精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作材料大全合集(目錄)
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精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作材料大全合集(目錄) 目錄 精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作材料大全合集(目錄) 1 精準(zhǔn)扶貧講話四篇 1 精準(zhǔn)扶貧駐村工作隊(duì)先進(jìn)材料五篇 44 精準(zhǔn)扶貧工作心得:真心實(shí)意抓扶貧與脫貧攻堅(jiān)工作心得體會(huì)(合集) 59 “精準(zhǔn)扶貧”工作調(diào)研報(bào)告與全市脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告(合集) 62 精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃 68 全市脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告 80 2019年精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 三篇 97 第一書記2019年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)范文 114 發(fā)揮地方人大在精準(zhǔn)扶貧中作用思考五篇 117 脫貧攻堅(jiān)工作心得體會(huì) 163 督學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì) 168 精準(zhǔn)扶貧講話四篇 【篇一】 同志們: 今天,縣委、縣政府組織召開(kāi)全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)議,這是自去年 8 月份我縣召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧動(dòng)員會(huì)以來(lái),召開(kāi)的又一次高規(guī)格會(huì)議,今天的會(huì)議縣四套班子的領(lǐng)導(dǎo)全部出席,也有省、州掛鉤扶貧的單位,還有縣直各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都參加會(huì)議。這是我縣按照省委、省政府提出兩年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。原來(lái)我們計(jì)劃是 2019 年脫貧,而省委、省政府給州委、州政府的軍令狀,要求文山州 4 個(gè)縣(市)在 2017 年實(shí)現(xiàn)脫貧,硯山縣就是其中之一。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)前一階段的工作,分析查找存在的差距,安排部署我縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的精準(zhǔn)扶貧工作。由于李紅書記到州里開(kāi)會(huì),書記的講話已經(jīng)在會(huì)上進(jìn)行了書面印發(fā),請(qǐng)參會(huì)的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。剛才, 稼依鎮(zhèn)、縣科協(xié)、維摩鄉(xiāng)、者臘鄉(xiāng)分別從基層、縣直部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的角度,就如何抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作作了很好的發(fā)言,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。結(jié)合我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。 一、對(duì)標(biāo)查找問(wèn)題,進(jìn)一步提高做好全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的思想認(rèn)識(shí) 從去年動(dòng)員部署會(huì)到現(xiàn)在,在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在省、州、縣各主管部門、掛鉤單位、駐村工作隊(duì)以及廣大群眾的共同努力和參與下,全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得了階段性成效。這些成效有些是可以感受到的,有些是可以直觀看到的,比如說(shuō):房子建好了、道路修好了、種植業(yè)發(fā)展了、田間地頭綠了。 但是我們也應(yīng)該看到這項(xiàng)工作還存在諸多的問(wèn)題。對(duì)于問(wèn)題和成績(jī)應(yīng)該怎么看,是 “ 五五開(kāi) ” 、 “ 二八開(kāi) ”還是 “ 四六開(kāi) ” 、 “ 三七開(kāi) ” ,我想在座的各位心里面都有一本帳,如果讓我來(lái)評(píng)價(jià),我個(gè)人認(rèn)為可能是 “ 四六開(kāi) ” ,成績(jī)做了四分,問(wèn)題和困難還有六分。兩年的時(shí)間要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧任重道遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 一是思想重視不夠。 部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門對(duì)當(dāng)前扶貧工作學(xué)習(xí)不足、認(rèn)識(shí)不高、重視不夠。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門主要負(fù)責(zé)同志扶貧第一責(zé)任人的意識(shí)、作用不強(qiáng),對(duì)扶貧攻堅(jiān)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把精準(zhǔn)扶貧工作作為重中之重的工作來(lái)抓,沒(méi)有親自安排部署、親自協(xié)調(diào)、督促督查和落實(shí)。有的同志層層轉(zhuǎn)交任務(wù),在工作中平均用力,致使這項(xiàng)工作推進(jìn)不力,任務(wù)落實(shí)緩慢,這是可以明顯感受到的。最近,到安徽調(diào)研,再次對(duì)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作作了重要講話,從上到下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視扶貧工作。近期我接觸了江蘇的一位大學(xué)教授,他最近到州里面幫助文山市、丘北縣做光伏扶貧的工作, 從一個(gè)教育界的專家教授來(lái)看當(dāng)前社會(huì)的時(shí)候,他也能夠清晰的感受到我們各級(jí)黨委、政府當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。對(duì)這項(xiàng)工作在座的各位應(yīng)該深入細(xì)致的思考,是否真正做到真抓實(shí)干,是否真正做到放在褲兜里、抓在手板上。 二是家底底數(shù)不明。 雖然我縣已先后開(kāi)展了三次建檔立卡 “ 回頭看 ”工作,但從國(guó)家審計(jì)署抽查我縣建檔立卡臺(tái)賬,查出扶貧對(duì)象不精準(zhǔn)的信息還有 355 條的情況來(lái)看,說(shuō)明部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門、駐村工作隊(duì)、村干部在扶貧這項(xiàng)工作上做得還不夠深、還不夠細(xì)、還不夠?qū)?,缺乏深入?shí)際的調(diào)查和核實(shí),致貧原因找得不準(zhǔn),建檔立卡質(zhì)量不夠高,這充分說(shuō)明暴露了底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不明?;A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作如果家底不清、工作對(duì)象不明,那么工作的舉措就不可能精準(zhǔn)到需要脫貧的對(duì)象,很多工作就難以落到實(shí)處。三是脫貧工作思路不清。 由于扶貧工作思想認(rèn)識(shí)上的差距,工作用力上出現(xiàn)了均等化,致使我們無(wú)論是從戶到村還是到鄉(xiāng),脫貧思路不清晰,對(duì)貧困村、貧困戶摸底不到位,存在 “ 等” 、 “ 靠 ” 、 “ 觀望 ” 的思想,制定方案和措施照抄照搬,不切實(shí)際,致使脫貧工作在措施上難以落到實(shí)處。 四是項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)不力。 主要表現(xiàn)在易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造這兩項(xiàng)工作上。首先是易地扶貧搬遷:按照省委、省政府要求, 20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目必須在 5 月份全部動(dòng)工建設(shè),今年計(jì)劃建設(shè)安置點(diǎn) 12 個(gè),涉及搬遷 773 戶 3231 人(其中:建檔立卡貧困戶 448 戶 1862 人)。但截至目前,全縣僅有 7 個(gè)安置點(diǎn)開(kāi)工建設(shè),仍有 5個(gè)安置點(diǎn)還未開(kāi)工。其次農(nóng)村危房改造:從州委、州政府通報(bào)來(lái)看,我縣農(nóng)村危房改造開(kāi)工率、竣工率在全州排名靠后,究其原因是我們做了沒(méi)有報(bào),在前天上午的政府專題會(huì)議上明確了要對(duì)這個(gè)情況進(jìn)行全縣通報(bào)。 五是決勝脫貧的信心不足。 進(jìn)入到扶貧攻堅(jiān)階段的工作、對(duì)象都是難啃的 “ 硬骨頭 ” ,貧困程度較深,貧困條件比較特別,貧困戶的思想意識(shí)落后,脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難。在這樣的困難面前,我們少數(shù)干部群眾仍然存在畏難情緒,對(duì)脫貧攻堅(jiān)缺乏信心, “ 等、靠、要 ” 的思想還比較嚴(yán)重。這些問(wèn)題就是當(dāng)前我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧最突出、最急需解決的問(wèn)題。各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)有效的措施加以解決。 今天我們參會(huì)的村委會(huì)同志也在,也特別要向基層的同志作解釋說(shuō)明:所謂精準(zhǔn)扶貧是相對(duì)于粗放扶貧而言的,是運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對(duì)傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措,確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要 指導(dǎo) 思想的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作 “ 六大機(jī)制 ” (即:改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制),扎實(shí)解決十個(gè)方面的突出問(wèn)題(即:村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和 計(jì)劃 生育、文化建設(shè)、貧困村信息化),強(qiáng)調(diào)要變過(guò)去的 “ 大水漫灌 ” 為 “ 精準(zhǔn)滴灌 ” ,對(duì)貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到 “ 識(shí)真貧、真扶貧、扶真貧 ” 。 二、圍繞脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵,把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作抓緊抓牢抓實(shí) 精準(zhǔn)扶貧下一步工作,我認(rèn)為,概況起來(lái)就是六句話十八個(gè)字,即:提認(rèn)識(shí),查缺漏,健機(jī)制,抓項(xiàng)目,轉(zhuǎn)作風(fēng),啃骨頭。 (一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。 一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。 讓 52969 名貧困人口如期脫貧、摘掉窮帽,是縣委、縣政府向黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府立下的軍令狀,是縣委、縣政府向全縣 49 萬(wàn)各族人民作出的莊嚴(yán)承諾,我和書記都立下了軍令狀,在座的各位也向縣委、縣政府立了軍令狀,干不好摘了我和在座各位的帽子是小,影響了全縣與全國(guó)、全省、全州同步全面建成小康是大。全縣上下要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前和今后工作的重中之重和壓倒一切的頭等大事來(lái)抓,全面落實(shí)黨委政府、行業(yè)部門扶貧責(zé)任,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)扶貧責(zé)任,落實(shí)從處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到一般干部的工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),共同推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任機(jī)制。二是強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)。今年我縣脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)是要完成 2 個(gè)鄉(xiāng)、 15個(gè)行政村的脫貧攻堅(jiān)工作,到明年實(shí)現(xiàn)全縣建檔立卡的 3 個(gè)鄉(xiāng)、 31 個(gè)行政村、 282 個(gè)貧困自然村、 52969 名貧困人口的脫貧摘帽。我算了下,按照這個(gè)數(shù)每天就要有 18 戶 72 個(gè)人脫貧,任務(wù)重、壓力大,我們要以時(shí)不待我的時(shí)間概念來(lái)做好扶貧工作。去年 8 月我們也是在這里召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì),到目前為止,縣委、縣政府召開(kāi)的扶貧攻堅(jiān)專題會(huì)議已經(jīng)有若干次,文件也發(fā)了不少。各級(jí)各部門要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒排時(shí)間表,認(rèn)真把扶貧攻堅(jiān)的路線圖描繪好、繪制好,精準(zhǔn)到時(shí)間點(diǎn)上,精準(zhǔn)到工作任務(wù)的完成上,掛牌作戰(zhàn),確保目標(biāo)任務(wù)完成。 (二)再開(kāi)展 “ 回頭看 ” 。 精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵是盤清家底,搞準(zhǔn)對(duì)象。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)建檔立卡工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和省委專題會(huì)議精神,牢牢抓住建檔立卡這個(gè)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵,切實(shí)做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。省委要求從 4 月份開(kāi)始用 2 個(gè)月時(shí)間,再次組織開(kāi)展建檔立卡 “ 回頭看 ” 工作,在規(guī)模控制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動(dòng)態(tài)核實(shí)調(diào)整建檔立卡貧困戶和貧困人口,形成 20xx 年底新的到村到戶建檔立卡精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。一要嚴(yán)格按照《省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展建檔立卡 “ 回頭看 ” 工作的通知》和 4 個(gè) “ 堅(jiān)決 ” 剔除(即:有非生產(chǎn)性用途車輛及商品房的堅(jiān)決剔除,家庭成員中有財(cái)政供養(yǎng)人員的堅(jiān)決剔除,家庭成員中有村委會(huì)干部的堅(jiān)決剔除,經(jīng)營(yíng)商鋪或運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的堅(jiān)決剔除)的要求,對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行再甄別、再識(shí)別,對(duì)不符合貧困戶建檔立卡要求的人員必須一律剔除,按照“ 退一進(jìn)一 ” 的要求,扎實(shí)做好建檔立卡貧困人口動(dòng)態(tài)管理。二要按照入戶核查、比較評(píng)議、公示確認(rèn)、審核認(rèn)定的程序,逐戶開(kāi)展 “ 回頭看 ” ,做到村不漏組,組不漏戶,進(jìn)一步核實(shí)建檔立卡貧困人口有關(guān)信息,做細(xì)、做實(shí)建檔立卡工作,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確詳實(shí),貧困群眾真正得到幫扶。再 “ 回頭看 ” 工作必須于 5 月底全部完成, 6 月上旬縣委、縣政府將組織檢查驗(yàn)收和查缺補(bǔ)漏。三要按照 “ 誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則,進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審定,建檔立卡貧困人口由縣鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)。對(duì)建檔立卡工作中出現(xiàn)的優(yōu)親厚友、弄虛作假、有錯(cuò)不糾等行為,由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處。四要抓緊建設(shè)數(shù)據(jù)平臺(tái),盡快建成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),構(gòu)建省州縣鄉(xiāng)村五級(jí)互聯(lián)的扶貧信息網(wǎng)絡(luò),與國(guó)務(wù)院扶貧辦建檔立卡信息系統(tǒng)對(duì)接,與發(fā)改、財(cái)政、公安、國(guó)土、住建、工商、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計(jì)等部門信息數(shù)據(jù)共享。 (三)進(jìn)一步健全完善機(jī)制。 一是抓緊政策的制定與宣傳。 去年縣委、縣政府提出了 “四個(gè)依托 ” 的扶貧工作思路,但至目前縣政府層面上只討論了教育部門提出的教育扶貧的方案,其他的三個(gè)至今還沒(méi)有見(jiàn)到,這說(shuō)明我們的政策配套跟不上,也說(shuō)明我們的宣傳發(fā)動(dòng)也跟不上。就扶貧工作,近期省委、省政府也有了一些新的政策,進(jìn)行了一些調(diào)整,就是要提高對(duì)精準(zhǔn)立卡戶的扶持力度。待政策下文明確以后,請(qǐng)縣扶貧開(kāi)發(fā)局及涉及的有關(guān)部門抓緊相關(guān)配套政策的完善,同時(shí)我也建議縣委發(fā)文的宣傳報(bào)道組要召集有關(guān)部門加大扶貧政策的宣傳力度。二是強(qiáng)化督促檢查??h紀(jì)檢監(jiān)察部門、縣委政府督查室要將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行立項(xiàng)督查,列為重點(diǎn)督查內(nèi)容,采取定期督查、隨機(jī)抽查、實(shí)地督查等形式,對(duì)各部門各單位貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,確??h委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)和安排部署落實(shí)到位。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的不作為、慢作為、不擔(dān)責(zé)的行為予以通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重對(duì)工作落實(shí)造成影響的要及時(shí)跟進(jìn)問(wèn)責(zé)。三是強(qiáng)化資金的整合管理使用。首先,扶貧的專項(xiàng)資金要用好。除易地扶貧搬遷工作先期劃撥了 400 多萬(wàn)的基礎(chǔ)上,還有上千萬(wàn)的資金還滯留在帳上。這里要明確群眾的 6 萬(wàn)元貸款,縣扶貧開(kāi)發(fā)局必須在 5 月底前落實(shí)到位。其次,要充分撬動(dòng)財(cái)政資金的杠桿作用。財(cái)政資金怎樣用好,主要是發(fā)揮杠桿的撬動(dòng)作用,必須用在刀刃上。從今年起每年壓縮部門 5% 的公用經(jīng)費(fèi)、每年安排專項(xiàng)資金 3000 萬(wàn)元用于扶貧攻堅(jiān)。再次,要鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各界的參與。就是要?jiǎng)訂T全社會(huì)各方面的力量參與到全縣的扶貧攻堅(jiān)工作中,涉及企業(yè)和個(gè)人都要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,各級(jí)各部門要圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)的大方向下,用思想感情積極努力去做宣傳發(fā)動(dòng)工作。 (四)進(jìn)一步加快項(xiàng)目推進(jìn)。 一是加快推進(jìn)易地扶貧搬遷。 20xx 年已開(kāi)工建設(shè)的安置點(diǎn)要加快建設(shè)進(jìn)度, 5 月底前未開(kāi)工建設(shè)的安置點(diǎn)必須如期開(kāi)工建設(shè)。 2017 年的項(xiàng)目要提前啟動(dòng)實(shí)施, 5 月中旬完成 15 個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的規(guī)劃編制和評(píng)審,爭(zhēng)取在下半年全面開(kāi)工建設(shè)。二是加快推進(jìn)安居房建設(shè)。第一批危房改造任務(wù)開(kāi)工率必須達(dá) 100% ,并于 8 月底全部竣工;省州追加的第二批任務(wù)必須于 8 月 30 日 前 全部開(kāi)工,并完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作, 10 底前全面竣工, 11 月 20 日 前 完成全部竣工驗(yàn)收并將補(bǔ)助資金兌付到農(nóng)戶手中, 12 月 20 日前 完成信息錄入補(bǔ)充完善工作。三是抓實(shí)石漠化片區(qū)綜合治理示范點(diǎn)建設(shè)。上個(gè)月 21 日省水利廳廳長(zhǎng)受張祖林副省長(zhǎng)的委托,率隊(duì)到我縣進(jìn)行調(diào)研,確定硯山縣和西疇縣作為全省漠化片區(qū)綜合治理的示范縣,西疇縣作為國(guó)家級(jí)示范縣來(lái)打造,硯山縣作為全省的示范縣來(lái)打造,在選點(diǎn)上最終敲定維摩鄉(xiāng)岔路口開(kāi)展 3.2 萬(wàn)畝范圍內(nèi)石漠化綜合治理的示范,要求到明年年初完成示范點(diǎn)的打造,全省的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也要在這里召開(kāi)。示范點(diǎn)建設(shè)主要的任務(wù)就是圍繞 “ 山、水、林、田、路、村莊、產(chǎn)業(yè)和機(jī)制八個(gè)方面進(jìn)行綜合治理,打造成云南的貴州升級(jí)版,任務(wù)艱巨。對(duì)于這項(xiàng)工作,縣委、縣政府已經(jīng)組建了書記和我任雙組長(zhǎng)的試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)同志,要繼續(xù)抓好任務(wù)細(xì)化和責(zé)任落實(shí),要做到 “ 兩化” (企業(yè)規(guī)劃、團(tuán)隊(duì)策劃),建立一整套建設(shè)、運(yùn)行、管理、投入的機(jī)制,請(qǐng)生宏副縣長(zhǎng)、高俊副縣長(zhǎng)和涉及的農(nóng)科、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土、住建、扶貧、財(cái)政等部門,包括維摩鄉(xiāng)、企業(yè)要圍繞 “ 八個(gè)方面 ” 先建機(jī)制、后建設(shè),不會(huì)做請(qǐng)企業(yè)來(lái)規(guī)劃、組建專業(yè)的團(tuán)隊(duì)來(lái)策劃。各級(jí)各部門要全力支持項(xiàng)目的建設(shè),請(qǐng)涉及的有關(guān)部門必須于 7 月 30 日 前 完成各涉及項(xiàng)目的申報(bào)落實(shí)。 (五)進(jìn)一步抓實(shí)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。 今天會(huì)議的精神和要求傳達(dá)到各級(jí)各部門及干部職工,各工作隊(duì)長(zhǎng)要傳達(dá)到隊(duì)員;各派出單位要讓扶貧工作隊(duì)能夠安心工作,各扶貧工作隊(duì)要堅(jiān)守崗位,理清思路,扎扎實(shí)實(shí)干事;縣扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要發(fā)揮表率作用,多一分責(zé)任、多一分壓力;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,掌握和研究貧困村實(shí)情,出臺(tái)過(guò)硬措施,確保民居建設(shè)和 “ 一戶一法 ” 增收取得實(shí)效??h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)民居建設(shè)和 “一戶一法 ” 增收的政策支持、物質(zhì)保障、考核機(jī)制等方面的研究,拿出成熟的方案提交縣委、縣政府研究并迅速的組織實(shí)施。 總的來(lái)講,今天的會(huì)議就是通過(guò)書記的講話,通過(guò)我們印發(fā)的文件,通過(guò)我們總結(jié)前段時(shí)間工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),找準(zhǔn)問(wèn)題,堅(jiān)定信心,把扶貧攻堅(jiān)這個(gè) “ 硬骨頭 ” 啃下去、啃干凈、啃出快樂(lè),確保精準(zhǔn)扶貧工作做出實(shí)實(shí)在在的成效。只要全縣上下認(rèn)真按照縣委、縣政府的決策部署,以 “ 敢叫日月?lián)Q新天 ” 的斗志, “ 不破樓蘭終不還 ” 的決心, “ 咬定青山不放松 ” 的韌勁,立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),硯山的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一定會(huì)如期完成。 【篇二】 同志們: 這次會(huì)議既是精準(zhǔn)扶貧的思想動(dòng)員會(huì),也是工作部署會(huì)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,通報(bào)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研情況,印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》和9個(gè)配套實(shí)施方案,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,責(zé)任分工也很具體,希望大家同心同向同力,集中精力打好全市精準(zhǔn)扶貧殲滅戰(zhàn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn): 一、切實(shí)提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重要性的認(rèn)識(shí) 精準(zhǔn)扶貧是相對(duì)于粗放扶貧而言的,是運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對(duì)傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措,確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作“六大機(jī)制” (即:改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制),扎實(shí)解決10個(gè)方面的突出問(wèn)題(即:村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化),強(qiáng)調(diào)要變過(guò)去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,對(duì)貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識(shí)真貧、真扶貧、扶真貧”。 習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,特別是在甘肅視察期間強(qiáng)調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上”。6月18日,習(xí)總書記在貴州考察工作時(shí)又強(qiáng)調(diào)“扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉也在于精準(zhǔn),要在‘六個(gè)精準(zhǔn)’上想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)真效(即:扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人〔第一書記〕精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),做到底數(shù)清楚、對(duì)象明確、方向精準(zhǔn)),做到‘四個(gè)切實(shí)’(即:切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織),因地制宜研究實(shí)施‘四個(gè)一批’的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(即:通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過(guò)移民搬遷安置一批,通過(guò)低保政策兜底一批,通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧)”,這為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作指明了方向。 省委、省政府準(zhǔn)確把握我省現(xiàn)階段最基本省情,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴管”、定期脫貧。在深化扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期,6月9日省上召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議,規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導(dǎo)之重視,前所未有,充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、大決戰(zhàn)的決心和信心。 省上出臺(tái)的《意見(jiàn)》和17個(gè)配套方案,全面貫徹了十八大以來(lái)中央的重大決策部署和習(xí)總書記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,鮮明提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施,突出了“組合拳”特色,強(qiáng)化了配套措施,創(chuàng)新提出了扶貧對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障等“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。 這“六個(gè)精準(zhǔn)”涵蓋了扶貧開(kāi)發(fā)的方方面面,突出了關(guān)鍵環(huán)節(jié),與習(xí)總書記提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”的精神和要求是一致的,是對(duì)我省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的進(jìn)一步深化和拓展?!?+17”政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、操作性、突破性和激勵(lì)性,為我們進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程提供了基本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上的相關(guān)精神,堅(jiān)定信心、細(xì)化措施,強(qiáng)化責(zé)任、抓好落實(shí)。 近年來(lái),我們圍繞提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性做了大量工作,特別是針對(duì)永昌縣被確定為全省17個(gè)“插花型”貧困縣之一的實(shí)際,研究制定了《深入推進(jìn)“1236”扶貧開(kāi)發(fā)行動(dòng)實(shí)施方案》、《永昌縣扶貧開(kāi)發(fā)三年計(jì)劃》和《進(jìn)一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見(jiàn)》。為了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實(shí)到貧困戶,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別深入貧困村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研,分析貧困原因,制定脫貧措施,為市委、市政府科學(xué)決策奠定了良好的基礎(chǔ)。 市上成立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的重點(diǎn)貧困村幫扶工作組,在15個(gè)建檔立卡貧困村成立專門駐村幫扶工作隊(duì),選派優(yōu)秀年輕黨員干部擔(dān)任重點(diǎn)貧困村黨組織第一書記或副書記,幫助貧困村加快脫貧致富步伐。通過(guò)積極創(chuàng)新、不斷探索,扶貧開(kāi)發(fā)各方面工作都取得了積極進(jìn)展,但任務(wù)依然艱巨。盡管我市與其他市州相比,貧困面較小、任務(wù)量不大,但目前全市仍有15個(gè)建檔立卡貧困村、17個(gè)相對(duì)貧困村,貧困人口還有7300多人。 這些村地處祁連山淺山區(qū),區(qū)位較差、交通不便、資源匱乏、生態(tài)脆弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐、公共服務(wù)還有缺位、集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零,留守在村的貧困人口大多自身發(fā)展能力不足,脫貧致富意識(shí)很弱,因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因婚返貧的問(wèn)題依然存在,缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問(wèn)題依然存在。對(duì)此,大家要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們必須用精準(zhǔn)扶貧的辦法解決“短板”問(wèn)題,特別要解決好“扶誰(shuí)的貧、誰(shuí)去扶貧、怎么扶貧”的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的脫貧致富能力。只有集中精力打好這場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”,使貧困村和貧困戶徹底“斬?cái)喔F根”,才能確保在短時(shí)間內(nèi)消除絕對(duì)貧困。 二、認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù) 省委、省政府提出,新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,前三年集中攻堅(jiān),后三年鞏固提高,在2017年基本實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo),到2020年所有貧困縣(市、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實(shí)際,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅(jiān)、后兩年鞏固提高、2019年底全面建成小康”目標(biāo),把扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在永昌縣,集中用今明兩年時(shí)間開(kāi)展扶貧攻堅(jiān),讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,明年脫貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿后,我們才能對(duì)全市人民有個(gè)交待,我們率先全面建成小康社會(huì)才更有說(shuō)服力。 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是扶貧開(kāi)發(fā)工作的主攻方向,也是增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)和難點(diǎn)。省委王書記對(duì)我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書記在全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議分組討論時(shí)指出,金昌市貧困人口少,工業(yè)基礎(chǔ)條件好,要盡快消除絕對(duì)貧困,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),率先全面建成小康社會(huì),為全省做出表率。7月9日,省委常委、省委組織部部長(zhǎng)吳德剛在金昌調(diào)研督查時(shí),對(duì)我市精準(zhǔn)扶貧工作提出了明確而具體的要求。 按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,討論制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》和9個(gè)配套工作方案,已印發(fā)給大家?!?+9”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè)、財(cái)政金融支持、駐村幫扶工作隊(duì)管理等方面,對(duì)當(dāng)前和今后幾年扶貧開(kāi)發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限等作了詳細(xì)安排。各級(jí)各部門要把貫徹落實(shí)省、市《意見(jiàn)》和配套工作方案結(jié)合起來(lái),緊盯目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)努力工作,力爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的扶貧效果。具體工作中,要做到“三個(gè)著力”: 一要著力整合扶貧政策,增強(qiáng)政策效應(yīng)。 省上的“1+17”扶貧工作方案,堅(jiān)持精準(zhǔn)方向,著眼重點(diǎn)難點(diǎn),提出了具有組合拳效應(yīng)的一系列政策措施,在路水電房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給和社會(huì)保障等方面明確了具體的幫扶政策。我市“1+9”精準(zhǔn)扶貧工作方案與省上“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案基本精神是一致的,主要結(jié)合了我市實(shí)際,突出了金昌扶貧工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門一定要吃透這些政策,用足、用好、用活這些政策,結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來(lái),使政策支持轉(zhuǎn)化為扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)在成效,幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。 整合扶貧政策,關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要把落實(shí)“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結(jié)合起來(lái),主動(dòng)作為、重點(diǎn)突破,在實(shí)踐中不斷豐富完善政策措施,及時(shí)解決精準(zhǔn)扶貧工作中的困難和問(wèn)題。特別要把精準(zhǔn)扶貧與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、雙聯(lián)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和雙聯(lián)行動(dòng)的政策、資金和項(xiàng)目要向貧困村和貧困戶傾斜,在村莊規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)制度改革、住房保障、人口轉(zhuǎn)移、公共服務(wù)等方面優(yōu)先支持貧困村發(fā)展,充分發(fā)揮政策的組合效應(yīng)。 重點(diǎn)要做到“四個(gè)到村到社(戶)”,即基礎(chǔ)設(shè)施到村到社、富民產(chǎn)業(yè)到村到戶、公共服務(wù)到村到社、生態(tài)文明到村到社,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、易地搬遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得新的突破,在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效,使貧困村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)民收入水平等主要指標(biāo)達(dá)到農(nóng)村小康監(jiān)測(cè)目標(biāo)要求,力爭(zhēng)通過(guò)兩年努力,使貧困村面貌有大的變化,貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。 需要指出的是,教育扶貧是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)先任務(wù),是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準(zhǔn)扶貧工作中,特別要把加強(qiáng)基礎(chǔ)教育作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,切實(shí)研究解決存在的突出矛盾和問(wèn)題,力爭(zhēng)教育扶貧取得顯著成效。 電商等現(xiàn)代手段扶貧是精準(zhǔn)扶貧的新模式、新途徑,對(duì)于帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收具有重要意義。目前我市電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭很好,要全力推動(dòng)電商扶貧支持計(jì)劃的落實(shí),特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)有服務(wù)站、村有服務(wù)點(diǎn),戶能通過(guò)電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購(gòu)買生產(chǎn)生活資料),優(yōu)先支持貧困村加快電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全電商扶貧服務(wù)體系,使電商扶貧為精準(zhǔn)扶貧增添活力。 為了提高政策扶貧的效應(yīng),省上要求加大社會(huì)保障的政策扶貧力度,進(jìn)一步完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法,使一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上,最終消除絕對(duì)貧困,這是對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)政策性脫貧的一項(xiàng)保障性社會(huì)救助舉措,也是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的一項(xiàng)非常重要的“兜底”政策。 目前,我市的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和水平相對(duì)較高,年內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌。城鄉(xiāng)低保并軌后,今年農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一類低保對(duì)象補(bǔ)助水平達(dá)到每人每月489元、二類448元、三類298元、四類272元,一、二、三、四類低保對(duì)象年補(bǔ)助收入將分別達(dá)到5869元、5376元、3776元、3264元,這就意味著一、二類低保對(duì)象在年收入方面今年就可實(shí)現(xiàn)政策性脫貧,但這不是長(zhǎng)久之計(jì),還需要“輸血”與“造血”相結(jié)合,支持盡早穩(wěn)固脫貧。通過(guò)今明兩年提標(biāo)擴(kuò)面,貧困戶的保障水平將會(huì)進(jìn)一步提高。 下一步,還要抓好三件事: 1.把符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保范圍,幫助貧困戶中無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)技能的困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧; 2.進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度,對(duì)基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的農(nóng)村家庭,通過(guò)臨時(shí)救助幫助其實(shí)現(xiàn)脫貧; 3.下大力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,力爭(zhēng)用今明兩年時(shí)間在15個(gè)貧困村率先建成新型農(nóng)村互助老人幸福院,用兩到三年時(shí)間再建成50—100所,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村互助老人幸福院建設(shè)全覆蓋。 二要著力整合扶貧資金,提高投入效益。 財(cái)政金融支持是扶貧開(kāi)發(fā)工作順利推進(jìn)的保障。為了高效配置資源,省上統(tǒng)一整合涉農(nóng)資金,切塊下達(dá)到有關(guān)縣(市、區(qū)),重點(diǎn)用于特困片帶和貧困村貧困戶,確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級(jí)按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的10%、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算,各級(jí)財(cái)政單列民生改善、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域的扶貧開(kāi)發(fā)資金,防止過(guò)去用民生支出的大數(shù)掩蓋對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)際投入。 同時(shí),省上將實(shí)施總規(guī)模400億元的“精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程”,并推出爭(zhēng)取貨幣貸款政策支持、建立貧困戶風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、規(guī)范貧困戶貸款貼息政策、支持推廣扶貧小額貸款保險(xiǎn)、充分發(fā)揮扶貧互助基金作用等五個(gè)方面的具體政策措施。這些政策組合拳,主要目的是為了擴(kuò)大扶貧資金總量,確保扶貧資金投入,提高資金使用效益。 按照省上的要求,我們一方面要積極爭(zhēng)取更多的政策性資金支持,另一方面要整合涉農(nóng)資金,盡力擴(kuò)大扶貧資金總量,市、縣(區(qū))財(cái)政的扶貧資金投入必須保證,縣(區(qū))級(jí)財(cái)政資金整合的力度要更大一些。要努力擴(kuò)大婦女小額擔(dān)保貸款和“道德信貸”的規(guī)模,進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧信貸支持,到2016年底實(shí)現(xiàn)政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強(qiáng)調(diào)的是,無(wú)論是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,還是金融貸款支持,都要有“精準(zhǔn)度”和“安全性”,關(guān)鍵是解決好錢和政策“用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣”的問(wèn)題。 財(cái)政金融支持要變“輸血”為“造血”,重點(diǎn)向貧困村傾斜,對(duì)貧困戶要全面實(shí)現(xiàn)政策覆蓋,特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”,重點(diǎn)用在貧困群眾身上,將有限的財(cái)政資金效益最大化,使每一個(gè)貧困戶都能得到扶持幫助,絕不能“撒胡椒面”,更不能幫錯(cuò)對(duì)象、用錯(cuò)方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊,絕不能截留挪用、更不能中飽私囊。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事,千萬(wàn)不能拿扶貧的錢去“錦上添花”、搞形象工程,這是一項(xiàng)基本的原則,更是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律,必須不折不扣地落實(shí)到位??h(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起扶貧資金使用和管理的重大責(zé)任。 三要著力整合扶貧力量,形成扶貧合力。 圍繞“誰(shuí)去扶貧”和“怎么扶貧”,省、市《意見(jiàn)》都要求加強(qiáng)和充實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)力量,充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用,整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部力量,建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵(lì)約束機(jī)制,形成幫扶工作合力,幫助貧困村和貧困戶盡快脫貧致富。 縣(區(qū))及承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)幫扶單位和幫扶干部以及市直有關(guān)部門都要把主要精力放在精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧上,干部的身子要往基層下沉,精力要向精準(zhǔn)扶貧集中,要把工作責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成組織有力、目標(biāo)同向、上下協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)的工作格局。要切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的能動(dòng)性、積極性。 所有參與扶貧幫扶工作的黨員干部都要有舍我其誰(shuí)的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng),切實(shí)承擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的重大責(zé)任,在扶貧開(kāi)發(fā)的第一線接受考驗(yàn),用真扶貧、扶真貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)際成效。要繼續(xù)把雙聯(lián)行動(dòng)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體和抓手,進(jìn)一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合、突出促進(jìn)貧困群眾脫貧致富的重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧開(kāi)發(fā)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合推進(jìn)。 同時(shí),各級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)總結(jié)推廣扶貧開(kāi)發(fā)的新經(jīng)驗(yàn)、新模式,全面展示扶貧攻堅(jiān)的新成效、新成果,引導(dǎo)各級(jí)干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛(ài)貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧,大膽改革創(chuàng)新,引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)各界重視、關(guān)注、參與扶貧,進(jìn)一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會(huì)各方面參與扶貧的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),努力營(yíng)造凝心聚力、攻堅(jiān)克難、同奔小康的良好輿論氛圍。 在精準(zhǔn)扶貧工作中,要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè),關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì),切實(shí)更新思想觀念,引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開(kāi)展好結(jié)對(duì)子幫扶、“道德信貸”、“誠(chéng)信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風(fēng)文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力,夯實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力和基礎(chǔ),使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。 四、著力加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅(jiān)是全面小康的重中之重,精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的重中之重。這“三個(gè)重中之重”,集中體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)全省發(fā)展形勢(shì)任務(wù)的基本判斷,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)整體工作的準(zhǔn)確定位。全市各級(jí)各部門要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求,凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力,確保各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的全面落實(shí)。 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 全市各級(jí)各部門要把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作放在重要位置,把扶貧攻堅(jiān)作為開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),努力做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、督促督查和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)職能作用,在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體和考核評(píng)價(jià)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),促進(jìn)和保障扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面落實(shí)。 二要靠實(shí)工作責(zé)任。 要堅(jiān)持“市級(jí)推動(dòng)、縣(區(qū))抓落實(shí)”的管理體制和“工作到村、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,一方面強(qiáng)化縣區(qū)黨委、政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任;另一方面,強(qiáng)化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)各部門特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求,細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。 三要嚴(yán)格精準(zhǔn)考評(píng)。 省、市《意見(jiàn)》專門對(duì)“精準(zhǔn)考評(píng)”作了具體安排,省上對(duì)貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)單獨(dú)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進(jìn)一步完善督查落實(shí)、效果評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核機(jī)制,提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。要通過(guò)精準(zhǔn)考評(píng),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)有關(guān)部門和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。 扶貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)各級(jí)干部素質(zhì)的戰(zhàn)場(chǎng),考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng)。近期,我們從各單位精心挑選了72名作風(fēng)扎實(shí)、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的后備干部,組成了駐村幫扶工作隊(duì),深入貧困村指導(dǎo)開(kāi)展幫扶工作,這些同志都是各單位的骨干,政治素質(zhì)好,文化水平高,掌握著一些科技知識(shí)、技能和一定的政策信息,市委對(duì)大家寄予厚望,也相信大家一定能在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,增強(qiáng)自身本領(lǐng),錘煉過(guò)硬作風(fēng),干出一番成績(jī),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。我們要求工作隊(duì)成員必須與原單位脫鉤,安心扎根農(nóng)村,每年在崗時(shí)間不少于220個(gè)工作日,駐村時(shí)間不少于160個(gè)工作日。 希望大家珍惜這個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì),克服生活、家庭和工作上的困難,沉到村子一線,把底子摸清,把長(zhǎng)期貧困的原因搞清,采取有針對(duì)性的精準(zhǔn)化扶貧幫扶措施,帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部?jī)?yōu)先提拔使用;同樣,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問(wèn)責(zé)或嚴(yán)肅處理,希望引起大家的高度重視。 總之,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,按照本次會(huì)議的安排和要求,以用心、使勁、過(guò)細(xì)、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),為全市率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 【篇三】 全鎮(zhèn)廣大黨員、干部,各位父老鄉(xiāng)親們: 2019年剛剛過(guò)去,2019年已經(jīng)來(lái)臨,我作為飛鳳鎮(zhèn)分管精準(zhǔn)扶貧的負(fù)責(zé)人,現(xiàn)就精準(zhǔn)扶貧方面的政策講三點(diǎn)意見(jiàn): 一、精準(zhǔn)扶貧的概念 2014年,是我國(guó)扶貧工作模式的轉(zhuǎn)型期。2014年以前的扶貧工作,過(guò)多注重面上扶貧,傾向于城市建設(shè),真正投入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)民脫貧的資金十分有限,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民沒(méi)有得到實(shí)惠,多年扶貧的結(jié)果是山河依舊,變化不大。2014年起,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,各級(jí)財(cái)政大量資金精準(zhǔn)落實(shí)到農(nóng)村,真正改善鄉(xiāng)村環(huán)境,消除農(nóng)村絕對(duì)貧困。為了讓大家有一個(gè)全面了解,我很有必要對(duì)精準(zhǔn)扶貧的由來(lái)講一下。2013年11月,習(xí)近平總書記在湖南湘西考察首次做出“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示;2014年1月,中央制定了相關(guān)政策,迅速推動(dòng)了“精準(zhǔn)扶貧”思想的落地落實(shí);2014年3月,習(xí)近平總書記在全國(guó)“兩會(huì)”期間,再次強(qiáng)調(diào)了要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)施策;2014年5月,全國(guó)范圍內(nèi)精準(zhǔn)扶貧就正式啟動(dòng),并確定期限為5年,到2020年全國(guó)消除絕對(duì)貧困。為了實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),我們黨舉全國(guó)之力、壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,打響了為期5年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 二、我們做到六個(gè)精準(zhǔn) 20xx年6月,習(xí)近平總書記在貴州考察時(shí),提出扶貧開(kāi)發(fā)工作“六個(gè)精準(zhǔn)”,為我們精準(zhǔn)扶貧工作指明了具體路徑,我鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞這“六個(gè)精準(zhǔn)”認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作。 (一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶,是嚴(yán)格按照“兩評(píng)議兩公示一公告”的程序進(jìn)行識(shí)別的,在20XX年6月份,以社初評(píng),以村再評(píng)公示,報(bào)鎮(zhèn)復(fù)核公示,報(bào)市政府公告,我們現(xiàn)在的建檔立卡貧困戶246戶,720人,其中因病因殘貧困戶占60%以上。我鎮(zhèn)唯一的貧困村瓦店村,在20XX年6月份,村申請(qǐng)公示,報(bào)鎮(zhèn)審核公示,報(bào)市政府公告,南充市批復(fù)后確定的。 (二)措施到戶精準(zhǔn)。每一戶貧困戶,致貧原因絕對(duì)不一樣,在扶貧需求和扶貧措施上就要做到因戶因人施策。根據(jù)中央、省委的具體要求,我們戶脫貧實(shí)施“五個(gè)一批”,因戶制定脫貧措施,落實(shí)扶貧政策:一是生產(chǎn)與就業(yè)發(fā)展一批,這幾年,我們對(duì)全鎮(zhèn)195戶貧困戶按人均2000元以上予以產(chǎn)業(yè)扶持,發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),投入資金153萬(wàn)元,市就業(yè)局向我鎮(zhèn)貧困人口提供公益崗位18個(gè),人月均工資400元,市農(nóng)牧業(yè)局和就業(yè)局開(kāi)展10余次農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),參訓(xùn)群眾1100余人次;二是移民安置搬遷一批,2016年以來(lái),我們對(duì)全鎮(zhèn)17戶50人實(shí)行易地扶貧搬遷,解決自然條件極差的貧困戶住房問(wèn)題,其中20人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均2萬(wàn)元,30人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均2.5萬(wàn)元,國(guó)家共計(jì)投入資金115萬(wàn)元;三是低保政策兜底一批,2015年10月,各村(居)認(rèn)真排查核實(shí),對(duì)低收入或無(wú)收入的貧困戶,經(jīng)過(guò)村代表會(huì)進(jìn)行評(píng)議,公示無(wú)異議后進(jìn)行低保政策兜底,目前我鎮(zhèn)落實(shí)低保兜底戶85戶,201人;四是醫(yī)療救助扶持一批,我鎮(zhèn)720人貧困人口由財(cái)政代繳新農(nóng)保,貧困人口住院報(bào)銷均在90%以上,個(gè)別通過(guò)民政大病救助實(shí)現(xiàn)醫(yī)療零支付;五是“三改一建”提升一批,我鎮(zhèn)對(duì)貧困戶、低保戶、殘疾戶和五保戶實(shí)行危房改造和改廚改廁,修建便民路,通過(guò)補(bǔ)助方式解決住房保障,C級(jí)危房改造戶均補(bǔ)助1.3萬(wàn)元,D級(jí)危房改造戶均2萬(wàn)元,改廚改廁分別補(bǔ)助0.3萬(wàn)元,便民路每米補(bǔ)助50元,據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)幾年來(lái)CD級(jí)危房改造350余戶,改廚改廁400余戶,修便民路8010米,累計(jì)補(bǔ)助580余萬(wàn)元。另外,落實(shí)貧困學(xué)生教育救助,小學(xué)、初中按照每學(xué)期650元解決補(bǔ)助,家庭確實(shí)特別困難的,根據(jù)學(xué)段予以教育扶持基金救助,近幾年解決補(bǔ)助學(xué)生70余人次。 (三)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。我們村級(jí)扶貧項(xiàng)目安排上,做到貧困村和非貧困村兼顧,因地制宜突出精準(zhǔn)、實(shí)效。一是安排新修村組道路33.7公里,每公里補(bǔ)助45萬(wàn)元,國(guó)家補(bǔ)助資金1400余萬(wàn)元,沒(méi)有收取群眾任何集資;二是安排維修堰塘12口,每口補(bǔ)助10萬(wàn)元,新建蓄水池16口,每口補(bǔ)助4萬(wàn)元,維修渠道5.5公里,每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元,國(guó)家補(bǔ)助資金總計(jì)204萬(wàn)元,也沒(méi)有收取群眾任何集資;三是5個(gè)村整村推進(jìn)人飲工程,主管道鋪裝到各村自然社集中處,貧困戶、五保戶及特殊困難戶免費(fèi)安裝到戶,一般戶只收取到戶安裝費(fèi),國(guó)家補(bǔ)助總計(jì)212萬(wàn)元;四是建設(shè)示范園區(qū),在瓦店村建奔康產(chǎn)業(yè)園230畝,居委會(huì)、飛鳳村、橋亭村連片新建產(chǎn)業(yè)園1800畝,國(guó)家累計(jì)補(bǔ)助資金450余萬(wàn)元;另外針對(duì)貧困村瓦店村,建設(shè)文化陣地和文化室,維修衛(wèi)生室等,針對(duì)石扶場(chǎng)村新建文化墻,針對(duì)飛鳳村進(jìn)行40余戶農(nóng)房風(fēng)貌提升等,國(guó)家補(bǔ)助80余萬(wàn)元。 (四)資金使用精準(zhǔn)。我們實(shí)施每一個(gè)公益項(xiàng)目,均通過(guò)群眾討論,民主決策,嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序確定施工方和合同價(jià),成立質(zhì)量監(jiān)督小組和資金監(jiān)管小組,嚴(yán)格過(guò)程管理、質(zhì)量管理、資金管理;我們實(shí)施的到戶項(xiàng)目,敦促監(jiān)督到位,嚴(yán)格審查報(bào)賬。為保證扶貧資金精準(zhǔn)使用,我們實(shí)行資金封閉式運(yùn)行,公益項(xiàng)目均打款到施工方,到戶項(xiàng)目均打卡到農(nóng)戶。 (五)因村派人精準(zhǔn)。為做好脫貧攻堅(jiān)工作,落實(shí)了“五個(gè)一”幫扶力量(有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月到村開(kāi)展幫扶督導(dǎo),有一個(gè)幫扶單位定點(diǎn)幫扶,有一名第一書記駐村工作,有一名農(nóng)技員駐村指導(dǎo),有一名責(zé)任人聯(lián)系貧困戶),瓦店村由南充報(bào)社與閬中市移民局幫扶,并下派第一書記,飛鳳中心校幫扶飛鳳村、飛鳳衛(wèi)生院幫扶居委會(huì)、飛鳳鎮(zhèn)政府幫扶其他幾個(gè)村,我鎮(zhèn)下派5名第一書記,駐村開(kāi)展幫扶工作,鎮(zhèn)村干部對(duì)貧困戶全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶,制定規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、扶貧扶志。 (六)脫貧成效精準(zhǔn)。這幾年,我們廣大黨員干部與群眾勠力同心,合力攻堅(jiān),脫貧成效顯著。2017年11月,瓦店村村級(jí)項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到“一低五有”(貧困發(fā)生率低于3%,有通村公路,有文化室、有衛(wèi)生室、有通村網(wǎng)絡(luò)、有集體經(jīng)濟(jì))退出標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)村召開(kāi)村民代表會(huì)議討論公示,報(bào)鎮(zhèn)申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收后,報(bào)經(jīng)南充復(fù)核公告順利脫貧摘帽。2014年至今,每一個(gè)年度,按照戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),由貧困戶申請(qǐng),村民代表會(huì)評(píng)議,公示后報(bào)鎮(zhèn),申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收,市政府公告,截止目前,全鎮(zhèn)脫貧216戶,633人,未脫貧30戶,87人,現(xiàn)貧困發(fā)生率0.8%,控制在國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)3%以下。 三、如何評(píng)價(jià)精準(zhǔn)扶貧 (一)正確看待受益 總體來(lái)看:我們飛鳳鎮(zhèn)通過(guò)幾年的脫貧攻堅(jiān),修通村組道路里程之多,不可想象,解決了95%以上的群眾出行問(wèn)題,絕大多數(shù)農(nóng)戶小車可以開(kāi)到自家院壩里;夯實(shí)了農(nóng)田水利基礎(chǔ),解決生產(chǎn)用水老大難問(wèn)題;安全飲水工程通道每一個(gè)農(nóng)戶,龍頭一擰水就來(lái),過(guò)去這是城里人的生活,我們今天實(shí)現(xiàn)了;我們解決了貧困戶“一超兩不愁三保障三有”,收入增加了,吃穿不愁了,住房、醫(yī)療、上學(xué)、用電、閉路等都得到解決,生活質(zhì)量大幅度提升。我們一些群眾可能會(huì)以為貧困戶受益多,自己有想法,這里我們核算一下,這幾年,我鎮(zhèn)在脫貧攻堅(jiān)總計(jì)投入資金3200余萬(wàn)元,公益建設(shè)投資2340余萬(wàn)元,占資金投入比例73%,這說(shuō)明,我們的扶貧主要在公益項(xiàng)目建設(shè)上,是大家都在受益,貧困戶得到的并不多,所以我們要端正心態(tài),少一些糾結(jié),以善良心對(duì)待已經(jīng)脫貧的貧困戶。 (二)正視目前變化 我總結(jié),變化來(lái)自于兩個(gè)方面:一是來(lái)自于外部,通過(guò)精準(zhǔn)扶貧,我們村容村貌得到提升,環(huán)境清爽更亮了,一派新農(nóng)村氣象撲面而來(lái),外出鄉(xiāng)友鄉(xiāng)愁有了歸屬。二是來(lái)自于內(nèi)心,通過(guò)精準(zhǔn)扶貧,腰里錢包鼓了,吃穿不愁了,穿著時(shí)髦了,生活有了優(yōu)越感,人的精氣神提升了,走到哪里都受人尊重。 (三)糾正反面典型 在個(gè)別貧困戶中存在一些不良行為亟待解決,堅(jiān)決糾正:一是形成惰性思想,有的人靠在墻頭曬太陽(yáng),坐在那里等靠要,人活得沒(méi)尊嚴(yán);二是抱有僥幸思想,有的人故意隱瞞收入,利欲熏心,認(rèn)為不脫貧幫扶干部就脫不了手;三是得利之后忘了本,有的人睜起眼睛說(shuō)瞎話,明明享受了多項(xiàng)政策,就是不認(rèn)賬;四是不盡孝道忘了祖,有的子女不盡孝,自己住樓房,父母住窩棚,自己成天大魚大肉,父母吃上頓沒(méi)下頓,有的甚至把責(zé)任推給政府、推給社會(huì)。對(duì)這些現(xiàn)象,我們絕對(duì)不能視而不見(jiàn),任其發(fā)展,必須加強(qiáng)教育,逐步糾正,同時(shí)也希望社會(huì)各界共同監(jiān)督,主動(dòng)批評(píng)。 各位同志們、鄉(xiāng)親們,扶貧工作任重而道遠(yuǎn),只要我們眾志成城,同心同德,攻堅(jiān)克難,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作一定會(huì)取得圓滿勝利。 各位同志們、鄉(xiāng)親們,值此佳節(jié)將至,預(yù)祝你們:新年愉快、闔家歡樂(lè)、家人安康! 謝謝大家! 2019年1月17日 【篇四】 同志們: 為了全面貫徹落實(shí)州委十一屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣市的督促指導(dǎo),促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作抓實(shí)見(jiàn)效,州委成立了8個(gè)精準(zhǔn)扶貧工作督查指導(dǎo)組,由我和州人大楊主任、州政府茍州長(zhǎng)、州政協(xié)沈主席、州法院x院長(zhǎng)負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)xx縣精準(zhǔn)扶貧工作。 按照州委的部署要求,我們督查指導(dǎo)的任務(wù)主要有5項(xiàng):一是督促到村到戶扶貧措施落實(shí);二是協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題;三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)、各部門配合聯(lián)動(dòng)、駐村工作隊(duì)開(kāi)展工作及政策措施宣傳培訓(xùn)情況;四是經(jīng)常深入農(nóng)村和群眾開(kāi)展調(diào)研;五是協(xié)調(diào)督促州直相關(guān)部門做好保障和幫扶工作。 今天上午,我們督查指導(dǎo)組一行先后深入xx縣坪溝鄉(xiāng)祁山村、小嶺鄉(xiāng)大路村、楊塔鄉(xiāng)松樹灣村,實(shí)地察看了精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況,詳細(xì)了解了扶貧政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、駐村工作隊(duì)發(fā)揮作用、基層干部群眾政策知曉等情況,看到了xx縣精準(zhǔn)扶貧的有效做法、喜人變化和工作成效,聽(tīng)到了基層群眾的愿望心聲和意見(jiàn)建議。 下午我們召開(kāi)匯報(bào)座談會(huì),主要是了解掌握全縣精準(zhǔn)扶貧工作面上的進(jìn)展情況,聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村干部的意見(jiàn)建議,與縣上的同志共同研究下一階段的工作。剛才尹書記匯報(bào)了xx縣精準(zhǔn)扶貧工作,4名鄉(xiāng)村和駐村干部分別作了很好的發(fā)言,提出的意見(jiàn)建議非常實(shí)在;茍州長(zhǎng)和沈主席進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),充分肯定了成績(jī)成效,對(duì)下一步的工作提出了明確要求,很有指導(dǎo)性和針對(duì)性。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好xx縣精準(zhǔn)扶貧工作再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。 一、行動(dòng)迅速、措施得力,精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效 從平時(shí)掌握和今天現(xiàn)場(chǎng)察看、匯報(bào)發(fā)言的情況來(lái)看,全州精準(zhǔn)扶貧工作全面啟動(dòng)以來(lái),xx縣將精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委和州委的決策部署,緊盯與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),以“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案為統(tǒng)攬,立足自身實(shí)際,理清扶貧思路,創(chuàng)新工作載體,完善保障機(jī)制,全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展順利,成效明顯。 總的來(lái)看,有這樣幾個(gè)特點(diǎn): 一是思路清??h上把4個(gè)貧困片帶、61個(gè)貧困村、8490戶、3.27萬(wàn)貧困群眾整體脫貧作為主攻重點(diǎn),確定了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財(cái)、謀加工利、掙勞務(wù)錢、往好處搬”的扶貧開(kāi)發(fā)路子,堅(jiān)持吃透政策與尊重實(shí)際相結(jié)合、重點(diǎn)突破與典型帶動(dòng)相結(jié)合、統(tǒng)籌全局與精準(zhǔn)施策相結(jié)合,理清了工作思路,明確了目標(biāo)任務(wù)。 二是標(biāo)準(zhǔn)高。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,把精準(zhǔn)識(shí)別作為前提和基礎(chǔ),先后組織6000名干部進(jìn)村入戶開(kāi)展摸底調(diào)查,堅(jiān)持“四優(yōu)先、七不準(zhǔn)”的原則,嚴(yán)格5道程序,通過(guò)3輪反復(fù)甄別貧困戶,做到了對(duì)象精準(zhǔn),群眾認(rèn)可度比較高。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、全方位,包括村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、幼兒園、小學(xué)等都整合在一起推進(jìn),搞得比較好。 三是方式活。突出富民導(dǎo)向,堅(jiān)持做到產(chǎn)業(yè)扶持、扶持資金、技能培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶,量身定制扶持項(xiàng)目,差異化扶持貧困戶,精準(zhǔn)定向施策,實(shí)現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變,確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點(diǎn)子上。這方面有很多創(chuàng)新,比如在危舊房改造的同時(shí),還推出了危舊墻的改造。 四是措施實(shí)。實(shí)施以項(xiàng)目到村改善發(fā)展條件、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實(shí)效為主的系列“組合拳”,統(tǒng)籌用好扶貧專項(xiàng)資金和部門涉農(nóng)資金,財(cái)政扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)群眾籌資籌勞近1.5億元,提高了資金使用效益。突出抓好12個(gè)整村推進(jìn)及綜合扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,制定落實(shí)《xx縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到戶扶持項(xiàng)目菜單》,加大金融扶貧力度,發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款xx萬(wàn)元、互助金借款xx萬(wàn)元、精準(zhǔn)扶貧貸款xx萬(wàn)元,有效破解了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題。實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”和“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”等項(xiàng)目,培訓(xùn)“兩后生”180人,完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xx人。 五是保障強(qiáng)。縣委縣政府把精準(zhǔn)扶貧作為“一號(hào)工程”,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,下大氣力抓責(zé)任落實(shí)、督查考核、組織保障,層層靠實(shí)責(zé)任;先后3輪對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督查,促進(jìn)了工作落實(shí);大力加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),先后選派17名干部到貧困村擔(dān)任村黨組織書記,對(duì)軟弱渙散的33個(gè)村黨組織進(jìn)行了調(diào)整,將62名農(nóng)村致富能手、典型大戶發(fā)展為黨員,充實(shí)到村“兩委”班子,提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作考核驗(yàn)收機(jī)制。六是成效好。經(jīng)過(guò)縣鄉(xiāng)村三級(jí)和各部門的共同努力,全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了顯著成效,貧困片區(qū)農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,貧困人口不斷減少。 二、找準(zhǔn)差距、精準(zhǔn)發(fā)力,著力解決存在的困難和不足 盡管全州精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效,但貧困現(xiàn)狀仍然沒(méi)有徹底改變,扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)仍然十分艱巨,7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅(jiān)特困片區(qū),貧困人口42萬(wàn)人、貧困面24%,是貧困中的特貧、困難中的特困,今年10.5萬(wàn)人的脫貧任務(wù)非常繁重。 xx縣是全省58個(gè)貧困縣之一,縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣,我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大、貧困人口多,山區(qū)與川塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大,特別是西部山區(qū)自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)條件差,群眾增收致富門路少,如期實(shí)現(xiàn)與全州全縣同步脫貧,時(shí)間緊、任務(wù)重。 面對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的嚴(yán)峻形勢(shì),縣上的工作與中央、省州的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面: 一是工作進(jìn)度不平衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡,個(gè)別地方在落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求上還有差距,沒(méi)有完全做到底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、任務(wù)清、責(zé)任清。 二是政策把握不精準(zhǔn)??h鄉(xiāng)層面在掌握政策精神方面做得較好,但有些基層黨員干部、駐村幫扶工作隊(duì)員對(duì)政策的掌握程度還不夠,措施辦法不多,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的能力素質(zhì)還不能滿足工作需要。 三是群眾參與不廣泛。有些貧困戶對(duì)政策的知曉度還不夠高,個(gè)別群眾還存在“等、靠、要”的思想,主觀能動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái),宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極參與的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。 四是力量資源需進(jìn)一步整合到位??傮w上縣鄉(xiāng)黨政班子投入的人員、精力比較多,大部分雙聯(lián)單位參與指導(dǎo)得很好,但個(gè)別雙聯(lián)單位主動(dòng)服務(wù)、發(fā)揮作用還不夠;個(gè)別貧困村駐村工作隊(duì)隊(duì)員沒(méi)有駐村,駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮不夠,存在對(duì)一些駐村工作隊(duì)管理不到位的問(wèn)題。對(duì)于以上存在的問(wèn)題和不足,縣上要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。 三、勇于擔(dān)當(dāng)、凝心聚力,確保精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn) 精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前全州工作的重中之- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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