努力做大做強我市職成教育.doc
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黨建教育/政府政務(wù) 努力做大做強我市職成教育 努力做大做強我市職成教育 [推薦]努力做大做強我市職成教育 在全國職成教育普遍不景氣,我市職成教育面臨“四難”(就業(yè)難、招生難、經(jīng)費籌集難、隊伍穩(wěn)定難)境地的時候,同志們務(wù)必保持清醒的頭腦,站到“三個代表”的高度,放眼全局,積極主動配合教育局辦好職成教育,千方百計、不遺余力做大做強我市職成教育。下面我先講三點意見: 一、從“人才強市”戰(zhàn)略高度提高對職成教育的認(rèn)識 1、辦好職成教育是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。 各類人才資源匱乏,嚴(yán)重制約了我市經(jīng)濟的快速發(fā)展。我市工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模上不去,基本還停留在粗放型、勞動密集型的生產(chǎn)經(jīng)營階段,賴以養(yǎng)活130萬市民的農(nóng)業(yè)也受到境外低投入、高產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,經(jīng)濟增長后勁不足,城市文明化程度不高,發(fā)展速度不快。導(dǎo)致這些深層次問題的形成,其中一個重要的因素就是“人”的因素。我市雖有130萬人口,勞動力資源豐富,但勞動力素質(zhì)普遍偏低,掌握了現(xiàn)代勞動技能和一定技術(shù)水平的人才太少。以20xx年為例,當(dāng)年全市專技人員總數(shù)不足1.5萬,每萬人口中只有專技人員120多人,遠遠低于約243人的全國平均水平,而且低于約198人的湖南省平均水平。1萬多名的專技人員中,獲得高級職稱的只有305人,大多數(shù)是員級以下的初級人才。所有專技人員中,農(nóng)林工交、財貿(mào)金融、經(jīng)濟管理、實用技術(shù)、信息資源開發(fā)等系列的實用人才比重太少。因此,提高市民勞動技能和基本素質(zhì)就成了我市當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)中刻不容緩的任務(wù)。職成教育擔(dān)負著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者這一艱巨的歷史重任,是我市全面推進素質(zhì)教育,提高市民素質(zhì),增強綜合國力的重要力量。 我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,需要大批擁有現(xiàn)代技能的勞動者。我市作為農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)弱市,要加速推進工業(yè)化進程,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,就要大力發(fā)展職成教育,加強科普知識、實用技術(shù)、致富信息、經(jīng)濟工商管理、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)的講座和培訓(xùn),努力為家鄉(xiāng)培養(yǎng)和造就千百萬的實用人才,為我市經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力。我市要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市的跨越,就必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),并實現(xiàn)加工增值。要做到這一點,就需要廣大職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生應(yīng)用知識,推廣科技成果,提高農(nóng)業(yè)的科技含量。因此我市當(dāng)前迫切需要一大批有技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的實用人才,職業(yè)中專和成人中專就蘊藏著培養(yǎng)這類人才的巨大市場。 2、辦好職成教育是全面振興耒陽教育的需要。 職成教育是高中階段教育的重要組成部分。我們常講要積極發(fā)展高中階段教育,決不是單一的發(fā)展普通高中?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》明確指出:“要在確保‘兩基’的前提下,積極發(fā)展包括普通教育和職成教育在內(nèi)的高中階段教育,為初中畢業(yè)生提供多種形式的學(xué)習(xí)機會”。據(jù)有關(guān)國際組織調(diào)查統(tǒng)計,國民生產(chǎn)總值人均為20xx美元以下時,職高與普高的比例一般為7:3,隨著人均國民生產(chǎn)總值的提高,這個比例才依次下降。我國目前人均國民生產(chǎn)總值剛剛達到1000美元,而職成教育的規(guī)模不僅未能高于普高,而且還遠遠低于。人才市場資料還顯示,職業(yè)中專的畢業(yè)生比普通高中畢業(yè)生就業(yè)方便,工資待遇高。因此,當(dāng)前我們應(yīng)促使職成教育成為我國培養(yǎng)農(nóng)村專門人才和勞動后備力量的主要手段。我市要通過擴大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模,發(fā)展農(nóng)村高中階段教育,改變高中階段教育入學(xué)率低、鞏固率低的落后現(xiàn)狀,為20xx年全市基本普及高中教育打下堅實基礎(chǔ)。 職成教育是促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面軍。我市職成教育發(fā)展的前景不容樂觀,形勢非常嚴(yán)峻,甚至可以說不得不在“夾縫”中生存。它直接制約了我市初中畢業(yè)升學(xué)率和高中入學(xué)率的提高,也間接地影響了我市“普九”成果的鞏固。為此,我們要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力推進職成教育改革與發(fā)展的決定》和今年中央農(nóng)村教育工作會議精神的要求,從實際出發(fā),因地制宜,三教統(tǒng)籌,作好規(guī)劃,強化措施,大力發(fā)展職成教育,保持職成教育與普通高中教育的比例大體相當(dāng),促進職成教育與我市經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展緊密結(jié)合,初步構(gòu)建各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。 二、立足服務(wù)“三農(nóng)”政策統(tǒng)籌發(fā)展職成教育 去年,我市職成教育發(fā)展態(tài)勢良好。今年,我們要遵循“多方協(xié)調(diào),多管齊下,多渠道變通”的“三多”原則,按照“外援內(nèi)引,挖掘特色,面向市場,校企聯(lián)合,形式靈活”的辦學(xué)思路,認(rèn)真貫徹我市農(nóng)村教育工作會議精神,加大職業(yè)學(xué)校招生力度,提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和效益,從根本上壯大職成教育規(guī)模。 (一)堅持職成教育服務(wù)“三農(nóng)”的正確方向。 為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù),是當(dāng)前我國中等職成教育的根本任務(wù)。結(jié)合我市當(dāng)前農(nóng)業(yè)比重占絕對優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相對落后的實際情況,今年我市職成教育的指導(dǎo)思想是:以服務(wù)“三農(nóng)”為根本方向,以就業(yè)為導(dǎo)向;以提高國民素質(zhì)(農(nóng)民文明道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、科技素質(zhì))為宗旨,以促進農(nóng)民增收,幫助農(nóng)民致富奔小康為目標(biāo)。 (二)推行職 成教育辦學(xué)模式和制度創(chuàng)新。 改革職業(yè)學(xué)校辦學(xué)模式和辦學(xué)體制是增強職成教育辦學(xué)活力和適應(yīng)性的重要措施。我們要積極探索,多方嘗試,大力推行聯(lián)合辦學(xué),引導(dǎo)、鼓勵和扶植教育以外其他部門和民間人士來參與辦好職業(yè)學(xué)校,逐漸改變職成教育由教育部門獨家辦學(xué)的局面。 職業(yè)學(xué)校還應(yīng)樹立服務(wù)意識,積極進行制度創(chuàng)新。要進一步改革職業(yè)學(xué)校招生和學(xué)籍管理制度,創(chuàng)造條件實行彈性的學(xué)習(xí)制度和學(xué)分制;采取措施,多方探索創(chuàng)新人才培訓(xùn)模式,鼓勵職業(yè)學(xué)校面向社會開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn),有針對性地開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。 (三)挖掘職專、成專優(yōu)勢資源,實施特色辦學(xué)。 1、關(guān)于耒陽職業(yè)學(xué)校的建設(shè):探索建立“一體兩翼”的職成教育辦學(xué)模式。①職業(yè)中專要增強“一個認(rèn)識”,確立“兩個目標(biāo)”,搞好“三項建設(shè)”。一個認(rèn)識:即要讓職成教育姓“職”,不能任意轉(zhuǎn)向或改姓“普”。兩個目標(biāo):即確立年內(nèi)爭創(chuàng)省示范性職業(yè)中專,明年爭創(chuàng)國家級示范中專,堅定不移地朝這兩個目標(biāo)奮進。三項建設(shè):學(xué)校硬件建設(shè)省內(nèi)少有,關(guān)鍵在于搞好軟件建設(shè)——學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)思想明確,學(xué)校辦學(xué)體制靈活多樣、方便學(xué)生,專業(yè)設(shè)置要切合實際、穩(wěn)中求變,學(xué)校管理要特色鮮明、開放搞活,要通過先進管理方式的應(yīng)用和成熟管理經(jīng)驗的推廣,使教育資源得到優(yōu)化配置,為學(xué)生掌握扎實專業(yè)知識和實踐技能創(chuàng)造條件。 ②職業(yè)中專里的綜合高中:課程設(shè)置在高一、高二時就要有意識地增大職業(yè)技術(shù)課的比重,一定要引導(dǎo)學(xué)生向姓“職”轉(zhuǎn)向,高三時要及時大批量分流到職專,對口升學(xué)考試。要堅持職高姓“職”不姓“普”,要認(rèn)識到開設(shè)普高課程是為了穩(wěn)定職高生源。只有這樣職高才會有生命力,才會有存在價值,才會得到社會和人們的真正認(rèn)可。否則就會“離譜”,“離譜”就會短命。 2、關(guān)于成人中專和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校的建設(shè): ①成人中專的辦學(xué)要突出“農(nóng)”字特色,按“引進、示范、推介、經(jīng)營、服務(wù)”的“十字方針”,圍繞種養(yǎng)加工設(shè)置專業(yè)。還要加強與農(nóng)、林、科技、畜牧、水產(chǎn)等部門聯(lián)系,搞好對農(nóng)民的培訓(xùn)工作,做到有目標(biāo)、有計劃、有針對性。成人中專教師要經(jīng)常下到農(nóng)村基層,提供技術(shù)服務(wù),推廣科技知識,加強農(nóng)技培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各教育辦要協(xié)助具體抓好落實。 ②全市要以成人中專為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校為主體,以各類種、養(yǎng)、加工基地為載體,培訓(xùn)引導(dǎo)和幫助全市農(nóng)民,學(xué)好致富本領(lǐng),掌握一兩門種養(yǎng)專業(yè)技術(shù)。 3、按照謝副市長在農(nóng)村教育工作會議上的指示,做好職教、成教四個方面的結(jié)合*: ①與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合:做好種養(yǎng)示范的*; ②與工業(yè)改制相結(jié)合:做好下崗上崗培訓(xùn)的*; ③與勞務(wù)輸出相結(jié)合:做好就業(yè)指導(dǎo)的*; ④與招商引資相結(jié)合:做好按項目培訓(xùn)技工的*。 三、增強“三個力度”確保各校招生任務(wù)完成 1、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,加大宣傳力度。 當(dāng)前,我市職成學(xué)校要加快自身建設(shè),搞好內(nèi)部管理,不斷強化自身素質(zhì),增強自身吸引力,使學(xué)生招得進、留得住、推得出。一是要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,切實加強技能和實踐訓(xùn)練環(huán)節(jié),培養(yǎng)實用人才;二是要結(jié)合學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢,積極發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè),提高辦學(xué)活力和自身的發(fā)展能力,同時為學(xué)生在實踐中掌握職業(yè)技能創(chuàng)造條件;三是要加強學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)、用人單位的合作,建立和健全“訂單”式人才輸送模式。四是要注重培養(yǎng)既有合格學(xué)歷,又有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的“雙師型”職成教育教師,還要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)那些既懂教育又懂經(jīng)濟,既能當(dāng)校長又具有企業(yè)家素質(zhì)的“雙肩挑”型人才,把他們選拔到職成學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。 各招生學(xué)校要盡其所能,充分運用靈活多樣的形式加大自我宣傳力度。其一可運用學(xué)校宣傳欄或發(fā)行精美小冊子,也可通過電視臺或制作精美招生簡章,發(fā)布招生廣告,宣傳職成教育的新觀念、新形勢,新政策,宣傳學(xué)校的辦學(xué)特色、專業(yè)設(shè)置、管理辦法、優(yōu)惠政策,吸引學(xué)生來就讀。其二可建立學(xué)校招生網(wǎng)頁,形成招生網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常報道或發(fā)布本校和學(xué)生取得的各項成績,展示學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。 2、明確責(zé)任,落實措施,加大政策力度。 各中學(xué)要加強領(lǐng)導(dǎo),采取過硬措施,嚴(yán)格執(zhí)行局頒(20xx)18號文件,狠抓今年職業(yè)學(xué)校招生工作,全面完成職成學(xué)校招生任務(wù)。 ——層層落實責(zé)任成立升學(xué)和招生領(lǐng)導(dǎo)小組。對招生工作的領(lǐng)導(dǎo),各校一定要引起高度重視,絕不能漠然視之、馬虎應(yīng)付、流于形式。局里已成立了招生領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全市職成學(xué)校的招生工作;招生學(xué)校也要成立招生領(lǐng)導(dǎo)小組,建立招生網(wǎng)絡(luò);各中學(xué)要相應(yīng)的成立由校長親自掛帥、初三班主任為成員的升學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,并將招生任務(wù)分解到班,落實到人,層層簽訂責(zé)任狀,并建立和健全行政領(lǐng)導(dǎo)包班、班主任和畢業(yè)班科任教師包人的責(zé)任制。過去我們很多學(xué)校,眼睛只盯住考重高的部分學(xué)生,忽視了大部分學(xué)生的畢業(yè)分流及指導(dǎo)工作,沒有考慮將這個“大頭”送一程。殊不知,由于忽視了大部分學(xué)生的畢業(yè)分流工作,使得我們初中升學(xué)率老是上不去,也是導(dǎo)致初中鞏固率低的重要原因。今年,我們將初中畢業(yè)生的升學(xué)率作為衡量一個學(xué)校鞏固率的重要指標(biāo),納入“普九”工作的重要內(nèi)容,真正重視起來。 ——具體明確制訂升學(xué)和招生工作方案。各中學(xué)要繼續(xù)加大職成學(xué)校招生宣傳力度,要利用宣傳櫥窗、黑板報和主題班會宣傳職成教育,重點介紹我市三所職成學(xué)校的情況,進一步鼓勵學(xué)生申報上述學(xué)校。各校還要制訂包括招生任務(wù)和獎罰措施在內(nèi)的招生工作方案,要求目標(biāo)明確,措施有力。學(xué)校還要保證一定招生經(jīng)費,方案要求責(zé)任教師人手一份。同時還要指導(dǎo)學(xué)生填寫好職成學(xué)校申報表,對已申報職成學(xué)校的學(xué)生要搞好跟蹤落實,嚴(yán)防死守。 ——紀(jì)律嚴(yán)明抓好畢業(yè)班教師和學(xué)生思想教育工作。搞好宣傳工作的同時還要開好兩個會議,即全體畢業(yè)班教師和學(xué)生動員大會。要跟老師們進行“四講”教育:講透政策、講明任務(wù),講清責(zé)任,講好獎懲條件。要同學(xué)生搞好“三幫”:幫助學(xué)生認(rèn)清升學(xué)形勢,幫助學(xué)生明曉擇校的利害關(guān)系,幫助學(xué)生了解申報學(xué)校的全面情況。這里強調(diào)三條紀(jì)律:一是凡未列入我市跨縣招生計劃的市外職成學(xué)校等單位不得在我市任何學(xué)校進行任何招生活動,任何學(xué)校不得向這類學(xué)校提供畢業(yè)學(xué)生名冊、名單、檔案等;二是嚴(yán)禁私自向上述學(xué)校輸送學(xué)生,堅決杜絕買賣學(xué)生及買賣學(xué)生名單的行為;三是已列入我市跨縣招生計劃的市外職成學(xué)校進行招生活動,必須持有職成股出具的介紹信,錄取學(xué)生的通知書上必須加蓋“耒陽市職成教育招生錄取專用章”,否則學(xué)校應(yīng)予以拒絕。 ——步調(diào)一致做好報考、錄取和組織入學(xué)工作。各校要切實抓好宣傳發(fā)動、報名錄取、組織入學(xué)的三個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都要精心組織,狠抓落實,不能走過場。暑假畢業(yè)班教師要送好通知書,畢業(yè)學(xué)校要配合招生學(xué)校組織好學(xué)生入學(xué)。過去有很多學(xué)校的通知書沒能及時發(fā)到學(xué)生手中,一摞一摞地丟在辦公室,最后都進了廢紙簍,浪費了招生學(xué)校的心血,影響了招生任務(wù)的完成。建議學(xué)校行政暑假與班主任、科任教師組成招生勸學(xué)組,到學(xué)生家中進行個別家訪,直至學(xué)生進入職校為止。 3、追究責(zé)任、兌現(xiàn)獎懲,加大督查力度。 對職業(yè)學(xué)校的招生工作認(rèn)識要提高,責(zé)任要明確,措施要過硬,工作要到位,紀(jì)律要嚴(yán)明,獎懲要分明。為了確保政令暢通,嚴(yán)明招生紀(jì)律,規(guī)范招生行為,教育局將在5月底、6月中旬、9月初組織三次大的督查,對那些工作不到位、違反招生紀(jì)律、措施不力的學(xué)校和責(zé)任人通報批評,并將督查結(jié)果納入年終目標(biāo)管理考評。一經(jīng)查實職成學(xué)校在招生活動中有違規(guī)行為,將從重給予經(jīng)濟處罰和行政處分。對那些招生任務(wù)超額完成、工作到位、措施得力的學(xué)校和責(zé)任人,我們也實行通報表揚和經(jīng)濟獎勵。- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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