入就會增加，有利于增強國家調控的能力。這是正確處理企業(yè)和國家關系的舉措，有利于兼顧公平。 屬于分配政策的調整。本題考查學生理論聯系實際的能力。 7（xx高考重慶卷2）結合圖1，下列說法正確的是 A.目標價格制度違背了市場供求規(guī)律 B.補貼生產者避免了農產品價格的下跌 C.補貼低收入消費者發(fā)揮了財政改善民生的功能 D.目標價格制度使農產品價格在目標區(qū)間內波動 【答案】C 【考點定位】本題考查了財政的作用的知識。 【名師點睛】本題以目標價格為背景考查學生分析和解決問題的能力以及讀圖能力。根據題意補貼不同群體帶來的影響不同，補貼生產者調動其生產的積極性，增加供給量；補貼低收入消費者，有利于滿足消費者的需求，改善其生活水平，說明財政在改善人民生活方面提供了物質保障。 8（xx高考浙江卷26）xx年后，我國光伏產業(yè)的產能嚴重過剩。這與全球光伏市場需求不足和國家光伏產業(yè)補貼政策等有關。從經濟學上講，國家光伏產業(yè)補貼政策屬于 A.財政政策 B.貨幣政策 C.稅收政策 D.價格政策 【答案】A 【考點定位】本題考查宏觀調控 【名師點睛】本題考查國家宏觀調控的知識。解答此題的關鍵有兩個：一是區(qū)分財政政策和貨幣政策，補貼屬于財政補貼，屬于財政政策，與貨幣政策無關；二是財政補貼強調財政資金的支出，而不是采用稅收和價格的政策調控。本題考查學生比較分析能力的運用。 9（xx高考安徽卷38）（28分）近年來，全國各地積極開展“書香中國萬里行”，“書法進課堂”等文化活動，有力地推進了社會主義文化強國建設。 材料三 財政助力文化 為了保障社會主義文化建設活動順利開展，文化部、教育部等部門出臺了一系列政策，如實施文化消費補貼制度，培育文化消費需求，擴大文化消費規(guī)模；繼續(xù)擴大各類文化產品和服務的政府采購，加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度。 （3）結合材料三，分析國家財政在社會主義文化建設中的作用。（8分） 【答案】（3）國家財政通過實施文化消費補貼等，為促進社會公平、改善人民生活提供了物質保障。國家財政通過繼續(xù)擴大各類文化產品和服務的政府采購、加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度，促進了資源的合理配置。國家財政通過培育文化消費需求、擴大文化消費規(guī)模等，促進了國民經濟平穩(wěn)運行，推動了社會主義文化建設。 【考點定位】財政的作用。 【名師點睛】 （3）解答本題的關鍵是審題，考查學生分析和解決問題的能力和理論聯系實際的能力。解答此題需要明確考查的實質是財政的三個作用：可以考慮對人民生活、資源配置、經濟運行的作用。并且要注意把財政的作用和加強社會主義文化建設有機結合起來，不能偏離主題和方向。 10（xx高考北京卷38）（34分）地鐵作為流動的博物館，被稱為城市“最有價值的隱藏”。 材料三 破解北京地鐵的供需矛盾，不僅需要解決地鐵票價的合理性問題，更在于任何加大地鐵的建設力度。地鐵4號線采用PPP（Public-Private Partnership）模式建設。在該模式下，政府通過市場化手段，引入某公司負責4號線的一部分投資和后期運營。這種模式為加大地鐵建設力度提供了新思路，既拓寬了民間資本的投資領域，也使政府從地鐵投資者和間接經營者變?yōu)椴糠滞顿Y者和監(jiān)管者。 （4）結合材料，運用《經濟生活》相關知識，說明傳統(tǒng)上由政府財政投資興建地鐵，現在為什么要通過市場化引入民間資本。（8分） 【答案】（4）能夠利用有限的財政資金建設更多的地鐵線路，減輕財政負擔，通過拓寬民間資本投資領域，促進資源優(yōu)化配置。利用市場規(guī)律啟動民間投資，處理好政府與市場的關系，促進政府職能的轉變。 【考點定位】價格與需求的關系、財政的作用、公平原則等 【名師點睛】（4）本題實質是考查市場和宏觀調控的關系，通過財政和市場的結合更好的實現資源的優(yōu)化配置，由原來的單純政府投資，改成政府投資和民間資本相結合，能更好的發(fā)揮市場的調節(jié)作用和轉變政府職能，更好的滿足人民的需求。本題考查學生透過現象看本質的能力和分析解決問題的能力。 xx高考題 1（xx高考天津卷1）黨的十八大明確指出，到xx實現城鄉(xiāng)居民人均收入比xx年翻一番。這一目標的提出，體現了“居民收入增長和經濟發(fā)展同步”的原則，順應了人民過上更好生活的新期盼。實現居民收入倍增 ①要大力發(fā)展社會生產力 ②要著力調整國民收入分配格局 ③是全面建成小康社會的要求 ④是促進收入分配公平的根本措施 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 【答案】A 選A。 【考點定位】本題考查必修一《經濟生活》中收入分配與社會公平的知識。 【名師點睛】解答本題的關鍵是審題，考查學生獲取有效信息、調動和運用知識的能力以及理論聯系實際的能力。實現居民收入倍增，離不開發(fā)展經濟、調整分配根據、也是全面小康和現代化的要求，但不是公平的根本措施，我們可以運用排除法迅速排出錯誤選項。 2（xx高考海南卷4）xx年我國城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為21 809．78元，農村居民家庭人均純收入為6 977．29元，兩者之比為3．13：l。為進一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，我國政府可采取的再分配措施有： ①提高農產品的補貼標準　 ②提高進城務工人員的最低工資標準 ③增加對農民的專項貸款　 ④提高新型農村合作醫(yī)療保險保障水平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【考點定位】本題考查必修1經濟生活的促進社會公平中再分配舉措的相關考點。 【名師點睛】本題考查收入分配公平的知識，難度中等，解答此題的關鍵是區(qū)分再分配和初次分配，尤其是明確國家往往通過社會保障制度、稅收、轉移支付等手段實現社會公平，這些都屬于再分配的具體措施。 考查學生綜合分析能力和理論聯系實際的能力。 3（xx高考新課標全國卷Ⅱ12）財政政策是我國重要的宏觀調控手段。xx我國繼續(xù)實施積極的財政政策，安排財政赤字1.2萬億元。在風險可控的前提下，適度的財政赤字可以 A.擴大社會總需求，促進經濟增長 B.減輕企業(yè)的稅負，改善經濟結構 C.優(yōu)化預算的結構，完善社會保障 D.增加社會總供給，擴大居民消費 【答案】A 【解析】本題以我國實施的財政政策為背景，以適度的財政赤字為切入點，考查考生對積極的財政政策的 【考點定位】本題考查必修1經濟生活關于積極的財政政策、消費對生產的反作用、財政的作用及宏觀調控等相關知識。 【名師點睛】解答本題的關鍵是審題，考查學生綜合分析能力和理論聯系實際的能力。解答此題的關鍵是理解題意中的財政赤字，據此回憶課本基礎知識，明確財政赤字的含義和適度財政赤字的作用。還要知道財政支出的增加是形成社會總消費的一部分，而不是社會總供給，然后逐一推敲選項就可以選出正確答案。 4（xx高考北京卷30）下表是xx年北京市部分經濟指標的xx增長率。 財政收入 財政支出 社會保障和就業(yè)支出 城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資 個人所得稅 14.4% 12.5% 28.6% 15.5% 26.7% 根據表中數據可以推出xx年北京市 A.財政收入高于財政支出，出現財政盈余 B.個人所得稅收入占財政收入的比重上升 C.社會保障和就業(yè)支出增速過快抑制了財政收入增長 D.城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資增長抑制了個人所得稅增長 【答案】B 【考點定位】財政 【名師點睛】 本題屬于圖表型試題，需要從標題入手把握圖表的主旨和中心，反映了xx年北京市部分經濟指標的xx增長率，其次是分析圖表內容，全面把握各項信息，并且要橫縱對比全面理解圖表的意思。再次結合選項對比各項的數量變化，回顧相關課本知識，比如回憶財政收入和財政支出的比例關系，并學會判斷屬于哪種關系。 5（xx高考四川卷2）S市是我國營業(yè)稅改為增值稅的試點城市。截止xx低，該市共有15.9萬戶企業(yè)納入“營改增”試點范圍，其中九成企業(yè)稅負減輕。xx1月，國務院決定選擇交通運輸業(yè)和6個現代服務業(yè)在全國推廣“營改增”?！盃I改增”的積極效應是 ①優(yōu)化國家稅種結構，拓寬財政收入來源 ②降低企業(yè)稅收成本，增強企業(yè)發(fā)展能力 ③促進第三產業(yè)發(fā)展，有益經濟結構調整 ④完善國家財稅制度，強化財政支出約束 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】C 【考點定位】《經濟生活》稅收與納稅人 【名師點睛】解答本題的關鍵是審題，考查分析和解決問題的能力和理論聯系實際的能力。解答本題的關鍵是區(qū)分營業(yè)稅和增值稅，尤其是對比它們的特點和意義，明確增值稅能避免重復征稅，促進社會分工的發(fā)展，所以有利于企業(yè)的發(fā)展和產業(yè)結構的調整。 6（xx高考重慶卷3）國家在餐飲行業(yè)推行刮獎發(fā)票，消費者就餐后索要發(fā)票就有中獎可能，若餐館拒絕開具發(fā)票，可向稅務機關舉報。關于刮獎發(fā)票，正確判斷是 A.推行刮獎發(fā)票的主要目的是促進消費 B.對無需報銷的就餐者可以不開具發(fā)票 C.提供刮獎發(fā)票可顯著增強餐館競爭力 D.索要和提供餐飲發(fā)票利于減少稅收流失 【答案】D 【考點定位】本題主要考查稅收的有關知識點。 【名師點睛】本題以“刮獎發(fā)票”為背景，考查學生分析和解決問題的能力。解答此題的關鍵是明確發(fā)票的知識，據此回憶稅收的知識，明確發(fā)票是稅務機關進行稅務管理的基礎和依據，發(fā)票是消費者維權的憑據，把握住問題的實質就好選擇正確選項了。 7（xx高考廣東卷26）在開放性經濟中，因國際大宗商品價格上漲，擴張性財政政策可能帶來通貨膨脹的壓力。其傳導路徑正確的是 A.①—②—③—④ B.③—①—④—② C.③—④—①—② D.④—③—①—② 【答案】C 【考點定位】本題以國際大宗商品價格上漲為背景，考查財政政策，考查考生論證和探究問題的能力。 【名師點睛】本題考查學生理論聯系實際的能力。解決本題的關鍵是抓住題干的關鍵信息“因國際大宗商品價格上漲，擴張性財政政策可能帶來通貨膨脹的壓力”，可以獲取兩個信息：一個是實行的是擴張性的財政政策，可以據此聯系課本此政策的具體手段及影響；二是國際大宗商品價格上漲對中國進口成本增加的影響。 8（xx高考上海卷18）xx年月起，中央率先在上海等地啟動交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)實行營業(yè)稅改征增值稅（簡稱“營改增”）改革試點。截止xx1月底試點地區(qū)共減稅426.3億元，整體減稅面超90%。本次“營改增”改革 ①可使第三產業(yè)直接受益 ②有利于降低部分企業(yè)的成本 ③是國家運用稅收杠桿調節(jié)經濟，促進生產發(fā)展 ④通過財政政策手段使社會總需求“降溫”，實現總供求基本平衡 A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④ 【答案】A 【考點定位】宏觀調控 【名師點睛】解答本題的關鍵是審題，考查分析和解決問題的能力和理論聯系實際的能力。解答本題的關鍵是理解營業(yè)稅和增值稅的含義、特點和作用，對比分析兩個稅種；而且要結合營改稅對第三產業(yè)的影響來分析。增值稅可以避免對重復征稅，故可以降低企業(yè)成本。 9（xx高考上海卷36）改革開放30多年來，中國居民收入大幅增長，但收入分配差距依然較大。國務院《關于深化收入分配制度改革的若干意見》支出，收入分配制度是社會主義市場經濟體制的重要基石，深化收入分配制度要堅持初次分配和再分配調節(jié)并重，堅持市場調節(jié)、政府調控。 運用經濟常識闡述，如何發(fā)揮好市場和政府的作用以縮小收入分配差距。 要求：（1）圍繞論題，在論述中準確運用所學過的馬克思主義基本立場、觀點和方法；（2）論點緊扣論題，論述全面深入，合乎邏輯；（3）根據論題，運用相關材料，理論聯系實際地加以論證；（4）學科術語使用規(guī)范。 【答案】縮小收入分配差距，要充分發(fā)揮市場機制在要素配置和價格形成中的基礎性作用，同時要發(fā)揮好政府對收入分配的調控作用。 首先，要發(fā)揮市場的基礎性作用以縮小收入分配差距。在市場經濟條件下，各種生產要素通過市場進行配置，要素價格的高低取決于它們的相對稀缺性。尊重市場規(guī)律，政府就要維護好勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的市場原則，激發(fā)人們提供生產要素的積極性，這有利于縮小收入分配差距。如為勞動者創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境，促進勞動力自由流動，保護勞動者基于自愿、平等、互利的市場原則實現就業(yè)。 其次，要通過政府的再分配政策縮小收入分配差距。市場經濟以競爭和效率為原則，鼓勵強者，其結果是優(yōu)勝劣汰，導致低收入人群出現。政府應當通過調整稅收政策，完善社會保障制度等措施，縮小收入分配差距，促進社會公平，逐步實現共同富裕目標。如政府多次提高個人所得稅的起征點，減輕了中低收入者的稅收負擔，縮小了收入分配差距。 【考點定位】調節(jié)收入分配差距 【名師點睛】本題屬于論述題型，考查學生綜合分析能力和理論聯系實際的能力。解答此題的關鍵是審題，根據設問確定知識限定范圍是“如何發(fā)揮好市場和政府的作用以縮小收入分配差距”，屬于措施類的試題，而且圍繞的是實現社會公平的知識，故解答此題可以從兩方面入手：一是從市場和宏觀調控的結合上，從資源的優(yōu)化配置上考慮；二是側重分析國家宏觀調控實現社會公平的知識，比如完善社會保障制度和稅收政策等知識綜合分析。 10（xx高考江蘇卷35）材料一：鎮(zhèn)居民收入分配狀況進行了抽樣調查,為了說明收入分配發(fā)生的變化,首先將樣本中的居民分為五個收入組,每組各占總調查人口的20%,然后將各組1985 和xx 兩年的數據進行了比較,如圖5。 材料二：基尼系數是衡量收入分配公平程度的一個重要指標。一般來說,基尼系數下降,意味著收入分配趨于公平。根據國家統(tǒng)計局公布的數據,xx年我國的基尼系數達到最高點0. 491,以后開始逐步回落,xx 年降為0. 474。xx年我國實際收入分配曲線如圖6所示。 結合材料,運用經濟生活知識,回答下列問題: （1）材料一反映出我國城鎮(zhèn)居民收入變化具有哪些特征？請利用圖5中的數據分別加以說明。（6分） （2）根據材料二,從圖6中選取三個點連接起來表示我國xx 年的實際收入分配曲線。同時,從右表中選擇兩項能夠使我國基尼系數下降的政策,并分別說明理由。(作圖時請用2B 鉛筆,并畫清楚。)（6分) 【答案】(1)收入增長速度快;各組收入增長最低都在10倍以上。收入增長不平衡;xx年最低、中等、最高收入組的收入分別約為1985年的14倍、21倍、33倍。收入差距拉大(或收入分配不公);最高收入組與最低收入組之間的收入差距從985年的2．3倍擴大到xx年的5．6倍。 (2)作圖(見右) 選項:①;理由:保證勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。 選項:③;理由:國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。(或再分配更加注重公平) 【考點定位】本題考查了收入分配中如何實現收入的分配方面的知識。 【名師點睛】（1）本題屬于圖表型試題，要從標題入手答題把握標題的主旨和中心， 把表內容橫縱對比全面作答，還要從標注獲取有效信息作為答案的組成部分。解答此題要全面的分析問題，既看到收入的增加，也要看到差距的拉大。 （2）本題屬于圖表型綜合試題，獲取的信息量較大，涉及到的內容很廣泛，但是我們要學會透過現象認識本質和規(guī)律， 此題的實質是如何在初次分配和再分配中實現社會公平，回憶課本基礎知識即可準確全面作答。 11（xx高考山東卷30）科技創(chuàng)新是實現中華民族偉大復興的強大驅動力。閱讀材料，回答問題。 材料一　表3為xx年我國研究與試驗發(fā)展（Ｒ＆Ｄ）經費支出與經濟發(fā)展情況。 表３ 項目 年份 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 Ｒ＆Ｄ經費支出（億元） 4616 5802 7063 8687 10240 國內生產總值（ＧＤＰ）(億元) 314045 340903 401513 473104 519322 Ｒ＆Ｄ經費支出占ＧＤＰ的比重（%） 1.47 1.70 1.76 1.84 1.97 注：Ｒ＆Ｄ經費支出占ＧＤＰ比重是目前國際通用的衡量科技活動規(guī)模、科技投入水平和科技創(chuàng)新能力高低的重要指標。目前，發(fā)達國家和地區(qū)該指標平均水平為3%。 材料二　近年來，為推進科技創(chuàng)新，國家采取了一系列措施；不斷加大財政科技投入力度；完善國家科技獎勵制度，健全與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制；加快構建以企業(yè)為主體、市場為導　、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。 材料三　科技發(fā)展豐富了公民的政治生活，政府網站、政務微博拉近了公民與政府的距離，使表達和傾聽更加貼近；科技發(fā)展振奮了國人的精神，航母入列，“神九”飛天、“蛟龍”入?！覀冊谑澜缑褡逯种懈幼孕?。 （1）材料一反映了哪些經濟信息？（6分） （2）運用經濟生活知識，分析材料二中所采取的推進科技創(chuàng)新措施的依據。（8分） 【答案】（1）xx年我國R&D經費支出不斷增加，GDP持續(xù)幸長，R&D經費支出占GDP的比 重不斷上升，表明我國越來越重視科技創(chuàng)新，但與發(fā)達國家和地區(qū)相比仍有一定差距。 （2）財政具有促進資源合理配置的作用，增加財政科技投入可以為科技創(chuàng)新提供物質保障；我國實行按勞分配為主體、多咱分配方式并存的分配制度，完善科技獎勵制度和激勵機制可以調動科技工作者的積極性和創(chuàng)造性；企業(yè)是市場經濟活動的主要參加者，以企業(yè)為主體可以充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的作用；市場在資源配置中起基礎性作用，以市場為導向可以在科技創(chuàng)新過程中優(yōu)化人財物的配置。 （3）科技發(fā)展拓寬了公民表達訴求的渠道，有利于公民更好地參與政治生活；科技發(fā)展有利于政府更好聽取民意，提高決策水平；有利于更好地實施政務公開，接受人民監(jiān)督；科技發(fā)展有利于增強我國的綜合國力，提高我國的國際地位。 【考點定位】本題考查必修一經濟生活-科學技術與經濟發(fā)展、財政的作用、分配制度、企業(yè)的地位、市場的作用 【名師點睛】（1）本題屬于圖表型試題，要從標題入手答題把握標題的主旨和中心， 把表內容橫縱對比全面作答，還要從標注獲取有效信息作為答案的組成部分。解答此題注意把圖表的有效信息和課本基礎知識有機結合起來，考查學生理論聯系實際的能力。而且要概括有效信息，提高學生分析解決問題的能力。通過以上信息能夠說明我國對科技創(chuàng)新的重視，但要看到差距，培養(yǎng)辯證分析方法。 （2）解答本題的關鍵是審題，考查學生獲取有效信息、調動和運用知識的能力以及理論聯系實際的能力。解答此題需要把握材料的關鍵信息：一是注意材料的主體涉及到國家財政、企業(yè)、市場；二是涉及的角度根據關鍵句判斷，比如“不斷加大財政科技投入力量”可以考慮財政的作用；“完善國家科技獎勵將，工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯系和鼓勵創(chuàng)新的分配機制”，可以考慮分配制度，“加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系”，可以考慮企業(yè)和科技，市場和科技的關系。 12（xx高考重慶卷13）黨的十八大報告提出“千方百計增加居民收入”。閱讀材料，回答問題。 注：1.根據歷年《中國統(tǒng)計年鑒》數據繪制； 2.居民收入分配份額為勞動報酬占國民總收入比重。 (2)從xx年到xx，若在國民總收入實現倍增的同時，居民收入所占份額從45％逐步增加到65%，居民收入年均增長率應(小于、等于或大于)國民總收入年均增長率。(4分) (3)如何通過國民收入的初次分配促進社會公平？(6分) 【答案】（1）答案示例一 整體來看，居民收入分配額呈下降趨勢。 答案示例二 1996——xx年，居民收入分配額呈下降趨勢；xx年后，居民收入分配額有所增長和波動.但仍低于20世紀90年代中后期水平。 (2)大于 (3)①提高勞動報酬在初次分配中的比重。②著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。 【考點定位】本題主要考查居民收入分配等知識點。 【名師點睛】第（1）問屬于圖表型試題，解答此題需要從標題入手答題把握圖表的主旨和中心，對表內的內容縱向橫向對比分析，還要注意標注的信息，此題考查學生概括分析問題的能力。 第（2）問屬于填空型試題，需要對比分析，解答此題的關鍵信息是“居民收入所占份額從45%逐步增加到65%”，可以觀察增速較快，故應該是大于。 第（3）問屬于直問直答試題，考查學生對基礎知識的準確再現能力，解答此題的關鍵是審題，根據題意明確關鍵信息是“國民收入的初次分配促進社會公平”，注意初次分配，而不是再分配，回憶課本相關知識即可準確作答此題。