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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 區(qū)委投資環(huán)境建立工作意見 姓名： XXX 部 門： XX部 區(qū)委投資環(huán)境建立工作意見 為進一步了解我區(qū)投資環(huán)境建設情況，營造“安商、親商、富商”的良好氛圍，加快推進“六區(qū)”建設，根據《市區(qū)投資環(huán)境評議暫行辦法》有關規(guī)定，特制定如下實施意見： 一、指導思想 全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞加快“六區(qū)”建設、推動率先發(fā)展目標，以建設服務優(yōu)、效率高、無障礙的發(fā)展環(huán)境為目的，以解決影響和制約招商引資及項目建設深入發(fā)展的問題為重點，以投資者和群眾滿意為標準，客觀公正評價我區(qū)經濟發(fā)展的總體環(huán)境和投資環(huán)境，為推動區(qū)域經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。 二、組織實施 根據《市區(qū)投資環(huán)境評議暫行辦法》有關規(guī)定，成立由區(qū)委常委、常務副區(qū)長李西強任組長、區(qū)監(jiān)察局、招商局、統(tǒng)計局、區(qū)政府糾風辦為成員的投資環(huán)境評議工作領導小組，負責評議活動的組織領導。在區(qū)政府糾風辦設立投資環(huán)境評議工作領導小組辦公室，具體負責全區(qū)XX年投資環(huán)境評議工作的組織實施。各單位要根據工作實際，成立相應組織機構，積極參與、協(xié)助配合做好全區(qū)年度評議工作。 三、評議對象 根據區(qū)政府《關于下達XX年招商引資和投資環(huán)境保障任務的通知》精神，結合我區(qū)招商引資和項目建設工作實際情況，XX年投資環(huán)境評議對象為：區(qū)財政局、發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、文化廣電局、農業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局、商務局、科技局、公安分局、國土資源分局、環(huán)保分局、地稅分局、國稅局、工商分局、質監(jiān)分局、安監(jiān)局、物價局、食品藥品監(jiān)督管理局、科技工業(yè)園區(qū)管委會、市城市管理綜合執(zhí)法局大隊、市東供電分局、自來水公司、中燃分公司、中國電信分公司、中國移動分公司、中國聯通分公司、廣電網絡分公司、中國銀行支行、中國工商銀行支行、中國農業(yè)銀行支行、中國建設銀行支行、區(qū)信用聯社等36個部門和單位。 四、評議內容 1、營造良好的投資環(huán)境方面。是否宣傳、落實了區(qū)委、區(qū)政府制訂的招商引資優(yōu)惠政策；是否將依法管理的經濟社會發(fā)展信息和與投資事項有關的政務信息向社會公開；是否在本部門、本轄區(qū)內經常性宣傳投資環(huán)境的重要性；在招商引資和項目建設中，是否發(fā)生漫天要價、強攬工程等現象；轄區(qū)內發(fā)生堵門堵路、斷水斷電、阻止項目進地等惡性事件時，是否做到了及時處理。 2、作風建設和服務方面。是否落實了區(qū)委、區(qū)政府制訂的首問負責、服務承諾、限時辦結、責任追究、效能投訴等八項制度，工作是否快捷高效，服務是否到位；行政審批、許可辦理程序是否簡化，取消的審批項目是否反彈；行政審批中是否有違規(guī)、越權及超時審批現象，是否有吃拿卡要、行政不作為、慢作為、亂作為行為；對涉及重點項目建設的立項、征地、建設、規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)、消防等前期工作的行政許可，是否實行了并聯許可、一事一議、特事特辦；部門協(xié)作配合是否到位，有無推諉現象；進入企業(yè)檢查是否出示有效證件，是否有“亂收費、亂攤派、亂罰款”和“亂檢查、亂辦班、亂評比”現象，年度內是否有多次重復檢查行為；是否有向企業(yè)下達罰款指標，利用執(zhí)法活動強行搭車收費行為；投資者、群眾對服務質量是否滿意。 3、干擾和影響企業(yè)正常經營方面。是否有未經區(qū)委、區(qū)政府批準或無法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，要求企業(yè)參與考核、評比、評優(yōu)、達標、升級、排序和參加各種協(xié)會、學會、研究會等行為；是否有向企業(yè)搞強制攤派、索要贊助和無償占用企業(yè)人財物的行為，是否有向企業(yè)報銷各種費用行為；是否有干預企業(yè)依法經營，強行要求企業(yè)接受服務，強迫企業(yè)購買指定設備、物資行為；是否有強行向企業(yè)拉廣告、強迫企業(yè)訂購書報刊物等行為；是否有干擾企業(yè)自主用工行為。 4、區(qū)委、區(qū)政府決定的事項是否及時落實到位；是否有其他影響投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的現象和行為。 五、評議方式 投資環(huán)境評議工作以兩種方式進行，一是問卷測評；二是電話測評。 （一）問卷測評主要分以下幾個階段： 1、建立測評人員數據庫（6月20日前）。區(qū)政府糾風辦印發(fā)《關于做好XX年政風行風與投資環(huán)境測評信息庫數據采集工作的通知》，采集、更新我區(qū)測評人員信息數據庫。 2、確定參加評議人員，擬定測評問卷（6月底前）。區(qū)政府糾風辦從測評人員數據庫中隨機抽取200人，作為XX年度參加評議人員，并根據評議內容，確定測評問卷。 3、下發(fā)測評分組名單（7月10日前）。區(qū)政府糾風辦根據年度參加評議人員工作性質和地域分布，按照就近原則，將參加評議人員以鎮(zhèn)、街道為單位分成若干小組，并將分組名單下發(fā)各鎮(zhèn)、街道。 4、印發(fā)會議通知（7月20日前）。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處按照區(qū)政府糾風辦確定的名單，通知參加評議人員，做好測評會議的準備工作。 5、統(tǒng)一測評（7月24-25日）。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處根據區(qū)政府糾風辦下發(fā)的分組名單，召集、組織會議，區(qū)政府糾風辦、招商局、統(tǒng)計局分為若干小組，分赴各鎮(zhèn)、各街道辦事處進行問卷測評。 6、匯總結果（7月底前）。區(qū)統(tǒng)計局匯總測評結果；區(qū)政府糾風辦在一定范圍內通報問卷測評結果，并轉辦測評中群眾所提意見。 （二）電話測評。 今年11月，結合政風行風評議活動，對評議對象采用國際上通用的ICD語音外呼等信息技術，委托第三方利用現代科技手段進行社會調查。 六、評分標準 問卷測評滿分為100分，電話測評滿分為100分。問卷測評和電話測評的平均分，為評議對象的基本得分。在此基礎上，區(qū)政府糾風辦根據以下情況加減分，加減分最多不能超過5分： （一）加分情況 1、承擔的投資環(huán)境保障工作受到區(qū)委、區(qū)政府及以上表彰獎勵的； 2、承擔的投資環(huán)境保障工作受到市級以上新聞媒體報道表揚的； 3、年度內政風行風評議結果位于各序列前三名的。 （二）減分情況 1、年度內發(fā)生嚴重影響投資環(huán)境事件，被區(qū)委、區(qū)政府通報批評或以其它形式實施責任追究的； 2、年度內就投資環(huán)境問題被市級以上新聞媒體報道批評的； 3、年度內政風行風評議結果位于各序列后三名的。 最終評議得分=（問卷測評得分+電話測評得分）/2區(qū)政府糾風辦加減分。 七、結果運用 投資環(huán)境評議結果以區(qū)政府辦公室名義發(fā)文通報。評議結果處于前三位的部門，由區(qū)委、區(qū)政府給予獎勵；處于后三位的部門，由區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)紀委領導與其主要負責人進行誡勉談話。發(fā)生了嚴重影響投資環(huán)境事件的部門，將根據《市區(qū)效能監(jiān)察工作暫行辦法》有關規(guī)定，對有關人員進行責任追究。 八、幾點要求 1.強化組織領導。投資環(huán)境評議工作涉及的部門、單位多，范圍廣，工作量大，要求高。各涉及單位、部門務必高度重視，抽調專人，具體負責此項工作，切實把評議活動籌劃好、組織好、協(xié)調好、落實好。 2.加強宣傳。各涉及單位、部門要積極組織開展評議宣傳活動。特別是在評議活動開始前，要通過報刊、廣播電臺、電視臺、門戶網站、廣電網絡、信息平臺等新聞媒體，對評議活動廣泛宣傳，使廣大人民群眾、各企業(yè)熟悉、理解、支持評議工作，努力營造評議活動的良好氛圍。 3.注重企業(yè)、群眾意見。了解企業(yè)和群眾的呼聲訴求，掌握企業(yè)和群眾的意見建議，是開展投資環(huán)境評議工作的重要目的之一。各涉及單位、部門要高度重視企業(yè)和群眾意見建議的搜集整理工作，將企業(yè)和群眾反映的問題甄別清楚，并抓好整改落實。 4.嚴格評議紀律。評議工作涉及諸多服務對象信息，保密工作尤為重要。各涉及單位要明確工作要求，嚴明工作紀律，確保有關信息不外流、不外傳。同時，評議活動的組織實施者要嚴格按照規(guī)定程序運行，確保評議嚴密規(guī)范、公開透明、客觀公正。對違反評議紀律的人和事，區(qū)紀委、監(jiān)察局將按照《市區(qū)行政效能監(jiān)察工作暫行辦法》有關規(guī)定，追究相關人員的責任。 第 8 頁 共 8 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考